2025年臺灣地區(qū)公務(wù)員遴選考試行政法與公文寫作試卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的，請將正確選項字母填在題后的括號內(nèi)。）1.行政法的核心原則不包括以下哪一項？A.合法性原則B.合理性原則C.及時性原則D.程序正當原則2.行政主體必須具備的特征不包括以下哪一項？A.依法成立B.擁有獨立責任能力C.具備行政權(quán)力D.必須是營利性組織3.下列哪一項不屬于行政行為的生效要件？A.行為人具有相應(yīng)職權(quán)B.行為內(nèi)容合法C.行為程序合法D.行為人必須年滿18周歲4.行政合同與行政征收的區(qū)別在于？A.行政合同具有雙方性，行政征收具有單方性B.行政合同以民事法律為基礎(chǔ)，行政征收以行政法律為基礎(chǔ)C.行政合同需要行政主體支付對價，行政征收不需要D.行政合同可以任意解除，行政征收不可解除5.行政復議的申請期限一般為多久？A.60日B.30日C.90日D.15日6.行政訴訟中，原告必須是與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織，這句話是否正確？A.正確B.錯誤7.行政賠償?shù)呢熑沃黧w是？A.行政機關(guān)工作人員B.行政機關(guān)C.受害公民D.人民法院8.行政指導與行政命令的區(qū)別在于？A.行政指導不具有法律約束力，行政命令具有法律約束力B.行政指導是雙方行為，行政命令是單方行為C.行政指導以行政相對人自愿為原則，行政命令以行政相對人強制為原則D.行政指導主要適用于經(jīng)濟領(lǐng)域，行政命令主要適用于社會管理領(lǐng)域9.行政復議決定的類型不包括以下哪一項？A.維持決定B.撤銷決定C.變更決定D.重新作出行政行為決定10.行政訴訟的被告只能是作出行政行為的行政機關(guān)，這句話是否正確？A.正確B.錯誤11.行政合同的一方當事人必須是行政主體，這句話是否正確？A.正確B.錯誤12.行政復議與行政訴訟的區(qū)別在于？A.行政復議是行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，行政訴訟是司法機關(guān)的監(jiān)督B.行政復議的審理機構(gòu)是行政機關(guān)，行政訴訟的審理機構(gòu)是人民法院C.行政復議的審理范圍限于行政行為合法性，行政訴訟的審理范圍包括合法性和合理性D.行政復議的申請期限比行政訴訟短13.行政處罰的種類不包括以下哪一項？A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.行政拘留14.行政強制措施的種類不包括以下哪一項？A.限制人身自由B.查封場所C.凍結(jié)存款D.強制隔離15.行政合同與民事合同的區(qū)別在于？A.行政合同以公共利益為目的，民事合同以個人利益為目的B.行政合同具有強制性，民事合同任意性較強C.行政合同由國家強制力保障履行，民事合同由合同相對人自覺履行D.以上都是16.行政復議的審理方式不包括以下哪一項？A.書面審理B.口頭審理C.調(diào)解審理D.合議審理17.行政訴訟的管轄原則不包括以下哪一項？A.一般地域管轄B.特殊地域管轄C.專屬管轄D.協(xié)議管轄18.行政賠償?shù)姆绞讲话ㄒ韵履囊豁棧緼.返還財產(chǎn)B.賠禮道歉C.精神損害賠償D.支付賠償金19.行政指導的特點不包括以下哪一項？A.非強制性B.調(diào)解性C.非權(quán)力性D.任意性20.行政復議決定的效力不包括以下哪一項？A.確定力B.執(zhí)行力C.變更力D.消滅力二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的五個選項中，有多項符合題目要求，請將正確選項字母填在題后的括號內(nèi)。多選、錯選、少選或未選均不得分。）1.行政法的淵源包括哪些？A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)E.規(guī)章2.行政行為的合法要件包括哪些？A.行為人具有相應(yīng)職權(quán)B.行為內(nèi)容合法C.行為程序合法D.行為形式合法E.行為人必須年滿18周歲3.行政合同的特征包括哪些？A.雙方性B.公益性C.強制性D.非權(quán)力性E.以民事法律為基礎(chǔ)4.行政復議的審理范圍包括哪些？A.行政行為的合法性B.行政行為的合理性C.行政主體的責任D.行政相對人的權(quán)利E.行政復議的程序合法性5.行政訴訟的被告可能包括哪些？A.作出行政行為的行政機關(guān)B.被授權(quán)的組織C.行政復議機關(guān)D.作出行政行為的行政機關(guān)工作人員E.上級行政機關(guān)6.行政賠償?shù)呢熑沃黧w可能包括哪些？A.作出行政行為的行政機關(guān)B.被授權(quán)的組織C.行政復議機關(guān)D.作出行政行為的行政機關(guān)工作人員E.上級行政機關(guān)7.行政強制措施的種類包括哪些？A.限制人身自由B.查封場所C.凍結(jié)存款D.強制隔離E.責令停產(chǎn)停業(yè)8.行政指導的方式包括哪些？A.建議B.提示C.勸告D.通知E.指示9.行政復議決定的類型包括哪些？A.維持決定B.撤銷決定C.變更決定D.重新作出行政行為決定E.