工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與結(jié)算操作流程一、前言工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與結(jié)算是建設(shè)工程全生命周期的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)聯(lián)工程質(zhì)量確認(rèn)、責(zé)任邊界界定及資金最終清算?？⒐を?yàn)收是工程交付使用的法定前提，需驗(yàn)證工程是否符合設(shè)計(jì)要求、施工標(biāo)準(zhǔn)及合同約定；結(jié)算則是驗(yàn)收合格后，依據(jù)實(shí)際完成工程量及合同條款，對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行最終核算的過(guò)程，是施工單位實(shí)現(xiàn)收益、建設(shè)單位完成投資的關(guān)鍵步驟。本文結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）及行業(yè)實(shí)踐，梳理標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等提供專業(yè)指引。二、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收操作流程竣工驗(yàn)收遵循“準(zhǔn)備-組織-實(shí)施-結(jié)論”邏輯，確保每一步驟符合規(guī)范要求。（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備階段：自檢與資料整理1.施工單位自檢（核心責(zé)任）施工單位需完成全面自檢，確認(rèn)工程質(zhì)量符合要求。自檢內(nèi)容包括：實(shí)體質(zhì)量：對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范，檢查結(jié)構(gòu)（柱、梁、板）、裝修（墻面、地面、門窗）、設(shè)備安裝（給排水、電氣、暖通）等部位的施工質(zhì)量；分部/分項(xiàng)驗(yàn)收：確認(rèn)所有分部（如地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)）、分項(xiàng)工程均通過(guò)驗(yàn)收（需有監(jiān)理單位簽字的驗(yàn)收記錄）；功能性試驗(yàn)：完成給排水系統(tǒng)水壓試驗(yàn)、電氣系統(tǒng)通電試驗(yàn)、暖通系統(tǒng)調(diào)試等，形成可追溯的試驗(yàn)記錄；缺陷整改：對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題（如墻面裂縫、地面空鼓）進(jìn)行整改，確?！傲氵z留”。自檢合格后，施工單位填寫《工程竣工自檢報(bào)告》，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋單位公章。2.整理驗(yàn)收資料（關(guān)鍵依據(jù)）驗(yàn)收資料需完整、真實(shí)、規(guī)范，主要包括：前期資料：立項(xiàng)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證、地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及變更文件；施工過(guò)程資料：施工組織設(shè)計(jì)、施工日志、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、材料設(shè)備合格證及試驗(yàn)報(bào)告（如混凝土試塊強(qiáng)度、鋼筋力學(xué)性能）；功能性資料：給排水/電氣/暖通系統(tǒng)試驗(yàn)記錄、電梯驗(yàn)收記錄（如有）；竣工圖：根據(jù)實(shí)際施工情況繪制，加蓋“竣工圖”章（注明繪制人、審核人及日期）。資料整理完成后，提交監(jiān)理單位預(yù)審核，監(jiān)理單位需檢查資料完整性（如是否遺漏隱蔽工程記錄）及真實(shí)性（如試驗(yàn)報(bào)告日期與施工日期是否一致），提出整改意見，施工單位整改后重新提交。（二）驗(yàn)收組織階段：確定參與方與方案1.確定驗(yàn)收時(shí)間及參與單位建設(shè)單位需在施工單位完成自檢及資料整理后，通知以下單位參與驗(yàn)收：核心單位：設(shè)計(jì)單位（檢查是否符合設(shè)計(jì)要求）、施工單位（匯報(bào)施工情況）、監(jiān)理單位（匯報(bào)監(jiān)理意見）、勘察單位（如需，檢查地基與基礎(chǔ)工程）；監(jiān)督單位：工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（部分地區(qū)強(qiáng)制參與，監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程合法性）；其他單位：市政公用部門（涉及市政配套）、消防部門（涉及消防工程）等（根據(jù)工程性質(zhì)調(diào)整）。