第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對懷遠縣各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合懷遠縣實際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于懷遠縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染、交通事故、建筑安全事故等。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息共享，公開透明。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立懷遠縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮長：縣人民政府主要負責(zé)人副指揮長：縣人民政府分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、縣應(yīng)急管理局局長成員：縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人2.2指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，負責(zé)指揮部的日常工作。主任：縣應(yīng)急管理局局長副主任：縣應(yīng)急管理局副局長成員：相關(guān)部門負責(zé)人2.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍根據(jù)事故類型，組建相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。2.4專家咨詢組由相關(guān)部門專家組成，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。三、事故預(yù)警與報告3.1預(yù)警（1）建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制，對可能引發(fā)事故的隱患進行排查，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）加強氣象、地質(zhì)、環(huán)保等監(jiān)測預(yù)警，對可能引發(fā)事故的自然災(zāi)害進行監(jiān)測預(yù)警；（3）對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行安全檢查，確保安全生產(chǎn)。3.2報告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門報告；（2）當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門應(yīng)立即向指揮部報告；（3）指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急救援4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別；（3）應(yīng)急救援隊伍按照應(yīng)急響應(yīng)級別，迅速趕赴事故現(xiàn)場。4.2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場救援：根據(jù)事故類型，采取相應(yīng)的救援措施，如滅火、堵漏、隔離、疏散等；（2）醫(yī)療救護：對受傷人員進行現(xiàn)場救治，并及時送往醫(yī)院；（3）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.3后期處置（1）事故調(diào)查：對事故原因進行調(diào)查，查明事故責(zé)任；（2）善后處理：對事故傷亡人員及其家屬進行安撫、賠償；（3）恢復(fù)重建：對受損設(shè)施進行修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、保障措施5.1人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）加強應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。5.2資金保障（1）設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專項資金；（2）加大財政投入，確保應(yīng)急救援工作順利開展。5.3物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、醫(yī)療救護設(shè)備等；（2）建立健全物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急救援物資及時到位。5.4通信保障（1）建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援信息暢通；（2）配備必要的通信設(shè)備，提高應(yīng)急救援通信能力。六、應(yīng)急演練6.1演練目的（1）檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；（2）提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力；（3）增強公眾的應(yīng)急意識。6.2演練內(nèi)容（1）事故應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)演練；（3）應(yīng)急物資的調(diào)配；（4）信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)。6.3演練組織（1）成立演練指揮部，負責(zé)演練的組織和指揮；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時間、地點、人員等；（3）組織開展演練，確保演練效果。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由懷遠縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家、省、市法律法規(guī)及政策為準。7.4各級各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，并報上級主管部門備案。7.5本預(yù)案的修訂、廢止由懷遠縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負責(zé)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對懷遠縣各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（3）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知（4）懷遠縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的要求1.3適用范圍本預(yù)案適用于懷遠縣范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預(yù)防為主，綜合防控（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息共享，公開透明二、組織體系2.1懷遠縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部懷遠縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部）是懷遠縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室和若干專業(yè)工作組。2.3辦公室職責(zé)（1）負責(zé)指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組開展應(yīng)急救援工作；（2）收集、整理、分析事故信息，向指揮部報告事故進展情況；（3）組織應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和分配；（4）協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故信息公開工作；（5）完成指揮部交辦的其他工作。2.4專業(yè)工作組職責(zé)（1）應(yīng)急救援工作組：負責(zé)制定和實施應(yīng)急救援方案，組織救援力量，協(xié)調(diào)救援資源，開展救援行動；（2）醫(yī)療救護工作組：負責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運，保障傷員生命安全；（3）現(xiàn)場勘查工作組：負責(zé)事故現(xiàn)場勘查，查明事故原因，提出事故調(diào)查處理意見；（4）消防滅火工作組：負責(zé)火災(zāi)事故的撲救和現(xiàn)場控制；（5）環(huán)境保護工作組：負責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測和治理；（6）交通運輸工作組：負責(zé)事故現(xiàn)場交通運輸?shù)慕M織和保障；（7）通信保障工作組：負責(zé)事故現(xiàn)場通信設(shè)施的搶修和保障；（8）后勤保障工作組：負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和調(diào)配。