目錄

1安全策劃................................................2

1.1安全生產(chǎn)目標(biāo).......................................2

1.2安全管理體系.......................................2

1.3安全管理原則.......................................2

1.4危險源（危害）識別、評價和控制策劃.................2

2項目安全管理的實施與運行................................7

2.1安全管理組織機構(gòu)...................................7

2.2職業(yè)健康安全教育與培訓(xùn).............................7

2.3安全管理制度.......................................9

2.4文件控制.........................................11

2.5安全物資采購和進場驗收............................11

2.6分包控制.........................................11

2.7施工過程控制......................................12

2.8保證安全生產(chǎn)的管理措施............................12

2.9工程應(yīng)急預(yù)案及預(yù)防措施............................36

3檢查和糾正措施.........................................45

4安全生產(chǎn)工作的評估與改進...............................46

1安全策劃

1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)

管理目標(biāo):因公死亡、重傷事故及重大機械事故為零,隱患整改率為100%,

并達(dá)到沈陽市文明安全樣板工程標(biāo)準(zhǔn)（沈陽市玫瑰杯）。

L2安全管理體系

我單位在本工程的施工和管理中將全面貫徹GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)要求。

本工程制定的安全管理體系是總的管理體系的一個部分。它包括為制定、實施、

實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、

程序、過程和資源。

根據(jù)體系要求，在建立和實施體系的過程中，有效地識別職業(yè)健康安全影

響因素；評價并確定重大的安全危險影響清單；確定控制的目標(biāo)、措施與管理

方案；對目標(biāo)的實施進行有效地監(jiān)測；定期評價安全體系的改進情況。

1.3安全管理原則

在本工程的項目管理中項目經(jīng)理部建立和實施施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管

理體系，并不斷改進，保持其有效性。施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理體系圍繞實

現(xiàn)項目安全目標(biāo)和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理活動及其業(yè)績，按照策劃（P）、

實施（D）、檢查（C）、改進（A）的循環(huán)模式運行。

1.4危險源（危害）識別、評價和控制策劃

項目經(jīng)理部將采用適當(dāng)?shù)姆椒?，評價已識別的全部危險源對施工現(xiàn)場內(nèi)外

產(chǎn)生的安全風(fēng)險，從中確定重大危險源。對其中風(fēng)險較大或?qū)I(yè)性較強的施工

過程、階段或部位的活動，還將進行安全論證。評價和論證的結(jié)果將形成文件,

其內(nèi)容包括危險源識別、評價結(jié)果和清單。

危險源辨識的范圍:

序號內(nèi)容

在進行危險源辨識評價時應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及正常、異常、

1緊急三種狀態(tài)。在對某一活動進行危險源辨識時，考慮傷人、傷己、被他

人傷害三種情況。

2從準(zhǔn)備到交付的整個施工生產(chǎn)過程及其所有相關(guān)活動。

3所有進入作業(yè)場所、辦公場所的人員的活動。

4作業(yè)場所、辦公場所內(nèi)的所有設(shè)備和設(shè)施（內(nèi)部的和外部提供的）。

5所有的辦公區(qū)域及與產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的附屬輔助作業(yè)場所。

6管理因素。

危險源風(fēng)險評價:

序號內(nèi)容

對識別的每一項危險源進行風(fēng)險評價，確定重大危險源。當(dāng)情況發(fā)生變化

1

時，重新進行評價，并根據(jù)重新評價的結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施。

風(fēng)險評價采用“作業(yè)條件危險性評價法”（LEC法）或直接經(jīng)驗判定法。不

2

同方法評價結(jié)果不一致時，按高風(fēng)險等級控制。

危險源控制:

序號內(nèi)容

1危險源的控制原則可分為：消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、個體防護。

針對重大危險源制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案并予以實施。目標(biāo)應(yīng)具體可行，

