群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)集中整治問題和整改措施一、引言群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，直接侵害群眾的切身利益，啃食群眾的獲得感、幸福感和安全感，嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。開展群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)集中整治工作，是維護(hù)群眾利益、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。然而，在整治過程中，我們也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，需要深入分析并采取有效的整改措施。二、集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題（一）基層權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范1.決策缺乏民主：一些基層單位在涉及群眾利益的重大事項決策時，沒有充分征求群眾意見，搞“一言堂”。例如，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)處置等問題上，少數(shù)村干部擅自做主，沒有召開村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主表決，導(dǎo)致群眾對決策結(jié)果不滿，引發(fā)矛盾糾紛。2.權(quán)力監(jiān)督缺失：基層監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督力量薄弱。部分村級監(jiān)督委員會形同虛設(shè)，成員缺乏專業(yè)知識和監(jiān)督能力，對村干部的權(quán)力運(yùn)行無法進(jìn)行有效監(jiān)督。同時，上級部門對基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管也存在漏洞，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正基層干部的違規(guī)行為。3.違規(guī)操作頻發(fā)：在一些惠民政策落實過程中，基層干部存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。比如，在低保評定、危房改造等工作中，個別干部優(yōu)親厚友、弄虛作假，將不符合條件的人員納入救助范圍，而真正需要幫助的群眾卻被排除在外。（二）侵害群眾利益的行為時有發(fā)生1.克扣挪用專項資金：部分基層干部利用職務(wù)之便，克扣、挪用扶貧、救災(zāi)、惠農(nóng)等專項資金。例如，一些村干部將扶貧資金用于個人消費(fèi)或違規(guī)投資，導(dǎo)致扶貧項目無法正常開展，貧困群眾得不到應(yīng)有的幫扶。2.亂收費(fèi)亂攤派：在一些基層地區(qū)，存在亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象。個別部門和單位以各種名義向群眾收取不合理費(fèi)用，加重了群眾的負(fù)擔(dān)。如一些村集體在辦理相關(guān)證明時，要求群眾繳納所謂的“手續(xù)費(fèi)”“蓋章費(fèi)”等。3.服務(wù)態(tài)度惡劣：一些基層窗口單位工作人員服務(wù)意識淡薄，對待群眾態(tài)度冷漠、推諉扯皮。群眾到窗口辦事，常常遭遇“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況，影響了政府的公信力。（三）形式主義、官僚主義問題突出1.工作作風(fēng)不實：部分基層干部工作不扎實，習(xí)慣于做表面文章。在落實上級政策時，只是簡單地照抄照搬，不結(jié)合實際情況進(jìn)行深入研究和有效落實。例如，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，一些干部只是在檢查時搞突擊，平時對環(huán)境衛(wèi)生問題不聞不問。2.文山會海現(xiàn)象嚴(yán)重：基層單位會議多、文件多的問題較為突出。一些干部大部分時間都花費(fèi)在參加會議和處理文件上，沒有足夠的時間和精力深入基層、了解群眾需求。同時，會議和文件內(nèi)容往往缺乏針對性和可操作性，對實際工作的指導(dǎo)意義不大。3.政績觀扭曲：個別基層干部為了追求政績，搞形象工程、政績工程。在一些農(nóng)村地區(qū)，盲目建設(shè)一些華而不實的項目，不僅浪費(fèi)了大量的資金和資源，還沒有給群眾帶來實際的利益。（四）信息公開不透明1.公開內(nèi)容不全面：部分基層單位在信息公開方面存在選擇性公開的問題，只公開一些無關(guān)緊要的信息，對涉及群眾切身利益的關(guān)鍵信息，如財政收支、工程項目建設(shè)等，公開不及時、不全面。2.公開渠道單一：目前，基層信息公開主要依靠宣傳欄、政府網(wǎng)站等傳統(tǒng)渠道，這些渠道受眾范圍有限，信息傳播速度慢。而且，一些宣傳欄存在內(nèi)容更新不及時、字跡模糊等問題，影響了群眾對信息的獲取。3.群眾參與度低：在信息公開過程中，缺乏有效的互動機(jī)制，群眾無法對公開的信息進(jìn)行反饋和監(jiān)督。即使群眾對某些信息有疑問，也很難得到及時的解答和回應(yīng)。三、整改措施（一）規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行1.完善民主決策機(jī)制：建立健全基層重大事項民主決策制度，明確決策范圍、程序和責(zé)任。在涉及群眾利益的重大事項決策前，要充分征求群眾意見，通過召開村民大會、村民代表大會等形式，讓群眾充分參與決策過程。同時，要對決策過程進(jìn)行全程記錄，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。2.加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督：一是強(qiáng)化基層監(jiān)督力量，加強(qiáng)對村級監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)督能力和水平。二是建立健全上級部門對基層權(quán)力運(yùn)行的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，定期對基層單位進(jìn)行審計和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正權(quán)力運(yùn)行中的違規(guī)行為。