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文檔簡介
信貸公司評標管理規(guī)定
第一章總則1.目的:為規(guī)范本信貸公司評標活動,保證評標工作公平、公正、科學、擇優(yōu)進行,提高信貸項目決策質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,制定本規(guī)定。2.適用范圍:本規(guī)定適用于公司所有涉及信貸項目評標活動的部門及員工,包括但不限于業(yè)務部門、風險管理部門、評審委員會成員等。同時,對于參與投標的合作方或供應商也具有約束效力。3.基本原則:評標活動應遵循公平、公正、公開、科學、擇優(yōu)的原則。公平對待所有參與投標的各方,公正地進行評審,確保評標過程公開透明,運用科學合理的方法選擇最符合公司利益和項目需求的方案或合作方。4.企業(yè)文化與經(jīng)營理念體現(xiàn):在評標過程中,充分體現(xiàn)公司“誠信為本、創(chuàng)新服務、穩(wěn)健發(fā)展”的企業(yè)文化。注重投標方的誠信記錄和服務創(chuàng)新能力,以符合公司經(jīng)營理念,實現(xiàn)長期穩(wěn)健發(fā)展。第二章評標組織與職責1.評審委員會組成:評審委員會由公司內(nèi)部不同部門的專業(yè)人員組成,包括業(yè)務專家、風險管理專家、財務專家等。成員應具備豐富的信貸行業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)知識和良好的職業(yè)道德。委員會設主任一名,負責主持評審會議和協(xié)調(diào)工作。2.評審委員會職責:負責對投標文件進行全面評審,根據(jù)評標標準進行打分和評價,提出中標候選人建議,對評標過程和結(jié)果負責。同時,向公司管理層匯報評標情況,提供決策依據(jù)。3.相關(guān)部門職責:業(yè)務部門負責提供項目需求和背景信息,協(xié)助評審委員會了解項目目標;風險管理部門負責對投標方的風險狀況進行評估;財務部門負責審核投標文件中的財務條款和成本預算。各部門應密切配合,共同完成評標工作。4.扁平化管理體現(xiàn):評審委員會成員直接參與評標決策,減少不必要的層級匯報和審批環(huán)節(jié),提高評標效率。鼓勵成員之間充分溝通和交流,確保不同意見得到充分表達。第三章評標程序1.投標文件接收與初步審查:指定專人負責接收投標文件,確保文件按時、完整送達。對投標文件進行初步審查,檢查文件的密封情況、格式規(guī)范、資質(zhì)證明等是否符合要求。不符合要求的投標文件應予以拒收或要求投標方在規(guī)定時間內(nèi)補正。2.詳細評審:評審委員會成員按照評標標準對投標文件進行詳細評審。評審內(nèi)容包括但不限于投標方的信貸方案、風險管理措施、服務質(zhì)量承諾、財務狀況、團隊實力等。成員應獨立進行評審,記錄評審意見和打分情況。3.澄清與答疑:在評審過程中,評審委員會可要求投標方對投標文件中的某些內(nèi)容進行澄清或答疑。投標方應在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式作出答復,答復內(nèi)容作為投標文件的組成部分。4.綜合評價與推薦:評審委員會根據(jù)詳細評審結(jié)果,對各投標方進行綜合評價。采用加權(quán)平均等方法計算各投標方的綜合得分,按照得分高低推薦中標候選人。推薦的中標候選人一般不超過三名,并明確排名順序。5.評標報告編制:評審委員會完成評標后,應編制評標報告。報告內(nèi)容包括評標基本情況、投標文件評審情況、中標候選人推薦意見、評標過程中的重大問題及處理情況等。評標報告應由評審委員會全體成員簽字確認。第四章評標標準1.信貸方案合理性:評估投標方提供的信貸方案是否符合項目需求,包括貸款額度、期限、利率、還款方式等條款是否合理,能否滿足客戶的資金需求和還款能力。2.風險管理能力:審查投標方的風險管理措施是否完善,包括風險識別、評估、監(jiān)測和控制等環(huán)節(jié)。考察其對信用風險、市場風險、操作風險等的應對能力,以及風險應急預案的可行性。3.服務質(zhì)量與效率:評價投標方的服務質(zhì)量承諾,如客戶服務響應速度、貸后管理服務內(nèi)容等。同時,考慮其過往項目的服務效率,確保能夠及時、高效地完成信貸業(yè)務流程。4.財務狀況與穩(wěn)定性:分析投標方的財務報表,評估其資產(chǎn)負債狀況、盈利能力、現(xiàn)金流狀況等??疾炱湄攧辗€(wěn)定性,確保在合作期間能夠履行合同義務,不出現(xiàn)重大財務風險。5.團隊實力與經(jīng)驗:審查投標方團隊成員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗和業(yè)績情況。具備豐富信貸行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技能的團隊,更有可能提供優(yōu)質(zhì)的服務和解決方案。6.價格因素:在滿足項目需求和服務質(zhì)量要求的前提下,考慮投標價格的合理性。通過對比各投標方的報價,選擇性價比最高的方案。但價格不是唯一的決定因素,應綜合考慮其他因素進行評標。7.社會效益與經(jīng)濟效益平衡:在評標過程中,不僅要關(guān)注項目的經(jīng)濟效益,還要考慮投標方案對社會效益的影響。例如,是否有助于促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、支持小微企業(yè)或弱勢群體等。