電梯安全管理規(guī)章制度及培訓(xùn)材料一、引言電梯作為高層建筑、公共場館等場所的特種設(shè)備，是人員垂直交通的核心工具，其安全運(yùn)行直接關(guān)系到乘客生命財產(chǎn)安全與社會公共安全。近年來，隨著城市化進(jìn)程加速，電梯數(shù)量激增，因管理疏漏、操作不當(dāng)或維護(hù)不到位引發(fā)的安全事故時有發(fā)生。為規(guī)范電梯安全管理，防范事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際運(yùn)行需求，制定本規(guī)章制度及培訓(xùn)材料，旨在明確管理職責(zé)、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化風(fēng)險防控，構(gòu)建“責(zé)任清晰、維護(hù)到位、培訓(xùn)有效、應(yīng)急有序”的電梯安全管理體系。二、電梯安全管理規(guī)章制度（一）總則1.目的為加強(qiáng)電梯安全管理，保障電梯使用安全，防止和減少電梯事故，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位所有在用電梯（包括乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯、自動人行道等）的安全管理。3.基本原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實“產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)、使用單位保障、維保單位執(zhí)行、監(jiān)管部門監(jiān)督”的責(zé)任體系。（二）管理職責(zé)電梯安全管理實行“產(chǎn)權(quán)單位主體責(zé)任、使用單位日常管理責(zé)任、維保單位技術(shù)保障責(zé)任”三方協(xié)同機(jī)制。1.產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任（1）依法辦理電梯使用登記，取得《特種設(shè)備使用登記證》；（2）委托具備相應(yīng)特種設(shè)備安裝改造維修資質(zhì)的單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作；（3）保障電梯安全運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)（包括維護(hù)、改造、更新等）；（4）當(dāng)電梯存在重大安全隱患無法整改時，及時報廢并辦理注銷手續(xù)。2.使用單位責(zé)任（1）配備專職或兼職電梯安全管理人員（以下簡稱“安全員”），負(fù)責(zé)日常管理工作；（2）制定并落實電梯安全管理制度（包括運(yùn)行、維護(hù)、應(yīng)急等）；（3）定期組織電梯安全檢查（每月不少于1次），及時消除隱患；（4）在電梯轎廂內(nèi)張貼安全注意事項、應(yīng)急報警電話、使用登記證等信息；（5）組織開展乘客安全宣傳教育，引導(dǎo)文明乘梯。3.維保單位責(zé)任（1）按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）要求，制定維保計劃，明確維保項目、周期及標(biāo)準(zhǔn)；（2）維保人員須取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，并定期參加繼續(xù)教育；（3）每次維保后，填寫維保記錄（包括維保內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況），由使用單位簽字確認(rèn)；（4）接到電梯故障報警后，須在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場（市區(qū)）或1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場（郊區(qū)），及時排除故障；（5）對電梯安全性能負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大隱患時，須立即告知使用單位停止使用，并向監(jiān)管部門報告。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)電梯維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)（使用單位負(fù)責(zé)）和定期維保（維保單位負(fù)責(zé)）兩類，具體要求如下：1.