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文檔簡介
施工安全事故應(yīng)急預(yù)案范文一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置施工過程中發(fā)生的安全事故,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障從業(yè)人員生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合企業(yè)施工特點(diǎn),制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂);2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號(hào));3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào));4.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ____);5.企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。(三)適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)及所屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場發(fā)生的各類安全事故,包括但不限于:高處墜落事故;物體打擊事故;機(jī)械傷害事故;觸電事故;坍塌(土方、模板、腳手架等)事故;火災(zāi)爆炸事故;中毒窒息事故。(四)工作原則1.以人為本,生命至上:優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員生命安全,及時(shí)搶救傷員,防止事故擴(kuò)大。2.預(yù)防為主,常備不懈:加強(qiáng)日常安全管理,定期開展隱患排查和應(yīng)急演練,提高防范意識(shí)和處置能力。3.快速響應(yīng),協(xié)同聯(lián)動(dòng):建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,明確各層級(jí)職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同及與外部救援力量的配合。4.科學(xué)處置,依法依規(guī):依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)急處置,避免盲目操作引發(fā)二次事故。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)總部應(yīng)急指揮部組成:由企業(yè)總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副總指揮,成員包括安全管理部、工程技術(shù)部、物資設(shè)備部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé):1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)范圍內(nèi)安全事故的應(yīng)急處置工作;2.決定啟動(dòng)或終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);3.協(xié)調(diào)外部救援力量(如消防、醫(yī)療、監(jiān)管部門)參與處置;4.審核事故調(diào)查結(jié)論及善后處理方案。(二)項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)急小組組成:由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、施工員、班組長、專職安全員任組員,必要時(shí)吸納分包單位負(fù)責(zé)人參與。職責(zé):1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場日常應(yīng)急管理,開展隱患排查、演練及培訓(xùn);2.接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置,組織人員搶救傷員、控制事態(tài);3.及時(shí)向總部應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報(bào)告事故情況;4.配合總部及外部機(jī)構(gòu)開展事故調(diào)查及善后工作。(三)專項(xiàng)應(yīng)急小組職責(zé)1.醫(yī)療救護(hù)組:由項(xiàng)目專職安全員(持急救證)牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員初步急救、聯(lián)系醫(yī)院及護(hù)送傷員;2.現(xiàn)場處置組:由施工員牽頭,負(fù)責(zé)切斷危險(xiǎn)源(如電源、機(jī)械)、設(shè)置警戒區(qū)、疏散無關(guān)人員;3.物資保障組:由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(急救箱、擔(dān)架、滅火器等)的調(diào)配及補(bǔ)充;4.信息聯(lián)絡(luò)組:由項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)收集事故信息、傳達(dá)指令、聯(lián)系家屬及媒體溝通(如需)。三、預(yù)警與信息報(bào)告(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警分級(jí)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:項(xiàng)目每月開展一次全面安全隱患排查,重點(diǎn)識(shí)別高處作業(yè)、大型機(jī)械、臨時(shí)用電、深基坑等部位的風(fēng)險(xiǎn),建立《施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。2.預(yù)警分級(jí):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度,分為四級(jí)預(yù)警:藍(lán)色預(yù)警(一般風(fēng)險(xiǎn)):存在潛在隱患,但未立即引發(fā)事故的可能,由項(xiàng)目現(xiàn)場發(fā)出,責(zé)令整改并跟蹤驗(yàn)證;黃色預(yù)警(較大風(fēng)險(xiǎn)):隱患可能引發(fā)一般事故,由項(xiàng)目現(xiàn)場啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),組織整改并報(bào)總部備案;橙色預(yù)警(重大風(fēng)險(xiǎn)):隱患可能引發(fā)較大事故,由總部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),派專人督導(dǎo)整改;紅色預(yù)警(特別重大風(fēng)險(xiǎn)):隱患可能引發(fā)重大及以上事故,由總部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),立即停止作業(yè)并疏散人員。(二)信息報(bào)告流程1.現(xiàn)場報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場作業(yè)人員立即向班組長或?qū)B毎踩珕T報(bào)告;班組長在5分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2.