自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）行政訴訟證據(jù)的證明對象是()。

A.被訴的行政行為是否可訴

B.被訴的行政行為是否成立

C.被訴的行政行為是否合理

D.被訴的行政行為是否合法

正確答案：D

2、（單選題）機(jī)關(guān)公文處理工作的程序和環(huán)節(jié)，除了公文的辦理、管理和整理歸檔以外，還有()。

A.簽收

B.擬制

C.審核

D.批辦

正確答案：B

3、（單選題）城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人作為所轄區(qū)域環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人必須對所轄區(qū)域的環(huán)境治理負(fù)責(zé)，這屬于城市環(huán)境管理中的()。

A.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度

B.環(huán)境影響評價(jià)制度

C.環(huán)境綜合整治定位考核制度

D.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度

正確答案：D

4、（單選題）中國古代教育的三大目標(biāo)是()

A.明德、親民、止于至善

B.格物、致知、誠意

C.誠意、正心、修身

D.齊家、治國、平天下

正確答案：A

5、（單選題）對客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)過于樂觀或過于悲觀，往往會(huì)造成（）

A.決策方式的失誤

B.決策目標(biāo)的失誤

C.決策程序的失誤

D.實(shí)施手段的失誤

正確答案：B

6、（單選題）夫妻一方在外流動(dòng)打工，一方留守的“半流動(dòng)”家庭以及夫妻雙方都在外流動(dòng)打工的“雙流動(dòng)”家庭被稱為()。

A.丁克家庭

B.留守家庭

C.斷代家庭

D.殘缺家庭

正確答案：B

7、（單選題）在天津游艇展覽期間，某游艇生產(chǎn)企業(yè)租用場地，并把游艇運(yùn)到場館進(jìn)行展出，在此期間發(fā)生的場地租用、運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)計(jì)入()。

A.制造費(fèi)用

B.管理費(fèi)用

C.銷售費(fèi)用

D.財(cái)務(wù)費(fèi)用

正確答案：C

8、（單選題）下列屬于授益性行政行為的是()。

A.行政確認(rèn)

B.行政給付

C.行政復(fù)議

D.行政征收

正確答案：B

9、（單選題）公務(wù)員新工資制度將原來的15個(gè)級(jí)別增加到（）

A.18個(gè)

B.23個(gè)

C.27個(gè)

D.30個(gè)

正確答案：C

10、（單選題）對秘書參謀而言，展開各項(xiàng)重要的參謀活動(dòng)主要是圍繞()。

A.領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)

B.領(lǐng)導(dǎo)決策

C.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)

D.領(lǐng)導(dǎo)觀念

正確答案：B

11、（單選題）研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是()。

A.規(guī)范方法

B.經(jīng)驗(yàn)方法

C.案列方法

D.理論聯(lián)系實(shí)際方法

正確答案：D

12、（單選題）不屬于老三論的是()。

A.信息論

B.系統(tǒng)論

C.協(xié)同論

D.控制論

正確答案：C

13、（單選題）一事不再罰原則的適用是指()。

A.對當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

B.對當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

C.對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

D.對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

正確答案：D

14、（單選題）清代中央機(jī)構(gòu)中不在監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察范圍的是()。

A.都察院

B.內(nèi)閣

C.內(nèi)務(wù)府

D.軍機(jī)處

正確答案：D

15、（單選題）中國古代王位的嫡長子繼承斛確立于

A.夏朝

B.商朝

C.周朝

D.秦朝

正確答案：C

16、（單選題）在下列情形中，應(yīng)列入行政賠償范圍的是（）

A.某高壓電設(shè)置不當(dāng)致人死亡

B.某公安機(jī)關(guān)將某人錯(cuò)誤拘捕10天

C.某鎮(zhèn)政府征收500畝農(nóng)田

D.某執(zhí)法人員執(zhí)法中將小商販打傷

正確答案：B

17、（單選題）提出建立民主共和國的政治思想家是()。

A.托馬斯·阿奎那

B.馬基雅維里

C.布丹

D.盧梭

正確答案：D

18、（單選題）判斷城市規(guī)模最根本、最重要的指標(biāo)是()。

A.人口規(guī)模

B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

C.生產(chǎn)力規(guī)模

D.消費(fèi)力規(guī)模

正確答案：A

19、（單選題）界貿(mào)易組織(WTO)的非歧視原則又可稱為()。

A.貿(mào)易自由化原則

B.透明度原則

C.無差別對待原則

D.公平貿(mào)易原則

正確答案：C

20、（單選題）中國古代家族倫理的核心是()。

A.修身

B.勤業(yè)