2

滿足法律、法規(guī)和相關(guān)方要求，并盡可能予以量化，便于考核。

對一般危險源編制“職業(yè)健康安全管理規(guī)劃”，確定具體的控制措施。

項目經(jīng)理部將根據(jù)工程對象的特點和條件，充分識別各個施工階段、部位

3和場所需控制的危險源，它們涉及到：正常的、周期性和臨時性的、緊急

情況下的活動；進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；施工現(xiàn)場內(nèi)所有的物料、

設(shè)施、設(shè)備。

為實現(xiàn)安全目標(biāo)，項目經(jīng)理部將根據(jù)評價結(jié)果和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其

它要求，對需控制的危險源控制方式進行策劃并形成文件。其中重大危險源的

控制方式包括制定專項施工方案、專項安全措施等。

項目經(jīng)理部將及時評審和更新關(guān)于危險源識別、評價和控制策劃的結(jié)果。

經(jīng)過對本工程施工作業(yè)工序、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的認(rèn)真分析后，制定現(xiàn)場重大

危險源及相應(yīng)的主要控制計戈IJ如下:

事風(fēng)

可能導(dǎo)致

序故作業(yè)活險控制

危害因素的

號類動等計劃

事故

別級

觸

電臨時用施工用電未施行“三級配電兩級

用電人員1、2、3、4、

1電系統(tǒng)保護”、“一機一閘一漏一箱“3

遭電擊5

布置等，用電防護不善

臨時用

漏電保護器等元器件參數(shù)不符合用電人員1、2、3、4、

2電配電3

要求，用電防護不善或電器故障遭電擊5

箱安裝

現(xiàn)場用

電動工具或用電線路漏電，違章用電人員1、2、3、4、

3電4

作業(yè)、用電防護不善或設(shè)備故障遭電擊5

作業(yè)

現(xiàn)場用

電氣作業(yè)未穿戴合格的個人絕緣用電人員1、2、3、4、

4電3

防護用品，違章作業(yè)或防護不善遭電擊5

作業(yè)

現(xiàn)場用手持照明燈具、潮濕場所未使用

用電人員1、2、3、4、

5電相應(yīng)的安全電壓，違章作業(yè)或防3

遭電擊5

作業(yè)護不善

物

體現(xiàn)場施物體打擊

打現(xiàn)場作業(yè)人員未正確佩戴安全

6擊工或碰撞傷32、3、4、5

帽，違章作業(yè)或防護不善

作業(yè)人

物件吊

吊裝作業(yè)物料下落，違章作業(yè)或物件墜落

7裝32、3、4、5

防護不善傷人

作業(yè)

臨邊、洞

同一立面空間上下交叉作業(yè)，違物件墜落1、2、3、4、

8口4

章作業(yè)或防護不善傷人5

作業(yè)

事風(fēng)

可能導(dǎo)致

序故作業(yè)活險控制

危害因素的

號類動等計劃

事故

別級

高

處高處、臨

墜1、2、3、4、

9落邊防護欄桿防護不善墜落傷人3

5

作業(yè)

高處、臨

1、2、3、4、

10邊防墜落的個人防護用品有缺陷墜落傷人3

5

作業(yè)

高處、臨

作業(yè)面下方防墜落水平防護設(shè)施1、2、3、4、

11邊墜落傷人3

有缺陷5

作業(yè)

高處、臨

1、2、3、4、

12邊操作者疲勞作業(yè)墜落傷人3

5

作業(yè)

機

械臺鉆使

13傷違章作業(yè)、防護不善或設(shè)備故障人身傷害32、3、4、5

害用

切割機

14違章作業(yè)、防護不善或設(shè)備故障人身傷害32、3、4、5

使用

卷揚機

15違章作業(yè)、防護不善或設(shè)備故障人身傷害32、3、4、5

使用

吊車傾覆、

吊裝作

16違章指揮人身傷害、32、3、4、5

業(yè)

物料損失

吊車傾覆、

吊裝作

17違章作業(yè)人身傷害、32、3、4、5

業(yè)

物料損失

吊裝作迅重設(shè)備上的受力構(gòu)件、桿件出人身傷害、

1832、3、4、5

業(yè)現(xiàn)金屬疲勞以及其它設(shè)備故障物料損失

事風(fēng)

