3現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式[學(xué)習(xí)目標]1.比較單一制與聯(lián)邦制的關(guān)系。2.理解實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是我國人民的共同意志，自覺履行維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)的義務(wù)。重點：單一制與聯(lián)邦制的特點。難點：增強維護國家統(tǒng)一的責(zé)任感。一、單一制和聯(lián)邦制1．國家結(jié)構(gòu)形式的類型：分為單一制和復(fù)合制兩種，復(fù)合制包括聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。2．單一制國家(1)組成單位：是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。(2)中央與地方的關(guān)系：在單一制國家中，中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。(3)特征：單一制國家，全國只有一個中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。3．聯(lián)邦制國家(1)組成單位：是享有相對主權(quán)的完整政治實體。(2)中央與地方的關(guān)系：在聯(lián)邦制國家中，國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。(3)權(quán)力來源：各組成部分的權(quán)力并非由整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。二、統(tǒng)一的國家神圣的主權(quán)1．維護國家統(tǒng)一的原因(1)人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。(2)在當(dāng)代中國，實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一，是全體人民的共同意志。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。2．維護國家統(tǒng)一的措施：一方面要維護民族團結(jié)；另一方面要維護國家領(lǐng)土和主權(quán)完整。[預(yù)習(xí)·提升]1．判斷(1)當(dāng)代各國的國家結(jié)構(gòu)形式分為單一制和復(fù)合制。(√)(2)單一制國家的組成單位是享有相對主權(quán)的完整政治實體。(×)(3)聯(lián)邦制國家中央享有最高權(quán)力。(×)2．思考：(1)復(fù)合制包括哪些形式？【提示】復(fù)合制包括聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。(2)聯(lián)邦和邦聯(lián)是一回事嗎？【提示】不是一回事。邦聯(lián)是兩個以上的主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。嚴格地說，邦聯(lián)不是真正意義上的國家，只是松散的國家聯(lián)盟。而聯(lián)邦則是“聯(lián)合的國家”，是一個主權(quán)國家，所以兩者不是一回事。1．教材P10探究問題【提示】“合眾國”“聯(lián)邦共和國”屬于聯(lián)邦制，中央政府和地方政府在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉?！肮埠蛧薄巴鯂睂儆趩我恢?，中央政府享有最高權(quán)力，地方政府被置于中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。[質(zhì)疑·手記]預(yù)習(xí)完成后，請將你的疑問記錄，并與“小伙伴們”探討交流：疑問1：解惑：疑問2：解惑：疑問3：解惑：學(xué)生分組探究一單一制和聯(lián)邦制第1步背景——鮮活材料，審清細節(jié)在2016年1月的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，民進黨主席蔡英文當(dāng)選地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。對此，外交部發(fā)言人洪磊表示，臺灣問題是中國的內(nèi)政。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。臺灣地區(qū)選舉結(jié)果不改變這一基本事實和國際社會的共識。無論臺灣島內(nèi)局勢發(fā)生什么變化，中國政府堅持一個中國原則、反對“臺獨”、反對“兩個中國”和“一中一臺”的立場沒有改變，也不會改變。第2步探究——分層設(shè)問，破解疑難1．在解決臺灣問題上，我國始終奉行“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，你認為這會不會改變我國單一制的國家結(jié)構(gòu)形式？【提示】我國是單一制國家，全國只有一個中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是中國政府解決臺灣問題的基本方針。這一方針在香港、澳門已經(jīng)得到成功實踐，實踐證明，它不會改變我國單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。2．與中國相比，美國的國家結(jié)構(gòu)形式是什么？這一國家結(jié)構(gòu)形式的主要特征有哪些？【提示】①美國的國家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制。②其主要特征有：國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。