和解決定10.行政訴訟的管轄原則包括哪些？A.一般地域管轄B.特殊地域管轄C.專屬管轄D.協(xié)議管轄E.轉(zhuǎn)移管轄三、判斷題（本大題共10小題，每小題1分，共10分。請判斷下列表述是否正確，正確的填“√”，錯誤的填“×”。）1.行政復議是行政機關(guān)自我糾錯的監(jiān)督機制，因此行政復議決定不具有法律約束力?！?.行政訴訟的被告只能是作出行政行為的行政機關(guān)，不能是被授權(quán)的組織。×3.行政賠償必須以行政行為違法為前提，行政補償則不以違法為前提?！?.行政合同是一種雙方行為，行政主體與行政相對人地位平等?！?.行政指導不具有法律約束力，但行政相對人必須服從?！?.行政復議的申請期限為60日，行政訴訟的起訴期限也為60日?！?.行政強制措施必須由法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定，行政機關(guān)不能自行創(chuàng)設(shè)。√8.行政訴訟的審理方式只能是書面審理，不能進行口頭審理?！?.行政賠償?shù)姆绞桨ㄖЦ顿r償金、返還財產(chǎn)、消除影響等，精神損害賠償不屬于行政賠償方式?！?0.行政復議機關(guān)作出的維持決定，如果原告不服，仍可以向人民法院提起行政訴訟?！趟?、簡答題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。請簡要回答下列問題。）1.簡述行政法的定義及其基本原則。行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其基本原則包括合法性原則、合理性原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和責任原則。合法性原則要求行政行為必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)進行，合理性原則要求行政行為應(yīng)當合乎比例、適當，程序正當原則要求行政行為必須遵循法定程序，高效便民原則要求行政行為應(yīng)當高效、便捷，誠實守信原則要求行政機關(guān)不得隨意變更已經(jīng)生效的行政行為，責任原則要求行政機關(guān)對其行為承擔法律責任。2.簡述行政行為的定義及其特征。行政行為是行政主體依法實施的具有法律約束力的行為，其特征包括：行政主體依法定職權(quán)實施、單方性、強制性、法律約束力、公益性和裁量性。行政行為是行政主體單方面作出的，不需要行政相對人的同意，具有法律約束力，必須以公共利益為目的，并且在法定范圍內(nèi)有一定的裁量空間。3.簡述行政復議與行政訴訟的區(qū)別。行政復議與行政訴訟的區(qū)別在于：行政復議是行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機制，而行政訴訟是司法機關(guān)的監(jiān)督機制；行政復議的審理機構(gòu)是行政機關(guān)，而行政訴訟的審理機構(gòu)是人民法院；行政復議的審理范圍限于行政行為的合法性，而行政訴訟的審理范圍包括合法性和合理性；行政復議的申請期限比行政訴訟短。4.簡述行政強制措施的種類。行政強制措施的種類包括：限制人身自由、查封場所、扣押財物、凍結(jié)存款、責令停止違法行為、強制隔離等。這些措施都是為了確保行政行為的實現(xiàn)，防止行政相對人逃避責任或損害公共利益。5.簡述行政賠償?shù)亩x及其構(gòu)成要件。行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由行政機關(guān)承擔的賠償責任。行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括：行政主體實施了違法行為、造成了損害后果、違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系、行政主體有責任承擔賠償責任。五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分。請結(jié)合實際情況，深入論述下列問題。）1.論述行政合同的特征及其在實踐中應(yīng)用的意義。行政合同的特征包括：雙方性、公益性、非權(quán)力性、以民事法律為基礎(chǔ)、由國家強制力保障履行。行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，以公共利益為目的，行政主體在合同中不享有絕對權(quán)力，而是與行政相對人地位平等。在實踐中，行政合同廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、公共服務(wù)項目、環(huán)境保護項目等領(lǐng)域，通過行政合同的方式，可以有效地動員社會資源，提高行政效率，促進公共利益實現(xiàn)。例如，政府可以通過行政合同的方式與私人企業(yè)合作建設(shè)高速公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，既可以減輕財政負擔，又可以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。2.論述行政訴訟的管轄原則及其在實踐中應(yīng)用的問題。