第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對干旱災(zāi)害，確保農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》和《農(nóng)村抗旱應(yīng)急預(yù)案編制指南》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害，包括輕度干旱、中度干旱、重度干旱和特旱四級。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立抗旱指揮部成立農(nóng)村抗旱指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抗旱工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。1.指揮長：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)抗旱工作。2.副指揮長：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：由水利、農(nóng)業(yè)、氣象、財政、民政、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）各部門職責(zé)1.水利部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)抗旱水源的調(diào)度和供應(yīng)，確保農(nóng)田灌溉用水。2.農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)措施的落實，提高農(nóng)作物抗旱能力。3.氣象部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報干旱災(zāi)害，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息。4.財政部門：負(fù)責(zé)安排、籌措抗旱資金，保障抗旱工作的順利開展。5.民政部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾的生活救助工作。6.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。四、預(yù)警響應(yīng)（一）預(yù)警等級根據(jù)干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度，預(yù)警等級分為四級：1.輕度干旱：農(nóng)田受旱面積達(dá)到10%以下，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定影響。2.中度干旱：農(nóng)田受旱面積達(dá)到10%-30%，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。3.重度干旱：農(nóng)田受旱面積達(dá)到30%-50%，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。4.特旱：農(nóng)田受旱面積達(dá)到50%以上，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極其嚴(yán)重影響。（二）預(yù)警響應(yīng)措施1.氣象部門：及時發(fā)布干旱預(yù)警信息，為抗旱工作提供科學(xué)依據(jù)。2.水利部門：啟動抗旱水源調(diào)度預(yù)案，確保農(nóng)田灌溉用水。3.農(nóng)業(yè)部門：指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣抗旱技術(shù)措施。4.財政部門：安排、籌措抗旱資金，保障抗旱工作的順利開展。5.民政部門：做好受災(zāi)群眾的生活救助工作。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.及時響應(yīng)：接到干旱災(zāi)害報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.統(tǒng)一指揮：各級抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，各部門協(xié)同配合，形成合力。3.預(yù)防為主：加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好防范措施，減少干旱災(zāi)害損失。4.科學(xué)應(yīng)對：根據(jù)干旱災(zāi)害情況，采取科學(xué)合理的應(yīng)對措施。（二）應(yīng)急處置措施1.水利部門：加強(qiáng)水源調(diào)度，確保農(nóng)田灌溉用水；開展節(jié)水灌溉技術(shù)培訓(xùn)，提高用水效率。2.農(nóng)業(yè)部門：推廣抗旱技術(shù)措施，提高農(nóng)作物抗旱能力；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，降低干旱災(zāi)害風(fēng)險。3.氣象部門：加強(qiáng)干旱監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息。4.財政部門：安排、籌措抗旱資金，保障抗旱工作的順利開展。5.民政部門：做好受災(zāi)群眾的生活救助工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。6.衛(wèi)生部門：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，防止疫情蔓延。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立抗旱物資儲備庫，儲備必要的抗旱物資，如水泵、水管、節(jié)水器材等。2.做好抗旱物資的采購、儲備、調(diào)撥工作，確?？购滴镔Y及時供應(yīng)。（二）資金保障1.建立抗旱資金管理制度，確?？购蒂Y金?？顚Ｓ?。2.積極爭取上級財政支持，加大地方財政投入，確?？购蒂Y金需求。（三）人員保障1.加強(qiáng)抗旱隊伍建設(shè)，提高抗旱人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.做好抗旱人員的培訓(xùn)、演練工作，提高應(yīng)急處置能力。七、信息報告（一）信息報告原則1.及時性：接到干旱災(zāi)害報告后，立即上報，不得遲報、漏報。2.準(zhǔn)確性：報告信息要真實、準(zhǔn)確，不得虛報、瞞報。3.全面性：報告信息要全面反映干旱災(zāi)害情況，包括受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度、應(yīng)急處置情況等。（二）信息報告內(nèi)容1.干旱災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、程度。2.受災(zāi)農(nóng)作物種類、受災(zāi)面積、產(chǎn)量損失。3.抗旱工作措施及進(jìn)展情況。4.受災(zāi)群眾生活救助情況。5.其他需要報告的事項。八、應(yīng)急結(jié)束（一）應(yīng)急結(jié)束條件1.干旱災(zāi)害得到有效控制，農(nóng)田灌溉用水得到保障。2.受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安置。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到正常水平。（二）應(yīng)急結(jié)束程序1.指揮部辦公室根據(jù)實際情況，提出應(yīng)急結(jié)束建議。2.指揮長批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束。3.各部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急結(jié)束后的善后工作。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（二）本預(yù)案由農(nóng)村抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與本地區(qū)實際情況不符，應(yīng)及時修訂。（四）本預(yù)案如有未盡事宜，由農(nóng)村抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。第2篇一、前言為確保農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在干旱條件下能夠順利進(jìn)行，最大程度地減少干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保障農(nóng)民群眾的切身利益，根據(jù)我國《抗旱條例》和《農(nóng)村自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作，包括農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)等各個領(lǐng)域。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立抗旱指揮部成立抗旱指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度抗旱工作?？购抵笓]部由以下人員組成：1.指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；2.副指揮長：由當(dāng)?shù)卣止苻r(nóng)業(yè)、水利、氣象等部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；3.成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)民代表等組成。（二）各成員單位職責(zé)1.農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作，制定抗旱技術(shù)方案，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱；2.水利部門：負(fù)責(zé)組織調(diào)配水源，保障農(nóng)田灌溉用水，加強(qiáng)水利工程維護(hù)；3.氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象信息，及時發(fā)布干旱預(yù)警，為抗旱工作提供決策依據(jù)；4.財政部門：負(fù)責(zé)安排抗旱資金，保障抗旱物資供應(yīng)；5.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱現(xiàn)場秩序，確保人員安全；6.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，配合抗旱指揮部開展工作。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息；2.農(nóng)業(yè)部門根據(jù)農(nóng)作物生長情況和水源狀況，評估干旱風(fēng)險，發(fā)布農(nóng)業(yè)干旱預(yù)警信息；3.各級政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案。