跨境冷鏈食品疫情防控規(guī)程一、引言跨境冷鏈食品是全球食品供應鏈的重要組成部分，在滿足消費者多樣化需求、保障食品流通效率中發(fā)揮著關鍵作用。然而，新冠病毒具有在低溫環(huán)境下存活時間長的特性，跨境冷鏈食品及其包裝、運輸工具可能成為病毒傳播的載體，給疫情防控帶來潛在風險。為規(guī)范跨境冷鏈食品全鏈條疫情防控，保障公眾健康和食品安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《食品安全法》《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》等法律法規(guī)及防控指南，制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于跨境冷鏈食品的進口、運輸、存儲、銷售全流程相關企業(yè)（包括供應商、運輸企業(yè)、倉儲企業(yè)、銷售企業(yè)等）及監(jiān)管部門。二、源頭管控：供應商與貨物準入（一）供應商資質審核企業(yè)應建立跨境冷鏈食品供應商評估機制，優(yōu)先選擇信用良好、防控能力強的供應商。審核內容包括：1.主體資質：供應商營業(yè)執(zhí)照、食品生產/經營許可證、海關備案證明（如有）等；2.疫情防控能力：供應商是否制定完善的新冠病毒防控方案（如人員防護、環(huán)境消毒、貨物檢測等）；是否具備核酸檢測能力或與第三方檢測機構簽訂協(xié)議；3.追溯能力：供應商是否能提供貨物全鏈條追溯信息（如產地、加工日期、運輸路徑等）。對不符合要求的供應商，應暫停合作并要求整改；整改后仍不符合的，取消供應商資格。（二）貨物前置檢測與消毒1.核酸檢測：所有入境跨境冷鏈食品（包括原料、半成品、成品）及包裝、運輸工具（如集裝箱、車輛）均需進行新冠病毒核酸檢測。檢測范圍覆蓋貨物表面、內層包裝、冷鏈環(huán)境（如集裝箱內壁）；檢測頻次為每批貨物100%檢測（抽樣比例不低于5%，且每批不少于3件）。2.預防性消毒：檢測合格的貨物，需進行預防性消毒。消毒方法應符合《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》要求，如：貨物表面：用含氯消毒液（有效氯500mg/L）擦拭或噴灑，作用30分鐘后用清水擦拭；運輸工具：用含氯消毒液（有效氯1000mg/L）對車輛內壁、貨艙、門把手等部位進行擦拭消毒，作用30分鐘后通風晾干；包裝：對于不能水洗的包裝，用75%乙醇消毒液噴灑消毒，作用30分鐘。消毒完成后，應留存消毒記錄（包括消毒時間、地點、方法、操作人員、消毒效果評價等），并出具消毒證明。三、運輸環(huán)節(jié)：全程閉環(huán)管理（一）運輸工具準備1.車輛檢查：運輸前應對車輛進行全面檢查，確保制冷系統(tǒng)正常（冷凍庫溫度≤-18℃，冷藏庫溫度≤4℃）、車輛無破損、衛(wèi)生狀況良好。2.消毒處理：運輸車輛出發(fā)前，需對貨艙、內壁、門把手等部位進行消毒（方法同前）；運輸過程中，如需中途裝卸貨物，應重新消毒。3.溫度監(jiān)測設備：車輛應安裝實時溫度監(jiān)測系統(tǒng)（如GPS+溫度傳感器），確保運輸過程中溫度符合要求；溫度數據應實時上傳至企業(yè)管理系統(tǒng)，保留至少6個月。（二）人員防護與操作規(guī)范1.人員防護：司機、押運員等運輸人員應全程佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩、一次性手套，必要時佩戴護目鏡；避免與貨物直接接觸，如需接觸，應戴手套并及時消毒。2.健康監(jiān)測：運輸人員每日上崗前需測量體溫，體溫≥37.3℃或有咳嗽、乏力等癥狀者，應立即停止工作并就醫(yī)；運輸過程中，應記錄行程軌跡（如出發(fā)地、途經地、目的地、停留時間等），避免前往中高風險地區(qū)。3.操作規(guī)范：裝卸貨物時，應避免貨物與外界環(huán)境長時間接觸（如冷凍貨物暴露時間不超過30分鐘）；裝卸人員應盡量減少與運輸人員的直接接觸，如需接觸，應保持1米以上距離。四、存儲環(huán)節(jié)：溫度監(jiān)控與追溯（一）倉儲設施要求1.溫度控制：冷凍庫溫度應保持在-18℃以下，冷藏庫在4℃以下；庫內溫度應實時監(jiān)測（每30分鐘記錄一次），如有異常（如溫度波動超過±2℃），應立即排查原因并整改。2.環(huán)境消毒：倉庫入口應設置消毒墊（含氯消毒液，有效氯500mg/L，每日更換）；庫內地面、墻面、貨架、冷藏設備等每周至少消毒1次（用含氯消毒液擦拭）；通風口、排水口等重點部位每日消毒1次。（二）貨物存儲管理1.分區(qū)存放：跨境冷鏈食品應與其他食品分開存放，設置專用區(qū)域（如“跨境冷鏈食品專區(qū)”），并標注“未檢測”“已檢測”“待消毒”“已消毒”等標識，避免交叉污染。2.追溯體系：建立跨境冷鏈食品存儲追溯臺賬，記錄每批貨物的：基本信息（如名稱、批次、數量）；來源信息（如供應商名稱、產地、入境口岸）；存儲信息（如倉庫編號、存儲位置、入庫時間、溫度記錄）；出庫信息（如提貨單位、出庫時間、運輸車輛信息）。