新課導(dǎo)入第19課

資本主義國家的新變化統(tǒng)編版|綱要下|第八單元

二十世紀下半葉世界的新變化【學(xué)習(xí)目標】

通過了解第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家的新變化，認識第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家發(fā)展中的成就與問題。時空坐標1929經(jīng)濟大危機15001600170018001900全球航路開辟早期殖民擴張第一次工業(yè)革命第二次工業(yè)革命自由放任政策國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整國際重建秩序1945二戰(zhàn)國家壟斷資本主義1933年19世紀晚期自由主義重商主義凱恩斯主義工場手工業(yè)工廠制度自由資本主義私人壟斷資本主義壟斷組織二戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展國家干預(yù)經(jīng)濟回顧：資本主義的發(fā)展歷程商業(yè)資本主義生產(chǎn)組織形式資本主義發(fā)展階段經(jīng)濟政策經(jīng)濟思想分散走向整體貿(mào)易保護資本主義世界市場形成世界聯(lián)系冷戰(zhàn)兩極格局自由放任與國家宏觀調(diào)控自由放任政策

古典經(jīng)濟學(xué)的政策,意為“順其自然”。該理論認為，市場機制是一只“看不見的手”，能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動；社會經(jīng)濟事務(wù)最好由不受國家權(quán)力干預(yù)的個人決定，政府扮演好經(jīng)濟“守夜人”的角色足矣。第一次工業(yè)革命后成為資本主義國家奉行的經(jīng)濟思想，1929-1933經(jīng)濟大危機后被國家的宏觀調(diào)控即國家壟斷資本主義取代。宏觀調(diào)控由經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯于1936年在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出，是政府運用政策、法規(guī)、計劃等手段對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)節(jié)和干預(yù)以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；在戰(zhàn)后成為資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟生活的理論基礎(chǔ)。對于凱恩斯有兩種截然不同的評價，一是被稱為“戰(zhàn)后經(jīng)濟繁榮之父”，一是被稱為“七十年代滯脹之母”。

【概念闡釋】第部分壹國家的宏觀調(diào)控國內(nèi)：國家干預(yù)經(jīng)濟國際：建立戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系一·國家宏觀調(diào)控1、背景結(jié)合材料，指出二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟政策變化的原因？材料一：20世紀前期的危機打碎了資本主義長期以來對自身的樂觀自信，基于古典自由主義的國家“不干預(yù)”經(jīng)濟的政策在危機面前基本失效，資本主義不得不加強自我認識，以尋求破解危機的出路。

---徐藍《世界近現(xiàn)代史1500-2007》傾倒牛奶失業(yè)后的求職者排隊領(lǐng)取救濟①1929年爆發(fā)的經(jīng)濟大危機，充分暴露了自由放任的資本主義的弊病。（一）國內(nèi)調(diào)整材料二：戰(zhàn)爭給英國帶來的是“勝利與悲劇”?！艾F(xiàn)在的歐洲是什么呢？它是一堆瓦礫，是一個藏骸所，是瘟疫和仇恨的發(fā)源地......即使我們賣掉了我們的全部黃金和國外資產(chǎn),也不能付清訂貨的一貸款。”

——丘吉爾在1947年的講話

②第二次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)，資本主義國家恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。材料三

就在西方世界遭遇經(jīng)濟危機的時候，蘇聯(lián)卻是風(fēng)景那邊獨好。蘇聯(lián)在短短十多年時間里從一個落后的農(nóng)業(yè)國躍升為工業(yè)化強國，與資本主義經(jīng)濟危機頻發(fā)的狀況形成了鮮明對比,初步顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。