（二）監(jiān)測1.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測農(nóng)作物生長情況，及時掌握旱情發(fā)展動態(tài)；2.水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測水源狀況，及時掌握水利工程運(yùn)行情況；3.氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測氣象條件，及時掌握干旱發(fā)展趨勢。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)干旱程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立抗旱指揮部，全面協(xié)調(diào)抗旱工作；（3）加大抗旱資金投入，保障抗旱物資供應(yīng)；（4）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田灌溉能力；（5）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；（6）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱；（7）加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息；（8）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民抗旱意識。2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立抗旱指揮部，全面協(xié)調(diào)抗旱工作；（3）加大抗旱資金投入，保障抗旱物資供應(yīng)；（4）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田灌溉能力；（5）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；（6）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱；（7）加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息；（8）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民抗旱意識。3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立抗旱指揮部，全面協(xié)調(diào)抗旱工作；（3）加大抗旱資金投入，保障抗旱物資供應(yīng)；（4）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田灌溉能力；（5）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；（6）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱；（7）加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息；（8）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民抗旱意識。4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立抗旱指揮部，全面協(xié)調(diào)抗旱工作；（3）加大抗旱資金投入，保障抗旱物資供應(yīng)；（4）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田灌溉能力；（5）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；（6）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱；（7）加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息；（8）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民抗旱意識。六、保障措施（一）資金保障各級政府要加大抗旱資金投入，確?？购蒂Y金及時到位，保障抗旱物資供應(yīng)。（二）物資保障各級政府要組織調(diào)撥抗旱物資，確保抗旱物資充足。（三）技術(shù)保障各級政府要組織農(nóng)業(yè)、水利、氣象等相關(guān)部門，開展抗旱技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民抗旱技術(shù)水平。（四）信息保障各級政府要加強(qiáng)抗旱信息收集、整理、發(fā)布工作，確?？购敌畔⒓皶r、準(zhǔn)確、全面。七、應(yīng)急結(jié)束抗旱工作結(jié)束后，抗旱指揮部要及時總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗，完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，提高抗旱應(yīng)急能力。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》3.《農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)與管理條例》4.本地區(qū)實際情況二、編制目的為有效應(yīng)對干旱災(zāi)害，保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，最大限度地減少干旱災(zāi)害造成的損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作，包括農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長：XXX（政府主要負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（分管農(nóng)業(yè)、水利、氣象等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.各級抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抗旱工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在XXX（農(nóng)業(yè)部門），主任由XXX（農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。3.各級抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)：（1）制定抗旱工作方案，明確抗旱工作目標(biāo)和任務(wù)；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展抗旱工作；（3）監(jiān)督、檢查抗旱工作落實情況；（4）及時掌握抗旱工作動態(tài)，向上級報告抗旱工作情況；（5）組織開展抗旱技術(shù)培訓(xùn)和宣傳；（6）處理抗旱工作中的突發(fā)事件。五、預(yù)警與監(jiān)測1.氣象部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息。2.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物生長狀況的監(jiān)測，及時掌握農(nóng)作物受旱情況。3.水利部門負(fù)責(zé)水庫、灌區(qū)等水利設(shè)施的監(jiān)測，確保供水穩(wěn)定。4.各級政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時采取應(yīng)對措施。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)干旱預(yù)警信息，各級政府及相關(guān)部門啟動預(yù)警響應(yīng)，采取以下措施：①加強(qiáng)監(jiān)測，密切關(guān)注干旱發(fā)展態(tài)勢；②組織抗旱物資儲備，確?？购倒ぷ餍枰?；③開展抗旱技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民抗旱能力；④加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民抗旱意識。（2）預(yù)警響應(yīng)級別分為四級，根據(jù)干旱程度和影響范圍確定。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，各級政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，采取以下措施：①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立抗旱指揮部，負(fù)責(zé)抗旱工作的指揮和協(xié)調(diào)；②加大抗旱物資投入，確保抗旱工作需要；③組織抗旱隊伍，開展抗旱作業(yè)；④加強(qiáng)水利設(shè)施管理，確保供水穩(wěn)定；⑤加強(qiáng)農(nóng)作物管理，提高抗旱能力；⑥加強(qiáng)動物防疫，保障畜牧業(yè)養(yǎng)殖安全；⑦加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖管理，確保漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。（2）應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級，根據(jù)干旱程度和影響范圍確定。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）各級政府及相關(guān)部門要儲備足夠的抗旱物資，包括水泵、水管、抽水機(jī)、種子、化肥、農(nóng)藥等；（2）鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐贈抗旱物資，支持抗旱工作。2.人員保障（1）組織抗旱隊伍，包括水利、農(nóng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、公安等部門人員；（2）加強(qiáng)抗旱技術(shù)培訓(xùn)，提高抗旱隊伍的業(yè)務(wù)水平。3.資金保障（1）各級政府要加大抗旱資金投入，確?？购倒ぷ餍枰唬?）鼓勵社會資金投入抗旱工作。八、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)（1）組織受災(zāi)農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量；（3）加強(qiáng)動物防疫，保障畜牧業(yè)養(yǎng)殖安全；（4）加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖管理，確保漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。2.恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施（1）修復(fù)受損水利設(shè)施，確