校園安全應(yīng)急聯(lián)動處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效防范和處置校園內(nèi)各類突發(fā)事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，提升應(yīng)急聯(lián)動處置能力，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國教育法》3.《校園安全管理?xiàng)l例》4.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》5.地方人民政府及教育主管部門關(guān)于校園安全的相關(guān)規(guī)定（三）適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校校園及周邊區(qū)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：自然災(zāi)害類（臺風(fēng)、暴雨、地震、洪水等）；事故災(zāi)難類（火災(zāi)、踩踏、交通事故、建筑設(shè)施倒塌等）；公共衛(wèi)生事件類（傳染病暴發(fā)、食物中毒、飲用水污染等）；社會安全事件類（校園欺凌、恐怖襲擊、群體性事件等）。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障受威脅人員的疏散與救治。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：加強(qiáng)日常風(fēng)險排查與預(yù)警，完善預(yù)防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生概率。3.聯(lián)動協(xié)同，快速響應(yīng)：建立學(xué)校內(nèi)部、家校、政企（公安、消防、醫(yī)療等）聯(lián)動機(jī)制，確保信息傳遞與處置行動高效銜接。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范：遵循法律法規(guī)及專業(yè)規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)方法開展應(yīng)急處置，避免二次傷害。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：校長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置指揮工作）副組長：分管安全副校長（協(xié)助組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮）成員：各部門負(fù)責(zé)人（教學(xué)、后勤、德育、保衛(wèi)等）、年級主任、班主任職責(zé)：制定并修訂預(yù)案；啟動/終止應(yīng)急響應(yīng)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組及聯(lián)動單位行動；決策重大處置措施（如人員疏散、物資調(diào)配）；向教育主管部門及地方政府匯報(bào)事件情況。（二）專項(xiàng)工作組及職責(zé)1.綜合協(xié)調(diào)組（牽頭部門：校長辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集與傳遞（事件進(jìn)展、師生狀態(tài)、聯(lián)動單位反饋）；協(xié)調(diào)各工作組任務(wù)分配；撰寫事件報(bào)告。2.應(yīng)急救援組（牽頭部門：保衛(wèi)處）職責(zé)：開展初期應(yīng)急救援（如火災(zāi)撲救、傷員轉(zhuǎn)移）；組織師生疏散與安置；維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.醫(yī)療保障組（牽頭部門：校醫(yī)室）職責(zé)：現(xiàn)場傷員初步救治；聯(lián)系120急救中心，協(xié)助專業(yè)醫(yī)療人員開展救治；統(tǒng)計(jì)傷亡情況，做好醫(yī)療記錄。4.信息發(fā)布組（牽頭部門：宣傳處）職責(zé)：制定信息發(fā)布口徑；通過校園官網(wǎng)、微信公眾號、班級群等渠道及時發(fā)布事件進(jìn)展；回應(yīng)師生及家長關(guān)切，避免謠言傳播。5.后勤保障組（牽頭部門：后勤處）職責(zé)：保障應(yīng)急物資（消防器材、急救包、生活物資）供應(yīng)；協(xié)調(diào)臨時安置場所（教室、體育館）；確保水電、通訊等設(shè)施正常運(yùn)行。6.心理干預(yù)組（牽頭部門：德育處）職責(zé)：對受事件影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)；聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)，提供長期心理支持；預(yù)防創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）。