2.制定驗(yàn)收方案（流程指引）建設(shè)單位需制定《驗(yàn)收方案》，明確：驗(yàn)收范圍：如整個(gè)工程或某一標(biāo)段；驗(yàn)收程序：現(xiàn)場(chǎng)檢查順序（如從地基到主體，再到裝飾裝修）、資料審查流程；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)法律法規(guī)（如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》）、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（如GB____）及合同約定；分工安排：各單位職責(zé)（如設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)符合性檢查，施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)講解）。（三）驗(yàn)收實(shí)施階段：現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料審查1.現(xiàn)場(chǎng)檢查（實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)證）驗(yàn)收小組按照《驗(yàn)收方案》分工，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：外觀檢查：檢查墻面平整度、地面光潔度、門窗安裝精度等；結(jié)構(gòu)檢查：通過(guò)回彈法、鉆芯法等檢測(cè)主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度、鋼筋配置情況；設(shè)備檢查：檢查給排水管道連接、電氣線路接地、空調(diào)機(jī)組運(yùn)行等是否符合規(guī)范；功能性測(cè)試：現(xiàn)場(chǎng)開啟水龍頭（檢查給排水暢通性）、燈具（檢查電氣正常性）、空調(diào)（檢查暖通達(dá)標(biāo)性）?，F(xiàn)場(chǎng)檢查需填寫《工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，對(duì)問(wèn)題（如管道漏水、電氣短路）拍照留存。2.資料審查（過(guò)程追溯驗(yàn)證）驗(yàn)收小組對(duì)施工單位提交的資料進(jìn)行規(guī)范性審查：完整性：是否包含所有應(yīng)提交的資料（如前期文件、施工記錄、竣工圖）；真實(shí)性：是否與工程實(shí)際一致（如試驗(yàn)報(bào)告是否有資質(zhì)機(jī)構(gòu)蓋章，隱蔽工程記錄是否有監(jiān)理簽字）；規(guī)范性：是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如資料填寫格式、簽字蓋章是否齊全）。資料審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（如遺漏隱蔽工程記錄），施工單位需及時(shí)補(bǔ)充或整改。3.問(wèn)題整改（閉環(huán)管理）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查及資料審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)單位向施工單位發(fā)出《工程竣工驗(yàn)收整改通知書》，明確整改內(nèi)容、期限及要求（如“墻面裂縫需在3日內(nèi)修復(fù)”）。施工單位需制定整改方案，落實(shí)整改措施，整改完成后提交《整改回復(fù)報(bào)告》，并邀請(qǐng)監(jiān)理單位復(fù)查。復(fù)查合格后，方可進(jìn)入下一步。（四）驗(yàn)收結(jié)論：形成意見與備案1.形成驗(yàn)收意見驗(yàn)收小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查及整改情況，形成驗(yàn)收結(jié)論：合格：工程符合設(shè)計(jì)要求、施工標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，資料完整；不合格：工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題（如主體結(jié)構(gòu)裂縫）或資料不符合要求，需重新整改。2.簽署驗(yàn)收文件驗(yàn)收合格后，各參與單位簽署《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，內(nèi)容包括：工程概況（名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、開工/竣工日期）；驗(yàn)收依據(jù)（法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同）；驗(yàn)收內(nèi)容（現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查情況）；驗(yàn)收結(jié)論（合格/不合格）；各方簽字蓋章（建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察單位）。