臨淄區(qū)城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為有效應(yīng)對(duì)城市公共交通突發(fā)事件，及時(shí)、有序地產(chǎn)展

應(yīng)急救援工作，維護(hù)城市公共交通運(yùn)行秩序，保護(hù)人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)安全，保障城市穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急條例》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施

條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理?xiàng)l例》《城市公共汽車和弓車客運(yùn)管理規(guī)定》《淄

博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《JT/T1156—2017城市公共汽

電車運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)范》《JT/T1018—2016城市公共汽電車

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》UT/T999—2015城市公共汽

電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程》《DB37/T3211—2018城市公共

汽電車客運(yùn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南》，以及其它相關(guān)的

法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。

（2）統(tǒng)籌安排，分工合作。政府各相關(guān)職能部門、各

公共交通企業(yè)以及相關(guān)應(yīng)急保障單位強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，保掙應(yīng)

急資源共享，建立相互銜接的應(yīng)急分工合作機(jī)制。

（3）預(yù)防為主，綜合治理。全面開展培訓(xùn)、宣傳和演

練工作，采取切實(shí)預(yù)防措施，綜合治埋安全隱患，保障應(yīng)急

救援及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。

（4）依靠科技，加強(qiáng)管控。依托科技手段，加強(qiáng)安全

生產(chǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援，有效避免或控制突發(fā)

事件的損害。

1.4適用范圍

1.4.1本案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生并造成或者可

能造成公共交通的場(chǎng)所、工具、運(yùn)行線路損害和相關(guān)人員傷

亡，危害城市公共交通的緊急事件。城市公共交通包括城市

公共汽電車、出租汽車（暫不包含軌道交通）等城市客運(yùn)方

式。

1.4.2本案適用于發(fā)生在臨淄區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的IV

級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，支持I、n、m級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。

1.4.3各職能部門、城市公共交通企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況,

制定與本預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案。

1.5分類分級(jí)

1.5.1突發(fā)事件根據(jù)發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分

為以下四類:

(1)自然災(zāi)害。主要包括臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪災(zāi)、地震、

滑坡、地面塌陷、大霧、冰凍、暴雪等對(duì)公共交通造成的災(zāi)

害。

(2)事故災(zāi)難。主要是城市公共交通客運(yùn)過程中發(fā)生

的事故、場(chǎng)站(場(chǎng)所)內(nèi)部發(fā)生的事故、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備的

事故等。

(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不

明原因疾病以及其他嚴(yán)重影響公共交通出行安全的事件。

(4)社會(huì)安全事件。主要包括涉及公共交通的恐怖襲

擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件。

1.5.2城市公共交通的各類突發(fā)事件按照其嚴(yán)重程度、

可控性和影響范圍等因素，分為以下四級(jí)：

I級(jí)(特別重大，下同)：

造成30人以上死亡或者導(dǎo)致100人以上重傷，或者造

成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

H級(jí)(重大，下同)：

造成10人以上30人以下死亡或者導(dǎo)致50人以上100

人以下重傷，或者造成5千萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損

失。

III級(jí)(較大,下同)：

造成3人以上10人以下死亡或者導(dǎo)致10人以上50人

以下重傷，或者造成1千萬(wàn)元以上5千萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損

發(fā)事件采取先期必要救援，積極支持1、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

（3）對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和部署，并領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響

應(yīng)的全過程；

（4）指導(dǎo)下設(shè)各工作組開展救援工作；

（5）決定終止IV級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急指揮部的指令由指揮長(zhǎng)下達(dá)，或者授權(quán)副指揮長(zhǎng)下

達(dá)。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

2.2.1應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由區(qū)交通運(yùn)輸局會(huì)同相

關(guān)成員單位組成。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

（1）應(yīng)急值守和信息匯總（傳遞）；

（2）向應(yīng)急救援指揮部及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；

（3）傳達(dá)落實(shí)應(yīng)急指揮部的部署和相關(guān)指令；

（4）協(xié)調(diào)銜接各應(yīng)急工作組和各相關(guān)成員單位之間的

工作；

（5）組織安排IV級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急演練，落實(shí)演練和應(yīng)

急救援措施。

2.3主要成員單位職責(zé)

根據(jù)突發(fā)事件分類分級(jí)，參與應(yīng)急工作的相關(guān)部門和單

位在區(qū)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的主要職責(zé)：

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，指

導(dǎo)召開新聞發(fā)布會(huì)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

區(qū)發(fā)改局：協(xié)調(diào)供電公司等單位為應(yīng)急救援工作提供保

障。

臨淄公安分局：負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒等；協(xié)調(diào)