C.孝悌

D.尊師

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）東晉士人最熱衷的“家?！睌[設(shè)是()。

A.清談

B.詩賦

C.書法

D.佛理

正確答案：ABCD

2、（多選題）改革開放前我國行政職能的主要特征是（）

A.集中計(jì)劃管理

B.微觀直接管理

C.宏觀間接管理

D.片面強(qiáng)調(diào)政治職能

E.片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能

正確答案：ABD

3、（多選題）有效參謀規(guī)律包括()。

A.主輔諧同律

B.換位思考律

C.信息準(zhǔn)全律

D.信息準(zhǔn)全律

正確答案：ABCD

4、（多選題）造成機(jī)關(guān)管理體制不盡相同的因素是（）

A.社會(huì)背景不同

B.機(jī)關(guān)環(huán)境不同

C.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)差異

D.人員素質(zhì)不同

正確答案：ABC

5、（多選題）根據(jù)企業(yè)二級(jí)經(jīng)營單位在行業(yè)中競爭重點(diǎn)的不同，可以將競爭戰(zhàn)略分為（）

A.總體戰(zhàn)略

B.職能戰(zhàn)略

C.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

D.差異化戰(zhàn)略

E.集中化戰(zhàn)略

正確答案：CDE

6、（多選題）公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則有（）

A.理論聯(lián)系實(shí)際

B.學(xué)用一致

C.按需施教

D.講求實(shí)效

E.分類分級(jí)

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，不應(yīng)該把有適當(dāng)余量的______一概看成是毫不可取的。

正確答案：預(yù)算

2、（填空題）聯(lián)言推理有兩種推理式：分解式和___。

正確答案：組合式

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）除批復(fù)以外，一般的下行公文都有兩個(gè)以上的主送機(jī)關(guān)。

正確答案：

正確

2、（判斷題）對偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文者，應(yīng)給予批評教育。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）試述我國民族區(qū)域自治制度的主要內(nèi)容。

正確答案：我國民族區(qū)域自治制度的主要內(nèi)容有：

(1)凡聚居的少數(shù)民族均有權(quán)實(shí)行區(qū)域自治;

(2)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是按民主集中制建立的該自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府;(教育城)

(3)自治機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人主要由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任;

(4)在多民族居住的民族自治地方的人民代表大會(huì)中，各自民族都應(yīng)有適當(dāng)名額的代表;

(5)民族自治機(jī)關(guān)依法行使自治權(quán);

(6)民族自治地方是國家不可分離的部分，民族自治機(jī)關(guān)都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方政權(quán)。

2、（問答題）為什么說五代時(shí)期中樞體制具有過渡性質(zhì)

