文化扶貧專項2023年實(shí)施方案

根據(jù)《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)15個扶貧專

項2023年實(shí)施方案的通知》（川脫貧辦發(fā)（2023）8號）和

《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于編制〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項

2023年實(shí)施方案》等15個扶貧專項實(shí)施方案的通知》要求,

結(jié)合我市文化扶貧工作實(shí)際，制定2023年實(shí)施方案。

一、年度目標(biāo)

實(shí)施千村文化扶貧行動，支持2個已退出貧困村改造提

升綜合文化服務(wù)中心（文化院壩），推進(jìn)70個已退出貧困

村文化室達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通，電影月

月放，圖書常更新，村村有多功能室、文化廣場、閱報欄、

體育設(shè)施和文化活動。創(chuàng)建2個以上省級“文化扶貧示范村二

積極開展文明示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

二、重點(diǎn)工作

（一）公共文化設(shè)施建設(shè)與管理。（牽頭單位：市委宣

傳部，責(zé)任單位：市文廣旅局、市教育和體育局）

1.實(shí)施廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程。嚴(yán)格按

要求做好“回頭看”工作，確保70個脫貧村廣播“村村響”、

10770戶脫貧戶電視“戶戶通”，切實(shí)做好新增貧困戶電視

“戶戶通”工作。加強(qiáng)已建4282個廣播電視戶戶通工程點(diǎn)、

43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、352個村級廣播室規(guī)范管理，確保廣播電

1-

視公共服務(wù)體系長期穩(wěn)定運(yùn)行。

進(jìn)度安排：全年

2,貧困村綜合文化服務(wù)中心（文化院壩）項目。按照指

導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，整合村文化室、村級廣播、農(nóng)家書屋、黨員遠(yuǎn)程教

育、閱報欄（屏）和體育健身設(shè)施等，設(shè)置標(biāo)識與信息立牌、

推進(jìn)綜合配套建設(shè)，完善管理運(yùn)行機(jī)制，開展群眾文體活動,

打造“一村一院一品牌”，改造提升2個村級綜合文化服務(wù)

中心。

進(jìn)度安排：全年

3?貧困村文化室達(dá)標(biāo)建設(shè)項目。推進(jìn)70個已退出貧困

村文化室建設(shè)及鞏固文化室達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，建筑面積不小于

20平方米，配備相應(yīng)的文化器材，統(tǒng)一標(biāo)識，制度健全，滿

足藝術(shù)普及與群眾文化活動基本需要。計劃投入省級資金35

萬元。

進(jìn)度安排：全年

4.貧困地區(qū)閱報欄建設(shè)項目。按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，完成省定

閱報欄建設(shè)任務(wù)。

進(jìn)度安排：全年

5.農(nóng)民體育健身工程項目。按指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，利用市級體育

彩票公益金購置器材逐年對全市農(nóng)民健身工程進(jìn)行撤除更

換，利用五年時間完成全市農(nóng)民健身工程的全面更換工作,

實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村都有完好的農(nóng)民健身工程，促進(jìn)我市“百城千

-2-

鄉(xiāng)萬村”全民健身運(yùn)動的廣泛開展。組織職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)生資

助、科學(xué)健身、社會體育指導(dǎo)員隊伍深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展

體育“三下鄉(xiāng)”活動，同時贈送一批農(nóng)村日常健身所需體育

器材。結(jié)合全民健身工作開展，適時深入基層農(nóng)村開展健身

氣功、柔力球、太極拳劍、趣味體育開展等項目的培訓(xùn)活動，

讓體育下鄉(xiāng)活動經(jīng)?；Ｍ度?00萬市級體育彩票公益金購

置農(nóng)民健身工程，完成2023年第一批農(nóng)民體育健身器材更

換工作。

進(jìn)度安排：全年

6?加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)管理。按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一

步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)對學(xué)校少年宮建設(shè)管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校

少年宮的育人作用，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)度安排。全年。

（二）公共文化產(chǎn)品與服務(wù)有效供給。（牽頭單位：市

委宣傳部，責(zé)任單位：市文廣旅局、市文聯(lián)）

7?實(shí)施文化惠民活動。組織開展文化進(jìn)萬家、文化科技

衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等專業(yè)演出服務(wù)活動。市文化

館計劃完成扶貧演出5場、市文化藝術(shù)中心計劃完成扶貧演

出10場，共計15場次；市圖書館開展送文化惠民活動12

次，其中開展市民講壇鄉(xiāng)村行2場，送書下鄉(xiāng)及圖書流動服

務(wù)10次，計劃贈送書刊1000余冊。市圖書館借助全國助殘

日、國際志愿者日等主題，深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)開展關(guān)心關(guān)愛

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特殊群體的送文叱惠民活動不少于2次；市圖書館組織開展

關(guān)愛盲人專場電影展播活動，每月一場，共12場。市文聯(lián)

計劃開展文化惠民活動12場，深入開展多種形式的脫貧攻

堅文藝下鄉(xiāng)進(jìn)村演出活動和流動文化進(jìn)村活動，不斷豐富貧

困地區(qū)人民群眾的精神文化生活。組織市級、區(qū)縣各級文藝

家協(xié)會等文藝隊伍開展元旦、春節(jié)期間“文化進(jìn)萬家”、“我

們的節(jié)日”等文藝惠民活動。

進(jìn)度安排：全年

8.農(nóng)村公益電影放映項目。在70個已退出貧困村放映

公益電840場次，讓群眾每個月能觀看至少一場公益電影。

進(jìn)度安排：全年

9.農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新項目。根據(jù)群眾讀書需求，對

貧困村農(nóng)家書屋圖書進(jìn)行有針對性的補(bǔ)充更新，每個農(nóng)家書

屋補(bǔ)充更新不少于60種。組織文藝工作者和文藝志愿開展

圖書捐贈活動，充實(shí)貧困村圖書室。

進(jìn)度安排：全年

10.創(chuàng)作扶貧題材特色藝術(shù)作品。進(jìn)一步號召和引導(dǎo)廣

大文藝工作者走進(jìn)脫貧攻堅最前線，積極挖掘當(dāng)?shù)厮囆g(shù)資源,

創(chuàng)作展演一批以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根

本遵循的群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目；進(jìn)一步組織和引導(dǎo)全市

廣大文藝工作者深入脫貧攻堅一線，創(chuàng)作一批脫貧攻堅、現(xiàn)

實(shí)題材作品。組織市書畫院、市美協(xié)書畫藝術(shù)工作者，赴**

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縣灣丘彝族鄉(xiāng)青山村和貧困地區(qū)，現(xiàn)場創(chuàng)作贈送書畫作品等。

進(jìn)度安排：全年

11.“萬千百十”文學(xué)扶貧項目。依托“萬千百十”等

文學(xué)扶貧項目，積極挖掘當(dāng)?shù)匚乃囐Y源，創(chuàng)作小說、非虛構(gòu)、

微電影劇本等體裁作品；邀請全市知名作家、藝術(shù)家開展采

風(fēng)活動，全年計劃開展3次以上活動；加大創(chuàng)作力度，謳歌

扶貧工作，推出2個貼近現(xiàn)實(shí)的脫貧攻堅舞臺作品。繼續(xù)開

展文學(xué)扶貧“萬千百十”活動，積極組織市作家協(xié)會會員參

加“萬千百十”文學(xué)扶貧項目。

進(jìn)度安排：全年

（三）示范創(chuàng)建與精神文明建設(shè)。（牽頭單位：市委宣

傳部、市文明辦，責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、

市教育和體育局、市扶貧開發(fā)局）

12.開展省級“文化扶貧示范村”創(chuàng)建活動?；顒痈采w

已退出貧困村，實(shí)現(xiàn)文化扶貧“有陣地、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、