（三）聯(lián)動單位及職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)校園及周邊治安防控；處置刑事/治安案件（如恐怖襲擊、校園欺凌）；疏導(dǎo)交通，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、建筑倒塌等事故救援；指導(dǎo)學(xué)校開展消防演練與隱患排查。3.醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)傷員救治；提供傳染病防控技術(shù)支持；協(xié)助開展疫情監(jiān)測。4.教育主管部門：指導(dǎo)學(xué)校應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)聯(lián)動單位資源；向上級政府匯報(bào)事件情況。5.社區(qū)居委會：協(xié)助疏散師生；提供臨時安置場所（如社區(qū)活動室）；聯(lián)系學(xué)生家長。三、預(yù)警機(jī)制（一）風(fēng)險識別與評估1.日常排查：學(xué)校每學(xué)期組織一次全面安全風(fēng)險排查，重點(diǎn)檢查：建筑設(shè)施（教學(xué)樓、宿舍、體育館等）的結(jié)構(gòu)安全；消防系統(tǒng)（滅火器、消防通道、應(yīng)急照明）的有效性；食品衛(wèi)生（食堂食材、餐具消毒）；校園周邊環(huán)境（交通隱患、流動攤販、閑雜人員）。2.風(fēng)險臺賬：對排查出的風(fēng)險點(diǎn)登記造冊，明確整改責(zé)任人和期限，定期復(fù)查整改情況。（二）預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍，將預(yù)警分為四級：級別顏色定義Ⅰ級（特別重大）紅色可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需立即啟動最高級別響應(yīng)Ⅱ級（重大）橙色可能造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需啟動高級別響應(yīng)Ⅲ級（較大）黃色可能造成一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需啟動中級別響應(yīng)Ⅳ級（一般）藍(lán)色可能發(fā)生輕微事件，需啟動低級別響應(yīng)（三）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)1.發(fā)布主體：Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布；Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接發(fā)布。2.發(fā)布渠道：校園廣播、短信、微信公眾號、班級群、電子顯示屏。3.響應(yīng)措施：Ⅰ級（紅色）：停止一切戶外活動；關(guān)閉校門，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；啟動應(yīng)急疏散預(yù)案，組織師生前往安全區(qū)域；聯(lián)系聯(lián)動單位（公安、消防、醫(yī)療）待命。Ⅱ級（橙色）：取消大型集會；加強(qiáng)校園巡邏；檢查應(yīng)急物資；通知家長做好接學(xué)生準(zhǔn)備。Ⅲ級（黃色）：提醒師生注意安全（如暴雨天減少外出）；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域（食堂、樓梯）的值班。Ⅳ級（藍(lán)色）：發(fā)布安全提示（如防詐騙、防溺水）；開展針對性教育（如消防知識講座）。四、應(yīng)急處置流程（一）自然災(zāi)害類（以地震為例）1.預(yù)警響應(yīng)：收到地震預(yù)警后，立即通過校園廣播發(fā)布“緊急避險”指令。2.初期處置：師生立即躲在課桌下、墻角等安全區(qū)域，用書包保護(hù)頭部；避免乘坐電梯，遠(yuǎn)離窗戶、吊燈等懸掛物。3.疏散撤離：地震停止后，應(yīng)急救援組組織師生沿疏散通道有序撤離（彎腰、扶墻、避免擁擠）；撤離至操場、體育館等開闊區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.聯(lián)動處置：聯(lián)系消防部門檢查建筑設(shè)施安全；醫(yī)療保障組救治受傷人員；后勤保障組提供飲用水、食物等物資；心理干預(yù)組開展心理疏導(dǎo)。5.后續(xù)工作：經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評估校園安全后，方可組織師生返回教室；向教育主管部門提交事件報(bào)告。（二）事故災(zāi)難類（以火災(zāi)為例）1.發(fā)現(xiàn)火情：師生發(fā)現(xiàn)火情后，立即撥打119報(bào)警，并向保衛(wèi)處報(bào)告；使用附近滅火器進(jìn)行初期撲救（如油類火災(zāi)用干粉滅火器，電器火災(zāi)用二氧化碳滅火器）。2.啟動預(yù)案：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通過校園廣播發(fā)布“緊急疏散”指令。