第3步結(jié)論——自我總結(jié)，素能培養(yǎng)單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別區(qū)別單一制聯(lián)邦制從國家機構(gòu)的組成看全國只有一個中央政權(quán)除有聯(lián)邦中央政府外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央政權(quán)機關(guān)從法律體系看全國只有一部憲法除有聯(lián)邦憲法外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的憲法從公民的國籍看公民只有一種國籍聯(lián)邦公民同時也是聯(lián)邦成員國公民從對外關(guān)系看國家是一個完整的主權(quán)國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方政府不能代表國家行使外交權(quán)聯(lián)邦是國際交往的主體，但有的聯(lián)邦制國家允許其成員有某些外交權(quán)第4步巧練——習(xí)題印證，落實強化1．從國家結(jié)構(gòu)形式看，中美兩國的區(qū)別是()A．前者是民主共和制國家，后者是總統(tǒng)制國家B．前者屬聯(lián)邦制國家，后者是單一制國家C．前者全國只有一個中央政權(quán)，后者聯(lián)邦及其成員都有自己的中央政權(quán)D．前者屬于社會主義國家，后者則屬于資本主義國家【解析】從國家結(jié)構(gòu)形式看，中國為單一制，美國為聯(lián)邦制，C項正確且符合題意，故答案選C項?！敬鸢浮緾2．下列關(guān)于美國國家整體與組成成員的關(guān)系說法正確的有()①國家整體與組成成員分享政治權(quán)力②組成成員的權(quán)力是國家整體所授予的③國家整體與組成成員均享有對人民的直接管轄權(quán)④國家整體地位高于組成成員⑤國家整體與組成成員之間不得任意干涉A．①②③⑤ B．②③④C．①③④⑤ D．①②③④【解析】本題考查的是聯(lián)邦制，其特征：國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。各組成部分的權(quán)力并非由整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。故②排除，應(yīng)選C項?！敬鸢浮緾學(xué)生分組探究二維護我國的主權(quán)和統(tǒng)一第1步背景——鮮活材料，審清細節(jié)近年來，在中國南海問題上，菲律賓和美國的小動作一直不斷。中國政府關(guān)于南海問題的立場是一貫和明確的。中國對南沙群島及其附近海域的主權(quán)有著充分的歷史和法理依據(jù)。誰也不能動搖中國維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和意志。中國作為主權(quán)國家完全有權(quán)根據(jù)自身面臨的安全形勢，采取措施，維護國家安全。同時，中方一貫致力于通過談判協(xié)商解決爭議，維護南海和平穩(wěn)定。第2步探究——分層設(shè)問，破解疑難1．在南海問題上，中國政府為什么一貫堅持維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的明確立場？【提示】人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，其中主權(quán)最重要。主權(quán)是一個國家的生命和靈魂。南海問題涉及我國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的核心利益，必須毫不退讓，堅決維護。2．就如何維護我國的主權(quán)和統(tǒng)一，能否談?wù)勀愕目捶?？【提示】一方面要維護民族團結(jié)，不斷增強包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力；另一方面要維護國家領(lǐng)土和主權(quán)的完整，就要堅決反對任何外來勢力的入侵或占領(lǐng)，堅決反對分裂國家的行為。第3步結(jié)論——自我總結(jié)，素能培養(yǎng)1．國家結(jié)構(gòu)形式的選擇(1)一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，歸根到底是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)果。(2)無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。2．“一國兩制”并不是聯(lián)邦制的一種特殊形式(1)聯(lián)邦制國家是由若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的聯(lián)盟國家。除了聯(lián)邦憲法和中央政府外，各組成部分也有自己的憲法和中央政權(quán)機構(gòu)，并擁有某些外交權(quán)。(2)我國是一個單一制國家。全國只有一部憲法、一個制定法律的機關(guān)、一個中央政權(quán)。從對外關(guān)系看，代表中國的是中華人民共和國。(3)“一國兩制”下設(shè)立的特別行政區(qū)，除外交和國防事務(wù)外，享有行政管理權(quán)、地方立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)(臺灣將享有更多的自治權(quán))。盡管如此，“一國兩制”的制度也并沒有改變我國國家結(jié)構(gòu)形式的單一制性質(zhì)。第4步巧練——習(xí)題印證，落實強化3．我國建立特別行政區(qū)并不能改變我國單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。下列能夠表明這一點的是()A．建立特別行政區(qū)沒有改變我國社會主義制度的主體地位B．特別行政區(qū)貫徹實施我國所有的法律法規(guī)C．特別行政區(qū)堅持人民代表大會制度D．特別行政區(qū)直轄于中央政府【解析】本題考查對我國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的理解和運用。