行政訴訟的管轄原則包括：一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄和協(xié)議管轄。一般地域管轄原則是指行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄；特殊地域管轄原則是指某些行政案件由被告所在地或者其他與案件有特殊聯(lián)系的地方人民法院管轄；專屬管轄原則是指某些行政案件只能由特定的人民法院管轄；協(xié)議管轄原則是指行政主體與行政相對人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定管轄法院。在實踐中，行政訴訟的管轄原則應(yīng)用存在一些問題，例如，一些行政機關(guān)通過不正當手段規(guī)避管轄，將案件轉(zhuǎn)移到對自己有利的地方人民法院；一些行政案件由于涉及多個被告或多個地域，導致管轄權(quán)爭議；一些行政相對人對管轄原則不理解，導致起訴延誤。為了解決這些問題，需要加強對行政訴訟管轄原則的宣傳和解釋，完善相關(guān)法律法規(guī)，提高行政機關(guān)依法行政的意識和能力。本次試卷答案如下一、單項選擇題答案及解析1.C解析：行政法的核心原則主要包括合法性原則、合理性原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和責任原則。及時性原則不屬于行政法的核心原則，故選C。2.D解析：行政主體必須具備的特征包括依法成立、擁有獨立責任能力、具備行政權(quán)力。營利性組織可以是民事主體，但不一定是行政主體，故選D。3.D解析：行政行為的生效要件包括行為人具有相應(yīng)職權(quán)、行為內(nèi)容合法、行為程序合法。行為人必須年滿18周歲是自然人參與民事活動的一般要求，不是行政行為生效的必備要件，故選D。4.A解析：行政合同具有雙方性，行政征收具有單方性。行政合同是行政主體與行政相對人之間的協(xié)議，而行政征收是行政機關(guān)單方面強制收取財物，故選A。5.A解析：行政復議的申請期限一般為60日。法律另有規(guī)定的除外，故選A。6.A解析：根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，原告必須是與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織，這是提起行政訴訟的必要條件，故選A。7.B解析：行政賠償?shù)呢熑沃黧w是行政機關(guān)。行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機關(guān)承擔賠償責任，故選B。8.A解析：行政指導不具有法律約束力，行政命令具有法律約束力。行政指導是行政機關(guān)對行政相對人進行引導、建議的行為，不具有強制力；而行政命令是行政機關(guān)依法作出的具有強制力的決定，行政相對人必須遵守，故選A。9.D解析：行政復議決定的類型包括維持決定、撤銷決定、變更決定、確認違法決定。重新作出行政行為決定不是行政復議決定的類型，而是行政復議機關(guān)在撤銷或變更原行政行為后，可以要求被申請人重新作出行政行為，故選D。10.B解析：行政訴訟的被告可以是作出行政行為的行政機關(guān)，也可以是被授權(quán)的組織。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政行為不服，可以向人民法院提起訴訟。行政行為是由行政機關(guān)或被授權(quán)的組織作出的，因此這些機關(guān)或組織就是行政訴訟的被告，故選B。11.A解析：行政合同的一方當事人必須是行政主體。行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，以公共利益為目的，行政主體在合同中不享有絕對權(quán)力，而是與行政相對人地位平等，故選A。12.A解析：行政復議是行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，行政訴訟是司法機關(guān)的監(jiān)督。行政復議是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，屬于行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督機制；而行政訴訟是公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的行政行為不服，向人民法院提起的訴訟，由人民法院進行審查，屬于司法機關(guān)的監(jiān)督，故選A。13.D解析：行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留。強制隔離屬于行政強制措施，不屬于行政處罰，故選D。14.D解析：行政強制措施的種類包括限制人身自由、查封場所、扣押財物、凍結(jié)存款、責令停產(chǎn)停業(yè)、強制隔離。強制隔離屬于行政強制措施，但不是行政強制措施的種類，行政強制措施的種類中沒有強制隔離這一項，故選D。15.D解析：行政合同與民事合同的區(qū)別在于：行政合同以公共利益為目的，民事合同以個人利益為目的；行政合同具有強制性，民事合同任意性較強；行政合同由國家強制力保障履行，民事合同由合同相對人自覺履行；行政合同的一方當事人必須是行政主體，民事合同的雙方當事人可以是任何民事主體。