有活動、有效果、有機(jī)制”，在補(bǔ)齊短板、健全機(jī)制、傳承

文化、移風(fēng)易俗等方面有探索和積累，創(chuàng)建2個以上省級“文

化扶貧示范村”，總結(jié)挖掘示范經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步推廣。

進(jìn)度安排：全年

13.開展文明創(chuàng)建活動。打造一批高品質(zhì)的實(shí)物產(chǎn)品、

叫得響的工作品牌和可推廣的示范點(diǎn)位，形成一批價值內(nèi)涵

深、上級認(rèn)可度高、群眾參與度強(qiáng)、社會影響大的成功經(jīng)驗(yàn)

-5-

和鮮活典型，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、以小見大的效果，引領(lǐng)示范全

市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作上臺階、上水平。結(jié)合工作實(shí)際，2023

年開展文明創(chuàng)建活動，召開全市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)暨“以城帶鄉(xiāng)

結(jié)對共建”主題創(chuàng)建活動現(xiàn)場會，總結(jié)推廣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建好

經(jīng)驗(yàn)好做法，選樹一批先進(jìn)典型、樣板村鎮(zhèn)。

進(jìn)度安排：全年

14.開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。夯實(shí)市志工委工作基礎(chǔ)，推

進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，探索管理運(yùn)行體制

機(jī)制，廣泛開展脫貧幫扶、學(xué)雷鋒、“四川志愿.攜手圓夢”

“新書節(jié)”和“互聯(lián)網(wǎng)+圓夢村小”等主題志愿服務(wù)活動，

開展“扣好人生第一粒扣子”未成年人主題教育實(shí)踐活動。

進(jìn)度安排：全年

（四）大力推動鄉(xiāng)村文化振興。（牽頭單位：市委宣傳

部，責(zé)任單位：市文明辦、市委網(wǎng)信辦、市文廣旅局等）

15.實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬工程”。落實(shí)省委十一

屆六次全會部署，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程，開展

鄉(xiāng)村文化振興示范村創(chuàng)建工作。

進(jìn)度安排：全年

16.文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際、因地制

宜，大力挖掘、保護(hù)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，積極推動

苴卻硯雕刻、鹽邊油底肉、**紅糖等有條件的非遺項目與市

場接軌，面向市場逐步提升產(chǎn)品設(shè)計和工藝水平，助力貧困

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地區(qū)群眾就業(yè)增收。要積極推薦非遺傳承人參加各類研習(xí)學(xué)

習(xí)培訓(xùn)，努力為非遺傳承人開展各類傳習(xí)活動創(chuàng)造條件。

進(jìn)度安排：全年

17.文化資源開發(fā)項目。支持貧困村保護(hù)利用歷史文化

資源，因地制宜開發(fā)文化資源，促進(jìn)A級旅游景區(qū)、生態(tài)旅

游示范區(qū)、旅游度假區(qū)和鄉(xiāng)村旅游文旅融合發(fā)展。

進(jìn)度安排：全年

18.持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)扶貧。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧項目行動，

組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益項目。

進(jìn)度安排：全年

（五）文化人才隊伍建設(shè)。（牽頭單位：市委宣傳部,

責(zé)任單位：市文廣旅局、市教育和體育局、市文聯(lián)）

19.文藝人才培養(yǎng)項目。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才和文化志愿

者培訓(xùn)力度，市文化館組織貧困地區(qū)基層文化工作者參加各

類培訓(xùn)，組織全市性基層文化專干培訓(xùn)不少于1次，強(qiáng)化文

化隊伍建設(shè)和貧困地區(qū)人才發(fā)展，提升基層文化藝術(shù)創(chuàng)作水

平。推動實(shí)施文旅資源發(fā)掘人才支持項目，培養(yǎng)扶持鄉(xiāng)村文

旅人才，保護(hù)、傳承優(yōu)秀民族民間文化，助推鄉(xiāng)村旅游，促

進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

進(jìn)度安排：全年

20.社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。組織體育工作者、基層社會

體育指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)村開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)計劃安排經(jīng)費(fèi)5萬元，參

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加各級各類社會體育指導(dǎo)培訓(xùn)計劃安排經(jīng)費(fèi)3萬元。

進(jìn)度安排：全年

21.基層文化隊伍專題培訓(xùn)。市委宣傳部計劃舉辦基層

宣文干部綜合能力培訓(xùn)班，市級宣傳文化單位、縣（區(qū)）、

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣文專干約100人參加，持續(xù)加強(qiáng)全市基層宣傳文

化隊伍建設(shè)，推進(jìn)基層宣傳文化工作開展。計劃投入市級資

金20萬元。

進(jìn)度安排：全年

三、資金籌措

為確保文化扶貧專項年度重點(diǎn)任務(wù)順利完成，匯總各部

門預(yù)算安排，2023年文化扶貧專項計劃安排資金約222.92

萬元。其中，中央財政補(bǔ)助13.44萬元、省級財政補(bǔ)助42.38

萬元、市級部門自籌資金165.10萬元，社會資金2萬元。

（一）公共文化設(shè)施建設(shè)與管理。

計劃安排資金139萬元。其中，省級財政補(bǔ)助39萬元，

市級部門自籌資金100萬元。

（二）公共文化產(chǎn)品與服務(wù)有效供給。

計劃安排資金50.92萬元。其中，中央財政補(bǔ)助13.44

萬元，省級財政補(bǔ)助3.38萬元，市級部門自籌資金32.10

萬元，社會資金2萬元。

（三）示范創(chuàng)建與精神文明建設(shè)。

計劃安排資金2萬元。其中，市級部門自籌資金2萬元。

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（四）文化人才隊伍建設(shè)。

計劃安排資金31萬元。其中，市級部門自籌資金31萬

O

生態(tài)扶貧專項2023年實(shí)施方案

根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個扶貧專項方案》（川委廳

（2015）23號），聚焦"兩不愁、三保障”和特殊貧困群體，

確保全市貧困人口脫貧，著力提升鞏固脫貧攻堅成果，結(jié)合

生態(tài)扶貧專項工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、年度目標(biāo)

（一）鞏固退耕還林成果31.62萬畝，及時兌現(xiàn)退耕還

林補(bǔ)助896.23萬元。

（二）實(shí)施造林補(bǔ)貼0.6萬畝。

（三）實(shí)施森林撫育6萬畝。

（四）落實(shí)集體和個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償139.77

萬畝,及時兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金2091.5萬元（補(bǔ)償資金

以實(shí)際下達(dá)數(shù)為準(zhǔn)）。

二、重點(diǎn)工作

（二）鞏固退耕還林成果工作。（牽頭單位：市林業(yè)局，

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府）。

1.主要任務(wù)：切實(shí)鞏固退耕還林成果3L62萬畝（其中

前一輪退耕還林27.5萬畝，新一輪退耕還林4.12萬畝）。

加強(qiáng)指導(dǎo)，督促退耕農(nóng)戶及時開展水肥管理和補(bǔ)植補(bǔ)造，做

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好護(hù)林防火工作。完成年度檢查驗(yàn)收，及時兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)

助資金。

2.進(jìn)度安排。

第一、二季度，做好水肥管理和護(hù)林防火。

第三季度，進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。

第四季度，完成檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)助。

（二）造林補(bǔ)貼項目。（牽頭單位：市林業(yè)局，責(zé)任單

位：**區(qū)、**縣人民政府）。

1.主要任務(wù)：完成新造林或低效林改造0.6萬畝。

2,進(jìn)度安排。

第一季度，落實(shí)地塊。

第二季度，開展造林苗木準(zhǔn)備。

第三季度，開展植樹造林。

第四季度，完成全年營造林任務(wù)，開展檢查驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)。

（三）森林撫育補(bǔ)助項目。（牽頭單位：市林業(yè)局，責(zé)

