第1篇一、總則1.1編制目的為提高湘陰縣應對氣象災害的能力，最大限度地減輕氣象災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖南省氣象災害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于湘陰縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害，包括暴雨、洪水、干旱、高溫、低溫、冰雹、臺風、大風、雷暴、沙塵暴等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）部門協(xié)同，社會參與；（4）快速反應，科學應對。二、組織指揮體系2.1指揮機構(gòu)湘陰縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責全縣氣象災害應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部由縣政府分管領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。2.2工作機構(gòu)指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局局長兼任。2.3縣級應急隊伍（1）氣象災害應急專家組：由氣象、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、交通、通信等部門專家組成，負責氣象災害應急工作的技術(shù)指導。（2）氣象災害應急隊伍：由各部門、各單位抽調(diào)人員組成，負責氣象災害應急現(xiàn)場的救援、物資保障、信息收集等工作。三、預警與響應3.1預警（1）氣象部門負責發(fā)布氣象災害預警信息，及時將預警信息傳遞至相關(guān)部門和單位。（2）相關(guān)部門和單位根據(jù)氣象災害預警信息，及時發(fā)布相應級別的預警響應。3.2響應（1）預警響應。根據(jù)氣象災害預警信息，指揮部啟動相應級別的應急響應。（2）應急響應措施。1）Ⅰ級響應。組織各部門、各單位開展全面應急工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2）Ⅱ級響應。加強監(jiān)測預警，做好物資儲備，確保應急物資供應。3）Ⅲ級響應。加強監(jiān)測預警，做好應急物資儲備，組織相關(guān)部門開展應急演練。4）Ⅳ級響應。加強監(jiān)測預警，做好應急物資儲備，加強信息報送。四、應急處置4.1人員轉(zhuǎn)移與安置（1）根據(jù)氣象災害預警信息，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)的群眾。（2）設立臨時安置點，確保轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。4.2水利工程調(diào)度（1）根據(jù)氣象災害情況，及時調(diào)度水利工程，確保水庫、堤防等設施安全。（2）加強水庫、堤防等設施的巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.3交通運輸保障（1）加強交通運輸管理，確保應急救援物資、車輛暢通。（2）根據(jù)氣象災害情況，采取交通管制措施，確保交通安全。4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障（1）加強醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配，確保應急救援所需的醫(yī)療物資和設備。（2）設立臨時醫(yī)療救護點，開展傷員救治。4.5防災減災宣傳（1）加強氣象災害防災減災宣傳教育，提高群眾防災減災意識。（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，及時發(fā)布氣象災害預警信息和防災減災知識。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）氣象災害發(fā)生后，指揮部組織相關(guān)部門開展調(diào)查評估，查明災害原因、損失情況。（2）根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復重建方案。5.2恢復重建（1）根據(jù)恢復重建方案，組織相關(guān)部門開展災后重建工作。（2）加強災后重建項目管理，確保重建工作質(zhì)量。5.3責任追究（1）對在氣象災害應急工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責任。（2）對因工作不力導致災害損失擴大的，依法依規(guī)追究責任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強氣象災害應急隊伍建設，提高應急隊伍的應急處置能力。（2）定期組織應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。6.2物資保障（1）建立健全氣象災害應急物資儲備制度，確保應急物資儲備充足。（2）加強應急物資管理，確保應急物資的合理使用。6.3資金保障（1）加大氣象災害應急資金投入，確保應急工作順利開展。（2）建立健全資金管理制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。6.4技術(shù)保障（1）加強氣象災害監(jiān)測預警技術(shù)的研究與應用，提高預警準確率。（2）加強氣象災害應急通信設施建設，確保應急通信暢通。