第1篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程咨詢行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益重要。工程咨詢行業(yè)涉及面廣、專業(yè)性強，對于確保工程建設質(zhì)量、提高工程投資效益具有重要意義。然而，近年來，工程咨詢行業(yè)存在一些問題，如咨詢服務質(zhì)量不高、市場競爭不規(guī)范、行業(yè)自律不足等。為加強工程咨詢行業(yè)監(jiān)管，提高咨詢服務質(zhì)量，保障工程建設安全，特制定本監(jiān)管方案。二、監(jiān)管目標1.規(guī)范工程咨詢市場秩序，維護公平競爭的市場環(huán)境；2.提高工程咨詢服務質(zhì)量，確保工程建設質(zhì)量；3.強化行業(yè)自律，提升工程咨詢行業(yè)整體素質(zhì)；4.保障工程建設安全，提高工程投資效益。三、監(jiān)管原則1.法規(guī)先行，依法監(jiān)管；2.預防為主，綜合治理；3.政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)誠信相結(jié)合；4.公開、公平、公正、透明。四、監(jiān)管內(nèi)容1.監(jiān)管對象（1）工程咨詢企業(yè)：包括甲級、乙級、丙級工程咨詢企業(yè)；（2）工程咨詢從業(yè)人員：包括注冊咨詢工程師、注冊造價工程師、注冊建筑師等；（3）工程項目：包括各類工程建設、改造、維護等項目。2.監(jiān)管內(nèi)容（1）企業(yè)資質(zhì)審查1）審查企業(yè)資質(zhì)等級、業(yè)務范圍、注冊資金、技術(shù)力量等；2）審查企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標準情況；3）審查企業(yè)信用記錄、業(yè)績評價等。（2）從業(yè)人員資格審查1）審查從業(yè)人員資格證書、注冊證書等；2）審查從業(yè)人員遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標準情況；3）審查從業(yè)人員職業(yè)道德、業(yè)務水平等。（3）工程項目監(jiān)管1）審查工程項目招標投標程序、合同簽訂、施工許可等；2）審查工程項目設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)質(zhì)量；3）審查工程項目投資效益、進度、安全等情況。（4）咨詢服務質(zhì)量監(jiān)管1）審查咨詢服務質(zhì)量、進度、成本等；2）審查咨詢服務是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標準；3）審查咨詢服務是否滿足客戶需求。五、監(jiān)管措施1.加強政策法規(guī)宣傳，提高行業(yè)自律意識；2.完善工程咨詢企業(yè)資質(zhì)管理制度，嚴格資質(zhì)審查；3.加強從業(yè)人員資格管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)；4.建立健全工程項目監(jiān)管制度，強化工程項目監(jiān)管；5.完善咨詢服務質(zhì)量評價體系，提高咨詢服務質(zhì)量；6.加強行業(yè)自律，規(guī)范市場競爭秩序；7.強化信用體系建設，加大失信懲戒力度；8.建立健全投訴舉報機制，保障合法權(quán)益。六、監(jiān)管程序1.監(jiān)管部門對工程咨詢企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目進行日常監(jiān)管；2.對涉嫌違法違規(guī)行為的企業(yè)、個人和項目，進行調(diào)查取證；3.對違法違規(guī)行為進行處理，包括警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書、暫停執(zhí)業(yè)等；4.對整改不到位的，進行跟蹤檢查，確保整改到位；5.對違法違規(guī)行為進行公開曝光，提高監(jiān)管震懾力。七、保障措施1.加強組織領導，明確責任分工；2.建立健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管流程；3.加強監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管能力；4.加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力；5.加強信息化建設，提高監(jiān)管效率。八、實施時間本監(jiān)管方案自發(fā)布之日起實施，各級監(jiān)管部門要按照方案要求，切實加強工程咨詢行業(yè)監(jiān)管，確保方案落實到位。九、附則1.本方案由各級監(jiān)管部門負責解釋；2.本方案如有未盡事宜，由各級監(jiān)管部門根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程咨詢行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益重要。