以上都是行政合同與民事合同的區(qū)別，故選D。16.C解析：行政復議的審理方式包括書面審理、口頭審理、合議審理。調(diào)解審理不是行政復議的審理方式，行政復議不適用調(diào)解原則，故選C。17.D解析：行政訴訟的管轄原則包括一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄。協(xié)議管轄不是行政訴訟的管轄原則，根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄；經(jīng)復議的案件，可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。故選D。18.C解析：行政賠償?shù)姆绞桨ㄖЦ顿r償金、返還財產(chǎn)、消除影響、賠禮道歉。精神損害賠償屬于民事賠償?shù)姆绞?，不屬于行政賠償?shù)姆绞剑蔬xC。19.D解析：行政指導的特點包括非強制性、調(diào)解性、非權(quán)力性。任意性不是行政指導的特點，行政指導雖然不具有強制力，但行政機關(guān)仍然有權(quán)作出指導，行政相對人可以服從也可以不服從，但行政機關(guān)不能任意作出指導，故選D。20.D解析：行政復議決定的效力包括確定力、執(zhí)行力、變更力。消滅力不是行政復議決定的效力，行政復議決定只具有確定力、執(zhí)行力和變更力，不具有消滅力，故選D。二、多項選擇題答案及解析1.ABCDE解析：行政法的淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。憲法是國家的根本大法，是行政法的最高淵源；法律是由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的，是行政法的重要淵源；行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的，是行政法的又一重要淵源；地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的，是行政法的地方性淵源；規(guī)章是由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定的，是行政法的補充淵源。故全選。2.ABCD解析：行政行為的合法要件包括行為人具有相應(yīng)職權(quán)、行為內(nèi)容合法、行為程序合法、行為形式合法。行為人必須年滿18周歲是自然人參與民事活動的一般要求，不是行政行為合法的必備要件，故排除E，選ABCD。3.ABCDE解析：行政合同的特征包括雙方性、公益性、強制性、非權(quán)力性、以民事法律為基礎(chǔ)。行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，以公共利益為目的，行政主體在合同中不享有絕對權(quán)力，而是與行政相對人地位平等，行政合同的履行由國家強制力保障，行政合同以民事法律為基礎(chǔ)，故全選。4.ABCDE解析：行政復議的審理范圍包括行政行為的合法性、行政行為的合理性、行政主體的責任、行政相對人的權(quán)利、行政復議的程序合法性。行政復議主要審查行政行為的合法性和合理性，同時審查行政主體是否履行了法定職責，行政相對人的合法權(quán)益是否受到侵害，以及行政復議程序是否合法，故全選。5.ABCE解析：行政訴訟的被告可以是作出行政行為的行政機關(guān)、被授權(quán)的組織、上級行政機關(guān)。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政行為不服，可以向人民法院提起訴訟。行政行為是由行政機關(guān)或被授權(quán)的組織作出的，因此這些機關(guān)或組織就是行政訴訟的被告。上級行政機關(guān)只有在特定情況下可以作為被告，例如，復議機關(guān)改變原行政行為，復議機關(guān)可以作為被告。故選ABCE。6.ABCDE解析：行政賠償?shù)呢熑沃黧w可能包括作出行政行為的行政機關(guān)、被授權(quán)的組織、行政復議機關(guān)、作出行政行為的行政機關(guān)工作人員、上級行政機關(guān)。行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機關(guān)承擔賠償責任。被授權(quán)的組織在行使授權(quán)的行政職權(quán)時侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該組織承擔賠償責任；授權(quán)的行政機關(guān)承擔連帶責任，該組織賠償后，有權(quán)向授權(quán)的行政機關(guān)追償。行政復議機關(guān)在復議過程中違法造成損害的，由復議機關(guān)承擔賠償責任。作出行政行為的行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中違法造成損害的，由該行政機關(guān)承擔賠償責任。上級行政機關(guān)在特定情況下也可能承擔賠償責任，故全選。7.ABCDE解析：行政強制措施的種類包括限制人身自由、查封場所、扣押財物、凍結(jié)存款、強制隔離、責令停產(chǎn)停業(yè)。