對于能夠?qū)崿F(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益良好平衡的投標方,在評標中可適當給予加分。第五章績效考核與激勵機制1.評審委員會成員績效考核:建立對評審委員會成員的績效考核制度,考核指標包括評審質(zhì)量、公正性、效率等。對在評標工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的成員給予獎勵,如績效獎金、榮譽證書等;對違反評標紀律或工作失誤的成員進行相應處罰。2.部門協(xié)同績效評價:對參與評標工作的各部門進行協(xié)同績效評價,考核部門之間的配合程度、信息溝通效率等。通過績效評價,促進各部門之間的有效合作,提高評標工作整體質(zhì)量。3.激勵機制:設立激勵機制,鼓勵員工積極參與評標工作,提出創(chuàng)新性的評審意見和建議。對于能夠為公司選擇到優(yōu)質(zhì)合作方或降低項目風險的員工,給予額外的獎勵,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。第六章信息管理與保密1.信息收集與整理:在評標過程中,相關(guān)部門應及時收集和整理與投標方及投標項目有關(guān)的信息,包括投標文件、評審意見、溝通記錄等。對信息進行分類管理,確保信息的完整性和準確性。2.信息存儲與安全:建立專門的評標信息存儲系統(tǒng),采用安全可靠的技術(shù)手段保障信息的存儲安全。對信息進行定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失或泄露。同時,設置不同的訪問權(quán)限,確保只有授權(quán)人員能夠查閱和使用相關(guān)信息。3.保密要求:參與評標工作的所有人員應嚴格遵守保密制度,對評標過程中涉及的投標文件內(nèi)容、評審意見、中標候選人信息等予以保密。不得向任何第三方透露評標信息,如有違反保密規(guī)定的行為,將依法追究責任。4.信息共享與利用:在確保信息安全和保密的前提下,實現(xiàn)公司內(nèi)部評標信息的合理共享。通過對評標信息的分析和利用,為公司的業(yè)務決策、風險管理等提供數(shù)據(jù)支持,提升公司的管理水平和決策能力。第七章安全生產(chǎn)與風險防范1.評標場所安全:確保評標場所的安全,配備必要的消防設備、安全設施等。對評標場所進行定期安全檢查,及時排除安全隱患,保障評審委員會成員和工作人員的人身安全。2.網(wǎng)絡安全保障:在評標過程中,涉及到電子投標文件的評審和信息系統(tǒng)的使用,要加強網(wǎng)絡安全保障措施。防止網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生,確保評標工作的正常進行。3.風險防范措施:制定評標過程中的風險防范預案,對可能出現(xiàn)的風險進行識別和評估,如投標方圍標串標、評審失誤等。針對不同風險制定相應的應對措施,及時發(fā)現(xiàn)和處理風險事件,降低風險損失。4.應急處理機制:建立應急處理機制,當出現(xiàn)突發(fā)情況影響評標工作正常進行時,能夠迅速啟動應急預案。如因不可抗力導致評標中斷,應及時采取措施恢復評標工作,并確保評標結(jié)果的公正性和合法性。第八章人文關(guān)懷與員工發(fā)展1.工作壓力緩解:考慮到評標工作的高強度和高壓力,公司應關(guān)注評審委員會成員和相關(guān)工作人員的身心健康。提供必要的休息和放松設施,組織心理輔導和減壓活動,幫助員工緩解工作壓力。2.培訓與發(fā)展機會:為參與評標工作的員工提供培訓和發(fā)展機會,提升其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。定期組織內(nèi)部培訓課程,邀請行業(yè)專家進行講座,鼓勵員工參加外部培訓和學術(shù)交流活動,拓寬員工的視野和知識面。3.職業(yè)規(guī)劃指導:公司人力資源部門應根據(jù)員工在評標工作中的表現(xiàn)和個人特點,為其提供職業(yè)規(guī)劃指導。幫助員工明確職業(yè)發(fā)展方向,制定合理的職業(yè)發(fā)展計劃,促進員工的個人成長與公司的發(fā)展相匹配。4.員工意見反饋:建立員工意見反饋機制,鼓勵員工對評標管理制度和工作流程提出意見和建議。對于員工的合理建議,公司應及時采納并進行改進,營造良好的工作氛圍,增強員工的歸屬感和忠誠度。第九章監(jiān)督與投訴處理1.內(nèi)部監(jiān)督機制:建立內(nèi)部監(jiān)督機制,由公司監(jiān)察部門對評標活動進行全程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括評標程序的執(zhí)行情況、評審委員會成員的履職情況、信息保密情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,確保評標工作合法合規(guī)進行。2.投訴處理程序:設立專門的投訴渠道,接受投標方及其他相關(guān)方對評標活動的投訴。收到投訴后,應及時進行登記和調(diào)查核實。對于經(jīng)查實的違規(guī)行為,依法依規(guī)進行處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴方。3.責任追究制度:對在評標活動中存在違規(guī)行為的單位和個人,建立嚴格的責
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