任單位：鹽邊縣、**縣人民政府）。

L主要任務(wù)：完成森林撫育6萬畝。

2.進(jìn)度安排“

第一季度，爭取營造林任務(wù)和資金。

第二、三季度，落實(shí)造林任務(wù)，完成森林撫育補(bǔ)助項目

作業(yè)設(shè)計和采伐手續(xù)辦理。

第四季度，完成全年森林撫育任務(wù)，開展檢查驗(yàn)收。

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（四）生態(tài)效益補(bǔ)償。（牽頭單位：市林業(yè)局，責(zé)任單

位：各縣（區(qū)）人民政府）。

1.主要任務(wù)：將國家級和省級公益林面積（139.77萬畝）

及補(bǔ)償政策落實(shí)到山頭地塊，經(jīng)驗(yàn)收合格后及時兌現(xiàn)集體和

個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。

2.進(jìn)度安排。

第一季度，根據(jù)補(bǔ)償面積落實(shí)地塊，簽訂森林管護(hù)協(xié)議,

并對協(xié)議約定地塊實(shí)施森林管護(hù)；

第二、三季度，實(shí)施森林管護(hù)，市、縣級林草主管部門

加強(qiáng)對管護(hù)效果的檢查與督導(dǎo)。

第四季度，完成年度管護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收，足額兌現(xiàn)補(bǔ)償金。

三、資金籌措

為確保生態(tài)扶貧專項2023年度各項重點(diǎn)工作任務(wù)的圓

滿完成,2023年生態(tài)扶貧專項計劃安排資金3827.73萬元,

其中，中央資金3781.55萬元，省級資金46.18萬元，

各項目投入情況是：

（一）鞏固退耕還林成果工作計劃安排資金896.23萬

元，其中，中央資金850.05萬元，省級資金46.18萬元。

（二）造林補(bǔ)貼項目計劃安排資金120萬元，其中，中

央資金120萬元。

（三）森林撫育補(bǔ)助資金720萬元，其中，中央資金720

萬元。

-11-

（四）集體和個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金2091.5

萬元，其中：中夬資金2091.5萬元（補(bǔ)償資金以實(shí)際下達(dá)

數(shù)為準(zhǔn)）。

貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧專項

2023年實(shí)施方案

一、年度目標(biāo)

圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅總體部署，全面抓好扶

貧車間吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置、

技能培訓(xùn)等就業(yè)扶貧各項工作，促進(jìn)就業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

略的有效對接，持續(xù)提升就業(yè)扶貧成果。2023年計劃投入資

金300萬元以上，實(shí)施項目2類2個。努力實(shí)現(xiàn)貧困勞動力

轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到6000人以上，組織貧困家庭勞動力參加

就業(yè)扶貧培訓(xùn)150人以上，動態(tài)實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”目標(biāo)。

二、重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化政策和資金支持。（牽頭單位：市人力資源

和社會保障局；責(zé)任單位：市財政局）

L主要任務(wù)。梳理和細(xì)化現(xiàn)有就業(yè)扶貧政策，貫徹落實(shí)

企業(yè)吸納就業(yè)、技能扶貧培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、

公益性崗位安置等就業(yè)扶貧“十七條”措施。將技能培訓(xùn)I、

轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到縣，促進(jìn)更多貧困戶通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)

脫貧。繼續(xù)抓好全市就業(yè)扶貧面上工作，2023年從就業(yè)創(chuàng)業(yè)

補(bǔ)助資金和職業(yè)技能提升行動專項資金中安排不少于300萬

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元用于就業(yè)扶貧政策兌現(xiàn)，各縣（區(qū)）財政要加大就業(yè)扶貧

投入，強(qiáng)化資金保障，提高資金使用效益，就業(yè)扶貧政策兌

現(xiàn)資金不足部分以及不能在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中列支的項

目資金由各縣區(qū)財政予以保障，確保就業(yè)扶貧政策落地落實(shí)。

2.進(jìn)度安排。3月底前細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，6月底前下?lián)苜Y

金，12月底前全面完成任務(wù)。

（二）提高就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度。（牽頭單位：市人力資源

和社會保障局；責(zé)任單位：市扶貧移民局）

1.主要任務(wù)。按季更新農(nóng)村勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫和

貧困家庭勞動力信息，做好與人社部農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就

業(yè)信息平臺、脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺及對口幫扶地數(shù)據(jù)信息的

比對復(fù)核工作，夯實(shí)就業(yè)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依托“一庫五名單”，

重點(diǎn)對2023年計劃脫貧的貧困勞動力和易地搬遷安置區(qū)貧

困群眾，制定具有針對性的就業(yè)扶貧幫扶措施，開展精準(zhǔn)就

業(yè)服務(wù)。

2.進(jìn)度安排。3月底前完成2023年計劃脫貧貧困勞動力

精準(zhǔn)識別。

（三）實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動。（牽頭單位：市人力資

源和社會保障局）

1.主要任務(wù)。結(jié)合貧困勞動力的培訓(xùn)意愿，扎實(shí)開展“送

培訓(xùn)下鄉(xiāng)”“扶紛專班”等培訓(xùn)活動，確保有培訓(xùn)意愿的貧

困勞動力免費(fèi)參加技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。繼續(xù)落實(shí)生活

-13-

費(fèi)補(bǔ)貼，解決貧困勞動力的實(shí)際困難，提高參訓(xùn)積極性。繼

續(xù)開展對口幫扶木里縣“一幫一”技能培訓(xùn)和訓(xùn)后就業(yè)工作，

提升木里貧困勞動力就業(yè)能力。

2.進(jìn)度安排。3月底前下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，12月底前完成貧

困勞動力培訓(xùn)。

（四）開展就業(yè)扶貧專項活動。（牽頭單位：市人力資

源和社會保障局）

1.主要任務(wù)。結(jié)合“春風(fēng)行動”、“就業(yè)扶貧行動日”

等專項活動積極舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會，為貧困勞動力提

供政策宣傳、崗位推介、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等公共就業(yè)創(chuàng)

業(yè)服務(wù)。組織開展送崗位信息“進(jìn)鄉(xiāng)入村”和用工企業(yè)入村

等小微招聘活動。根據(jù)木里縣的需求情況加大對木里縣的幫

扶力度，組織企業(yè)赴木里縣開展專場招聘2場。

2.進(jìn)度安排。12月底前全面完成工作任務(wù)。

（五）大力推進(jìn)就業(yè)扶貧載體建設(shè)。（牽頭單位：市人

力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)局）

L主要任務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)鄉(xiāng)

入村設(shè)立生產(chǎn)點(diǎn)、建立就業(yè)扶貧車間，吸納貧困勞動力在“家

門口”就業(yè)。對于吸納貧困勞動力較多的用人單位推薦參加

就業(yè)扶貧基地評選。

2.進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（六）扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。（牽頭

-14-

單位：市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、

市扶貧開發(fā)局）

1.主要任務(wù)。貫徹落實(shí)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的二十三條措

施，進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障、財政支持、融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)

等方面政策支撐。通過建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園

區(qū)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口、返創(chuàng)項目庫、導(dǎo)師庫、專家?guī)斓?