以上都是行政強制措施的種類，故全選。8.ABCDE解析：行政指導的方式包括建議、提示、勸告、通知、指示。行政指導是行政機關(guān)對行政相對人進行引導、建議的行為，可以通過建議、提示、勸告、通知、指示等方式進行，故全選。9.ABCD解析：行政復議決定的類型包括維持決定、撤銷決定、變更決定、確認違法決定。重新作出行政行為決定不是行政復議決定的類型，而是行政復議機關(guān)在撤銷或變更原行政行為后，可以要求被申請人重新作出行政行為，故排除E，選ABCD。10.ABCDE解析：行政訴訟的管轄原則包括一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、協(xié)議管轄、轉(zhuǎn)移管轄。一般地域管轄原則是指行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄；特殊地域管轄原則是指某些行政案件由被告所在地或者其他與案件有特殊聯(lián)系的地方人民法院管轄；專屬管轄原則是指某些行政案件只能由特定的人民法院管轄；協(xié)議管轄原則是指行政主體與行政相對人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定管轄法院；轉(zhuǎn)移管轄原則是指人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當移送給有管轄權(quán)的人民法院。故全選。三、判斷題答案及解析1.×解析：行政復議是行政機關(guān)自我糾錯的監(jiān)督機制，但行政復議決定具有法律約束力。行政復議決定一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，當事人必須履行。行政復議決定的法律效力體現(xiàn)在：確定力、執(zhí)行力、變更力。確定力是指行政復議決定一經(jīng)作出，即具有法律上的確定效力，當事人不得再就同一事項提出行政復議申請或行政訴訟；執(zhí)行力是指行政復議決定具有強制執(zhí)行的效力，當事人不履行的，行政機關(guān)可以依法強制執(zhí)行；變更力是指行政復議決定可以變更原行政行為的內(nèi)容。故本題說法錯誤。2.×解析：行政訴訟的被告可以是作出行政行為的行政機關(guān)，也可以是被授權(quán)的組織。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政行為不服，可以向人民法院提起訴訟。行政行為是由行政機關(guān)或被授權(quán)的組織作出的，因此這些機關(guān)或組織就是行政訴訟的被告。被授權(quán)的組織在行使授權(quán)的行政職權(quán)時，與行政機關(guān)具有同等的法律地位，可以作為行政訴訟的被告。故本題說法錯誤。3.√解析：行政賠償必須以行政行為違法為前提，行政補償則不以違法為前提。行政賠償是行政機關(guān)對其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法承擔的賠償責任。行政賠償?shù)那疤崾切姓袨檫`法，即行政機關(guān)的行為違反了法律、法規(guī)的規(guī)定。行政補償是行政機關(guān)對其行為給公民、法人或者其他組織造成的損失，依法給予的補償。行政補償不以行政行為違法為前提，只要行政機關(guān)的行為給公民、法人或者其他組織造成了損失，無論該行為是否違法，都可以給予補償。故本題說法正確。4.√解析：行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，以公共利益為目的，行政主體在合同中不享有絕對權(quán)力，而是與行政相對人地位平等。行政合同的雙方當事人都是平等的民事主體，只是其中一方是行政主體，另一方是行政相對人。行政合同的雙方當事人都必須遵守合同約定，行政機關(guān)不能隨意變更或解除合同，行政相對人也不得擅自違約。故本題說法正確。5.×解析：行政指導不具有法律約束力，但行政相對人可以服從也可以不服從。行政指導是行政機關(guān)對行政相對人進行引導、建議的行為，不具有強制力。行政相對人可以根據(jù)自身情況決定是否服從行政指導，如果行政相對人不服從行政指導，行政機關(guān)也不能強制其服從。故本題說法錯誤。6.×解析：行政訴訟的起訴期限一般為6個月，法律另有規(guī)定的除外。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起6個月內(nèi)提出；復議期間計算。故本題說法錯誤。7.√解析：行政強制措施必須由法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定，行政機關(guān)不能自行創(chuàng)設(shè)。行政強制措施是行政機關(guān)在行使行政職權(quán)時，對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)或者人身采取的強制性措施。行政強制措施的種類、條件、程序等都必須由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機關(guān)不能自行創(chuàng)設(shè)行政強制措施。