正確答案：五代時(shí)期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使，基本上具備后來宋代二府三司鼎足而立的分工體制，但又在一定程度上保留了唐代中樞決策程序分工體系的痕跡。樞密院肇始于唐中后期，由宦官擔(dān)任，參與內(nèi)廷決策。后梁時(shí)，因?yàn)榍宄嘶鹿賱萘Χ挠墒咳顺淙?，已成為掌握軍事民政兩方面決策大權(quán)的中樞機(jī)構(gòu)。后唐時(shí)開始將中書門下的兵房劃歸樞密院，并用武將主持樞密院，逐漸表現(xiàn)出樞密院專掌軍務(wù)的發(fā)展趨勢。后周政權(quán)時(shí)再次調(diào)整樞密院體制，規(guī)定樞密院長官僅是皇帝的顧問，如不兼宰相職，則不能過問行政事務(wù)，同時(shí)不再以武人出任樞密使，這已和宋代樞密院體制基本相同。中書門下在唐中朝以逐漸降為行政執(zhí)行的綜理機(jī)構(gòu)。五代時(shí)期職位繼續(xù)下降。其原因一是中書門下要聽命于樞密使，二是五代沿襲唐代翰林院學(xué)士之例設(shè)置了廷殿學(xué)士，領(lǐng)有人宮草詔權(quán)，當(dāng)然，如果宰相廷殿學(xué)士銜，也有草詔權(quán)，但所草之詔已不具有機(jī)要性質(zhì)。這意味著宰相雖仍參與決策，但已喪失一部分參與權(quán)。三司使是掌管財(cái)賦的專門機(jī)構(gòu)，是由唐后期的財(cái)政專使延續(xù)而來。自唐中葉以后，財(cái)政問題日益嚴(yán)重，財(cái)政工作日趨重要，為加強(qiáng)財(cái)政稅收和管理，設(shè)置了一些財(cái)政專使，如鹽鐵使、轉(zhuǎn)運(yùn)使、度支使，常由宰相出任。五代時(shí)期后唐時(shí)，把鹽鐵、度支、戶部合并，正式設(shè)置三司使作為財(cái)政之長，單獨(dú)與皇帝商議財(cái)政決策，并獨(dú)立負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)的執(zhí)行工作?？傊?，五代時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)已呈現(xiàn)出樞密院、中書門下和三司使三足鼎立之勢，形成宋代二府三司制中樞新體制的雛形。

3、（問答題）簡述我國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。

正確答案：中國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則：

(1)第一，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)都是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，都必須服從城市總體規(guī)劃的安排。中國城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，長期指導(dǎo)著城市的建設(shè)與管理工作。

(2)第二，因地制宜，量力而行

每個(gè)城市都有自己的特點(diǎn).在舊城改造與新區(qū)開發(fā)中要根據(jù)各自城市的實(shí)際情況，突出特色，因地制宜地進(jìn)行改造與開發(fā)。

(3)第三，綜合開發(fā)，配套建設(shè)

綜合開發(fā)是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的核心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的連接點(diǎn)。

4、（問答題）西方選舉制度的普遍原則是怎樣形成的?它的意義是什么：

正確答案：普遍原則強(qiáng)調(diào)選舉權(quán)范圍的廣泛性，即公民凡達(dá)到選舉年齡，且按憲法規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)者都擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。普遍原則是資產(chǎn)階級(jí)民主政治發(fā)展的內(nèi)在要求。選舉權(quán)的普遍性是衡量民主化程度的一個(gè)重要標(biāo)志。普選制為民主政治的良性運(yùn)作提供了基本的制度保障西方各國普選制演變的歷史表明，普選權(quán)是經(jīng)過廣大人民的艱苦斗爭而逐步取得的，并沒有伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主政權(quán)的建立而自然地出現(xiàn)。普選制承認(rèn)并保護(hù)擁有公民權(quán)的所有公民的選舉權(quán)，但不等于對公民的選舉權(quán)沒有任何限制，普選制仍然存在選舉年齡限制，存在對于特殊職業(yè)者和其他特殊人群的限制，這是政治生活得以理性組織的保障。其意義：一是統(tǒng)合各種社會(huì)力量，為各種政治觀點(diǎn)包括來自社會(huì)各個(gè)方面的對于政府的不滿提供了開放而又便于管理的渠道;二是選票的制約作用最終仍具有一定的意義。

5、（問答題）簡述里格斯行政理論的局限性。

正確答案：(1)里格斯的行政理論模型源于西方國家，主要是起源于美國，因而里格斯的行政理論的坐標(biāo)是西方。

(2)里格斯的生態(tài)環(huán)境分析顯然缺乏完整性。

(3)里格斯自由、隨便地創(chuàng)造了新的術(shù)語來解釋他的思想，他也給許多已經(jīng)在使用著的術(shù)語提出了不同的意見。

6、（問答題）名