2025民辦非企業(yè)規(guī)章制度第一章總則為規(guī)范民辦非企業(yè)單位的管理，保障民辦非企業(yè)單位的合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策，結合本單位實際情況，特制定本規(guī)章制度。本單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，以提供優(yōu)質(zhì)服務、促進社會發(fā)展為宗旨，堅持非營利性原則開展活動。本規(guī)章制度適用于本單位全體工作人員、志愿者以及與本單位業(yè)務相關的各項活動。第二章組織架構與職責決策機構本單位設立理事會作為決策機構，理事會成員由舉辦者、主要捐贈人、管理人員等組成，人數(shù)為[X]人。理事會成員每屆任期[X]年，可連選連任。理事會行使以下職權：1.制定、修改章程；2.選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；3.決定重大業(yè)務活動計劃，包括資金的籌集、使用和管理等；4.年度收支預算、決算審定；5.制定內(nèi)部管理制度；6.決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；7.決定聘任或解聘本單位主要管理人員；8.聽取、審議本單位年度工作報告；9.決定其他重大事項。理事會會議每[X]個月召開一次，如有特殊情況可臨時召開。會議須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。執(zhí)行機構本單位設理事長一名，副理事長[X]名，秘書長一名。理事長為本單位法定代表人，負責召集和主持理事會會議，檢查理事會決議的落實情況，代表本單位簽署有關重要文件等。副理事長協(xié)助理事長開展工作，在理事長因故不能履行職責時，經(jīng)理事會授權代行理事長職責。秘書長負責組織實施理事會決議，主持本單位日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展工作，提名副秘書長及各部門主要負責人，交理事會決定等。監(jiān)督機構本單位設立監(jiān)事會，監(jiān)事會成員由[X]人組成，任期與理事會成員相同。監(jiān)事會行使以下職權：1.檢查本單位財務；2.對理事、管理人員執(zhí)行本單位職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)、本單位章程或者理事會決議的人員提出罷免建議；3.當理事、管理人員的行為損害本單位利益時，要求其予以糾正；4.提議召開臨時理事會會議；5.向登記管理機關、業(yè)務主管單位以及稅務、會計主管部門反映本單位的問題。監(jiān)事會會議每[X]個月召開一次，會議須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事三分之二以上表決通過方能生效。第三章工作人員管理招聘與錄用本單位根據(jù)工作需要，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則招聘工作人員。招聘程序如下：1.發(fā)布招聘信息，明確招聘崗位、職責、要求和待遇等；2.受理應聘人員的申請，進行資格審查；3.組織筆試、面試或其他形式的考核；4.根據(jù)考核結果確定擬錄用人員，并進行背景調(diào)查；5.與擬錄用人員簽訂勞動合同，辦理入職手續(xù)。新錄用人員實行試用期制度，試用期為[X]個月。試用期滿經(jīng)考核合格的，正式錄用；不合格的，解除勞動合同。培訓與發(fā)展本單位為工作人員提供定期的培訓和學習機會，包括業(yè)務知識培訓、職業(yè)道德培訓、管理技能培訓等。培訓方式包括內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等。工作人員應積極參加培訓，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力。本單位鼓勵工作人員自我學習和提升，對于取得相關專業(yè)資格證書或?qū)W歷提升的人員，給予一定的獎勵和支持?？冃Э己吮締挝唤⒔∪冃Э己酥贫龋瑢ぷ魅藛T的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進行全面考核?？冃Э己朔譃樵露瓤己?、季度考核和年度考核?？己私Y果作為工作人員薪酬調(diào)整、職務晉升、獎勵懲戒等的重要依據(jù)?？冃Э己酥笜烁鶕?jù)不同崗位的職責和要求設定，具體考核辦法由本單位人力資源部門制定并組織實施。薪酬與福利本單位按照國家有關規(guī)定和本單位實際情況，制定合理的薪酬體系。薪酬包括基本工資、績效工資、獎金等部分?；竟べY根據(jù)工作人員的崗位和職級確定，績效工資與績效考核結果掛鉤，獎金根據(jù)本單位的經(jīng)營狀況和工作人員的表現(xiàn)發(fā)放。本單位為工作人員提供法定的社會保險和住房公積金，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。同時，還為工作人員提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假等法定假期，以及節(jié)日福利、生日福利等其他福利待遇。獎懲制度本單位對表現(xiàn)優(yōu)秀、為單位做出突出貢獻的工作人員給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升職務等。對違反本單位規(guī)章制度、給單位造成損失的工作人員，給予相應的懲戒。懲戒方式包括警告、記過、降職、解除勞動合同等。獎懲事項由本單位人力資源部門提出建議，經(jīng)管理層研究決定后執(zhí)行。第四章財務管理制度會計核算本單位按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，依法設置會計賬簿，進行會計憑證的填制、審核和會計賬簿的登記。會計核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，如實反映本單位的財務狀況和經(jīng)營成果。本單位配備專業(yè)的會計人員，會計人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，遵守職業(yè)道德，嚴格按照會計制度進行會計核算和財務管理。