3.疏散撤離：應(yīng)急救援組引導(dǎo)師生沿疏散通道撤離（用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行）；避免乘坐電梯，嚴(yán)禁返回教室取物品。4.現(xiàn)場處置：消防部門到達(dá)后，配合開展火災(zāi)撲救；醫(yī)療保障組救治燒傷、窒息人員；后勤保障組關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門，防止火勢蔓延。5.后續(xù)工作：調(diào)查火災(zāi)原因（如電器老化、違規(guī)用火）；修復(fù)受損設(shè)施；開展消防教育（如滅火器使用培訓(xùn)）。（三）公共衛(wèi)生事件類（以食物中毒為例）1.報(bào)告事件：食堂工作人員或師生發(fā)現(xiàn)食物中毒癥狀（嘔吐、腹瀉、發(fā)熱）后，立即向校醫(yī)室報(bào)告；校醫(yī)室初步診斷后，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。2.隔離救治：醫(yī)療保障組將患者隔離至觀察室，避免交叉感染；聯(lián)系120急救中心，送醫(yī)治療；保留剩余食物、餐具等樣本，供衛(wèi)生部門檢測。3.排查溯源：配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查（如食材來源、加工流程）；暫停食堂運(yùn)營，封存可疑食品。4.信息發(fā)布：信息發(fā)布組及時向師生及家長通報(bào)事件情況（如患者數(shù)量、治療進(jìn)展）；提醒注意飲食衛(wèi)生。5.后續(xù)工作：整改食堂衛(wèi)生問題（如加強(qiáng)食材檢驗(yàn)、規(guī)范加工流程）；開展食品安全教育（如不吃變質(zhì)食物、勤洗手）。（四）社會安全事件類（以校園欺凌為例）1.發(fā)現(xiàn)報(bào)告：師生發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為（如毆打、辱罵、勒索）后，立即向班主任或保衛(wèi)處報(bào)告；班主任及時向德育處匯報(bào)。2.制止行為：保衛(wèi)處工作人員立即趕赴現(xiàn)場，制止欺凌行為；將雙方帶至辦公室，了解情況。3.調(diào)查處理：德育處開展調(diào)查（詢問當(dāng)事人、目擊者，查看監(jiān)控錄像）；根據(jù)情節(jié)輕重，對欺凌者進(jìn)行批評教育、紀(jì)律處分（如警告、記過）；情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安部門處理。4.心理干預(yù)：心理干預(yù)組對受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)自信；對欺凌者進(jìn)行心理輔導(dǎo)，糾正其行為偏差。5.后續(xù)工作：召開主題班會（如“拒絕校園欺凌”）；加強(qiáng)校園巡邏，安裝監(jiān)控?cái)z像頭；與家長溝通，共同做好學(xué)生教育。五、保障措施（一）隊(duì)伍保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍：由保衛(wèi)處工作人員、體育教師、校醫(yī)組成，定期開展培訓(xùn)（如消防演練、急救技能培訓(xùn)）。2.組建志愿者隊(duì)伍：由學(xué)生干部、教師志愿者組成，協(xié)助開展疏散、安置工作。（二）物資保障1.應(yīng)急物資清單：消防器材：滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明、煙霧報(bào)警器；急救物資：急救包（創(chuàng)可貼、消毒棉、繃帶、止痛藥）、擔(dān)架、氧氣袋；生活物資：礦泉水、方便食品、帳篷、棉被；通訊物資：對講機(jī)、備用手機(jī)、充電設(shè)備。2.物資管理：后勤處負(fù)責(zé)物資存儲（專用倉庫，標(biāo)識清晰）；每季度檢查一次，及時補(bǔ)充或更換過期物資。（三）通信保障1.建立應(yīng)急通信群：包括領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組、聯(lián)動單位負(fù)責(zé)人，確保信息及時傳遞。2.備用通信方式：配備對講機(jī)（用于現(xiàn)場指揮）、衛(wèi)星電話（用于極端情況下的通信）。（四）經(jīng)費(fèi)保障將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，用于應(yīng)急物資采購、演練開展、人員培訓(xùn)等。六、演練與評估（一）演練要求1.綜合演練：每學(xué)期至少開展一次，涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等場景。2.專項(xiàng)演練：每季度開展一次，如消防演練、地震演練、防恐演練。3.演練準(zhǔn)備：制定演練方案（明確參演人員、流程、職責(zé)）；提前通知師生，避免恐慌；準(zhǔn)備演練物資（如模擬傷員、滅火器）。（二）評估與改進(jìn)1.演練后，召開總結(jié)會，分析存在的問題