行政機關(guān)創(chuàng)設(shè)行政強制措施的行為屬于違法行為，無效。故本題說法正確。8.×解析：行政訴訟的審理方式包括書面審理和口頭審理。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，可以采用書面審理的方式，也可以采用口頭審理的方式。書面審理是指人民法院通過審查行政案件的相關(guān)材料，作出裁判的方式；口頭審理是指人民法院通過開庭審理，聽取當事人陳述和辯論，作出裁判的方式。故本題說法錯誤。9.×解析：行政賠償?shù)姆绞桨ㄖЦ顿r償金、返還財產(chǎn)、消除影響、賠禮道歉，精神損害賠償也屬于行政賠償?shù)姆绞?。行政賠償是行政機關(guān)對其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法承擔的賠償責任。行政賠償?shù)姆绞桨ㄖЦ顿r償金、返還財產(chǎn)、消除影響、賠禮道歉，精神損害賠償也屬于行政賠償?shù)姆绞健＞駬p害賠償是指行政機關(guān)的行為對公民、法人或者其他組織造成的精神損害，依法給予的賠償。故本題說法錯誤。10.√解析：行政復議機關(guān)作出的維持決定，如果原告不服，仍可以向人民法院提起行政訴訟。行政復議機關(guān)作出的維持決定，如果原告不服，可以自收到行政復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。人民法院應(yīng)當依法對行政行為的合法性和合理性進行審查，作出裁判。故本題說法正確。四、簡答題答案及解析1.答：行政法的定義是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法的基本原則包括：（1）合法性原則，要求行政行為必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)進行；（2）合理性原則，要求行政行為應(yīng)當合乎比例、適當；（3）程序正當原則，要求行政行為必須遵循法定程序；（4）高效便民原則，要求行政行為應(yīng)當高效、便捷；（5）誠實守信原則，要求行政機關(guān)不得隨意變更已經(jīng)生效的行政行為；（6）責任原則，要求行政機關(guān)對其行為承擔法律責任。解析：行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其目的是規(guī)范行政行為，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，維護公共利益。行政法的基本原則是行政法的基礎(chǔ)和靈魂，是行政主體行使行政職權(quán)必須遵循的基本準則。合法性原則要求行政行為必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)進行，不得超越法律授權(quán)；合理性原則要求行政行為應(yīng)當合乎比例、適當，不得濫用權(quán)力；程序正當原則要求行政行為必須遵循法定程序，保障當事人的合法權(quán)益；高效便民原則要求行政行為應(yīng)當高效、便捷，提高行政效率；誠實守信原則要求行政機關(guān)不得隨意變更已經(jīng)生效的行政行為，維護法律的穩(wěn)定性和可預期性；責任原則要求行政機關(guān)對其行為承擔法律責任，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益得到救濟。2.答：行政行為是行政主體依法實施的具有法律約束力的行為，其特征包括：（1）行政主體依法定職權(quán)實施，行政行為是行政主體行使行政職權(quán)的行為，必須依法定職權(quán)實施；（2）單方性，行政行為是行政主體單方面作出的，不需要行政相對人的同意；（3）強制性，行政行為具有法律約束力，行政相對人必須遵守；（4）法律約束力，行政行為對行政相對人具有法律約束力，行政相對人必須履行；（5）公益性，行政行為以公共利益為目的，服務(wù)于公共利益；（6）裁量性，行政行為在法定范圍內(nèi)有一定的裁量空間，行政主體可以根據(jù)實際情況選擇不同的行為方式。解析：行政行為是行政主體依法實施的具有法律約束力的行為，是行政主體行使行政職權(quán)的一種方式。行政行為的特征是行政行為區(qū)別于其他行為的本質(zhì)屬性。行政主體依法定職權(quán)實施是指行政行為是行政主體行使行政職權(quán)的行為，必須依法定職權(quán)實施，不得超越職權(quán)或者濫用職權(quán)；單方性是指行政行為是行政主體單方面作出的，不需要行政相對人的同意，行政主體可以單方面決定行政行為的內(nèi)容；強制性是指行政行為具有法律約束力，行政相對人必須遵守，不得拒絕；法律約束力是指行政行為對行政相對人具有法律約束力，行政相對人必須履行行政行為的內(nèi)容；公益性是指行政行為以公共利益為目的，服務(wù)于公共利益，不得以個人利益為目的；裁量性是指行政行為在法定范圍內(nèi)有一定的裁量空間，行政主體可以根據(jù)實際情況選擇不同的行為方式，以提高行政效率。3.答：行政復議與行政訴訟的區(qū)別在于：（1）行政復議是行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機制，而行政訴訟是司法機關(guān)的監(jiān)督機制。