日常維護(hù)（使用單位）（1）每日清潔轎廂內(nèi)壁、地面及門槽，清除門槽內(nèi)異物（如石子、紙屑）；（2）檢查轎廂內(nèi)按鈕、樓層顯示、報警裝置是否正常；（3）檢查電梯門開關(guān)是否順暢，有無卡頓或異響；（4）檢查轎廂內(nèi)照明、通風(fēng)設(shè)備是否正常運(yùn)行；（5）每日填寫《電梯日常維護(hù)記錄》，記錄維護(hù)情況及發(fā)現(xiàn)的問題。2.定期維保（維保單位）定期維保須嚴(yán)格按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）規(guī)定的周期執(zhí)行，具體項目如下：維保周期主要項目半月維保檢查門系統(tǒng)（門機(jī)、門刀、門鎖）、制動器（制動間隙、制動片磨損）、導(dǎo)向輪（潤滑、磨損）、轎廂導(dǎo)靴（間隙、潤滑）；測試緊急停止按鈕、轎內(nèi)報警裝置季度維保檢查鋼絲繩（斷絲、磨損、張力）、限速器（動作速度、潤滑）、緩沖器（油位、性能）、安全鉗（聯(lián)動機(jī)構(gòu)）；測試限速器-安全鉗聯(lián)動試驗?zāi)甓染S保全面檢查電梯各部件（包括機(jī)械、電氣系統(tǒng)）；測試超載保護(hù)裝置、防夾人裝置、上行超速保護(hù)裝置；進(jìn)行空載、滿載、超載運(yùn)行試驗注：定期維保記錄須保存5年以上，以備監(jiān)管部門檢查。（四）運(yùn)行管理1.操作人員要求（1）電梯操作人員須取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》（代號：T3），并經(jīng)使用單位考核合格后方可上崗；（2）操作人員須熟悉電梯基本結(jié)構(gòu)（如轎廂、門系統(tǒng)、曳引機(jī)、安全裝置）及操作流程（如開啟、停止、應(yīng)急處理）；（3）每日開啟電梯前，須檢查以下項目：電源是否正常、門是否關(guān)閉到位、轎廂內(nèi)有無異物、安全裝置是否有效；（4）運(yùn)行中，須密切關(guān)注乘客情況，提醒乘客不要超載、不要倚靠門、不要在電梯內(nèi)吸煙；（5）停止使用后，須關(guān)閉電梯電源、鎖好層門，并填寫《電梯運(yùn)行記錄》。2.運(yùn)行監(jiān)控（1）電梯轎廂內(nèi)須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控轎廂內(nèi)情況，監(jiān)控記錄保存30天以上；（2）使用單位須安排專人值班（或遠(yuǎn)程監(jiān)控），及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況（如困人、超載、門未關(guān)閉）。3.乘客行為規(guī)范（1）禁止超載（電梯載重標(biāo)識須清晰可見）；（2）禁止倚靠、踢打電梯門，禁止強(qiáng)行扒門；（3）禁止在電梯內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔雜物；（4）禁止攜帶易燃、易爆、腐蝕性物品乘梯；（5）兒童須由成人陪同乘梯，禁止在電梯內(nèi)奔跑、玩耍。（五）隱患排查與治理1.排查頻次（1）使用單位每月組織1次全面隱患排查（涵蓋電梯運(yùn)行、維護(hù)、管理等環(huán)節(jié)）；（2）維保單位在每次維保時，須同步開展專項隱患排查（重點檢查安全裝置、機(jī)械部件）。2.隱患等級劃分（1）一般隱患：不影響電梯正常運(yùn)行，但需及時整改的問題（如轎廂內(nèi)照明損壞、門槽有少量異物）；（2）重大隱患：可能導(dǎo)致電梯發(fā)生事故的問題（如鋼絲繩斷絲超標(biāo)、制動器失效、安全鉗無法動作）。3.治理流程（1）發(fā)現(xiàn)隱患：通過排查、乘客投訴或設(shè)備報警發(fā)現(xiàn)隱患；（2）記錄隱患：填寫《電梯隱患排查記錄表》，包括隱患描述、位置、等級、發(fā)現(xiàn)時間；（3）上報隱患：一般隱患報使用單位安全員，重大隱患報使用單位負(fù)責(zé)人及監(jiān)管部門；（4）整改隱患：一般隱患須在24小時內(nèi)整改，重大隱患須立即停止使用，并制定整改方案（包括整改措施、責(zé)任人員、完成時間）；（5）驗收隱患：整改完成后，由使用單位組織驗收，填寫《隱患整改驗收記錄》，并報監(jiān)管部門備案。（六）事故處理與責(zé)任追究1.事故分類根據(jù)《特種設(shè)備安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，電梯事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四類（具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見法規(guī)）。2.