工程咨詢行業(yè)為工程建設提供專業(yè)、高效的服務，對保障工程質(zhì)量、提高工程效益具有重要意義。然而，由于市場競爭激烈、行業(yè)自律不足等原因，工程咨詢行業(yè)存在一些問題，如服務質(zhì)量不高、違規(guī)操作、不正當競爭等。為規(guī)范工程咨詢行業(yè)，提高行業(yè)整體水平，確保工程建設的質(zhì)量和安全，特制定本監(jiān)管方案。二、監(jiān)管目標1.規(guī)范工程咨詢市場秩序，維護公平競爭環(huán)境；2.提高工程咨詢服務質(zhì)量，保障工程建設質(zhì)量和安全；3.促進工程咨詢行業(yè)健康發(fā)展，提升行業(yè)整體水平；4.強化工程咨詢機構(gòu)責任，規(guī)范從業(yè)人員行為。三、監(jiān)管原則1.法規(guī)先行原則：以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，確保監(jiān)管工作的合法性和權(quán)威性；2.公平公正原則：對各類工程咨詢機構(gòu)實行平等對待，確保監(jiān)管工作的公平公正；3.預防為主原則：加強對工程咨詢行業(yè)的日常監(jiān)管，預防和減少違法違規(guī)行為；4.依法行政原則：依法行使監(jiān)管職權(quán)，確保監(jiān)管工作的合法性和規(guī)范性。四、監(jiān)管內(nèi)容1.工程咨詢機構(gòu)資質(zhì)管理（1）資質(zhì)審批：按照國家規(guī)定，對申請資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行審查，確保其具備相應的資質(zhì)條件；（2）資質(zhì)動態(tài)管理：對已取得資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行定期審查，對不符合資質(zhì)條件的機構(gòu)予以降級或吊銷資質(zhì)；（3）資質(zhì)變更管理：對工程咨詢機構(gòu)資質(zhì)的變更進行審核，確保變更后的資質(zhì)符合要求。2.工程咨詢業(yè)務管理（1）業(yè)務范圍管理：明確工程咨詢機構(gòu)的業(yè)務范圍，規(guī)范業(yè)務開展；（2）業(yè)務流程管理：建立健全業(yè)務流程，確保業(yè)務開展規(guī)范、高效；（3）業(yè)務質(zhì)量管理：加強對工程咨詢機構(gòu)業(yè)務質(zhì)量的監(jiān)管，提高服務質(zhì)量。3.工程咨詢從業(yè)人員管理（1）從業(yè)資格管理：對從業(yè)人員進行資格審核，確保其具備相應的從業(yè)資格；（2）職業(yè)道德教育：加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高職業(yè)道德水平；（3）從業(yè)行為監(jiān)管：對從業(yè)人員的從業(yè)行為進行監(jiān)管，確保其遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。4.工程咨詢收費標準管理（1）收費標準制定：根據(jù)國家規(guī)定和市場需求，制定合理的收費標準；（2）收費標準執(zhí)行：加強對收費標準執(zhí)行的監(jiān)管，確保收費標準合理、透明；（3）收費爭議處理：建立健全收費爭議處理機制，及時解決收費爭議。五、監(jiān)管措施1.完善法律法規(guī)體系：修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，為監(jiān)管工作提供法律依據(jù)；2.加強部門協(xié)作：建立健全部門協(xié)作機制，形成監(jiān)管合力；3.強化日常監(jiān)管：加強對工程咨詢機構(gòu)的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為；4.嚴格執(zhí)法檢查：對違法違規(guī)行為進行嚴厲查處，形成震懾作用；5.建立信用體系：建立工程咨詢機構(gòu)及從業(yè)人員信用體系，對失信行為進行懲戒；6.加強宣傳教育：加大對工程咨詢行業(yè)的宣傳力度，提高社會認知度和認可度。六、監(jiān)管工作流程1.受理投訴舉報：對投訴舉報事項進行登記、調(diào)查、核實；2.審查核實：對涉嫌違法違規(guī)行為進行審查核實；3.處理決定：根據(jù)審查核實結(jié)果，作出相應處理決定；4.宣傳通報：對處理決定進行宣傳通報，擴大監(jiān)管效果；5.跟蹤監(jiān)督：對處理決定執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，確保整改到位。七、保障措施1.加強組織領導：成立工程咨詢監(jiān)管工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管工作；2.加大經(jīng)費投入：確保監(jiān)管工作所需經(jīng)費，為監(jiān)管工作提供有力保障；3.建立健全制度：制定監(jiān)管工作制度，明確職責分工，確保監(jiān)管工作有序開展；4.加強隊伍建設：加強監(jiān)管人員培訓，提高監(jiān)管人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平；5.