加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)。抓好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

示范市、縣建設(shè)，打造一批省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市、縣。

做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+技能

培訓(xùn)，及時提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，努力提高創(chuàng)

業(yè)成功率。

2,進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（七）做好公益性崗位開發(fā)管理。（牽頭單位：人力資

源和社會保障局）

L主要任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《公益性崗位開發(fā)管理辦法》，

每個貧困村開發(fā)不少于5個公益性崗位。完善公益性崗位管

理制度，全面核查就業(yè)扶貧公益性崗位開發(fā)安置情況。各縣

（區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況建立健全退出機(jī)制，充分發(fā)揮公益性崗

位兜底安置作用，避免過度依賴和福利化傾向。

2.進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（A）做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作。（牽頭單位:

市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市扶

―15一

貧開發(fā)局）

L主要任務(wù)。開展易地扶貧搬遷安置區(qū)貧困勞動力就業(yè)

狀況調(diào)查。鼓勵企業(yè)和就業(yè)扶貧車間等經(jīng)營主體開展技能扶

貧培訓(xùn)或以工代訓(xùn)，大力實(shí)施訂單、定向、定崗培訓(xùn)。建設(shè)

適合搬遷貧困勞動力特點(diǎn)的就業(yè)扶貧車間和基地。引導(dǎo)在安

置區(qū)實(shí)施的政府投資建設(shè)項目、以工代賑項目，以及服務(wù)安

置區(qū)的社會管理和公共服務(wù)崗位吸納搬遷貧困勞動力就業(yè)。

開展專場招聘活動，有序組織搬遷貧困勞動力就近就地就業(yè)

或轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)。

2,進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（九）幫扶特殊困難家庭勞動力穩(wěn)定就業(yè)。（牽頭單位：

市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市民政局、市殘聯(lián)）

L主要任務(wù)。鼓勵有條件縣（區(qū)）對貧困家庭中的重度

殘疾人、失能老人等特殊困難人員采取政府購買服務(wù)，實(shí)行

日間照護(hù)、集中照護(hù)等方式妥善安置，解放有特殊困難貧困

家庭中的勞動力實(shí)現(xiàn)就地就近穩(wěn)定就業(yè)。開展農(nóng)村貧困殘疾

人就業(yè)幫扶活動，幫扶農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的殘疾人中

有勞動能力和就業(yè)意愿的實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2.進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（+）開展貧困勞動力穩(wěn)崗行動。（牽頭單位：市人力

資源和社會保障局；責(zé)任單位：市司法局）

1.主要任務(wù)。加強(qiáng)勞動保障權(quán)益維護(hù)和關(guān)愛活動，指導(dǎo)

-16-

督促企業(yè)與貧困勞動力依法簽訂并履行勞動合同、參加社會

保險、按時足額發(fā)放勞動報酬。開辟綠色通道，對發(fā)生勞動

人事爭議的貧困勞動力，做好仲裁與訴訟銜接，快立、快調(diào)、

快審、快結(jié)。對有轉(zhuǎn)崗需求的貧困勞動力，及時提供轉(zhuǎn)崗培

訓(xùn)、崗位信息，幫助實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

2,進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（十一）開展就業(yè)扶貧工作“回頭看”。（牽頭單位:

市人力資源和社會保障局）

1.主要任務(wù)。實(shí)行“脫貧不脫政策”，對全市2016年

以來已脫貧摘帽的貧困村，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)扶貧政策扶持，進(jìn)

一步提升脫貧質(zhì)量，確保穩(wěn)定就業(yè)脫貧。開展督導(dǎo)檢查、交

叉檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改問題、共同促進(jìn)提高。

2.進(jìn)度安排。11月底前完成任務(wù)。

三、資金籌措

為確保貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧專項2023年

度各項重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成，2023年計劃安排資金300

萬元以上，其中，中央資金100萬元，省級資金200萬元。

社會保障扶貧專項2023年實(shí)施方案

按照《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)15個扶貧專

項2023年實(shí)施方案的通知》（川脫貧辦發(fā)（2023〕8號）

精神，結(jié)合我市社會保障扶貧工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、年度目標(biāo)

-17-

堅持以提高困難群眾保障水平為目標(biāo)，健全完善社會救

助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照不低于年度動態(tài)調(diào)整后的國家扶

貧標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定發(fā)布全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限。繼續(xù)做好脫

貧攻堅低保兜底保障工作，將符合條件的建檔立卡貧困戶全

部納入農(nóng)村低保范圍，切實(shí)提高低保對全面脫貧的貢獻(xiàn)率。

為符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的建檔立卡貧困人口、低

保對象、特困人員等困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民基本

養(yǎng)老保險費(fèi)。實(shí)施殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼、困難殘疾人

生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加大對貧困殘疾人的

幫扶力度，確保貧困殘疾人年收入達(dá)到國定貧困線以上。

二、重點(diǎn)工作

（一）農(nóng)村最低生活保障。（牽頭單位：市民政局；責(zé)

任單位：各縣（區(qū)）政府、市發(fā)展改革委、市財政局、市統(tǒng)

計局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊、市扶貧開發(fā)局）

1.主要任務(wù)。結(jié)合2019年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和

脫貧攻堅低保兜底工作任務(wù)等情況，按照不低于當(dāng)年國家扶

貧標(biāo)準(zhǔn)的原則，統(tǒng)一制定發(fā)布全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，不得低于

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限。將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入

農(nóng)村低保范圍，確?！皯?yīng)保盡?！?。

2,進(jìn)度安排。市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局、市

統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊在2023年城鄉(xiāng)居民最低生活保

障標(biāo)準(zhǔn)低限發(fā)布后1個月內(nèi)，提出我市城鄉(xiāng)最低生活保隙標(biāo)

-18-

準(zhǔn)調(diào)整方案，報市政府審定后發(fā)布執(zhí)行。

（二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧代繳。（牽頭單位：市人

力資源社會保障局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、市財政局、

市民政局、市扶貧開發(fā)局）

1.主要任務(wù)。落實(shí)政府為困難群體代繳養(yǎng)老保險費(fèi)政策,

各縣（區(qū)）按100元/人?年的標(biāo)準(zhǔn)為符合參加城鄉(xiāng)居民

基本養(yǎng)老保險的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等

困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

（三）貧困殘疾人扶助。（牽頭單位：市民政局、市殘

聯(lián)；責(zé)任單位：冬縣（區(qū)）政府、市財政局、市扶貧開發(fā)局）

1.主要任務(wù)。困難殘疾人生活補(bǔ)貼按每人每月100元的

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按一級重度殘疾人每人每月

80元、二級重度殘疾人每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。納入特

困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補(bǔ)貼。殘疾人扶

貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以國定貧困線與該對象年收入的差

額為準(zhǔn)，據(jù)實(shí)發(fā)放。符合條件的建檔立卡殘疾人扶貧對象按

政策納入最低生活保障范圍，不再發(fā)放殘疾人扶貧對象生活

補(bǔ)貼；不符合最低生活保障條件的建檔立卡殘疾人扶貧對象,

繼續(xù)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼；對通過自身增收提前

實(shí)現(xiàn)“摘帽”的殘疾人扶貧對象，符合發(fā)放條件的保持上年

度扶貧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不減。

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2,進(jìn)度安排。各有關(guān)部門按政策及時向符合條件的對象

發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾人扶

貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼，12月全面完成補(bǔ)貼發(fā)放工作。

三、資金籌措

（一）農(nóng)村最低生活保障項目2023年社會保障扶貧專

項所需資金按現(xiàn)渠道納入困難群眾救助補(bǔ)助資金安排，除中

央、省、市補(bǔ)助資金外，縣（區(qū)）財政按照市財政局、市民

政局、市殘聯(lián)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政廳民政廳省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)

困難群眾救助等補(bǔ)助資金管理辦法的通知＞的通知》（攀財

社［2019）19號）精神，據(jù)實(shí)安排資金。

（二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧代繳項目2023年社會保

障扶貧專項計劃安排資金根據(jù)年初下達(dá)的代繳資金和全年

實(shí)際發(fā)生的。

新村建設(shè)扶貧專項2023年實(shí)施方案

一、年度目標(biāo)