七、附則7.1本預案由湘陰縣氣象災害應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3各相關(guān)部門和單位應根據(jù)本預案，結(jié)合實際制定具體實施方案。7.4本預案如與本縣其他相關(guān)預案發(fā)生沖突，以本預案為準。第2篇一、總則1.1編制目的為提高湘陰縣應對氣象災害的能力，最大限度地減少氣象災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結(jié)合湘陰縣實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《氣象災害應急預案編制指南》等。1.3適用范圍本預案適用于湘陰縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害，包括暴雨、洪水、干旱、臺風、冰雹、大風、低溫、高溫、寒潮、雪災、沙塵暴等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）科學決策，依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導機構(gòu)成立湘陰縣氣象災害應急指揮部，負責全縣氣象災害應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部由縣政府主要領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。2.2指揮部辦公室設在縣氣象局，負責日常應急工作的組織實施，具體負責以下工作：（1）收集、整理、分析氣象災害信息；（2）組織編制、修訂和發(fā)布氣象災害應急預案；（3）組織開展氣象災害應急演練；（4）組織開展氣象災害應急培訓和宣傳教育；（5）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展氣象災害應急工作。2.3應急隊伍（1）氣象災害應急專業(yè)隊伍：由氣象、水利、國土、公安、交通、衛(wèi)生、民政、教育、住建、商務等部門組成，負責氣象災害應急工作的具體實施。（2）志愿者隊伍：由熱心公益事業(yè)的社會各界人士組成，協(xié)助開展氣象災害應急工作。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測（1）氣象監(jiān)測：縣氣象局負責全縣氣象監(jiān)測工作，及時收集、分析、發(fā)布氣象災害預警信息。（2）災害監(jiān)測：相關(guān)部門負責對氣象災害易發(fā)區(qū)域進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。3.2預警（1）預警信息發(fā)布：氣象災害預警信息由縣氣象局發(fā)布，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道及時向社會發(fā)布。（2）預警信息傳遞：預警信息傳遞至各級政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校等。四、應急響應4.1響應分級根據(jù)氣象災害的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.2響應程序（1）啟動響應：氣象災害發(fā)生后，根據(jù)災害情況，應急指揮部辦公室提出啟動響應的建議，經(jīng)應急指揮部批準后啟動相應級別的應急響應。（2）響應措施：各級應急指揮部按照響應級別，組織相關(guān)部門和單位采取以下措施：Ⅰ級、Ⅱ級響應：組織各部門、各單位全面開展應急工作，全力搶救受災人員，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。Ⅲ級、Ⅳ級響應：組織相關(guān)部門和單位開展應急工作，重點做好受災地區(qū)的救援、恢復和重建工作。（3）應急結(jié)束：氣象災害得到有效控制，災害影響基本消除后，經(jīng)應急指揮部批準，結(jié)束應急響應。五、應急處置5.1氣象災害應急救助（1）轉(zhuǎn)移安置：對受氣象災害威脅的群眾，及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）生活救助：為受災群眾提供食品、飲用水、帳篷、衣物等生活必需品。（3）醫(yī)療救助：組織醫(yī)療隊伍對受災群眾進行救治。5.2氣象災害恢復重建（1）基礎(chǔ)設施修復：組織力量修復受損的道路、橋梁、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施。（2）房屋修復：組織力量修復受損房屋，確保受災群眾基本生活。（3）農(nóng)業(yè)恢復：指導受災地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，減少災害損失。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。（2）加強應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。6.2物資保障（1）儲備必要的應急物資，如食品、飲用水、帳篷、衣物等。（2）建立應急物資調(diào)撥機制，確保應急物資及時到位。6.3資金保障（1）設立氣象災害應急基金，用于支持氣象災害應急工作。（2）積極爭取上級財政支持，確保氣象災害應急工作順利開展。七、附則7.1本預案由湘陰縣氣象災害應急指揮部辦公室負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3本預案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時，以國家、省、市政策法規(guī)為準。