行政復議是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，屬于行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督機制；而行政訴訟是公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的行政行為不服，向人民法院提起的訴訟，由人民法院進行審查，屬于司法機關(guān)的監(jiān)督機制；（2）行政復議的審理機構(gòu)是行政機關(guān)，而行政訴訟的審理機構(gòu)是人民法院。行政復議由上級行政機關(guān)或者本級人民政府設(shè)立的行政復議機關(guān)審理；而行政訴訟由人民法院審理；（3）行政復議的審理范圍限于行政行為的合法性，而行政訴訟的審理范圍包括合法性和合理性。行政復議主要審查行政行為的合法性和合理性，但主要審查合法性問題；而行政訴訟不僅審查行政行為的合法性，還審查合理性，即行政行為是否適當；（4）行政復議的申請期限比行政訴訟短。行政復議的申請期限一般為60日，而行政訴訟的起訴期限一般為6個月。解析：行政復議與行政訴訟都是解決行政爭議的途徑，但兩者在性質(zhì)、機構(gòu)、范圍、期限等方面存在區(qū)別。行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制，是行政機關(guān)自我糾錯的一種方式，目的是通過行政復議機關(guān)的審查，糾正下級行政機關(guān)的錯誤行為，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。行政訴訟是司法機關(guān)的監(jiān)督機制，是公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的行政行為不服，向人民法院提起的訴訟，由人民法院進行審查，目的是通過人民法院的審查，糾正行政機關(guān)的錯誤行為，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。行政復議的審理機構(gòu)是行政機關(guān)，而行政訴訟的審理機構(gòu)是人民法院。行政復議的審理范圍限于行政行為的合法性，而行政訴訟的審理范圍包括合法性和合理性。行政復議的申請期限比行政訴訟短，這主要是因為行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制，程序相對簡單，效率較高；而行政訴訟是司法機關(guān)的監(jiān)督機制，程序相對復雜，效率較低。4.答：行政強制措施的種類包括：（1）限制人身自由，是指行政機關(guān)對公民的人身自由采取的強制措施，例如行政拘留；（2）查封場所，是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的場所采取的強制措施，例如查封房屋；（3）扣押財物，是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的財物采取的強制措施，例如扣押車輛；（4）凍結(jié)存款，是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的存款采取的強制措施，例如凍結(jié)銀行賬戶；（5）責令停產(chǎn)停業(yè)，是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織責令停產(chǎn)停業(yè)，例如責令工廠停產(chǎn)停業(yè)；（6）強制隔離，是指行政機關(guān)對患有傳染病的公民采取的強制措施，例如強制隔離治療。解析：行政強制措施是行政機關(guān)在行使行政職權(quán)時，對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)或者人身采取的強制性措施，目的是為了確保行政行為的實現(xiàn)，防止行政相對人逃避責任或者損害公共利益。行政強制措施的種類包括限制人身自由、查封場所、扣押財物、凍結(jié)存款、責令停產(chǎn)停業(yè)、強制隔離等。限制人身自由是指行政機關(guān)對公民的人身自由采取的強制措施，例如行政拘留；查封場所是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的場所采取的強制措施，例如查封房屋；扣押財物是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的財物采取的強制措施，例如扣押車輛；凍結(jié)存款是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的存款采取的強制措施，例如凍結(jié)銀行賬戶；責令停產(chǎn)停業(yè)是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織責令停產(chǎn)停業(yè)，例如責令工廠停產(chǎn)停業(yè)；強制隔離是指行政機關(guān)對患有傳染病的公民采取的強制措施，例如強制隔離治療。這些措施都是行政機關(guān)在特定情況下采取的強制性措施，必須依法定程序?qū)嵤?.