以涼山自發(fā)搬遷貧困戶為重點(diǎn)，聚焦年度脫貧攻堅目標(biāo)

任務(wù)，推進(jìn)貧困戶住房安全有保障，完成267戶住房建設(shè)。

二、重點(diǎn)工作

建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造。（牽頭單位：市住房城

鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市財政局）

堅持加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展“回頭看”“回頭幫”，及時

發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，鞏固已脫貧成果。

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三、資金籌措

為確保新村建設(shè)扶貧專項2023年確定的重點(diǎn)工作任務(wù)

圓滿完成，2023年新村建設(shè)扶貧專項計劃安排中省資金

667.5萬元（農(nóng)村危房改造專項資金）。

教育扶貧專項

2023年度工作計劃及分工實(shí)施方案

一、年度目標(biāo)

繼續(xù)加大貧困地區(qū)政策、項目、資金的支持力度，加快

推進(jìn)項目建設(shè)，加強(qiáng)項目管理，發(fā)揮項目作用，貧困地區(qū)辦

學(xué)條件有效改善；輟學(xué)問題得到遏制，建檔立卡貧困家庭學(xué)

生無失學(xué)輟學(xué)，義務(wù)教育階段適齡兒童少年應(yīng)讀盡讀；教師

隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人員進(jìn)一步補(bǔ)充，能力進(jìn)一步提升，育

人質(zhì)量進(jìn)一步提高，全面打贏全市教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、重點(diǎn)工作

（一）全面抓好控輟保學(xué)。

抓好控輟保學(xué)工作，全面落實(shí)“六長”責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)

法力度，強(qiáng)力控輟勸返，有效減少存量，嚴(yán)格控制增量，不

讓一個建檔立卡貧困家庭適齡子女失學(xué)輟學(xué)，督促縣（區(qū)）

結(jié)合教育部控輟保學(xué)工作臺帳，建立完善“縣、鄉(xiāng)、村、學(xué)

校”四本控輟保學(xué)臺帳，精準(zhǔn)鎖定失輟學(xué)學(xué)生，及時完成勸

返銷號。強(qiáng)化學(xué)?？剌z責(zé)任，增強(qiáng)學(xué)校吸引力，切實(shí)幫助關(guān)

愛各類困境兒童和學(xué)習(xí)困難學(xué)生，做好心理疏導(dǎo)，化解厭學(xué)

-21-

情緒。進(jìn)度安排：3月、9月，調(diào)查適齡兒童少年入學(xué)情況，

督促家長及時把適齡兒童少年送入學(xué)校就讀。秋季開學(xué)前后,

督促縣（區(qū)）建立完善適齡兒童少年臺賬，做好比對工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉自力

牽頭單位（科室）：基教科

責(zé)任單位（科室）：資助科、計財科、督導(dǎo)室、各縣（區(qū)）

教育和體育局

（二）進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

1.落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)。落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教

育公用經(jīng)費(fèi)財政撥款基準(zhǔn)定額政策c對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校

（含民辦學(xué)校）按照普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每

生每年800元的基準(zhǔn)定額補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，對寄宿制學(xué)校按照

寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對農(nóng)村地區(qū)不

足100人的學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)，特殊教育學(xué)校和隨

班就讀殘疾學(xué)生按照每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。

落實(shí)義務(wù)教育“三免”（免學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)）

政策。落實(shí)義務(wù)教育中小學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制經(jīng)費(fèi)，

支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校日常維修改造、抗震加固、

改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施。

進(jìn)度安排：4月底前下達(dá)預(yù)撥資金，10月底前下達(dá)全年

資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：田龍

-22-

牽頭單位（科室）：計財科

責(zé)任科室（單位）：各縣（區(qū)）教育和體育局

2.實(shí)施《民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃（2011-2023

年）》。安排資金用于民族地區(qū)幼兒園和中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)和改善辦學(xué)條件。

進(jìn)度安排：6月底前將資金下達(dá)到縣（區(qū)），12月底前

基建項目全面開工。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉自力

牽頭單位（科室）：基教科（民教科）

責(zé)任科室（單位）：計財科、督導(dǎo)室、各縣（區(qū)）教育

和體育局

3.加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。深化學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，

加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向?qū)W校，特別

是貧困地區(qū)學(xué)校，推出專屬資費(fèi)優(yōu)惠，減輕學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)使

用負(fù)擔(dān)。

進(jìn)度安排：開展經(jīng)常性督導(dǎo)，積極與基礎(chǔ)電信企業(yè)溝通

協(xié)調(diào)，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)落實(shí)電信普遍服務(wù)有關(guān)文件要求,

確保貧困地區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)不高于周邊地區(qū)平均水平。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉自力

牽頭科室（單位）：市電教中心

責(zé)任科室（單位）：各縣（區(qū)）教育和體育局

（三）落實(shí)學(xué)生資助政策

-23-

1.建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

學(xué)前教育：按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，減免非民族地區(qū)

0.06萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒、孤兒、殘疾兒童保教費(fèi)；

按每生每年600元的標(biāo)準(zhǔn)，減免民族待遇縣L9萬名在園幼

兒保教費(fèi)。

義務(wù)教育：按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250

元的標(biāo)準(zhǔn)，分別為1.8萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)

助。按小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元的標(biāo)準(zhǔn),

分別為0.2萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生提供生活補(bǔ)助。

普通高中教育：按平均每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，為0.45

萬名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放普通高中國家助學(xué)金。

免除非民族自治地區(qū)0.45萬名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

學(xué)費(fèi)。

中等職業(yè)教育：在免學(xué)費(fèi)政策基礎(chǔ)上，按平均每生每年

2000元的標(biāo)準(zhǔn)，為0.45萬名符合條件的中職學(xué)生發(fā)放國家

助學(xué)金。

建檔立卡貧困家庭學(xué)生特別資助：按每生每年4000元

（其中學(xué)費(fèi)資助2000元，生活補(bǔ)助2000元）的標(biāo)準(zhǔn)，為0.06

萬余名2016年及以后新入學(xué)的建檔立卡貧困家庭本、?？?/p>

學(xué)生提供特別資助。按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，為0.05萬

余名建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生提供特別資助。

落實(shí)好“9+3”免費(fèi)教育資助政策。

-24-

進(jìn)度安排：3月底前下達(dá)預(yù)撥資金，4月、11月分別完

成春、秋季受助學(xué)生資格認(rèn)定，5月、12月底前分別將春、

秋季資金發(fā)放受助學(xué)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：田龍

牽頭科室：資助科

責(zé)任科室（單位）：計財科、市后保中心、職教科、市

財政局、各縣（區(qū)）教育和體育局

2.教育扶貧教育基金救助。堅持“三個不突破原則”，

根據(jù)學(xué)生需求，解決建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)際困難。

進(jìn)度安排：適時進(jìn)行救助。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：田龍

牽頭科室：資助科

責(zé)任科室（單位）：計財科、市后保中心、市財政局、

各縣（區(qū)）教育和體育局

3?實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。繼續(xù)在**區(qū)、**縣和鹽邊縣

三個民族待遇縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，預(yù)計

受益學(xué)生5.64萬人。

進(jìn)度安排：4月底前下達(dá)預(yù)撥資金，7月底前將中央、

省級、市級資金全部下達(dá)到縣（區(qū)）。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：田龍

