2025年國開國際公法試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《維也納條約法公約》，下列關于條約保留的表述中，正確的是：A.保留僅需條約其他締約國中一國接受即可生效B.保留的效果是修改保留國與接受保留國之間的條約規(guī)定C.國際組織作為條約締約方時不得提出保留D.條約明確禁止保留的情形下，締約國仍可提出非實質(zhì)性保留答案：B解析：根據(jù)《維也納條約法公約》第20-21條，保留的效果是在保留國與接受保留國之間，按保留的范圍修改條約規(guī)定；保留需至少經(jīng)另一締約國接受方對該兩國生效（A錯誤）；國際組織作為締約方時可提出保留（C錯誤）；條約明確禁止保留時，任何保留均無效（D錯誤）。2.甲國政府因國內(nèi)武裝沖突導致大量難民涌入乙國，乙國基于人道主義臨時開放邊境并提供安置。根據(jù)國際法，乙國的行為：A.構(gòu)成對甲國內(nèi)政的干涉B.違反不干涉原則C.符合國際習慣法中的人道主義例外D.需經(jīng)聯(lián)合國安理會授權方為合法答案：C解析：不干涉原則禁止以武力或其他強制手段干預他國內(nèi)政，但基于人道主義的臨時邊境開放和難民安置屬于國際習慣法認可的例外，無需安理會授權（D錯誤），也不構(gòu)成干涉（A、B錯誤）。3.2023年國際法院在“北極大陸架劃界案”中認定，丙國與丁國的海洋劃界應采用“等距離+特殊情況”規(guī)則。這一裁決主要依據(jù)的國際法淵源是：A.國際條約B.國際習慣C.一般法律原則D.司法判例答案：D解析：國際法院判例本身不是國際法淵源（《國際法院規(guī)約》第38條），但可作為確定法律原則的輔助資料。本案中法院對劃界規(guī)則的適用屬于對既有習慣法（如《聯(lián)合國海洋法公約》第74、83條）的解釋，裁決本身是司法判例的體現(xiàn)（D正確）。4.戊國某公民在己國旅游期間因盜竊被己國警方逮捕，戊國主張該公民享有外交豁免權。經(jīng)查，該公民系戊國駐庚國使館三等秘書，常駐庚國。根據(jù)《維也納外交關系公約》，己國的正確做法是：A.立即釋放并移交戊國處理B.通知戊國使館后進行刑事審判C.放棄管轄權并建議戊國自行處理D.可對其采取強制措施但需盡快通知使館答案：C解析：外交代表的豁免權限于其執(zhí)行職務的國家（庚國），在己國（第三國）僅在特定情形下享有豁免（如途經(jīng)或停留）。本案中該秘書常駐庚國，在己國無豁免權（A錯誤）；但己國作為接受國以外的國家，應給予適當尊重，通常放棄管轄權并建議派遣國處理（C正確）。5.辛國因國內(nèi)經(jīng)濟危機宣布暫停償還對壬國政府的債務。根據(jù)國際法中的國家責任制度，辛國的行為：A.構(gòu)成不法行為，需承擔賠償責任B.屬于經(jīng)濟主權范圍內(nèi)的政策調(diào)整，不產(chǎn)生國家責任C.若符合《國家對國際不法行為的責任條款草案》中的“危急情況”要件，則可排除不法性D.僅當債務協(xié)議中明確約定“不可抗力”條款時方可免責答案：C解析：國家責任的排除不法性事由包括同意、自衛(wèi)、反措施、不可抗力、危急情況等。經(jīng)濟危機若構(gòu)成“危急情況”（即嚴重危及國家生存，且行為非造成危急情況的原因），可排除不法性（C正確）；單純經(jīng)濟困難不必然免責（B錯誤）。6.聯(lián)合國大會通過的《外空活動長期可持續(xù)性準則》屬于：A.具有法律約束力的國際條約B.國際習慣法C.軟法文件D.一般法律原則答案：C解析：聯(lián)大決議通常不具有法律約束力，除非其內(nèi)容反映習慣法或明確為造法性決議?！锻饪臻L期可持續(xù)性準則》屬于建議性規(guī)范，屬于軟法（C正確）。7.癸國在其領海基線外200海里設立專屬經(jīng)濟區(qū)，并宣布對該區(qū)域內(nèi)的生物資源享有主權權利。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，這一主張：A.超出公約規(guī)定的范圍，專屬經(jīng)濟區(qū)寬度為領?