農(nóng)村土地承包管理法課件XX有限公司匯報(bào)人：XX目錄土地承包法概述01土地承包合同管理03土地承包法的法律責(zé)任05土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)02土地承包糾紛解決機(jī)制04土地承包法的實(shí)施與監(jiān)督06土地承包法概述01法律的定義與目的法律定義農(nóng)村土地承包法規(guī)范土地承包關(guān)系立法目的穩(wěn)定關(guān)系，保障權(quán)益土地承包法的適用范圍耕地林地草地等承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)用地承包荒山等可招標(biāo)承包特殊土地方式土地承包法的基本原則集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等自愿承包，承包程序需合法。平等自愿合法土地承包需遵循公開(kāi)、公平、公正原則，保護(hù)農(nóng)民利益。公開(kāi)公平公正土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)02經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得與流轉(zhuǎn)簽訂承包合同生效即取得，不需登記基于合同取得可轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等，需依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)方式多樣經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)與限制明確物權(quán)屬性，保障長(zhǎng)期穩(wěn)定承包法律保護(hù)禁止非法流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)業(yè)用途流轉(zhuǎn)限制經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止條件承包方整戶(hù)消亡時(shí)，經(jīng)營(yíng)權(quán)終止。承包方消亡承包方自愿交回全部承包地，經(jīng)營(yíng)權(quán)終止。自愿交回承包地土地承包合同管理03合同的訂立與履行清查土地，協(xié)商簽訂訂立程序明確雙方權(quán)責(zé)期限合同內(nèi)容合同履行按時(shí)繳費(fèi)，提供服務(wù)合同的變更與解除因?yàn)?zāi)嚴(yán)重毀損可依法變更自然災(zāi)害變更林地承包可繼承延期承包人死亡期滿(mǎn)、滅失、征收等合同解除情形合同糾紛的處理雙方可通過(guò)協(xié)商或請(qǐng)求村委會(huì)等調(diào)解解決土地承包合同糾紛。協(xié)商調(diào)解協(xié)商不成時(shí)，可向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院起訴。仲裁訴訟土地承包糾紛解決機(jī)制04糾紛解決的基本途徑01協(xié)商調(diào)解雙方可協(xié)商或請(qǐng)求村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)解。02仲裁訴訟協(xié)商不成可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟。行政調(diào)解與仲裁程序行政調(diào)解雙方可申請(qǐng)調(diào)解，達(dá)成協(xié)議仲裁程序協(xié)商不成可申請(qǐng)仲裁法院訴訟程序法庭調(diào)查、辯論，后依法判決，不服可上訴。開(kāi)庭審理原告起訴，法院受理并送達(dá)起訴書(shū)副本給被告。起訴受理土地承包法的法律責(zé)任05違反承包法的后果擅自改土地性質(zhì)等，將受責(zé)令改正、補(bǔ)償損失等處罰。行政處罰01情節(jié)嚴(yán)重者或面臨非法占有農(nóng)用地等罪名，需接受刑事制裁。刑事責(zé)任02法律責(zé)任的種類(lèi)違反法規(guī)占用土地，需承擔(dān)法律責(zé)任。非法占用責(zé)任承包地用于非農(nóng)建設(shè)，將受法律制裁。非農(nóng)建設(shè)責(zé)任法律責(zé)任的追究程序發(fā)現(xiàn)違法行為后，相關(guān)部門(mén)立案并展開(kāi)調(diào)查。立案調(diào)查0102根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定違法事實(shí)及責(zé)任主體。責(zé)任認(rèn)定03依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行相應(yīng)處罰并執(zhí)行。處罰執(zhí)行土地承包法的實(shí)施與監(jiān)督06政府部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)宣傳貫徹法律，指導(dǎo)合同管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)指導(dǎo)合同簽訂，監(jiān)督合同履行社會(huì)監(jiān)督與公眾參與01公開(kāi)透明原則土地承包過(guò)程信息透明，接受社會(huì)監(jiān)督，防止暗箱操作。02參與監(jiān)督途徑公眾可通過(guò)舉報(bào)等方式參與土地承包法的實(shí)施監(jiān)督。法律實(shí)施的評(píng)估與反饋通過(guò)承包合同簽訂率等，評(píng)估土地承包