7.4各相關(guān)部門和單位應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定本單位的氣象災害應急預案。7.5本預案如有需要修訂，由湘陰縣氣象災害應急指揮部辦公室提出修訂意見，經(jīng)應急指揮部批準后予以修訂。本預案共分為七個部分，分別為總則、組織體系、監(jiān)測預警、應急響應、應急處置、保障措施和附則。總則部分明確了預案的編制目的、依據(jù)、適用范圍和工作原則；組織體系部分規(guī)定了應急指揮部的組成、職責和應急隊伍的設置；監(jiān)測預警部分明確了氣象災害的監(jiān)測和預警要求；應急響應部分規(guī)定了應急響應的分級、程序和措施；應急處置部分規(guī)定了氣象災害應急救助和恢復重建的具體措施；保障措施部分明確了人員、物資和資金保障；附則部分規(guī)定了預案的解釋、施行和修訂。本預案旨在提高湘陰縣應對氣象災害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。第3篇一、總則1.1編制目的為提高湘陰縣應對氣象災害的能力，最大限度地減輕氣象災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結(jié)合湘陰縣實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國氣象法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《湖南省氣象災害應急預案》（4）《湘陰縣突發(fā)事件總體應急預案》（5）其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于湘陰縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害的預防和應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責（3）快速反應，協(xié)同應對（4）科學決策，依法處置二、組織體系2.1指揮機構(gòu)湘陰縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責全縣氣象災害應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：縣人民政府縣長副指揮長：縣人民政府分管副縣長、縣氣象局局長成員：縣應急管理局、縣自然資源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣交通運輸局、縣工信局、縣商務局、縣民政局、縣消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等相關(guān)部門負責人。2.1.2指揮部職責（1）組織制定氣象災害應急預案和各類專項預案；（2）負責氣象災害應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（3）負責氣象災害應急物資的儲備和調(diào)配；（4）負責氣象災害應急培訓和演練；（5）負責氣象災害信息的收集、分析和發(fā)布；（6）負責氣象災害應急工作的總結(jié)和評估。2.2分級響應根據(jù)氣象災害的嚴重程度和影響范圍，將氣象災害應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.3應急隊伍2.3.1專業(yè)應急隊伍包括氣象災害應急專家組、氣象災害應急搶險救援隊伍、氣象災害應急物資保障隊伍等。2.3.2社會應急隊伍包括志愿者隊伍、企事業(yè)單位應急隊伍等。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測湘陰縣氣象局負責氣象災害的監(jiān)測工作，及時收集、分析、評估氣象災害信息，并向指揮部報告。3.2預警3.2.1預警信息發(fā)布根據(jù)氣象災害預警等級，通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等渠道，及時向公眾發(fā)布預警信息。3.2.2預警響應根據(jù)氣象災害預警等級，啟動相應的應急響應。四、應急處置4.1應急響應啟動4.1.1Ⅰ級、Ⅱ級響應當氣象災害達到Ⅰ級、Ⅱ級響應條件時，指揮部立即啟動相應級別的應急響應。4.1.2Ⅲ級、Ⅳ級響應當氣象災害達到Ⅲ級、Ⅳ級響應條件時，由相關(guān)部門啟動相應級別的應急響應。4.2應急處置措施4.2.1人員轉(zhuǎn)移根據(jù)氣象災害影響范圍和程度，組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。4.2.2應急救援組織專業(yè)救援隊伍和社會應急隊伍開展應急救援工作。4.2.3損失評估對氣象災害造成的損失進行評估，為災后重建提供依據(jù)。4.2.4災后重建根據(jù)災后重建規(guī)劃，組織相關(guān)部門開展災后重建工作。4.3信息報告4.3.1應急信息報告應急處置過程中，相關(guān)部門應及時向指揮部報告應急處置情況。4.3.2災情報告氣象災害發(fā)生后，湘陰縣氣象局應立即向省氣象局報告災情。五、應急保障5.1物資保障5.1.1應急物資儲備指揮部負責組織應急物資的儲備，包括帳篷、食品、藥品、救援設備等。5.1.2物資調(diào)配根據(jù)應急處置需要，指揮部負責應急物資的調(diào)配。5.2通信保障5.2.1應急通信指揮部負責應急通信的保障，確保應急處置工作的順利進行。5.2.2公眾通信在氣象災害發(fā)生期間，相關(guān)部門應保障公眾通信的正常運行