；€外12海里B.符合公約規(guī)定，專屬經(jīng)濟區(qū)寬度不超過領?；€外200海里C.部分有效，生物資源主權權利限于大陸架范圍D.無效，專屬經(jīng)濟區(qū)需經(jīng)國際社會普遍承認答案：B解析：《聯(lián)合國海洋法公約》第57條規(guī)定，專屬經(jīng)濟區(qū)從領?；€量起不超過200海里，沿海國對該區(qū)域的生物和非生物資源享有主權權利（B正確）。8.甲國軍艦在公海航行時，發(fā)現(xiàn)一艘懸掛乙國船旗的商船涉嫌販賣毒品。根據(jù)普遍管轄權原則，甲國軍艦：A.可登臨檢查，無需乙國同意B.需經(jīng)乙國授權方可登臨C.可直接扣押船舶及貨物D.僅能跟蹤監(jiān)視，無權采取行動答案：A解析：普遍管轄權適用于海盜、販賣毒品、戰(zhàn)爭罪等國際罪行，公海上各國軍艦可對涉嫌此類行為的船舶行使登臨權（A正確），但需有合理懷疑（《公海公約》第11條）。9.乙國通過立法將其領土范圍擴展至歷史上曾屬于丙國的某島嶼，丙國從未承認該立法。根據(jù)國際法中的領土取得方式，乙國的行為：A.構(gòu)成時效取得，因持續(xù)有效控制B.構(gòu)成添附，因立法明確主張C.不構(gòu)成有效取得，因缺乏丙國默認或國際社會承認D.構(gòu)成先占，因島嶼無主答案：C解析：時效取得要求持續(xù)、和平、公開的控制且原屬國默認，本案中丙國從未承認，不滿足“默認”要件（A錯誤）；添附指自然或人為增加領土（如填海），立法主張不構(gòu)成添附（B錯誤）；島嶼若原為丙國領土則非無主地，先占不適用（D錯誤）。10.國際刑事法院對丁國前總統(tǒng)提起戰(zhàn)爭罪指控，丁國并非《羅馬規(guī)約》締約國。根據(jù)國際法，國際刑事法院：A.無管轄權，因丁國未接受法院管轄B.可管轄，若聯(lián)合國安理會通過決議提交案件C.僅能管轄丁國國民在締約國境內(nèi)的犯罪D.需經(jīng)丁國同意方可行使管轄權答案：B解析：《羅馬規(guī)約》第13條規(guī)定，安理會可通過決議將非締約國境內(nèi)的情勢提交國際刑事法院，此時法院可行使管轄權（B正確）；非締約國國民在締約國境內(nèi)犯罪的，法院也可管轄（C不全面）。二、多項選擇題（每題3分，共15分）1.下列屬于國際法基本原則的有：A.國家主權平等原則B.不干涉內(nèi)政原則C.和平解決國際爭端原則D.保護的責任原則答案：ABC解析：國際法基本原則需滿足普遍接受、構(gòu)成國際法基礎等要件（《聯(lián)合國憲章》第2條）。保護的責任（R2P）是國際社會的政治共識，尚未成為普遍接受的法律原則（D錯誤）。2.根據(jù)《維也納領事關系公約》，領事官員享有哪些特權與豁免？A.人身不受侵犯（嚴重犯罪除外）B.刑事管轄豁免C.職務行為的民事管轄豁免（某些例外）D.免除一切關稅答案：AC解析：領事官員的刑事管轄豁免僅限于執(zhí)行職務的行為（B錯誤）；關稅豁免限于職務用品和私人用品（非一切，D錯誤）；人身不受侵犯但嚴重犯罪可逮捕（A正確）；職務行為的民事管轄豁免（如契約糾紛例外）（C正確）。3.國家繼承的對象包括：A.邊界條約B.友好同盟條約C.國家債務D.對自然人和法人的財產(chǎn)權利答案：ACD解析：人身性條約（如友好同盟）一般不繼承（B錯誤）；非人身性條約（如邊界）繼承（A正確）；國家債務（C）、財產(chǎn)權利（D）均屬繼承對象。4.下列關于國際習慣的表述，正確的有：A.需具備物質(zhì)要素（國家實踐）和心理要素（法律確信）B.國家實踐需具有一般性和一致性C.聯(lián)合國大會決議可作為國家實踐的證據(jù)D.習慣法規(guī)則可被新的習慣法或條約取代答案：ABCD解析：國際習慣的構(gòu)成需物質(zhì)要素（持續(xù)、一致的國家實踐）和心理要素（認為行為有法律約束力）（A、B正確）；聯(lián)大決議反映國家立場，可作為實踐證據(jù)（C正確）；習慣法具有動態(tài)性，可被新規(guī)則取代（D正確）。5.下列情形中，國家可援引“反措施”排除行為不法性的有：A.