——徐藍《世界近現(xiàn)代史》③蘇聯(lián)社會主義建設(shè)取得較大成就，為其提供借鑒；社會主義對資本主義的沖擊與影響。材料四：羅斯福上臺伊始，立即實行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加強國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程以及財政等方面的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任，使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。④羅斯福新政的示范作用材料五：凱恩斯承認資本主義存在消費不足等弊病。他主張政府必須放棄自由放任主義，干預(yù)經(jīng)濟和社會生活。其理論核心：增加有效需求。這是對傳統(tǒng)資本主義經(jīng)濟理論的一次革命。⑤凱恩斯主義的理論指導(dǎo)2、措施美國聯(lián)邦政府在戰(zhàn)后對許多新興的工業(yè)部門、重大科研項目、進行大量的投資。比如美國政府對發(fā)展原子能工業(yè)的投資，從1945年至1970年共計175億美元；對宇航工業(yè)的投資，從60年代末起每年投入50多億美元。為了引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，日本政府積極制定了一系列經(jīng)濟計劃，如1955年的《經(jīng)濟自立五年計劃》、1957年的《新長期經(jīng)濟計劃》和1960年的《國民收入倍增計劃》等，引導(dǎo)全社會集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)，有效的推動了日本經(jīng)濟的高速發(fā)展。(1)加大政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開支，增加就業(yè)機會，刺激消費需求；(2)制訂經(jīng)濟發(fā)展計劃，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；(3)利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟杠桿實施宏觀調(diào)控。特點：以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以強化國家干預(yù)為核心。實質(zhì)：在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整調(diào)控經(jīng)濟的主要措施并分析其特點和實質(zhì)。3、影響

取得了一定成效，經(jīng)濟增長一度較快，50年代—70年代初，資本主義經(jīng)濟發(fā)展進入“黃金時期”。

20世紀70年代，主要資本主義國家出現(xiàn)不同程度的“滯脹”現(xiàn)象，（表現(xiàn)為：經(jīng)濟停滯+通貨膨脹）。滯脹：指經(jīng)濟停滯與高通貨膨脹、失業(yè)以及不景氣同時存在的經(jīng)濟現(xiàn)象。通俗的說就是指物價上升，但經(jīng)濟停滯不前。造成滯脹的原因：第一，財政原因。西歐國家的經(jīng)濟由于國有化，再加上福利國家開支使政府背上沉重的經(jīng)濟包袱。第二，高稅。為了彌補財政赤字，政府只能增稅，這就形成了高稅，但是高稅使企業(yè)利潤減少，個人收入也減少，又使物價進一步上揚，形成了惡性循環(huán)。第三，兩次石油危機。石油漲價使西歐國家的生產(chǎn)成本一下子提高。