3.備案（法定程序）建設(shè)單位需在驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案。備案資料包括：《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》；規(guī)劃許可證、施工許可證；施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；施工單位《工程竣工自檢報(bào)告》；監(jiān)理單位《工程監(jiān)理報(bào)告》；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》（如有）。備案完成后，工程方可交付使用。三、工程項(xiàng)目結(jié)算操作流程結(jié)算需在竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)行，遵循“資料準(zhǔn)備-提交審核-爭(zhēng)議解決-確認(rèn)支付”流程，確保價(jià)款核算準(zhǔn)確。（一）結(jié)算資料準(zhǔn)備：施工單位責(zé)任施工單位需根據(jù)合同約定及實(shí)際完成工程量，整理以下資料（完整性是關(guān)鍵）：1.基礎(chǔ)資料合同文件（施工合同、補(bǔ)充協(xié)議）：明確合同價(jià)款形式（固定總價(jià)/固定單價(jià)/成本加酬金）、結(jié)算方式、計(jì)價(jià)依據(jù)；竣工圖：反映工程實(shí)際施工情況，是工程量計(jì)算的核心依據(jù)；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：證明工程合格，是結(jié)算的前提；施工日志：記錄施工過(guò)程中的重要事件（如開工/停工日期、變更情況），輔助工程量計(jì)算。2.工程量資料變更簽證：因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證導(dǎo)致的工程量增減，需有建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽字蓋章（如“增加墻面抹灰面積100㎡”）；隱蔽工程驗(yàn)收記錄：記錄隱蔽工程工程量（如地基處理、鋼筋綁扎），是隱蔽工程價(jià)款計(jì)算的依據(jù)；工程量計(jì)算書：施工單位根據(jù)竣工圖、變更簽證編制，注明計(jì)算依據(jù)（如“依據(jù)竣工圖第3頁(yè)，計(jì)算柱混凝土工程量”）、計(jì)算公式及結(jié)果。3.費(fèi)用資料材料設(shè)備價(jià)格證明：材料采購(gòu)合同、發(fā)票、認(rèn)價(jià)單（如“鋼筋認(rèn)價(jià)為5000元/噸”），證明價(jià)格符合合同約定或市場(chǎng)行情；施工機(jī)械使用費(fèi)記錄：機(jī)械租賃合同、臺(tái)班記錄（如“挖掘機(jī)使用10臺(tái)班，每臺(tái)班2000元”）；其他費(fèi)用證明：趕工費(fèi)（趕工方案、簽證）、窩工費(fèi)（窩工記錄、索賠報(bào)告）等，需有證據(jù)支持。（二）結(jié)算提交與審核：多方驗(yàn)證1.提交結(jié)算申請(qǐng)施工單位整理完資料后，向建設(shè)單位提交《工程結(jié)算申請(qǐng)書》，內(nèi)容包括：工程概況（名稱、地點(diǎn)、合同價(jià)款）；結(jié)算范圍（如整個(gè)工程）；結(jié)算金額（申報(bào)總價(jià)，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等）；申請(qǐng)理由（如“工程已驗(yàn)收合格，符合合同結(jié)算條件”）。2.內(nèi)部審核（建設(shè)單位）建設(shè)單位組織內(nèi)部造價(jià)工程師、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行初步審核：資料完整性：檢查是否提交了所有應(yīng)提交的資料（如合同、竣工圖、變更簽證）；工程量審核：對(duì)照竣工圖、變更簽證，檢查工程量是否多算/漏算（如“申報(bào)的墻面抹灰面積是否與竣工圖一致”）；單價(jià)審核：檢查單價(jià)是否符合合同約定（如固定單價(jià)合同中，單價(jià)是否與合同一致；固定總價(jià)合同中，是否有變更導(dǎo)致的單價(jià)調(diào)整）；費(fèi)用審核：檢查費(fèi)用計(jì)算是否符合規(guī)范（如措施項(xiàng)目費(fèi)是否按約定計(jì)算，規(guī)費(fèi)、稅金是否按規(guī)定費(fèi)率計(jì)算）。內(nèi)部審核完成后，建設(shè)單位向施工單位發(fā)出《結(jié)算初步審核意見》，說(shuō)明審核結(jié)果及問(wèn)題（如“工程量多算10%”）。3.