學校安全保衛(wèi)工作責任制與操作規(guī)范_第1頁
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學校安全保衛(wèi)工作責任制與操作規(guī)范引言學校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要場所,安全是教育事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國教育法》《中小學幼兒園安全管理辦法》《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等法律法規(guī)明確要求,學校必須“建立健全安全管理制度,加強安全保衛(wèi)工作,維護校園安全穩(wěn)定”。構(gòu)建權(quán)責清晰的責任制體系與可操作的規(guī)范流程,是防范化解校園安全風險、保障師生生命財產(chǎn)安全的核心抓手。本文結(jié)合教育系統(tǒng)實際,從責任制設(shè)計“操作規(guī)范細化”“保障機制完善”三個維度,提出系統(tǒng)性框架,為學校安全保衛(wèi)工作提供實用指引。一、學校安全保衛(wèi)工作責任制體系:明確“誰來管”責任制是安全保衛(wèi)工作的“牛鼻子”。需按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”原則,構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌、校長負責、部門協(xié)同、全員參與”的責任體系,確保每一項安全工作都有明確的責任主體。(一)黨委(黨支部):全面領(lǐng)導(dǎo)責任學校黨委(黨支部)是安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,需將安全工作納入黨委年度工作計劃,與教育教學工作同部署、同檢查、同考核。具體責任包括:統(tǒng)籌制定學校安全發(fā)展規(guī)劃,審議安全保衛(wèi)工作重大事項(如應(yīng)急預(yù)案修訂、重大風險隱患整改);加強安全保衛(wèi)隊伍黨建,確保隊伍政治過硬、紀律嚴明;定期聽取安全工作匯報,研究解決突出問題(如校園周邊治安、學生心理安全)。(二)校長:第一責任人責任校長對學校安全保衛(wèi)工作負全面責任,需親自抓部署、抓落實、抓督查。具體責任包括:組織制定安全保衛(wèi)工作制度和年度計劃,明確各部門、各崗位安全職責;主持召開安全工作會議(每季度至少1次),分析安全形勢,部署重點任務(wù);督促分管領(lǐng)導(dǎo)和部門落實安全措施,協(xié)調(diào)解決跨部門安全問題(如校園施工安全、食品安全);發(fā)生安全事故時,第一時間趕赴現(xiàn)場,組織救援,按規(guī)定上報并配合調(diào)查。(三)分管安全領(lǐng)導(dǎo):直接責任分管安全的副校長或保衛(wèi)處長是安全保衛(wèi)工作的直接執(zhí)行者,需具體組織實施各項安全措施。具體責任包括:制定安全保衛(wèi)工作操作規(guī)范(如校門管理、巡邏防控),指導(dǎo)部門落實;組織開展安全檢查(每月至少1次),排查整改風險隱患(如消防設(shè)施、用電安全);管理安保隊伍(如保安、護校隊),組織培訓(xùn)和演練;協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生等部門,處理校園周邊安全問題。(四)部門負責人:具體責任各職能部門(如學生處、教務(wù)處、后勤處、保衛(wèi)處)負責人對本部門職責范圍內(nèi)的安全工作負具體責任。例如:學生處:負責學生安全教育(如防詐騙、防欺凌)、心理疏導(dǎo)、宿舍安全管理;教務(wù)處:負責教學活動安全(如實驗室操作、體育課安全)、教材和教具安全;后勤處:負責校園設(shè)施設(shè)備安全(如校舍、水電、食堂)、校園環(huán)境安全(如綠化、消防通道);保衛(wèi)處:負責校門值守、校園巡邏、應(yīng)急處置、監(jiān)控管理。(五)教職工:崗位責任全體教職工需履行“一崗雙責”,即在完成本職工作的同時,承擔相應(yīng)的安全職責。