答：行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由行政機關(guān)承擔的賠償責任。行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括：（1）行政主體實施了違法行為，即行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時違反了法律、法規(guī)的規(guī)定；（2）造成了損害后果，即行政機關(guān)的行為對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了損害；（3）違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系，即行政機關(guān)的行為與損害后果之間存在因果關(guān)系；（4）行政主體有責任承擔賠償責任，即行政機關(guān)對其行為承擔賠償責任。解析：行政賠償是行政機關(guān)對其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法承擔的賠償責任。行政賠償?shù)臉?gòu)成要件是行政賠償制度的核心，是判斷行政機關(guān)是否應(yīng)當承擔賠償責任的標準。行政主體實施了違法行為是指行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時違反了法律、法規(guī)的規(guī)定，例如違反了程序規(guī)定、超越職權(quán)等。造成了損害后果是指行政機關(guān)的行為對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了損害，例如侵犯了公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等。違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系是指行政機關(guān)的行為與損害后果之間存在因果關(guān)系，即行政機關(guān)的行為是損害后果的直接原因。行政主體有責任承擔賠償責任是指行政機關(guān)對其行為承擔賠償責任，這是行政賠償制度的核心要求。行政賠償?shù)臉?gòu)成要件是判斷行政機關(guān)是否應(yīng)當承擔賠償責任的標準，只有同時滿足這四個要件，行政機關(guān)才應(yīng)當承擔賠償責任。五、論述題答案及解析1.答：行政合同的特征包括：雙方性、公益性、強制性、非權(quán)力性、以民事法律為基礎(chǔ)。行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，以公共利益為目的，行政主體在合同中不享有絕對權(quán)力，而是與行政相對人地位平等。行政合同的特征是行政合同區(qū)別于民事合同的本質(zhì)屬性。行政合同的特征包括：（1）雙方性，行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，雙方都是合同的當事人，都具有合同當事人的權(quán)利和義務(wù)；（2）公益性，行政合同以公共利益為目的，服務(wù)于公共利益，不得以個人利益為目的；（3）強制性，行政合同雖然以協(xié)議的方式訂立，但行政合同具有強制性，行政相對人必須履行合同約定，行政機關(guān)也有權(quán)監(jiān)督合同的履行；（4）非權(quán)力性，行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，行政主體在合同中不享有絕對權(quán)力，而是與行政相對人地位平等；（5）以民事法律為基礎(chǔ)，行政合同雖然是一種特殊的合同，但仍然以民事法律為基礎(chǔ)，適用民事法律的有關(guān)規(guī)定。行政合同在實踐中應(yīng)用的意義在于：（1）可以有效地動員社會資源，提高行政效率。通過行政合同的方式，可以吸引社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目等，既可以減輕財政負擔，又可以加快項目建設(shè)進度；（2）可以促進公共利益實現(xiàn)。行政合同以公共利益為目的，通過行政合同的方式，可以有效地實現(xiàn)公共利益，提高公共服務(wù)水平；（3）可以保護行政相對人的合法權(quán)益。行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，行政合同雙方的權(quán)利和義務(wù)都是平等的，可以保護行政相對人的合法權(quán)益。解析：行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，以公共利益為目的，行政主體在合同中不享有絕對權(quán)力，而是與行政相對人地位平等。行政合同的特征是行政合同區(qū)別于民事合同的本質(zhì)屬性。行政合同的特征包括雙方性、公益性、強制性、非權(quán)力性、以民事法律為基礎(chǔ)。雙方性是指行政合同是行政主體與行政相對人之間的一種協(xié)議，雙方都是合同的當事人，都具有合同當事人的權(quán)利和義務(wù)；公益性是指行政合同以公共利益為目的，服務(wù)于公共利益，不得以個人利益為目的；強制性是指行政合同雖然以協(xié)議的方式訂立，但行政合同具有強制性，行政相對人