會計人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務預算本單位每年編制年度財務預算，預算內(nèi)容包括收入預算、支出預算、資金預算等。財務預算的編制應當遵循量入為出、收支平衡的原則，結合本單位的業(yè)務發(fā)展計劃和實際情況進行科學合理的預測。財務預算經(jīng)理事會審議通過后執(zhí)行。在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應當按照規(guī)定的程序進行審批。收入管理本單位的收入來源主要包括捐贈收入、政府補助收入、服務收入、會費收入等。各項收入應當及時、足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。捐贈收入應當按照捐贈人的意愿和本單位的規(guī)定進行使用和管理，并及時向捐贈人反饋使用情況。政府補助收入應當按照相關規(guī)定專款專用，不得挪作他用。服務收入和會費收入應當按照規(guī)定的收費標準和收費方式收取，并開具合法有效的票據(jù)。支出管理本單位的支出應當嚴格按照預算和規(guī)定的審批程序進行，確保支出的合理性和合法性。支出包括人員費用、業(yè)務活動費用、管理費用等。人員費用應當按照本單位的薪酬制度和相關規(guī)定發(fā)放；業(yè)務活動費用應當用于本單位的業(yè)務活動開展，不得用于與業(yè)務無關的支出；管理費用應當嚴格控制，節(jié)約開支。本單位的重大支出項目應當經(jīng)理事會審議通過后執(zhí)行。支出審批實行分級審批制度，根據(jù)支出金額的大小和性質(zhì)，由不同級別的管理人員進行審批。資產(chǎn)管理本單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款等，應當加強管理，確保資金的安全和合理使用。固定資產(chǎn)包括房屋、設備、交通工具等，應當建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進行盤點和清查，確保資產(chǎn)的安全和完整。無形資產(chǎn)包括商標權、著作權、專利權等，應當加強保護和管理，維護本單位的合法權益。本單位的資產(chǎn)不得用于對外投資、抵押、擔保等活動，確有需要的，應當經(jīng)理事會審議通過后，并按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。財務審計本單位每年聘請具有資質(zhì)的會計師事務所進行年度財務審計。財務審計報告應當向理事會和全體工作人員公開。本單位接受登記管理機關、業(yè)務主管單位以及稅務、會計主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關財務資料和情況。第五章業(yè)務活動管理業(yè)務活動規(guī)劃本單位根據(jù)自身的宗旨和業(yè)務范圍，制定年度業(yè)務活動計劃。業(yè)務活動計劃應當明確活動的目標、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。業(yè)務活動計劃經(jīng)理事會審議通過后執(zhí)行。在業(yè)務活動開展過程中，如需要調(diào)整活動計劃的，應當按照規(guī)定的程序進行審批。業(yè)務活動實施本單位按照業(yè)務活動計劃組織實施各項業(yè)務活動。在活動實施過程中，應當嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和政策，確?；顒拥暮戏ㄐ院桶踩?。業(yè)務活動應當注重社會效益，為服務對象提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。本單位在開展業(yè)務活動時，應當與服務對象簽訂服務協(xié)議，明確雙方的權利和義務。服務協(xié)議應當符合國家有關法律法規(guī)和政策的規(guī)定，保障服務對象的合法權益。業(yè)務活動監(jiān)督與評估本單位建立業(yè)務活動監(jiān)督機制，對業(yè)務活動的實施情況進行定期檢查和評估。監(jiān)督內(nèi)容包括活動的進度、質(zhì)量、效果等。評估結果作為改進業(yè)務活動、調(diào)整業(yè)務計劃的重要依據(jù)。本單位定期收集服務對象的意見和建議，對業(yè)務活動進行滿意度調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結果，及時改進服務質(zhì)量，提高服務水平。第六章檔案管理制度檔案分類本單位的檔案分為文書檔案、財務檔案、人事檔案、業(yè)務檔案等。文書檔案包括本單位的各類文件、會議紀要、合同協(xié)議等；財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表等；人事檔案包括工作人員的個人信息、勞動合同、績效考核等；業(yè)務檔案包括業(yè)務活動的策劃方案、實施記錄、服務資料等。檔案收集與整理本單位各部門負責本部門檔案的收集和整理工作。檔案收集應當及時、完整，確保檔案的真實性和準確性。檔案整理應當按照檔案分類標準進行分類、編號、裝訂等，以便于管理和查詢。檔案保管與利用本單位設立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。本單位工作人員因工作需要查閱檔案的，應當按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)。外部單位或個人查閱本單位檔案的，應當經(jīng)本單位負責人批準，并按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)。檔案銷毀本單位對保管期限已滿的檔案，按照國家有關規(guī)定進行銷毀。檔案銷毀應當由本單位檔案管理部門提出銷毀意見，經(jīng)本單位負責人批準后，由兩人以上監(jiān)銷，并做好銷毀記錄。第七章信息公開制度信息公開內(nèi)容本單位向社會公開以下信息：1.本單位的章程、規(guī)章制度；2.決策機構、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構成員名單；3.年度工作報告、財務審計報告；4.業(yè)務活動開展情況；5.捐贈收入和使用情況；6.其他需要公開的信息。信息公開方式本單位通過本單位網(wǎng)站、微信公眾號、報紙、雜志等渠道向社會公開信息。信息公開應當及時、