內(nèi)部報(bào)告:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)以書面或電話形式向總部應(yīng)急指揮部報(bào)告;總部在2小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等監(jiān)管部門。3.外部報(bào)告:涉及人員死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,總部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)主管部門(如國資委、集團(tuán)公司)。(三)報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、具體部位;2.事故類型(如高處墜落、坍塌)、傷亡人數(shù)及傷情;3.事故初步原因(如違規(guī)操作、防護(hù)缺失);4.已采取的處置措施(如停止作業(yè)、搶救傷員);5.需協(xié)調(diào)的外部資源(如消防、醫(yī)療)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故嚴(yán)重程度,分為四級(jí)響應(yīng):響應(yīng)級(jí)別事故類型響應(yīng)主體Ⅰ級(jí)特別重大事故(30人以上死亡)總部應(yīng)急指揮部+外部救援Ⅱ級(jí)重大事故(10-29人死亡)總部應(yīng)急指揮部+項(xiàng)目小組Ⅲ級(jí)較大事故(3-9人死亡)項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)急小組+總部指導(dǎo)Ⅳ級(jí)一般事故(1-2人死亡或輕傷)項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)急小組(二)響應(yīng)程序1.接警與研判:總部或項(xiàng)目接到事故報(bào)告后,立即核實(shí)事故情況,研判是否啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,發(fā)布啟動(dòng)指令,通知各專項(xiàng)小組到位。3.現(xiàn)場處置:高處墜落:立即停止作業(yè),疏散無關(guān)人員;用擔(dān)架或硬板搬運(yùn)傷員(避免隨意移動(dòng)),檢查呼吸、心跳,實(shí)施心肺復(fù)蘇(如需);聯(lián)系120急救車,設(shè)置警戒區(qū)保護(hù)現(xiàn)場。觸電:立即切斷電源(用絕緣工具),或用干燥衣物、木棍挑開電線;將傷員移至安全區(qū)域,檢查意識(shí)、呼吸,實(shí)施急救;避免使用潮濕物品接觸傷員。坍塌:立即撤離現(xiàn)場人員,劃定警戒區(qū);使用挖掘機(jī)、千斤頂?shù)仍O(shè)備救援被埋人員(避免二次坍塌);聯(lián)系專業(yè)救援隊(duì)伍(如消防),提供現(xiàn)場平面圖及地質(zhì)資料。4.擴(kuò)大響應(yīng):若現(xiàn)場處置無法控制事態(tài),及時(shí)請求外部救援(如消防、醫(yī)療),并向總部申請升級(jí)響應(yīng)。5.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故傷亡人員得到妥善救治、危險(xiǎn)源被消除、現(xiàn)場秩序恢復(fù)后,由響應(yīng)主體宣布應(yīng)急結(jié)束。(三)信息發(fā)布事故信息由總部統(tǒng)一發(fā)布,避免不實(shí)信息傳播。涉及人員傷亡的,應(yīng)及時(shí)通知家屬,做好安撫工作。五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員家屬接待:由人力資源部牽頭,提供必要的住宿、交通支持,協(xié)商賠償事宜(依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定)。2.現(xiàn)場恢復(fù):待事故調(diào)查結(jié)束后,清理現(xiàn)場,修復(fù)受損設(shè)施,經(jīng)安全驗(yàn)收合格后恢復(fù)作業(yè)。(二)事故調(diào)查1.配合監(jiān)管部門(如應(yīng)急管理局、住建局)開展調(diào)查,提供現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、施工記錄等資料。2.企業(yè)內(nèi)部成立調(diào)查組,查明事故原因(直接原因、間接原因)、責(zé)任人員(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、操作責(zé)任),提出整改措施。(三)總結(jié)評(píng)估1.事故結(jié)束后10日內(nèi),項(xiàng)目現(xiàn)場提交《應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告》,內(nèi)容包括:事故概況、處置過程、存在問題、改進(jìn)建議。2.總部每半年組織一次預(yù)案評(píng)審,根據(jù)事故案例、法律法規(guī)變化及演練效果,修訂預(yù)案(每3年全面修訂一次)。六、保障措施(一)隊(duì)伍保障1.企業(yè)建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍(不少于10人),配備專業(yè)救援設(shè)備(如破拆工具、呼吸器),定期開展培訓(xùn)(每年不少于2次)。2.項(xiàng)目現(xiàn)場組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍(由施工人員組成),每季度開展一次演練(如消防演練、高處墜落救援演練),提高實(shí)戰(zhàn)能力。(二)物資保障1.項(xiàng)目現(xiàn)場配備應(yīng)急物資清單(見附件1),存放于專用倉庫,由物資保障組定期檢查(每月1次),確保物資完好有效。2.總部建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備大型救援設(shè)備(如發(fā)電機(jī)、水泵),確??珥?xiàng)目調(diào)配及時(shí)。(三)經(jīng)費(fèi)保障企業(yè)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(每年按營業(yè)收入的0.5%提?。?,用于應(yīng)急演練、物資采購、培訓(xùn)及事故善后處理,確保經(jīng)費(fèi)專款專用。(四)通信保障1.建立《應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表》(見附件2),包括總部、項(xiàng)目、外部救援單位(消防、醫(yī)療、監(jiān)管部門)的聯(lián)系方式,定期更新(每季度1次)。2.項(xiàng)目現(xiàn)場配備衛(wèi)星電話(如需),確保在斷電、斷網(wǎng)情況下通信暢通。(五)技術(shù)保障1.與當(dāng)?shù)亟ㄖ茖W(xué)研究院、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立技術(shù)合作關(guān)系,邀請專家參與預(yù)案評(píng)審、事故處置及培訓(xùn)。2.建立施工安全事故案例庫,定期組織學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。七、附則(一)預(yù)案修訂本預(yù)案每3年全面修訂一次;若遇法律法規(guī)變化、企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、重大事故案例等情況,及時(shí)修訂。(二)解釋權(quán)本預(yù)案由企業(yè)安全管理部負(fù)責(zé)解釋。(三)實(shí)
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