甲國因乙國拖欠債務，暫停履行與乙國的貿(mào)易協(xié)定B.丙國因丁國支持恐怖主義，對丁國實施經(jīng)濟制裁C.戊國因己國軍艦進入其領海，扣押己國漁船D.庚國因辛國違反環(huán)境條約，拒絕履行共同減排義務答案：ABD解析：反措施需針對他國先前的不法行為，且比例適當、非武力。C項中己國軍艦進入領海若屬無害通過則不構(gòu)成不法，戊國扣押漁船超出比例（C錯誤）；A、B、D均符合反措施要件。三、名詞解釋（每題5分，共25分）1.國際法主體指具有獨立參加國際法律關系、直接享有國際法權利并承擔義務能力的實體。主要包括國家（最基本主體）、政府間國際組織（如聯(lián)合國）和爭取獨立的民族（如巴勒斯坦解放組織）。其核心特征是獨立的國際法律人格。2.先占傳統(tǒng)國際法中領土取得方式之一，指國家通過有效占領無主地（未被任何國家主張或控制的土地）而取得領土主權。需滿足兩個要件：一是對象為無主地；二是國家實施有效控制（如設立行政機構(gòu)、駐軍、立法等）。現(xiàn)代國際法下，無主地已基本不存在，先占僅適用于歷史遺留問題。3.用盡當?shù)鼐葷瓌t國際求償中的重要規(guī)則，指一國國民因另一國的國際不法行為遭受損害時，須首先利用所在國的一切可利用的司法或行政救濟程序，在仍無法獲得賠償時，其國籍國方可提出外交保護或國際訴訟。目的是尊重所在國的屬地管轄權，避免國際爭端過早提交國際層面。4.普遍管轄權指無論犯罪行為發(fā)生地、犯罪人或受害人國籍如何，任何國家均有權對特定國際罪行（如海盜、戰(zhàn)爭罪、滅絕種族罪、危害人類罪）行使刑事管轄權。其依據(jù)是國際社會的共同利益，需以國際條約或習慣法為基礎，通常由國內(nèi)法院或國際刑事法院行使。5.強行法（JusCogens）根據(jù)《維也納條約法公約》第53條，指國際社會全體接受并公認為不許損抑，且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國際法規(guī)則方可更改的規(guī)則。例如禁止使用武力、禁止種族滅絕、禁止奴隸制度等。違反強行法的條約自始無效，且強行法規(guī)則對所有國家具有約束力，無論其是否同意。四、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述國際法與國內(nèi)法的關系的主要理論及實踐。國際法與國內(nèi)法的關系主要有“一元論”和“二元論”兩種理論。一元論認為二者同屬一個法律體系，又分為“國內(nèi)法優(yōu)先說”（如19世紀德國學者耶利內(nèi)克）和“國際法優(yōu)先說”（如凱爾森）。二元論（如特里佩爾、奧本海）認為二者是獨立的法律體系，調(diào)整不同主體（國家vs個人），效力來源不同（國際社會vs國內(nèi)立法）。實踐中，各國通過“轉(zhuǎn)化”或“納入”方式處理二者關系。轉(zhuǎn)化指將國際法規(guī)則通過國內(nèi)立法變?yōu)閲鴥?nèi)法（如英國）；納入指直接承認國際法在國內(nèi)的效力（如美國憲法第6條“最高條款”）。中國采取混合模式，如《締結(jié)條約程序法》規(guī)定，條約需經(jīng)國內(nèi)法程序批準或加入，且與國內(nèi)法沖突時優(yōu)先適用條約（我國聲明保留的除外）。同時，國內(nèi)法院可直接適用部分國際法規(guī)則（如《聯(lián)合國海洋法公約》有關領海的規(guī)定）。2.國家責任的構(gòu)成要件及免責事由。國家責任的構(gòu)成需滿足兩個要件：（1）行為歸于國家，即該行為是國家機關、經(jīng)授權行使政府權力的實體、實際上代表國家行事的人或受國家指揮/控制的行為（《國家對國際不法行為的責任條款草案》第4-11條）；（2）行為構(gòu)成國際不法行為，即違反該國承擔的國際義務（包括條約義務和習慣法義務）。免責事由（排除不法性的情況）包括：（1）同意：受害國事先以有效方式同意該行為；（2）自衛(wèi)：符合《聯(lián)合國憲章》第51條的武力自衛(wèi)；（3）反措施：針對他國先前的不法行為采取的比例性非武力措施；（4）不可抗力：無法抗拒的自然或人為事件導致無法履行義務；（5）危急情況：行為是為保護國家基本利益免受嚴重緊急威脅，且未嚴重損害他國利益；（6）危難：行為人為挽救其生命或受其監(jiān)護之人的生命而采取的必要行動。