外部審核（第三方造價(jià)咨詢）為確保公正性，建設(shè)單位通常委托第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核（關(guān)鍵環(huán)節(jié)）：資料接收：接收建設(shè)單位、施工單位提交的資料；現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)：到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工程量（如測(cè)量建筑物尺寸、檢查設(shè)備安裝數(shù)量），確保與實(shí)際一致；計(jì)價(jià)審核：根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)（如定額、市場(chǎng)價(jià)格），審核單價(jià)及費(fèi)用計(jì)算；形成報(bào)告：匯總審核結(jié)果，形成《工程結(jié)算審核報(bào)告》，注明審核后總價(jià)、核增/核減金額及理由（如“核減原因：工程量多算”）。審核報(bào)告需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、咨詢機(jī)構(gòu)三方簽字蓋章確認(rèn)。（三）爭(zhēng)議解決：協(xié)商優(yōu)先，合法兜底結(jié)算審核中，雙方可能對(duì)工程量、單價(jià)、費(fèi)用產(chǎn)生爭(zhēng)議，解決方式如下：1.協(xié)商（首選）雙方友好協(xié)商，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)（如“工程量計(jì)算方法”），交換證據(jù)（如竣工圖、變更簽證），尋求共識(shí)。協(xié)商是最快捷、最經(jīng)濟(jì)的方式。2.調(diào)解（第三方介入）若協(xié)商不成，可邀請(qǐng)建設(shè)行政主管部門、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)及合同約定，提出調(diào)解意見，促成雙方達(dá)成一致。調(diào)解協(xié)議具有約束力。3.仲裁/訴訟（最終途徑）若調(diào)解不成，雙方可根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式（如仲裁或訴訟）解決。仲裁是一裁終局，程序快捷；訴訟是兩審終審，程序復(fù)雜。無(wú)論采用哪種方式，都需提交證據(jù)（如結(jié)算資料、審核報(bào)告、協(xié)商記錄），由仲裁委員會(huì)或法院裁決。（四）結(jié)算確認(rèn)與支付：閉環(huán)收尾1.簽署結(jié)算協(xié)議雙方對(duì)審核結(jié)果無(wú)異議后，簽署《工程結(jié)算協(xié)議》（最終依據(jù)），內(nèi)容包括：結(jié)算總價(jià)（雙方確認(rèn)的最終金額）；支付方式（時(shí)間、比例、賬戶，如“分3期支付，每期支付30%”）；保修金（預(yù)留比例，通常為結(jié)算總價(jià)的5%，保修期滿后返還）；違約責(zé)任（如逾期支付的利息、逾期提交資料的罰款）。2.支付結(jié)算價(jià)款建設(shè)單位按照《結(jié)算協(xié)議》約定支付價(jià)款，流程如下：施工單位提交《付款申請(qǐng)書》（注明付款金額、事由、賬戶）；建設(shè)單位審核《付款申請(qǐng)書》及相關(guān)資料（如結(jié)算協(xié)議、發(fā)票）；建設(shè)單位支付款項(xiàng)，施工單位開具發(fā)票；雙方記錄付款情況，更新往來(lái)賬目。3.返還保修金保修期滿后（如2年），施工單位提交《保修金返還申請(qǐng)書》，并附上保修期間維修記錄（如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，可提交《無(wú)質(zhì)量問(wèn)題證明》）。建設(shè)單位審核后，返還保修金（扣除保修期間的維修費(fèi)用，如有）。四、關(guān)鍵注意事項(xiàng)（一）竣工驗(yàn)收注意事項(xiàng)1.驗(yàn)收條件：工程需完成合同約定的所有內(nèi)容，自檢合格，資料齊全；2.程序規(guī)范：必須由建設(shè)單位組織，參與單位齊全，驗(yàn)收過(guò)程有記錄；3.問(wèn)題整改：對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需及時(shí)整改，確保質(zhì)量符合要求；4.備案及時(shí)：驗(yàn)收合格后15日內(nèi)備案，否則無(wú)法交付使用。（二）結(jié)算注意事項(xiàng)1.資料完整：結(jié)算資料是結(jié)算的依據(jù)，需確保完整性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性；2.計(jì)價(jià)依據(jù)：嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式、單價(jià)、費(fèi)用計(jì)算；