三、事故報告與預(yù)警3.1事故報告（1）事故發(fā)生單位或個人應(yīng)立即向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況；（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)在第一時間向指揮部報告；（3）指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。3.2預(yù)警（1）指揮部根據(jù)事故情況，發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急處置準備；（2）相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（3）指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，適時調(diào)整預(yù)警等級。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事故情況，指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）指揮部組織各專業(yè)工作組開展救援工作；（3）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置工作。4.2人員疏散與安置（1）根據(jù)事故情況，組織受影響人員疏散；（2）對疏散人員實施安置，確保其生命安全；（3）對疏散人員提供必要的救助和生活保障。4.3醫(yī)療救護（1）組織醫(yī)療救護力量，對傷員進行救治；（2）保障傷員轉(zhuǎn)運通道暢通；（3）對傷員家屬提供心理疏導(dǎo)和安撫。4.4現(xiàn)場控制（1）對事故現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員進入；（2）組織專業(yè)力量進行事故現(xiàn)場勘查，查明事故原因；（3）采取有效措施，防止事故擴大。4.5環(huán)境保護（1）對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估環(huán)境污染程度；（2）采取有效措施，控制環(huán)境污染；（3）對受污染區(qū)域進行治理。4.6交通運輸保障（1）組織交通運輸力量，保障救援物資和人員運輸；（2）對事故現(xiàn)場周邊道路進行交通管制，確保救援通道暢通。五、后期處置5.1事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作；（2）查明事故原因，提出事故調(diào)查處理意見；（3）對事故責(zé)任人和相關(guān)單位進行責(zé)任追究。5.2事故善后處理（1）對受影響人員提供救助和補償；（2）恢復(fù)事故現(xiàn)場，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；（3）對事故暴露出的安全隱患進行整改。六、應(yīng)急保障6.1人力資源保障（1）建立應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援能力；（2）加強應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援水平。6.2物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援需要；（2）建立應(yīng)急救援物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急救援物資及時到位。6.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援工作順利開展；（2）鼓勵社會各界為應(yīng)急救援工作提供資金支持。6.4通信保障（1）建立健全應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援信息暢通；（2）加強應(yīng)急救援通信設(shè)備的維護和保養(yǎng)。七、預(yù)案管理與演練7.1預(yù)案管理（1）指揮部負責(zé)本預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；（2）相關(guān)部門和單位根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案；（3）預(yù)案修訂時，應(yīng)征求相關(guān)部門和單位的意見。7.2預(yù)案演練（1）指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急預(yù)案演練；（2）通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性，提高應(yīng)急救援能力。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由懷遠縣安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策為準。第3篇一、總則1.1編制目的為提高懷遠縣應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（3）安徽省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（4）懷遠縣實際情況1.3適用范圍本預(yù)案適用于懷遠縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息共享，公開透明二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立懷遠縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮長：縣人民政府縣長副指揮長：縣人民政府分管副縣長、縣應(yīng)急管理局長、縣工業(yè)和信息化局長、縣公安局長、縣衛(wèi)生健康局長等成員：各相關(guān)部門負責(zé)人2.3指揮部職責(zé)（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作（2）決定應(yīng)急處置工作的重大事項（3）向縣政府報告應(yīng)急處置工作情況（4）根據(jù)事故情況，調(diào)整應(yīng)急預(yù)案2.4分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍和危害程度，將事故分為四個等級：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警制度，對可能發(fā)生的事故進行預(yù)警。（2）預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。3.2預(yù)防（1）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識。（2）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）加強安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，提高安全生產(chǎn)水平。（4）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置。（2）事發(fā)單位立即向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告事故情況。4.2響應(yīng)啟動（1）根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮部立即召開應(yīng)急會議，研究部署應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織力量進行現(xiàn)場處置，控制事故蔓延，減少損失。（2）人員救援：立即組織救援隊伍，開展人員搜救和救治工作。（3）信息報告：及時向指揮部報告事故進展情況。（4）現(xiàn)場勘查：事故發(fā)生后，相關(guān)部門立即對事故現(xiàn)場進行勘查。（5）善后處理：事故處理后，對受災(zāi)群眾進行安撫和救助。4.4應(yīng)急終止（1）事故得到有效控制，危害得到消除。（2）指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查。（2）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法對事故責(zé)任人進行追責(zé)。5.2事故善后處理（1）對受災(zāi)群眾進行安撫和救助。（2）對事故造成的損失進行賠償。（3）對事故責(zé)任企業(yè)進行處罰。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。6.2財務(wù)保障（1）設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專項資金。（2）確保應(yīng)急救援資金及時到位。6.3物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作需要。（2）加強應(yīng)急救援物資管理，提高物資使用效率。6.4通信保障（1）建立應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援信息暢通。（2）配備必要的通信設(shè)備，提高通信保障能力。七