例如:班主任:負責班級學生安全(如考勤、課間管理、家校溝通);任課教師:負責課堂教學安全(如實驗操作、學生行為管理);后勤人員:負責職責范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備安全(如食堂工作人員負責食品安全、電工負責用電安全)。二、學校安全保衛(wèi)工作操作規(guī)范:明確“怎么管”操作規(guī)范是安全保衛(wèi)工作的“施工圖”,需圍繞“預(yù)防-管控-處置”全流程,細化具體場景的操作要求,確保各項工作有章可循。(一)日常安全管理規(guī)范1.校門管理實行“封閉式管理”,學生進出校門需出示學生證或校園卡,外來人員需登記(姓名、身份證號、來訪事由、接待人員)并佩戴訪客證;車輛進出校門需檢查(行駛證、駕駛證),外來車輛未經(jīng)允許不得進入校園(施工車輛除外);校門值守人員需24小時在崗,嚴禁無關(guān)人員和物品(如易燃、易爆物品)進入校園。2.校園巡邏制定巡邏路線(覆蓋教學樓、食堂、宿舍、實驗室、操場等重點區(qū)域),明確巡邏頻次(白天每2小時1次,夜間每1小時1次);巡邏人員需佩戴裝備(如手電筒、對講機),記錄巡邏情況(如發(fā)現(xiàn)的隱患、處理的問題);對重點區(qū)域(如實驗室、財務(wù)室)加強巡邏,確保無安全漏洞。3.設(shè)施設(shè)備檢查制定設(shè)施設(shè)備安全檢查清單(如消防設(shè)施、水電線路、體育器材),明確檢查周期(消防設(shè)施每月1次,水電線路每季度1次,體育器材每周1次);檢查人員需填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的隱患(如消防栓漏水、電線老化)及時上報并整改;建立設(shè)施設(shè)備檔案,記錄購買、維修、報廢情況。(二)重點區(qū)域安全防控規(guī)范1.教學樓安全教學樓入口需安裝監(jiān)控攝像頭,樓梯間、走廊需保持暢通(無雜物堆積);教室門窗需定期檢查(每月1次),確保無損壞;晚自習后,班主任需檢查教室,關(guān)閉電源、門窗。2.食堂安全食堂工作人員需持健康證上崗,穿工作服、戴口罩;食材需從正規(guī)渠道采購,索證索票(如營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、檢測報告);餐具需消毒(每餐后1次),食品需留樣(48小時,每樣100克)。3.宿舍安全宿舍管理員需24小時在崗,嚴禁學生攜帶違禁物品(如打火機、酒精、管制刀具)進入宿舍;定期檢查宿舍(每周1次),排查安全隱患(如使用大功率電器、私拉電線);晚自習后,宿舍管理員需清點人數(shù),確保學生全部回宿舍。4.實驗室安全實驗室需安裝通風設(shè)備、消防設(shè)施(如滅火器、噴淋系統(tǒng)),張貼安全警示標志;實驗操作前,教師需向?qū)W生講解安全注意事項(如化學藥品使用、儀器操作);實驗后,教師需檢查實驗室,關(guān)閉電源、水源,整理實驗器材。(三)應(yīng)急處置規(guī)范1.預(yù)案制定制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(如火災(zāi)、地震、食物中毒、校園欺凌),明確應(yīng)急流程、責任分工、聯(lián)系方式;預(yù)案需定期修訂(每2年1次),根據(jù)實際情況調(diào)整(如新增疫情防控內(nèi)容)。2.應(yīng)急演練定期開展應(yīng)急演練(每學期至少1次),包括火災(zāi)逃生演練、地震避險演練、食物中毒應(yīng)急處置演練;演練前需制定方案,明確演練內(nèi)容、時間、地點、參與人員;演練后需總結(jié)評估,查找問題,完善預(yù)案。3.現(xiàn)場處置發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場人員需立即報告(向分管領(lǐng)導(dǎo)、校長),并采取初步處置措施(如火災(zāi)時用滅火器滅火、地震時組織學生躲在課桌下);分管領(lǐng)導(dǎo)需立即趕赴現(xiàn)場,組織救援(如撥打119、120),疏散人員;校長需及時向上級部門(如教育局、公安局)報告,配合調(diào)查。4.后續(xù)跟進事件處理后,需及時安撫師生情緒(如召開班會、心理輔導(dǎo));分析事件原因,整改隱患(如火災(zāi)因電線老化,需更換電線);總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善安全管理制度。