政策：適當(dāng)減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)。削減社會福利，發(fā)展將政府與市場相結(jié)合的“混合經(jīng)濟”。20世紀50-60年代20世紀70年代20世紀80年代20世紀90年代黃金時代奉行凱恩斯主義，加強政府對經(jīng)濟干預(yù)，經(jīng)濟繁榮，但出現(xiàn)高赤字，高通脹。滯脹時期凱恩斯主義失靈。尼克松、卡特、福特交替使用緊縮財政和赤字財政，短期見效。里根政府采用貨幣學(xué)派和供給學(xué)派理論，通過削減開支，緊縮貨幣，減稅，實現(xiàn)經(jīng)濟回升和增長?？肆诸D政府宏觀調(diào)控微觀自主，提倡“新經(jīng)濟”，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。新自由主義主張在新的歷史時期維護個人自由，調(diào)解社會矛盾，維護自由競爭的資本主義制度，反對國家對于國內(nèi)經(jīng)濟的干預(yù)。（二）國際調(diào)整建立戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系——國際經(jīng)濟組織1、背景①二戰(zhàn)的破壞；②世界經(jīng)濟無序化發(fā)展的反思；③美國強大的經(jīng)濟實力。2、構(gòu)成建立國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等國際經(jīng)濟組織。①作用：加強在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào)，通過大國相對平等的協(xié)商，采取市場干預(yù)行動，協(xié)調(diào)利益，維護經(jīng)濟秩序。②目的：加強國際協(xié)調(diào)，維護經(jīng)濟秩序。③方式：大國相對平等的協(xié)商，市場干預(yù)④影響：形成了以美元為中心的資本主義世界貨幣體系和以美國為主導(dǎo)的資本主義世界貿(mào)易體系布雷頓森林體系：國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)（國際貨幣金融體系）內(nèi)容：“雙掛鉤一固定”制A.美元為中心:美元與黃金直接掛鉤；其他會員國貨幣與美元掛鉤，同美元保持固定匯率。B.1976年，固定匯率制被浮動匯率制取代，布雷頓森林體系瓦解。1945年成立了國際貨幣基金組織、世界銀行，構(gòu)成了即以美元為中心的世界貨幣體系。國際貨幣基金組織（IMF）：1945年成立。宗旨是穩(wěn)定國際匯兌；消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制；加強國際貨幣合作，通過提供短期貸款緩解成員國國際收支不平衡。世界銀行（WB）又稱國際復(fù)興開發(fā)銀行，1945年成立，職責(zé)是向成員國提供長期貸款。以推動該國經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展，推動并促進國際貿(mào)易的發(fā)展，貸款對象最初是西歐國家，后來逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。國際貿(mào)易體系：從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世貿(mào)組織A.1947年建立關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。加強在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào)。B.1995年在此基礎(chǔ)上成立世界貿(mào)易組織。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）簽訂于1947年，是政府間締結(jié)的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國際協(xié)定。宗旨是通過削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，促進國際貿(mào)易自由化；以充分利用世界資源，擴大商品的生產(chǎn)與流通。世界貿(mào)易組織（WTO）1995年成立，是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織，基本原則是通過實施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化。有“經(jīng)濟聯(lián)合國”之稱。戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系布雷頓森林體系（世界金融貨幣體系）世界貿(mào)易體系國際貨幣基金組織世界銀行關(guān)貿(mào)總協(xié)定世貿(mào)組織原則：以美元為中心，以美國為主導(dǎo)戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系一個中心，兩個體系，三大支柱作用：加強在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào)，通過大國相對平等的協(xié)商，采取市場干預(yù)行動，協(xié)調(diào)利益，維護經(jīng)濟秩序。第部分貳科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展背景成果影響（意義）1、背景①理論因素：20世紀科學(xué)理論的重大突破，為技術(shù)革命進一步提供了理論支持；②實際因素：兩次世界大戰(zhàn)期間科學(xué)技術(shù)獲得一定的發(fā)展；③國家因素：國家壟斷資本主義的發(fā)展提供了經(jīng)濟支持。2、成果(1)原子能的開發(fā)利用；(2)電子計算機的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立；(3)空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅速發(fā)展；(4)各種新材料的出現(xiàn)；(5)生物工程技術(shù)的突破等。世界第一臺電子計算機克隆羊“多莉”3、影響使社會發(fā)展進入信息時代，勞動方式日益自動化和智能化，極大地提升了社會生產(chǎn)力。第部分叁社會結(jié)構(gòu)的新變化背景表現(xiàn)經(jīng)濟部門年份美國聯(lián)邦德國日本農(nóng)業(yè)1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工業(yè)1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服務(wù)業(yè)1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%二戰(zhàn)后美國、聯(lián)邦德國、日本就業(yè)人口分布的變化美國社會各階層分布實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)力發(fā)展在生產(chǎn)關(guān)系上的反映1、背景科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動了社會生產(chǎn)力的提高。2、成果①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)和工業(yè)的人口比重下降，服務(wù)業(yè)的人口比重增加。②階級結(jié)構(gòu)：“中間階層”的人數(shù)增加。第部分肆“福利國家”與社會運動“福利國家”社會運動資本主義國家新變化及其局限性1、“福利國家”是指國家通過構(gòu)建社會保障體系，保證個人和家庭的經(jīng)濟安全；通過加大社會服務(wù)開支，保證全體公民享受較好的公共福利。（一）概念：（二）原因：①社會生產(chǎn)力的提高；②社會保障觀念進步與廣大人民斗爭的結(jié)果；③為縮小貧富差距，減少因貧困而引發(fā)的社會問題，維護資本主義制度。④羅斯福新政的實踐“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠麌?0世紀80年代二戰(zhàn)后20世紀70年代逐漸發(fā)展減少福利規(guī)模不同程度地減少政府公共開支，改革社會保障制度，在提高社會效率和維護社會公平之間尋求新的平衡①羅斯福新政社會福利政策；②二戰(zhàn)后，西歐普遍實行社會福利政策，福利國家日漸完善；③縮小規(guī)模：80年代。由單純的救濟發(fā)展為公民的社會福利，并得到立法和制度上的保障；福利種類繁多、覆蓋面廣、低收入階層受惠多。