相關(guān)方開展現(xiàn)場(chǎng)處置。

臨淄交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織開展周邊道路交通管制，保障

救援運(yùn)輸暢通和城市公共客運(yùn)通行；協(xié)調(diào)相關(guān)方開展現(xiàn)場(chǎng)處

置。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后事宜；指導(dǎo)協(xié)

調(diào)各屬地政府做好受災(zāi)人員的生活救助工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)事故救援中應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保

障，保障應(yīng)急資金及時(shí)到位。

臨淄生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及周邊大氣、

水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；提出污染

物、有毒有害物的處置建議。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)組織城市住建系統(tǒng)相關(guān)單位，參與突發(fā)

事件搶險(xiǎn)救援、物資保障等工作。

區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急物資征集

和運(yùn)輸保障；組織或參與中斷道路等搶建搶修等救援；協(xié)調(diào)

組織城市客運(yùn)企業(yè)參與應(yīng)急救援。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，

組織現(xiàn)場(chǎng)搶救及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、分流等救治工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)

接收到的傷亡人員信息。

區(qū)應(yīng)急管理局：參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，協(xié)助區(qū)應(yīng)

急救援指揮部溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作，參與公共交通領(lǐng)域

事故的調(diào)查處理。

區(qū)綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)所轄道路設(shè)施的應(yīng)急管理工作，參

與突發(fā)事件應(yīng)急救援有關(guān)保障工作。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),

并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

臨淄消防救援大隊(duì)：參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

中國(guó)聯(lián)通臨淄分公司、中國(guó)移動(dòng)臨淄分公司、中國(guó)電信

臨淄分公司等通信部門：負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍，保障應(yīng)急救援

的通信暢通。

國(guó)網(wǎng)臨淄供電中心：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援電力保障。

事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處：參加安全警戒、搶險(xiǎn)救災(zāi)

等工作；牽頭做好先期應(yīng)急、善后處置等工作。

其他有關(guān)單位：在應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，依

據(jù)各自職責(zé)參與應(yīng)急救援工作。

2.4應(yīng)急工作組

應(yīng)急指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急工作組：

（1）安全警戒組

由臨淄公安分局牽頭，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、臨淄交警大

隊(duì)組成，事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處等有關(guān)單位配合。

負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏通車輛、疏散群眾、維護(hù)治安秩

序和加強(qiáng)防范控制等工作。

(2)現(xiàn)場(chǎng)救援組

區(qū)交通運(yùn)輸局或相關(guān)專業(yè)部門牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、臨

淄公安分局、臨淄交警大隊(duì)、區(qū)住建局、臨淄生態(tài)環(huán)境分局、

臨淄消防救援大隊(duì)及事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處、企業(yè)等單

位組成。

負(fù)責(zé)搜救人員、搶救重要設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等工作。

(3)醫(yī)療救治組

區(qū)衛(wèi)健局牽頭，120急救中心、相關(guān)醫(yī)院等單位組成。

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行急救，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急

救站；采取轉(zhuǎn)運(yùn)、分流等措施妥善安排傷員就醫(yī)治療；及時(shí)

統(tǒng)計(jì)接收到的傷亡人員情況，向區(qū)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

(4)應(yīng)急保障組

由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，臨淄公安分局、臨淄交警大隊(duì)、

區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綜合執(zhí)法局、臨淄生態(tài)

環(huán)境分局、中國(guó)電信臨淄分公司、中國(guó)移動(dòng)臨淄分公司、中

國(guó)聯(lián)通臨淄分公司、國(guó)網(wǎng)臨淄供電中心及事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街

道辦事處組成。

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的征集和運(yùn)送，保障救援通訊聯(lián)絡(luò),

保持城市客運(yùn)交通秩序。

(5)新聞宣傳組

由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、臨淄公安分局、臨

淄交警大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位參與。

負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的信息進(jìn)行收集、整理并按規(guī)定及時(shí)發(fā)

布，穩(wěn)定輿情，防止不正確輿論引發(fā)社會(huì)恐慌。

(6)善后處理組

由事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政

局、區(qū)交通運(yùn)輸局、臨淄公安分局、區(qū)總工會(huì)及相關(guān)企業(yè)組

成)。

負(fù)責(zé)妥善處理突發(fā)事件的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失賠付等善

后工作。

(7)技術(shù)專家組

由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，根據(jù)事故情況，召集交通運(yùn)輸、

城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、氣象等專業(yè)的專家組成。

參與突發(fā)事件處置，負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢意見，供應(yīng)急指

揮部決策；為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援措施提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；對(duì)災(zāi)