牽頭科室（單位）：計財科

責(zé)任科室（單位）：市后保中心、各縣（區(qū)）教育和體

-25-

育局

（四）推進(jìn)“學(xué)前學(xué)會普通話”試點(diǎn)。

實(shí)施推普助力脫貧攻堅行動計劃。加大國家通用語言文

字教育和推廣工作力度，切實(shí)發(fā)揮語言文字的基礎(chǔ)性作用，

做好“推普下鄉(xiāng)”工作。

進(jìn)度安排：全年。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉自力

牽頭科室（單位）：市語委辦

責(zé)任科室（單位）：各縣（區(qū)）教育和體育局

（五）加快推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展

1.按照省教育廳工作要求實(shí)施藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)

“9+3”免費(fèi)教育計劃。加強(qiáng)“9+3”教育管理,提高人才培

養(yǎng)質(zhì)量。及時撥付“9+3”經(jīng)費(fèi)計劃中央、省級補(bǔ)助資金。

積極完成省教育廳下達(dá)的招錄計劃（“9+3”招生工作在11

月底前完成）。

進(jìn)度安排：二季度下達(dá)計劃；四季度完成畢業(yè)生“9+3”

招錄工作。

2.實(shí)施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程。做好省級示范（特

色）專業(yè)建設(shè)。

進(jìn)度安排：一季度，根據(jù)省廳安排組織1所中職學(xué)校開

展第三批省級示范（特色）專業(yè)建設(shè)立項培訓(xùn)；一至四季度，

按照省廳下達(dá)的任務(wù)書指導(dǎo)中職質(zhì)量提升工程各項目建設(shè)

-26-

學(xué)校開展工作，加強(qiáng)對各項目學(xué)校中省下達(dá)資金使用的過程

監(jiān)管。

3,支持民族地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展高等職業(yè)教育。支持攀西職業(yè)

學(xué)院做好初期辦學(xué)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助區(qū)域內(nèi)高職院

校進(jìn)一步增強(qiáng)培養(yǎng)能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為脫貧攻堅加

快培養(yǎng)緊缺技術(shù)技能型人才。

進(jìn)度安排：一季度，支持攀西職業(yè)學(xué)院做好春季招生工

作，二至四季度，支持學(xué)院全面做好辦學(xué)各項工作，強(qiáng)化內(nèi)

部常規(guī)管理；一至四季度，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)2所高職院校的統(tǒng)

籌聯(lián)絡(luò)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝強(qiáng)

牽頭科室（單位）：職教科

責(zé)任科室（單位）：各縣（區(qū)）教育和體育局

（六）加強(qiáng)教師培養(yǎng)

1.加強(qiáng)教師培養(yǎng)補(bǔ)充。實(shí)施公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)計劃。

結(jié)合縣（區(qū)）實(shí)際，招錄部分省屬公費(fèi)師范生，重點(diǎn)為區(qū)（縣）

鄉(xiāng)村中小學(xué)校定向培養(yǎng)“一專多能”教師，提升教育教學(xué)水

平，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

進(jìn)度安排：3月，各縣（區(qū)）申報當(dāng)年培訓(xùn)計劃，4月

-5月，宣傳政策，鼓勵報考；12月前簽訂當(dāng)年省屬公費(fèi)師

范生三方培養(yǎng)協(xié)議。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王廷明

-27-

牽頭科室（單位）：人事科

責(zé)任科室（單位）：市人力資源保障局、市財政局、市

委編辦、相關(guān)縣（區(qū)）教育和體育局

2.實(shí)施教師素質(zhì)能力提升計劃。完成“國培”“省培”

任務(wù)。積極做好市級培訓(xùn)項目，加強(qiáng)對縣區(qū)培訓(xùn)的管理和指

導(dǎo)，加強(qiáng)對骨干教師和農(nóng)村教師的培訓(xùn)。全年培訓(xùn)教師不少

于5000人次。

進(jìn)度安排：年初確定實(shí)施方案，12月底前完成年度培訓(xùn)

任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉自力

牽頭科室（單位）：教師發(fā)展和對外交流科

責(zé)任科室（單位）：市教科所（市教育培訓(xùn)中心）、各

縣（區(qū)）教育和體育局

（七）大力推進(jìn)對口幫扶。

1.深入推進(jìn)內(nèi)地優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口幫扶深度貧困縣中小學(xué)

工作。深入開展好“選派教師、人員交流、送培送教、開展

工作坊研修、幫助培養(yǎng)學(xué)生、資金物資支持”等工作，不斷

提高深度貧困縣學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。抓實(shí)我市36

所中小學(xué)與木里縣36所中小學(xué)的對口幫扶工作。

進(jìn)度安排：3月底前完成年度工作安排部署，11月底前

完成幫扶工作開展情況的督促調(diào)研。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉自力

-28-

牽頭科室：基教科

責(zé)任科室（單位）：人事科、教師發(fā)展和對外交流科、

市教科所（市教育培訓(xùn)中心）、各縣（區(qū)）教育和體育局

2.實(shí)施基礎(chǔ)教育對口幫扶。繼續(xù)實(shí)施縣域內(nèi)城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼

兒園幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，繼續(xù)實(shí)施我市優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口幫扶

鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)?！?1+21”精準(zhǔn)幫扶支教行動，省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普

通高中對口幫扶貧困縣普通高中活切，推動優(yōu)質(zhì)資源共享,

共同進(jìn)步。

進(jìn)度安排：4月督促指導(dǎo)各地制定完善對口幫扶方案；9

月開學(xué)后適時開展檢查，推動教育對口幫扶工作有效開展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉自力

牽頭科室：基教科

責(zé)任科室（單位）：教師發(fā)展和對外交流科、各縣（區(qū)）

教育和體育局

（A）加強(qiáng)扶貧干部的選派、培訓(xùn)。

繼續(xù)做好扶貧干部的選派和輪換工作，協(xié)助相關(guān)部門做

好駐村扶貧干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)工作。

進(jìn)度安排：按相關(guān)部門要求推進(jìn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王廷明

牽頭科室：黨工委辦

責(zé)任科室（單位）：人事科、教師發(fā)展和對外交流科、

基教科、各縣（區(qū)）教育和體育局

-29-

三、資金籌措

2023年教育扶貧專項計劃安排資金17008萬元。其中，

中央資金10682萬元，省級資金4464萬元，市、縣資金1802

萬元，銀行貸款60萬元。

（一）進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

1.實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)

費(fèi)計劃投入資金5097萬元，其中中央資金4172萬元，省級

資金925萬元。免除義務(wù)教育教科書費(fèi)，由省級統(tǒng)一購買;

免除義務(wù)教育作業(yè)本費(fèi)，計劃投入170萬元，其中省級資金

92萬元，市縣資金78萬元。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全俁障

長效機(jī)制，計劃投入資金1251萬元，其中省級資金982萬

元，市、縣資金269萬元。

2.實(shí)施《民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》。計劃投

入資金500萬元，其中省級資金150萬元，市、縣資金350

萬元。

（二）落實(shí)學(xué)生資助政策

1.建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。計劃投入資金5690

萬元，其中中央資金3010萬元，省級資金1615萬元，市縣

資金1065萬元。

2.實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。計劃投入專項資金4000萬

元，其中中央資金3200萬元，省級資金700萬元，市縣資

金40萬元，銀行貸款60萬元。

-30-

（三）加快推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

1.實(shí)施藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計劃。計

劃投入專項資金待省教育廳下達(dá)資金實(shí)際情況進(jìn)行撥付。

2.實(shí)施中等職業(yè)教育提升工程。計劃投入300萬元，

項目建設(shè)周期為2年。由于2023中央和省專項資金將姆立

新的財政獎補(bǔ)機(jī)制，目前獎補(bǔ)辦法尚未確定，待中央資金追

加下達(dá)和新獎補(bǔ)辦法確定后，再區(qū)分中央、省補(bǔ)助資金數(shù)額。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）教育行政主管部門要