(四)安全教育規(guī)范1.教育內(nèi)容涵蓋安全知識(如防詐騙、防欺凌、防溺水、交通安全、食品安全)、安全技能(如滅火器使用、傷口包扎)、安全意識(如自我保護意識、應(yīng)急意識);結(jié)合季節(jié)特點(如夏季防溺水、冬季防煤氣中毒)、熱點問題(如網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園欺凌)調(diào)整教育內(nèi)容。2.教育形式采用多種形式開展安全教育,包括課堂教學(如安全課)、主題班會、講座(邀請公安、消防、衛(wèi)生部門專家)、宣傳海報、短視頻、模擬演練;利用新媒體(如微信公眾號、校園廣播)發(fā)布安全提示(如節(jié)假日安全提醒、天氣變化安全提示)。3.教育頻次安全課需納入課程表(每周1節(jié));主題班會每學期至少2次(如開學初、放假前);專家講座每學期至少1次(如消防講座、防詐騙講座)。三、學校安全保衛(wèi)工作保障機制:明確“如何?!北U蠙C制是安全保衛(wèi)工作的“支撐體系”,需從組織、制度、隊伍、經(jīng)費、監(jiān)督等方面入手,確保責任制和操作規(guī)范落地見效。(一)組織保障成立學校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負責人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在保衛(wèi)處),負責日常工作(如制定計劃、組織檢查、協(xié)調(diào)溝通)。(二)制度保障完善安全保衛(wèi)工作制度,包括《校門管理制度》《校園巡邏制度》《設(shè)施設(shè)備檢查制度》《應(yīng)急處置預(yù)案》《安全教育制度》《安全責任追究制度》;制度需張貼在校園顯著位置(如校門、教學樓、食堂),告知全體師生。(三)隊伍保障配備足夠的安保人員(按照學生人數(shù)的比例,如每500名學生配備1名保安),保安需具備相應(yīng)資質(zhì)(如保安員證);定期組織安保人員培訓(xùn)(每季度至少1次),包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)(如巡邏技巧、應(yīng)急處置)、法律培訓(xùn)(如《中華人民共和國治安管理處罰法》);建立安保人員考核機制,考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作成效、遵章守紀,考核結(jié)果與績效掛鉤。(四)經(jīng)費保障落實安全保衛(wèi)工作專項經(jīng)費,納入學校年度預(yù)算,用于安保人員工資、裝備購置(如監(jiān)控攝像頭、滅火器、對講機)、設(shè)施維修、安全教育、應(yīng)急演練;經(jīng)費需??顚S?,不得挪用。(五)監(jiān)督考核建立安全保衛(wèi)工作監(jiān)督機制,包括內(nèi)部監(jiān)督(如校長督查、分管領(lǐng)導(dǎo)檢查、部門自查)和外部監(jiān)督(如家長委員會、社會人士);制定安全保衛(wèi)工作考核指標,包括責任落實、操作規(guī)范、隱患整改、應(yīng)急處置、安全教育等;考核結(jié)果與部門績效、教職工評優(yōu)評先掛鉤,對工作突出的部門和個人給予表彰(如頒發(fā)“安全工作先進集體”“安全工作先進個人”證書),對失職瀆職的部門和個人給予處罰(如批評教育、調(diào)離崗位、黨紀處分)。結(jié)語學校安全保衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程,需要責任制“定責”、操作規(guī)范“指導(dǎo)”、保障機制“支撐”,形成“全員參與、全程管控、全鏈條防控”的工作格局。各級學校需結(jié)合自身實際,細化完善責任制和操作規(guī)范,切實把安全工作做深、做細、做實,為師生創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的校園

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