后恢復(fù)提供可行的指導(dǎo)意見。

3預(yù)警預(yù)防

3.1預(yù)警體系

3.1.1預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。以城市公共交通企業(yè)為預(yù)警基礎(chǔ)，輔

以110、119、120、122等區(qū)報(bào)警平臺(tái)，構(gòu)成全天候全范圍

的行業(yè)應(yīng)急預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

3.1.2信息受理和報(bào)告。預(yù)警原始信息接收單位負(fù)責(zé)對(duì)

監(jiān)測(cè)和收集的信息進(jìn)行甄別核實(shí)，達(dá)到預(yù)警等級(jí)的，應(yīng)立即

報(bào)告，確保應(yīng)急處置相關(guān)方及時(shí)掌握預(yù)警訊情。

3.1.3通訊渠道及相關(guān)要求。成員單位應(yīng)保障預(yù)警渠道

24小時(shí)暢通，通訊聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,

并告知相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位。

對(duì)于涉密信息，負(fù)責(zé)收集的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)管理

規(guī)定，做好信息保密工作。

3.2預(yù)警分級(jí)

按照城市公共交通突發(fā)事件可能造成的后果，應(yīng)急預(yù)警

分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大，紅色）、II級(jí)（重大，橙色）、

III級(jí)（較大，黃色）、IV級(jí)（一般，藍(lán)色）。

3.3預(yù)警發(fā)布

3.3.1IV級(jí)預(yù)警在區(qū)應(yīng)急管理局、臨淄公安分局、臨淄

交警大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)政府或街道辦事處配合下由

區(qū)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。

3.3.2III級(jí)以上預(yù)警由市應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。

3.4警后預(yù)防

預(yù)警發(fā)布后，相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警的不同類別和級(jí)

別，采取相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防，并隨預(yù)警級(jí)別調(diào)整變更預(yù)

防措施，避免或減少突發(fā)事件的損害。

4應(yīng)急處置

4.1信息報(bào)告

城市公共交通突發(fā)事件信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制度，視情

（特別重大和緊急）可越級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告

單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)

情況；事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、發(fā)展態(tài)勢(shì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情

況的初步估計(jì)；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已經(jīng)采取

的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

自接到III級(jí)以上突發(fā)事件的信息，事發(fā)地屬地政府和交

通運(yùn)輸主管部門要在事發(fā)后25分鐘內(nèi)將初步情況分別電話

報(bào)告區(qū)委值班室、區(qū)政府值班室，同時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局；事

發(fā)后50分鐘內(nèi)，必須書面報(bào)告初步核實(shí)的情況，作為突發(fā)

事件初步上報(bào)的口徑。

要求核報(bào)的信息，事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處和區(qū)交通

運(yùn)輸主管部門要迅速核實(shí)，及時(shí)反饋相關(guān)情況。電話反饋初

步核實(shí)情況時(shí)間不超過15分鐘；對(duì)于明確要求報(bào)送書面信

息的，反饋時(shí)間原則上不超過40分鐘，有關(guān)情況可以續(xù)報(bào)。

4.2先期處置

4.2.1突發(fā)事件的責(zé)任單位立即啟動(dòng)先期救援預(yù)案，緊

急動(dòng)員木單位及附近應(yīng)急人員、車輛、應(yīng)急設(shè)備等應(yīng)急資源

進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.2接報(bào)單位迅速核實(shí)突發(fā)事件情況，組織力量搜救

傷亡人員，控制危害。

4.2.3對(duì)可能導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的突發(fā)事件，應(yīng)果斷

控制和切斷突發(fā)事件源，全力控制事態(tài)發(fā)展。

4.2.4可能危害現(xiàn)場(chǎng)或周邊地區(qū)群眾的，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)人員

緊急疏散，組織群眾開展自救和互救。

4.2.5開展緊急醫(yī)療救援，搶通、鋪設(shè)救援通道。

4.2.6利用廣播、告示牌等方式發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行保護(hù)和警戒，維護(hù)治安秩序。

4.2.7繼續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，核實(shí)信息。

4.2.8采取其他必要的先期救援措施。

4.3分級(jí)響應(yīng)

4.3.1響應(yīng)級(jí)別。按照突發(fā)事件級(jí)別采取分級(jí)響應(yīng)。響

應(yīng)行動(dòng)級(jí)別分為4級(jí)：特別重大（I級(jí)）、重大（H級(jí)）、較

大（III級(jí)）、一般（W級(jí)）。

W級(jí)突發(fā)事件由區(qū)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布，各成員單位根

據(jù)預(yù)案實(shí)施響應(yīng)行動(dòng)。

發(fā)生DI級(jí)、II級(jí)和I級(jí)城市公共交通突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)