三是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。3.規(guī)范操作流程：制定完善各項惠民政策落實的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求。加強(qiáng)對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政策執(zhí)行能力和操作水平。同時，建立健全惠民政策落實的跟蹤問效機(jī)制，對政策執(zhí)行情況進(jìn)行實時監(jiān)控，確?；菝裾呔珳?zhǔn)落地。（二）嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的行為1.加強(qiáng)資金監(jiān)管：建立健全專項資金監(jiān)管制度，對扶貧、救災(zāi)、惠農(nóng)等專項資金實行專戶管理、專款專用，嚴(yán)格資金撥付和使用程序。加強(qiáng)對資金使用情況的審計和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的克扣挪用專項資金等問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。2.整治亂收費(fèi)亂攤派：開展專項整治行動，對基層地區(qū)的收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理，取消不合理的收費(fèi)項目。加強(qiáng)對收費(fèi)行為的監(jiān)管，建立收費(fèi)公示制度，公開收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，接受群眾監(jiān)督。對違規(guī)收費(fèi)的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。3.改進(jìn)服務(wù)態(tài)度：加強(qiáng)對基層窗口單位工作人員的教育和培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。建立健全服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，對服務(wù)態(tài)度惡劣、群眾滿意度低的工作人員進(jìn)行批評教育和相應(yīng)的處罰。同時，推行一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦事等便民舉措，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。（三）整治形式主義、官僚主義問題1.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)：加強(qiáng)對基層干部的思想教育，引導(dǎo)其樹立正確的政績觀和價值觀，堅持實事求是、真抓實干的工作作風(fēng)。建立健全工作考核評價機(jī)制，將工作實績作為干部考核的重要依據(jù)，激勵干部積極主動地為群眾辦實事、解難題。2.精簡會議文件：嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，提高會議質(zhì)量。精簡文件數(shù)量，減少不必要的文件印發(fā)。提倡開短會、講短話、發(fā)短文，提高工作效率。同時，加強(qiáng)對會議和文件內(nèi)容的審核把關(guān)，確保其具有針對性和可操作性。3.樹立正確政績觀：引導(dǎo)基層干部樹立正確的政績觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全政績考核評價體系，注重考核工作的實際效果和群眾的獲得感，堅決杜絕形象工程、政績工程。（四）提高信息公開透明度1.全面公開信息：明確基層信息公開的內(nèi)容和范圍，除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私外，所有涉及群眾切身利益的信息都要及時、全面公開。特別是要加強(qiáng)對財政收支、工程項目建設(shè)、惠民政策落實等關(guān)鍵信息的公開力度，讓群眾清楚了解資金的使用情況和政策的執(zhí)行情況。2.拓展公開渠道：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展信息公開渠道。除了傳統(tǒng)的宣傳欄、政府網(wǎng)站外，還可以通過微信公眾號、手機(jī)APP等新媒體平臺，及時發(fā)布信息，提高信息傳播的速度和覆蓋面。同時，要加強(qiáng)對新媒體平臺的管理和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。3.增強(qiáng)群眾參與度：建立健全信息公開互動機(jī)制，及時回應(yīng)群眾對公開信息的疑問和訴求。鼓勵群眾對信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督和評價，對群眾提出的合理建議和意見，要認(rèn)真研究并加以改進(jìn)。通過提高群眾的參與度，增強(qiáng)信息公開的效果和公信力。（五）加強(qiáng)教育和制度建設(shè)1.加強(qiáng)廉政教育：定期組織基層干部開展廉政教育活動，通過專題講座、案例分析、警示教育等形式，提高基層干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。同時，要加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，提高群眾的法律意識和監(jiān)督意識，引導(dǎo)群眾積極參與到整治工作中來。2.完善制度體系：建立健全各項規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。特別是要加強(qiáng)對基層干部選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等方面的制度建設(shè)，規(guī)范干部的行為。同時，要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，確保制度的剛性約束。四、結(jié)論群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)集中整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。通過深入分析集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對性的整改措