3.領海的法律地位及沿海國的權利義務。領海是沿海國主權管轄下的鄰接其陸地領土和內(nèi)水的一帶海域，寬度不超過12海里（《聯(lián)合國海洋法公約》第3條）。其法律地位是：沿海國對領海享有主權，包括領海上空、海床和底土（第2條），但需承認外國船舶的無害通過權（第17條）。沿海國的權利包括：（1）制定領海法律和規(guī)章（如航行、海關、衛(wèi)生規(guī)則）；（2）在領海內(nèi)行使刑事和民事管轄權（但對通過中的外國船舶的刑事管轄受限制，如不涉及船舶以外的犯罪一般不登船逮捕）；（3）保護領海的環(huán)境和資源；（4）采取必要措施防止非無害通過（如潛艇需浮出水面并展示國旗）。義務包括：（1）不得妨礙外國船舶的無害通過；（2）不應對通過中的船舶強加不合理條件；（3）公布領海的危險區(qū)域；（4）對享有豁免權的軍艦或政府船舶的管轄限制（如只能要求其離開，不能強制管轄）。4.外交代表的特權與豁免的主要內(nèi)容。根據(jù)《維也納外交關系公約》，外交代表（使館館長、外交職員）的特權與豁免包括：（1）人身不可侵犯：不受任何形式的逮捕或拘禁，接受國需特殊保護（第29條）；（2）管轄豁免：刑事管轄絕對豁免；民事和行政管轄豁免（但涉及私有不動產(chǎn)、私人契約、私人繼承、職務外的專業(yè)或商業(yè)活動的訴訟除外）；（3）作證義務豁免：無義務在接受國法院或其他機構(gòu)作證；（4）行動和旅行自由：在接受國境內(nèi)自由移動（禁區(qū)除外）；（5）通訊自由：使館與派遣國政府的通訊不受侵犯，使用密碼、外交信使和外交郵袋；（6）免納捐稅：包括關稅（僅對公務用品和私人用品）、直接稅（如所得稅）；（7）私人行李免受查驗（有重大理由可在外交代表或其授權人在場時查驗）。特權與豁免的目的是確保外交代表有效執(zhí)行職務，而非給予個人利益，因此外交代表需尊重接受國法律（第41條），不得干涉內(nèi)政。5.條約無效的情形。根據(jù)《維也納條約法公約》第46-53條，條約無效的情形包括：（1）違反國內(nèi)法關于締約權限的規(guī)定：若違反的是“顯然重要”的國內(nèi)法規(guī)則且其他締約國應知（第46條）；（2）錯誤：條約依賴的事實或情勢存在根本錯誤（但錯誤由援引方自身行為導致或應知的除外）（第48條）；（3）欺詐：一方因他方欺詐而締結(jié)條約（第49條）；（4）賄賂：一方因他方直接或間接賄賂其代表而締結(jié)條約（第50條）；（5）強迫：對一國代表實施強迫（威脅或使用武力）而締結(jié)條約（第51條）；（6）對國家使用武力或威脅：條約系違反《聯(lián)合國憲章》宗旨以武力或威脅締結(jié)（第52條）；（7）違反強行法：條約與一般國際法強行規(guī)則沖突（第53條）。此外，多邊條約中一國的保留若與條約目的和宗旨不符，該保留無效（第19條），但不影響條約整體效力。五、案例分析題（20分）2024年，A國與B國因歷史領土爭端爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突。A國聲稱爭議島嶼“星島”自19世紀起由其祖先居住并設立燈塔，1950年曾發(fā)表政府聲明主張主權，但未實際駐軍。B國則提供1960年《甲乙丙三國邊界協(xié)定》（A國未簽署），其中明確將星島劃入B國領土，且B國自1970年起每年派軍艦巡航，2000年在島上修建氣象站并派駐5名工作人員。沖突期間，A國軍艦在公海攔截一艘B國商船，懷疑其向沖突地區(qū)運送武器。經(jīng)檢查，商船上載有民用建筑材料，A國仍扣押船舶并沒收貨物。B國向國際法院提起訴訟，指控A國違反《聯(lián)合國海洋法公約》和禁止使用武力原則；A國反訴B國非法占領星島，要求確認主權。問題：1.星島的主權應如何認定？依據(jù)是什么？2.A國攔截并扣押B國商船的行為是否合法？為什么？答案：1.星島主權應認定為