事故處置流程（1）立即響應(yīng)：事故發(fā)生后，使用單位須立即啟動《電梯事故應(yīng)急預(yù)案》，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，保護(hù)事故現(xiàn)場；（2）報告事故：須在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)管部門（如市場監(jiān)督管理局）報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、設(shè)備情況；（3）配合調(diào)查：協(xié)助監(jiān)管部門開展事故調(diào)查，提供相關(guān)資料（如運(yùn)行記錄、維保記錄、監(jiān)控視頻）；（4）整改落實：根據(jù)事故調(diào)查報告，制定整改措施，消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。3.責(zé)任追究（1）責(zé)任單位：對未履行安全管理職責(zé)的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、維保單位，由監(jiān)管部門依法給予罰款（最高可達(dá)200萬元）、停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰；（2）責(zé)任人：對負(fù)有責(zé)任的管理人員、操作人員、維保人員，由所在單位給予處分（如警告、撤職），構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（如重大責(zé)任事故罪）。三、電梯安全培訓(xùn)材料（一）培訓(xùn)對象與目標(biāo)培訓(xùn)對象培訓(xùn)目標(biāo)管理人員（產(chǎn)權(quán)單位、使用單位負(fù)責(zé)人、安全員）掌握電梯安全法規(guī)、管理職責(zé)、隱患排查及應(yīng)急管理知識，提升安全管理能力操作人員（電梯司機(jī)）掌握電梯操作流程、應(yīng)急處理方法、乘客引導(dǎo)技巧，確保規(guī)范操作維保人員掌握電梯技術(shù)規(guī)范、維護(hù)流程、故障診斷及安全操作技能，提升維保質(zhì)量乘客（居民、員工、訪客）掌握安全乘梯知識、應(yīng)急報警方法，培養(yǎng)文明乘梯習(xí)慣（二）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計1.管理人員培訓(xùn)內(nèi)容（1）法規(guī)政策：《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）；（2）管理職責(zé)：產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、維保單位的責(zé)任劃分；（3）隱患排查：隱患識別、等級劃分、治理流程；（4）應(yīng)急管理：應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練組織、事故報告流程；（5）案例分析：國內(nèi)外電梯事故案例（如困人、墜落），分析事故原因及教訓(xùn)。2.操作人員培訓(xùn)內(nèi)容（1）電梯基礎(chǔ)知識：電梯結(jié)構(gòu)（轎廂、門系統(tǒng)、曳引機(jī)、安全裝置）、工作原理；（2）操作流程：電梯開啟（電源檢查、門關(guān)閉）、運(yùn)行（樓層選擇、乘客引導(dǎo)）、停止（電源關(guān)閉、鎖門）；（3）應(yīng)急處理：困人事故處理（安撫乘客、聯(lián)系維保單位、配合救援）、停電處理（啟用備用電源、引導(dǎo)乘客等待）、火災(zāi)處理（按下緊急停止按鈕、引導(dǎo)乘客通過樓梯逃生）；（4）乘客服務(wù)：如何引導(dǎo)乘客文明乘梯（如提醒不要超載、不要扒門）、如何處理乘客投訴（如耐心解答、及時解決問題）。3.維保人員培訓(xùn)內(nèi)容（1）技術(shù)規(guī)范：《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB7588）、《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）；（2）維護(hù)流程：半月維保、季度維保、年度維保的具體項目及標(biāo)準(zhǔn)；（3）故障診斷：常見故障（如門無法關(guān)閉、電梯突然停止、報警裝置失效）的診斷方法及解決措施；（4）安全操作：維保過程中的安全注意事項（如斷電作業(yè)、使用防護(hù)裝備、防止高空墜落）。4.乘客培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全使用知識：如何正確按電梯按鈕、如何判斷電梯是否超載、如何使用應(yīng)急報警裝置；（2）應(yīng)急報警方法：電梯內(nèi)報警電話（如“110”“電梯維保電話”）的使用方法，如何向外界求助；（3）文明乘梯行為：不要在電梯內(nèi)吸煙、不要亂扔雜物、不要倚靠門、不要強(qiáng)行扒門；（4）特殊情況處理：被困電梯時的應(yīng)對方法（如保持冷靜、不要踢門、等待救援）、遇到電梯故障時的自我保護(hù)措施（如抓住扶手、降低重心）。