（二）形成：（三）特點：（四）目的：主要目的：縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會問題，緩和社會矛盾；根本目的：維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治。（五）實質(zhì)：由國家對國民收入實行再分配，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整（七）內(nèi)容：

20世紀80年代，英國首相撒切爾夫人談到“福利國家”制度時說：“社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵?！泵绹簢窠逃龔挠變簣@到12年級。家居能源補助計劃，可幫助支付煤電費、代修家電設(shè)備。瑞士：新生兒父親有權(quán)9個月不上班，母親領(lǐng)全薪休假，孩子16周歲以前均可獲得生活津貼。瑞典：480天產(chǎn)假，奶爸至少90天；每年5周帶薪休假，工資比平時高0.8%；孩子不能體罰，狗不能獨自留家超過6小時；看病僅需掛號費。

過去對窮人的援助計劃已經(jīng)失敗，這些計劃使窮人墮落，使納稅人受騙。家庭援助計劃代表了近40年里我們在社會福利改革方面所做出的最廣泛、最深遠的努力……家庭援助計劃是以四個基本原則為基礎(chǔ)的:鼓勵工作和訓(xùn)練的強烈動機;公平地對有工作的貧困家庭提供援助;尊重個人的選擇與家庭的責(zé)任;并且提高行政效率以博得納稅人的信任?！赌峥怂煽偨y(tǒng)關(guān)于擴大福利改革建議的聲明》(1970年6月10日)英國最懶家族。英格蘭西北小城布來克樸的麥高雷一家，一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬英鎊，被稱為英國最懶家族。雖然年入3萬英鎊現(xiàn)鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請更寬敞的大福利房。

——《生活日報》2004.12.7福利國家培養(yǎng)懶漢（八）影響①積極：在緩和收入分配不平等、保持社會穩(wěn)定方面起到了一定積極作用。緩和了階

級矛盾，穩(wěn)定了社會秩序，擴大了社會消費。②局限：加大了國家財政負擔(dān)，降低了人們的生產(chǎn)積極性。沒有從根本上觸動資本主

義生產(chǎn)資料的私有制，無法解決資本主義私有制的根本矛盾。2、社會運動（1）原因：資本主義國家在第二次世界大戰(zhàn)后通過加強國家干預(yù)的辦法緩解社會矛盾，但沒能觸動造成這種不平等和貧困的資本主義生產(chǎn)資料所有制。（2）表現(xiàn)：①美國黑人民權(quán)運動；②婦女運動；③學(xué)生運動◎馬丁·路德·金我夢想有一天，這個國家會站立起來，真正實現(xiàn)其信條的真諦：“我們認為這些真理是不言而喻的——人人生而平等?！薄覊粝胗幸惶?，我的四個孩子將在一個不是以他們的膚色，而是以他們的品格優(yōu)劣來評價他們的國度里生活?！R丁·路德·金《我有一個夢想》【社會運動表現(xiàn)】美國黑人民權(quán)運動（1）原因：①20世紀60年代，美國社會對黑人的歧視仍廣泛存在；②黑人為爭取自己的平等權(quán)力。（2）結(jié)果：迫使美國國會通過民權(quán)法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法。但種族歧視依然嚴重?！蝰R爾科姆·X◎釋放休伊游行◎黑豹黨創(chuàng)始人

鮑勃和休伊2020年5月25日，美國明尼阿波利斯市黑人男子喬治·弗洛伊德，因遭到警察暴力而死亡。由此引發(fā)了全美抗議活動。馬丁?路德金《我有一個夢想》（1）原因：①資本主義國家對婦女的歧視長期存在；②第二次世界