特別行政區(qū)雖實行資本主義制度，享有高度的自治權(quán)，但必須堅持一個中國原則，它必須堅持中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中華人民共和國不可分割的組成部分。所以，特別行政區(qū)的建立并不能改變我國單一制的國家性質(zhì)。A項正確，但和題意無關(guān)。B、C兩項錯誤。故選D項?！敬鸢浮緿4．近年來，隨著兩岸文化交流的日漸頻繁，海峽兩岸關(guān)系得到了進一步的發(fā)展。下列對處理海峽兩岸關(guān)系的理解不正確的是()A．積極維護民族團結(jié)B．堅決維護我國主權(quán)的完整C．堅持獨立自主的和平外交政策D．想方設(shè)法增強兩岸全體人民的凝聚力和向心力【解析】本題為逆向選擇題，獨立自主的和平外交政策強調(diào)的是國家之間的關(guān)系，而臺灣只是我國的一個地方行政區(qū)域，不屬于外交關(guān)系，故C項說法錯誤，符合題意?！敬鸢浮緾學(xué)生合作繪制概念地圖師生歸納必記核心要點eq\a\vs4\al(國,家,結(jié),構(gòu),形,式)eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(類型\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(單一制\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(中央集權(quán)型單一制國家,地方分權(quán)型單一制國家)),復(fù)合制\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(聯(lián)邦制,邦聯(lián)制)))),\a\vs4\al(維護我國的,國家統(tǒng)一)\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(原因,要求\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(維護民族的團結(jié),\a\vs4\al(維護國家領(lǐng)土和主權(quán)的完整)))))))2個概念：單一制、聯(lián)邦制。1個關(guān)系：單一制與聯(lián)邦制的關(guān)系。1項措施：維護國家統(tǒng)一的措施。近年來，大陸方面為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展采取了一系列重要舉措，做出了不懈努力，推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折，取得一系列突破性進展，開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。一是堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，維護了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整；二是全面系統(tǒng)地提出了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想和政策主張；三是推動國共兩黨和兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上，增進政治互信，進行良性互動，保持了兩岸關(guān)系發(fā)展的正確方向和良好勢頭；四是推動實現(xiàn)了兩岸同胞翹首期盼30年之久的兩岸全面、直接、雙向“三通”等?！猍先對接知識]————————————信息提取知識對接堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割在反對“臺獨”、堅持“九二共識”基礎(chǔ)上，增進政治互信，進行良性互動世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折，取得一系列突破性進展，開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面維護國家統(tǒng)一必須做到的兩個方面：一方面要維護民族的團結(jié)，一方面要維護國家領(lǐng)土和主權(quán)的完整——[再演練應(yīng)用]————————————1．在兩岸關(guān)系方面，中國政府堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，因為這一問題從根本上說關(guān)系到()A．臺灣海峽地區(qū)的和平與安寧B．我國的國家結(jié)構(gòu)形式C．我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整D．“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的實現(xiàn)【解析】“臺獨”分裂活動破壞祖國統(tǒng)一進程，是對國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的嚴峻挑戰(zhàn)，這也是中國政府堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動的根本原因，C符合題意。A、B、D與材料無關(guān)?！敬鸢浮緾2．大陸與臺灣在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上，增進政治互信，進行良性互動，保持了兩岸關(guān)系發(fā)展的正確方向和良好勢頭。這體現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)是()A．堅持一個中國原則 B．爭取和平統(tǒng)一C．和平統(tǒng)一、一國兩制 D．一國兩制【解析】兩岸關(guān)系是在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上得到健康發(fā)展的，體現(xiàn)堅持一個中國原則是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，A正確?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是祖國