臺賬應保留至少2年，以便快速追溯。五、銷售與終端環(huán)節(jié)：風險防控（一）經營場所管理1.專區(qū)銷售：超市、菜市場、餐飲企業(yè)等終端應設置跨境冷鏈食品專用銷售區(qū)域（如“進口冷鏈食品區(qū)”），與國產食品區(qū)分開；區(qū)域內標注“進口冷鏈食品”標識，提醒消費者注意。2.環(huán)境消毒：銷售區(qū)域每日營業(yè)前后用含氯消毒液（有效氯500mg/L）擦拭臺面、貨架、冷藏設備等；冷藏柜把手、購物車等高頻接觸部位每2小時消毒1次；營業(yè)期間保持通風（每日通風不少于3次，每次30分鐘以上）。3.貨物展示：跨境冷鏈食品應采用密封包裝展示，避免裸裝；如需試吃，應使用一次性餐具，試吃人員需佩戴口罩、手套。（二）人員健康監(jiān)測1.銷售人員防護：銷售人員每日上崗前測量體溫，體溫≥37.3℃或有咳嗽、乏力等癥狀者，不得上崗；工作期間全程佩戴醫(yī)用外科口罩、一次性手套，避免直接接觸食品；每4小時更換一次手套，接觸貨物后及時用免洗消毒液（含酒精≥70%）洗手。2.核酸檢測：銷售人員每周進行1次新冠病毒核酸檢測；直接接觸跨境冷鏈食品的人員（如裝卸工、分揀員）每3天進行1次檢測。六、應急處置：快速響應與閉環(huán)（一）陽性事件處置流程1.立即管控：一旦發(fā)現跨境冷鏈食品、環(huán)境或人員核酸檢測陽性，應立即采取以下措施：停止銷售涉事貨物，封閉涉事區(qū)域（如倉庫、銷售專區(qū)），禁止人員進入；通知所有接觸過涉事貨物的人員（如運輸人員、銷售人員、消費者）停止活動，等待疾控部門排查；封存涉事貨物及包裝，標注“新冠病毒陽性”標識，避免誤發(fā)。2.配合調查：立即向當地海關、市場監(jiān)管、疾控部門報告（報告時間不超過1小時），提供涉事貨物的追溯信息（如批次、來源、運輸路徑、銷售去向）、接觸人員名單及行程記錄；配合疾控部門進行溯源調查（如采集環(huán)境樣本、人員樣本）。3.處置與評估：根據疾控部門的指導，對涉事貨物進行處置（如銷毀、消毒后重新檢測）；對涉事區(qū)域進行終末消毒（用含氯消毒液1000mg/L擦拭或噴灑，作用30分鐘后通風）；對接觸人員進行隔離觀察（醫(yī)學觀察14天，期間進行2次核酸檢測）。（二）信息上報與協(xié)同企業(yè)應建立應急信息上報機制，明確專人負責信息溝通。上報內容包括：陽性事件基本情況（如時間、地點、涉事貨物名稱、批次）；已采取的管控措施；接觸人員及貨物流向；后續(xù)處置進展。同時，應配合政府部門做好信息發(fā)布工作，及時向消費者告知涉事貨物信息（如名稱、批次、銷售地點），提醒消費者停止食用并聯系銷售企業(yè)退換。七、監(jiān)督管理：責任落實與長效機制（一）政府部門協(xié)同監(jiān)管1.海關：負責入境跨境冷鏈食品的核酸檢測、預防性消毒監(jiān)管，對不符合要求的貨物予以退運或銷毀；2.市場監(jiān)管：負責流通環(huán)節(jié)（如超市、菜市場）的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)是否落實進貨查驗、追溯管理、人員防護等措施；對違法違規(guī)行為（如銷售未檢測貨物、隱瞞陽性事件）予以處罰；3.疾控：負責疫情處置指導，開展溯源調查，評估防控效果；4.交通運輸：負責運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點檢查運輸車輛溫度控制、人員防護等措施。各部門應建立信息共享機制（如定期召開聯席會議、共享檢測數據、追溯信息），形成監(jiān)管合力。（二）企業(yè)主體責任落實1.制度建設：企業(yè)應制定完善的跨境冷鏈食品疫情防控制度（如供應商管理、檢測消毒、追溯管理、應急處置等），明確各崗位責任（如總經理負責全面統(tǒng)籌、質量負責人負責檢測消毒、倉庫管理員負責溫度監(jiān)控）。2.培訓考核：企業(yè)應定期組織員工培訓（每月至少1次），培訓內容包括新冠病毒防控知識、防控規(guī)程、應急處置流程等；培訓后進行考核，考核不合格的員工不得上崗。3.自查自糾：企業(yè)應每周進行1次全面自查（重點檢查檢測消毒記錄、溫度監(jiān)測數據、追溯臺賬、人員防護情況），對發(fā)現的問題（如溫度超標、記錄不全）立即整改；自查記錄應保留至少1年。八、結論跨境冷鏈食品疫情防控是保障食品安全和公眾健康的重要環(huán)節(jié)，需建立“源頭管控-運輸-存儲-銷售”全鏈條防控體系，落實“政府監(jiān)管、企業(yè)主體、社會參與”三方責任。企業(yè)應嚴格執(zhí)行本規(guī)程，加強供應商管理、檢測消毒、追溯體系建設，提高應急處置能力；政府部門應加強協(xié)同監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；消費者應增強自我保護意識，購買跨境冷鏈食品時選擇正規(guī)渠道，注意查看檢測消毒證明。通過全鏈條、閉環(huán)式防