始終把教育脫貧攻堅納入黨（工）委（黨組）工作重要內(nèi)容，

建立適時研究工作機(jī)制，要進(jìn)一步加強(qiáng)教育脫貧攻堅的組織

領(lǐng)導(dǎo)，為工作推進(jìn)提供組織保障。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。堅持一把手負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照方

案分工，抓好工作落實(shí)。各縣（區(qū)）教育行政主管部門嚴(yán)格

按照方案中確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確工

作措施，列出時間表、路線圖和完成時限，責(zé)任落實(shí)到人,

確保任務(wù)順利完成。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)籌集。積極加強(qiáng)項目資金爭取，保證中

央、省級各類教育扶貧資金全面落實(shí)到位。指導(dǎo)縣（區(qū)）加

強(qiáng)省、市、縣三級資金統(tǒng)籌，及時足額落實(shí)市縣應(yīng)承擔(dān)資金。

（四）加強(qiáng)工作宣傳。加大教育脫貧攻堅政策宣傳力度,

加強(qiáng)教育扶貧工作宣傳，重點(diǎn)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，

-31-

增進(jìn)社會對教育扶貧的理解和支持。加強(qiáng)工作總結(jié)、教育脫

貧數(shù)據(jù)報送。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管考核。加強(qiáng)教育扶貧資金的監(jiān)管，建立

完善監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全、項目建設(shè)安全。建立定期收

集數(shù)據(jù)、定期督查督辦機(jī)制，推動工作責(zé)任落實(shí)，取得成效。

加強(qiáng)過程考核，把督查情況作為工作考核的重要依據(jù)，推動

工作。

健康扶貧專項2023年實(shí)施方案

一、年度目標(biāo)

2023年，按照《基本醫(yī)療有保障標(biāo)準(zhǔn)》中“保障基本醫(yī)

療的可及性”指標(biāo)要求，建檔立卡貧困人口（以下簡稱貧困

人口）全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度（以下

簡稱三重保障制度）覆蓋范圍；貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性

病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。

二、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。（牽頭單位：

市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：**區(qū)、**縣、鹽邊縣人民政府,

市發(fā)展改革委、市財政局、市中醫(yī)藥管理局）

L主要任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？颇芰?/p>

建設(shè)，重點(diǎn)是縣域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年縣外轉(zhuǎn)診率

排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床專科建設(shè)。保留70個

貧困村已建成村衛(wèi)生室基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)功能,

-32-

不得因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)撤銷貧困村衛(wèi)生室。易地搬遷后新形成的行

政村，在縣（市、區(qū)）政府水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位

前，可通過設(shè)置臨時醫(yī)療點(diǎn)，為群眾提供服務(wù)。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)，退出驗(yàn)收前完成。

（二）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。（牽頭單位：市衛(wèi)生

健康委；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會保障局、

市財政局、市委編辦、市中醫(yī)藥管理局，**區(qū)、**縣、鹽邊

縣人民政府）

1.主要任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)人員學(xué)歷教育，提升基

層衛(wèi)生人才隊伍學(xué)歷水平；強(qiáng)化在職在崗培訓(xùn)，提升基層衛(wèi)

生人員業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)指導(dǎo)縣（區(qū)）通過公開考試招聘和直

接考核招聘，充實(shí)貧困地區(qū)基層衛(wèi)生力量，降低貧困地區(qū)基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空編率，增加基層緊缺人才供給。通過醫(yī)聯(lián)

體、醫(yī)共體模式和鄉(xiāng)聘村用等方式，逐步實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村一

體化管理，積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理

為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改

革。鼓勵貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)公

開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派

具備資格的在編左崗衛(wèi)生技術(shù)人員到村衛(wèi)生室服務(wù)。健全衛(wèi)

生人才激勵機(jī)制。在省級基層衛(wèi)生拔尖人才推薦評選和市級

各類人才評選表彰中，向貧困地區(qū)人才傾斜。

2,進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

-33-

（三）深入實(shí)施對口支援“傳幫帶”工程。（牽頭單位：

市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市人力

資源社會保障局、市中醫(yī)藥管理局）

L主要任務(wù)。精準(zhǔn)對接需求、合理選派人員，與貧困地

區(qū)建立穩(wěn)定結(jié)對關(guān)系，通過完善醫(yī)療衛(wèi)生對口支援體系，開

展組團(tuán)幫扶、師帶徒行動，不斷提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

“造血”能力，幫助受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員更新觀念、

提升能力、拓展業(yè)務(wù)、改善管理，增強(qiáng)群眾獲得感。

2.進(jìn)度安排：全年持續(xù)推進(jìn)。

（四）開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健

康委；責(zé)任單位：市財政局）

1.主要任務(wù)。對上年度已接受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)并未提

出解約的建檔立卡貧困人口計入本年度已簽約對象，對上年

在家未簽約且有意愿的貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽，重點(diǎn)加強(qiáng)對

在家已簽約對象中高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神僮礙

四種慢性病患者的規(guī)范管理與健康服務(wù)，全年隨訪不少于4

次。發(fā)揮縣（區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家優(yōu)勢，協(xié)助基層家庭醫(yī)生簽

約團(tuán)隊，指導(dǎo)基層家庭醫(yī)生規(guī)范診療，協(xié)調(diào)雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)

簽約一人、履約一人、做實(shí)服務(wù)，改善慢性病患者簽約服務(wù)

感受，增強(qiáng)獲得感幸福感。

2,進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)重大傳染病防治。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康

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委；責(zé)任單位：市財政局，**區(qū)、**縣、鹽邊縣人民政府）

L主要任務(wù)。強(qiáng)化艾滋病防治“三線一網(wǎng)底”工作機(jī)制

建設(shè)，探索具有特色的艾滋病防控工作模式。加強(qiáng)全市新型

結(jié)核病防治體系建設(shè)，推動**區(qū)省級結(jié)核病綜合示范區(qū)建設(shè),

結(jié)核病發(fā)病率低于全省發(fā)病水平。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

（六）加強(qiáng)慢性病綜合防控。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康

委；責(zé)任單位：市財政局，**區(qū)、梆縣、鹽邊縣人民政府）

1.主要任務(wù)。開展針對性慢性病防治知識宣傳，指導(dǎo)基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作。加強(qiáng)兒

童口腔健康教育和健康促進(jìn)活動，開展學(xué)齡兒童窩溝封閉項

目和學(xué)齡前兒童局部用氟工作。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

（七）加強(qiáng)地方病防治。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；

責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)局、市財政局，**區(qū)、**縣、鹽邊縣

人民政府）

L主要任務(wù)。全面落實(shí)地方病防治措施，持續(xù)消除碘缺

乏、克山病危害，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，鞏固飲

水型氟中毒消除成果。開展血吸蟲病“春查秋滅”工作，鞏

固血吸蟲病消除成果。

2,進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

（八）加強(qiáng)婦幼健康工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；

-35-

責(zé)任單位：市財政局、市醫(yī)保局、市民政局、市殘聯(lián)、銀保

監(jiān)分局，**區(qū)、**縣、鹽邊縣人民政府）

1.主要任務(wù)。在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦,

統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛

心扶貧基金、重大疾病慈善救助基金等專項經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)貧困

孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi)，超出限價控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分，由市、

縣兩級統(tǒng)籌兜底解決。確需跨縣域轉(zhuǎn)診救治的危急重癥貧困

孕產(chǎn)婦同等享受縣域內(nèi)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi)政策。全

面落實(shí)婦幼健康項目，農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查項目。加

強(qiáng)出生缺陷綜合防治，深入開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、0

至6歲殘疾兒童篩查工作。對貧困殘疾兒童康復(fù)手術(shù)、康復(fù)