強化考核評價：建立健全考核評價機制，對監(jiān)管工作進行考核評價，確保監(jiān)管工作取得實效。八、預期效果通過實施本監(jiān)管方案，預計將實現(xiàn)以下效果：1.工程咨詢市場秩序得到有效規(guī)范，公平競爭環(huán)境得到保障；2.工程咨詢服務質(zhì)量得到提高，工程建設質(zhì)量和安全得到保障；3.工程咨詢行業(yè)整體水平得到提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐；4.工程咨詢機構(gòu)及從業(yè)人員責任意識得到增強，行業(yè)自律水平得到提高。本方案自發(fā)布之日起實施，如遇法律法規(guī)修訂或政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程建設規(guī)模不斷擴大，工程咨詢行業(yè)在工程建設中扮演著越來越重要的角色。為了確保工程咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，提高工程咨詢質(zhì)量，保障工程建設的順利進行，有必要制定一套完善的工程咨詢監(jiān)管方案。本方案旨在規(guī)范工程咨詢市場秩序，提高工程咨詢質(zhì)量，保障工程建設安全，促進工程咨詢行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二、監(jiān)管目標1.規(guī)范工程咨詢市場秩序，打擊非法、違規(guī)工程咨詢行為。2.提高工程咨詢質(zhì)量，確保工程建設質(zhì)量。3.保障工程建設安全，預防安全事故發(fā)生。4.促進工程咨詢行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三、監(jiān)管原則1.法規(guī)先行原則：以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，確保監(jiān)管工作的合法性和權(quán)威性。2.公開、公平、公正原則：監(jiān)管工作公開透明，對所有工程咨詢企業(yè)一視同仁。3.依法行政原則：依法行使監(jiān)管權(quán)力，維護市場秩序。4.服務與監(jiān)管相結(jié)合原則：在加強監(jiān)管的同時，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。四、監(jiān)管內(nèi)容1.工程咨詢企業(yè)資質(zhì)管理（1）資質(zhì)審批：對申請工程咨詢資質(zhì)的企業(yè)進行資質(zhì)審批，確保企業(yè)具備相應的技術(shù)力量和人員素質(zhì)。（2）資質(zhì)動態(tài)管理：對已取得資質(zhì)的企業(yè)進行動態(tài)管理，定期進行資質(zhì)復核，確保企業(yè)資質(zhì)的持續(xù)有效性。2.工程咨詢項目監(jiān)管（1）項目備案：對工程咨詢項目進行備案管理，確保項目符合國家相關(guān)政策法規(guī)。（2）項目質(zhì)量監(jiān)管：對工程咨詢項目進行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保項目質(zhì)量符合國家標準。（3）項目進度監(jiān)管：對工程咨詢項目進行進度監(jiān)管，確保項目按期完成。3.工程咨詢?nèi)藛T管理（1）人員資格認證：對工程咨詢?nèi)藛T進行資格認證，確保人員具備相應的專業(yè)知識和技能。（2）人員繼續(xù)教育：對工程咨詢?nèi)藛T進行繼續(xù)教育，提高人員素質(zhì)和業(yè)務水平。4.工程咨詢收費標準監(jiān)管（1）收費標準制定：制定工程咨詢收費標準，規(guī)范市場秩序。（2）收費標準執(zhí)行：對工程咨詢企業(yè)執(zhí)行收費標準進行監(jiān)管，確保收費標準合理、公開。五、監(jiān)管措施1.加強法規(guī)宣傳和培訓（1）加大法規(guī)宣傳力度，提高工程咨詢企業(yè)及人員的法律意識。（2）定期舉辦法規(guī)培訓，提高工程咨詢?nèi)藛T的業(yè)務素質(zhì)。2.嚴格資質(zhì)審批和動態(tài)管理（1）嚴格資質(zhì)審批程序，確保資質(zhì)審批的公正、公平。（2）對已取得資質(zhì)的企業(yè)進行動態(tài)管理，定期進行資質(zhì)復核。3.加強項目監(jiān)管（1）對工程咨詢項目進行全過程監(jiān)管，確保項目質(zhì)量符合國家標準。（2）對項目進度進行監(jiān)管，確保項目按期完成。4.嚴格人員管理（1）對工程咨詢?nèi)藛T進行資格認證，確保人員具備相應的專業(yè)知識和技能。（2）對工程咨詢?nèi)藛T進行繼續(xù)教育，提高人員素質(zhì)和業(yè)務水平。5.加強收費標準監(jiān)管（1）制定工程咨詢收費標準，規(guī)范市場秩序。（2）對工程咨詢企業(yè)執(zhí)行收費標準進行監(jiān)管，確保收費標準合理、公開。六、監(jiān)管保障1.完善法律法規(guī)體系，為監(jiān)管工作提供法律依據(jù)。2.建立健全