（二）培訓(xùn)方式與實施1.理論培訓(xùn)（1）講座：邀請?zhí)胤N設(shè)備專家、維保單位技術(shù)人員開展現(xiàn)場講座；（2）手冊：編制《電梯安全管理手冊》《電梯操作人員手冊》《乘客安全乘梯手冊》，發(fā)放給培訓(xùn)對象；（3）線上課程：通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)平臺或第三方平臺（如“特種設(shè)備安全培訓(xùn)網(wǎng)”）開設(shè)線上課程，方便培訓(xùn)對象自主學(xué)習(xí)。2.實操培訓(xùn)（1）模擬操作：使用電梯模擬訓(xùn)練設(shè)備，讓操作人員練習(xí)電梯開啟、停止、應(yīng)急處理等操作；（2）現(xiàn)場演練：組織困人事故演練、火災(zāi)演練、停電演練，讓培訓(xùn)對象熟悉應(yīng)急流程；（3）師傅帶徒：安排經(jīng)驗豐富的操作人員、維保人員帶教新員工，傳授實際操作技能。3.考核與評估（1）筆試：針對理論知識，設(shè)計選擇題、簡答題、案例分析題，考核培訓(xùn)對象的掌握情況；（2）實操考試：針對操作技能，考核操作人員的電梯操作流程、維保人員的故障診斷能力；（3）滿意度調(diào)查：通過問卷或訪談，了解培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容、方式、講師的滿意度，不斷改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量。（三）培訓(xùn)記錄與檔案管理（1）培訓(xùn)記錄：填寫《電梯安全培訓(xùn)記錄表》，包括培訓(xùn)時間、地點、對象、內(nèi)容、講師、考核結(jié)果；（2）檔案管理：培訓(xùn)記錄、考核試卷、滿意度調(diào)查結(jié)果等資料須保存5年以上，以備監(jiān)管部門檢查；（3）繼續(xù)教育：管理人員、操作人員、維保人員須每年參加不少于8小時的繼續(xù)教育，更新知識儲備。四、應(yīng)急管理與處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定使用單位須制定《電梯事故應(yīng)急預(yù)案》，內(nèi)容包括：（1）組織機(jī)構(gòu)：成立電梯事故應(yīng)急救援小組，明確組長（使用單位負(fù)責(zé)人）、副組長（安全員）、成員（操作人員、維保人員、后勤人員）的職責(zé)；（2）職責(zé)分工：明確救援小組各成員的職責(zé)（如組長負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，副組長負(fù)責(zé)聯(lián)系救援單位，成員負(fù)責(zé)疏散人員、搶救受傷人員）；（3）應(yīng)急流程：包括事故報告流程、救援流程、善后處理流程；（4）物資保障：配備應(yīng)急救援物資（如手電筒、急救包、撬棍、備用電源），并定期檢查物資的有效性。（二）應(yīng)急演練（1）演練頻次：使用單位須每年組織至少1次電梯事故應(yīng)急演練（如困人演練、火災(zāi)演練、停電演練）；（2）演練準(zhǔn)備：制定演練方案（包括演練目的、時間、地點、參與人員、流程），提前通知相關(guān)人員；（3）演練實施：按照演練方案開展演練，記錄演練過程中的問題（如響應(yīng)時間過長、物資準(zhǔn)備不足）；（4）演練評估：演練結(jié)束后，組織參與人員進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）困人事故應(yīng)急處置流程（1）接到報警：通過電梯內(nèi)報警裝置或乘客手機(jī)接到困人報警；（2）確認(rèn)位置：通過監(jiān)控視頻或樓層顯示確認(rèn)電梯被困位置（如“3樓與4樓之間”）；（3）通知維保單位：立即撥打維保單位電話，告知被困位置、人數(shù)、情況；（4）安撫乘客：通過電梯內(nèi)對講裝置安撫乘客，告知救援人員正在趕來，不要驚慌；（5）實施救援：維保人員到達(dá)現(xiàn)場后，按照《電梯困人救援規(guī)程》（GB/T____）實施救援（如用三角鑰匙打開層門、手動盤車將電梯?？吭谄綄游恢?、打開轎廂門）；（6）記錄情況：救援結(jié)束后，填寫《電梯困人救援記錄》，包括被困時間、救援時間、乘客情況、救援過程。（四）事故報告與調(diào)查（1）報告時間：事故發(fā)生后，使用單位須在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)管部門報告；（2）報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、設(shè)備