訓(xùn)練和輔具適配進(jìn)行補(bǔ)助。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

（九）開展大病專項救治。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；

責(zé)任單位：市民政局、市扶貧開發(fā)局、市醫(yī)保局）

1.主要任務(wù)。開展大病專項救治，對國家確定的兒童先

心病、兒童白血病、胃癌、食道癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末

期腎病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宮頸癌、急性心肌梗死、白

內(nèi)障、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、

地中海貧血、唇腭裂、尿道下裂、耐多藥結(jié)核病、腦卒中、

慢性阻塞性肺氣腫、艾滋病機(jī)會感染等重大疾病患者，進(jìn)一

步提高大病專項救治覆蓋率，進(jìn)一步減輕其個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)

-36-

擔(dān)。充分發(fā)動村醫(yī)、計生專干等基層衛(wèi)生健康隊伍，做好救

治對象的宣傳、組織工作，為符合救治條件的貧困大病患者

建立救治臺賬，組織貧困大病患者到定點(diǎn)醫(yī)院開展救治，力

爭大病救治率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度。市、縣

區(qū)級醫(yī)院每年至少分別開展3次、4次巡回醫(yī)療活動。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。

（十）加強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)保綜合保障。（牽頭單位：市衛(wèi)生健

康委；責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財政局、市扶貧開發(fā)局、市

民政局、市中醫(yī)藥管理局、銀保監(jiān)分局，**區(qū)、**縣、鹽邊

縣人民政府）

1.主要任務(wù)。貧困人口全部納入三重保障制度覆蓋范圍,

做好貧困人口參保資助工作，確保應(yīng)保盡保。2023年，在中

央和省、市級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增的補(bǔ)助資金中，

根據(jù)全部參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項經(jīng)費(fèi)，按精準(zhǔn)識

別認(rèn)定的貧困人口分配，專項用于貧困人口的醫(yī)保傾斜支付。

落實(shí)“兩保、三救助、三基金”扶持政策，對符合條件去參

加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用，按照基本醫(yī)

保、大病保險、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用傾斜支付政策（醫(yī)

保傾斜支付）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保

障，發(fā)揮衛(wèi)生扶貧救助基金、醫(yī)藥愛心扶貧基金、重大疾病

慈善救助基金的作用，通過綜合措施確保建檔立卡貧困患者

縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比

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均控制在10%以內(nèi)。全面落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對貧困人口住院

醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“一站式”即時結(jié)算政策和縣域內(nèi)“先診療后

付費(fèi)”制度。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)，退出驗(yàn)收前完成。

三、資金籌措

資助貧困人口參加居民醫(yī)保項目計劃安排資金1100萬

元，其中省級計劃資金550萬元，市、縣計劃資金550萬元。

交通建設(shè)扶貧專項2023年實(shí)施方案

一、年度目標(biāo)

2023年，交通建設(shè)扶貧專項計劃完成投資5.88億元。

其中，高速公路5.4億元，國省干線公路0.4億元，農(nóng)村公

路0.08億元。力爭新增高速公路通車?yán)锍?8公里；改建和

養(yǎng)護(hù)處治國省干線公路26公里；改建和養(yǎng)護(hù)處治農(nóng)村公路

30公里。

二、重點(diǎn)工作

2023年，以攀大高速、國省干線大中修、美麗鄉(xiāng)村旅游

路等扶貧專項工程為重點(diǎn)，著眼于貧困地區(qū)交通發(fā)展短板,

全力推進(jìn)高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)，為脫貧

攻堅當(dāng)好“先行”、提供保障。力爭全年交通建設(shè)脫貧攻堅

完成投資5.88億元。

（一）高速公路。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單

位：相關(guān)縣（區(qū)）政府）

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1.主要任務(wù)。一是加快推進(jìn)攀大高速公路（四川境）項

目建設(shè)，完成年度目標(biāo)投資任務(wù)2.4億元，力爭建成通車。

二是積極推進(jìn)G4216線寧南至段高速公路建設(shè)，完成年度投

資目標(biāo)任務(wù)3億元，累計完成工程總體形象進(jìn)度的6機(jī)

2.進(jìn)度安排。攀大高速公路（四川境）項目，一季度完

成投資0.2億元，二季度完成投資0.6億元，三季度完成投

資0.8億元，四季度完成投資0.8億元；G4216線寧南至段

高速公路項目，一季度完成投資0.2億元，二季度完成投資

0.8億元，三季度完成投資1億元，四季度完成投資1億元。

（-）國省干線公路。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)

任單位：相關(guān)縣（區(qū)）政府）

1.主要任務(wù)。2023年，開工建設(shè)G227線總發(fā)鄉(xiāng)立新村

至平地鎮(zhèn)段公路大修項目、G353線銀江鎮(zhèn)保果村至渡口村段

公路中修項目、G227線前進(jìn)鄉(xiāng)至路歇橋預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程、

G353線格里坪鎮(zhèn)烏龜井至504電廠路口預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程。

2.進(jìn)度安排。G227線總發(fā)鄉(xiāng)立新村至平地鎮(zhèn)段公路大

修項目力爭2023年完成投資0.3億元；G353線銀江鎮(zhèn)俁果

村至渡口村段公路中修項目力爭2023年完成投資0.08億元;

G227線前進(jìn)鄉(xiāng)至路歇橋預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程力爭2023年完成投

資0.01億元；G353線格里坪鎮(zhèn)烏龜井至504電廠路口預(yù)防

性養(yǎng)護(hù)工程力爭2023年完成投資0.01億元。

（三）農(nóng)村公路。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單

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位：相關(guān)縣（區(qū)）政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）

1.主要任務(wù)。聚焦年度脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化措施和要素保障，

繼續(xù)加快推進(jìn)村道窄路加寬項目實(shí)施，計劃完成改建和養(yǎng)護(hù)

處治農(nóng)村公路30公里，實(shí)現(xiàn)全市所有建制村通硬化路和通

客車目標(biāo)。

2,進(jìn)度安排。一季度末，項目全部開工，完成投資10%；

二季度末，路基基本完成，完成投資30%；三季度末，路面

施工，完成投資75%；四季度末，完成農(nóng)村公路建設(shè)30公

里，完成投資100機(jī)

三、資金籌措

為確保交通建設(shè)扶貧專項2023年度確定的各項重點(diǎn)工

作任務(wù)的圓滿完成，2023年交通精準(zhǔn)扶貧專項計劃完成投資

5.88億元（高速公路5.4億元，國省干線公路0.4億元，農(nóng)

村公路0.08億元），其中，高速公路建設(shè)資金按B0T+政府

補(bǔ)助模式籌集，國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)資金由省補(bǔ)資

金和地方財產(chǎn)自籌解決。

水利建設(shè)扶貧專項2023年實(shí)施方案

按照市委、市政府及市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，

為著力加強(qiáng)貧困對水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，為貧困地區(qū)脫貧致富、

全面建成小康社會提供水利支撐與保障。根據(jù)《市脫貧攻堅

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于編制〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項2023年實(shí)施方

案》等15個扶貧專項實(shí)施方案的通知》，為鞏固已脫貧成果、

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保持穩(wěn)定脫貧，結(jié)合水利扶貧專項工作實(shí)際，特制定本實(shí)施

方案。

一、年度目標(biāo)

聚焦我市2023年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，堅持脫貧攻堅工

作力度不減、工作標(biāo)準(zhǔn)不降，對照貧困戶“一超六有”中有

安全飲水指標(biāo)建設(shè)，扎實(shí)開展“回頭看、回頭幫”，以鞏固

提升貧困人口飲水安全為重點(diǎn)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，

積極開展脫貧攻堅“查問題、找不足、補(bǔ)短板