區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，全力投入先期響應(yīng)行動(dòng)，并報(bào)告市政府，在

市、省、國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置。

4.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮

（1）按照屬地管理原則，指揮部有關(guān)成員單位先期成

立現(xiàn)場(chǎng)救援組織的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)先期處置工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后吸納臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，

統(tǒng)一組織開展應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)的，現(xiàn)場(chǎng)指攔部

的指揮權(quán)呈上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員深入一線，關(guān)注事態(tài)發(fā)展，

保障增援協(xié)調(diào)工作的效率，根據(jù)需要組織增援力量。

（4）增援單位的增援力量指定負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，保障支援

工作服從統(tǒng)一指揮，順利展開應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

4.3.3協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

（1）部門聯(lián)動(dòng)。各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由各應(yīng)急

工作組的牽頭單位負(fù)責(zé)，相關(guān)參與部門和單位應(yīng)全力予以配

合。

（2）區(qū)域聯(lián)動(dòng)。本區(qū)跨鎮(zhèn)街道的應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)，由區(qū)

應(yīng)急救援指揮部組織協(xié)調(diào)；與外區(qū)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，服從市

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)遣。

4.4響應(yīng)終止

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)相關(guān)職能部門和專家建議，在應(yīng)急

響應(yīng)行動(dòng)達(dá)到以下效果后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，并通知相關(guān)

單位和公眾。

（1）城市公共交通突發(fā)事件的損害得到常態(tài)管控；

（2）受傷人員得到妥善救治；

（3）危害公共交通安全運(yùn)行的因素得到消除；

（4）中斷的公共交通得到基本恢復(fù)。

5后期處置

5.1善后處置

（一）應(yīng)急處置過程中征用的設(shè)備和物資等，事后應(yīng)當(dāng)

及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)

補(bǔ)償或者作其他處理；受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、

理賠、補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,

由屬地政府牽頭按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助；

（三）保險(xiǎn)監(jiān)管部門要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)

單位和個(gè)人的理賠工作。

5.2調(diào)查分析

各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事

項(xiàng)，妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)，以便分析查明事件原因、

性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況。按照《生產(chǎn)

安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急指揮雷向

同級(jí)人民政府提出對(duì)突發(fā)事件開展調(diào)查的建議，并提出防范

和整改措施建議。

5.3總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急工作結(jié)束后，參加應(yīng)急救援的部門、單位要及時(shí)核

實(shí)救援消耗、設(shè)備損害情況，并形成總結(jié)報(bào)告，連同記載應(yīng)

急過程的錄像和文字資料于10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部

辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)總結(jié)評(píng)估突發(fā)事件應(yīng)急救援工

作情況，提出存在的不足和改進(jìn)建議，并在20個(gè)工作日內(nèi)

向指揮部提交總結(jié)報(bào)告，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

5.4恢復(fù)重建

事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處和有關(guān)部門、單位盡快修復(fù)

（或裝備）被損壞的公共交通工具、場(chǎng)所、運(yùn)行線路等設(shè)備

設(shè)施。事發(fā)地有關(guān)恢復(fù)重建措施落實(shí)情況須及時(shí)上報(bào)指揮部

辦公室。

5.5信息發(fā)布

城市公共交通突發(fā)事件信息發(fā)布工作由應(yīng)急指揮部統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)，新聞宣傳部門統(tǒng)一管理，保障突發(fā)事件信息發(fā)布及

時(shí)、準(zhǔn)確。

6保障措施

6.1隊(duì)伍保障

6.1.1各城市公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,

定期培訓(xùn)和演練。

6.1.2應(yīng)急工作組可動(dòng)員機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益

團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的社會(huì)力量參與相應(yīng)的救援工作。

6.2通訊保障

建立以保障公共交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊

系統(tǒng)和保障制度，保障應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急工

作組、相關(guān)職能部門、參與應(yīng)急工作的各單位及相互間通訊

順暢。

6.3物資保障

6.3.1相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工、救援需要適當(dāng)儲(chǔ)備常備

應(yīng)急救援物資，保證應(yīng)急救援的需求。

6.3.2應(yīng)急救援指揮部成員單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工

程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置

等。應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保

養(yǎng)和調(diào)用等制度，確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用。

6.3.3各鎮(zhèn)政府或街道辦事處和有關(guān)職能部門可依據(jù)

有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

6.4運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量，保障應(yīng)急救援的人力、物

力及時(shí)運(yùn)送。臨淄交警大隊(duì)組織開設(shè)應(yīng)急救援運(yùn)送的通道,

保障應(yīng)急救援物資輸送暢通。

6.5公共客運(yùn)保障

6.5.