可能導(dǎo)致

序故作業(yè)活險控制

危害因素的

號類動等計劃

事故

別級

火

災(zāi)電焊、氣

明火作業(yè)與易燃易爆物品距離小人員燒傷、

19焊42、3、4、5

r安全距離且無相應(yīng)的防火措施財產(chǎn)損失

作業(yè)

氣焊作乙快瓶使用過程中倒放，氣壓表人員燒傷、

2032、3、4、5

業(yè)損壞或失靈，可燃?xì)怏w泄漏財產(chǎn)損失

氣瓶堆氧氣、乙快瓶混放或相距小于5人員燒傷、

2132、3、4、5

放米財產(chǎn)損失

工具房內(nèi)堆放易燃易爆物品，且人員燒傷、

22工具房32、3、4、5

無相應(yīng)的防火措施財產(chǎn)損失

施工滅

人員燒傷、

23火器布施工現(xiàn)場防火區(qū)滅火器失效32、3、4、5

財產(chǎn)損失

置

注：風(fēng)險等級劃分及控制計劃內(nèi)容見下表。

風(fēng)險等級劃分如下：（當(dāng)風(fēng)險等級為3級以上時為重大風(fēng)險即不可承受風(fēng)

險）

序風(fēng)險程序風(fēng)險等級

號

1稍有危險1

2一般危險2

3顯著危險3

4高度危險4

5極其危險5

控制計劃內(nèi)容如下:

序控制計劃編號

號

1制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案1

2制定運行控制計劃2

3培訓(xùn)與教育3

4制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4

5加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查5

6保持現(xiàn)有措施6

2項目安全管理的實施與運行

2.1安全管理組織機構(gòu)

根據(jù)本工程安全管理特點，成立以項目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理

組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)的實施進行決策和管理；安全文明管理負(fù)責(zé)人

全面負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)、文明施工管理日常工作。有計劃地對現(xiàn)場各項資源

進行及時合理調(diào)配。

委派安全總監(jiān)，協(xié)同項目主管安全的副經(jīng)理、項目安全部對整個工程項目

的安全施工進行監(jiān)督和管理。項目成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，機電項目經(jīng)理為安全生

產(chǎn)第一責(zé)任人，安全文明施工管理部負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理的日常工作。

項目建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級安全職責(zé)；檢查督促各級、各

部門切實落實安全施工責(zé)任制；組織全體職工的安全教育工作；定期組織召開

安全施工會議；巡視施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決。

2.2職業(yè)健康安全教育與培訓(xùn)

項目的職業(yè)健康安全培訓(xùn)包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓(xùn)和一般安

全教育，培訓(xùn)和教育工作由項目安全部牽頭組織實施。

安排進入施工現(xiàn)場的人員，均持有經(jīng)沈陽市職能部門考核發(fā)放的建設(shè)工程

平安卡。

健康安全管理體系培訓(xùn)：

人員進場后，項目安全部組織全體管理人員進行職業(yè)健康安全管理體系的

培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。

一般安全教育：

一般安全教育包括：入場三級安全教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教

育、經(jīng)常性安全教育等，要使工人具備“不傷害他人、不傷害自己、不被他人

傷害”的能力。

項目的各項一般安全教育由安全部統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，施工班組有關(guān)人員配

合完成，并留存教育記錄。

入場三級安全教育：

新工人入場必須進行上崗前的公司、項目部、班組三級安全教育并做好記

錄。

一級（公司）安全教育。新工人入場報到后，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)教

育。經(jīng)一級安全教育考試合格后，方可進入施工現(xiàn)場工作。教育累計時間不少

于15學(xué)時。其教育內(nèi)容:

序號教育內(nèi)容

1國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。

2本單位的性質(zhì)、生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律。

3安全生產(chǎn)的基本知識和消防常識等。

4典型事故及其教訓(xùn)。

二級安全教育。由項目安全部安全工程師負(fù)責(zé)教育。經(jīng)二級安全教育考試

合格后，方可分配到施工班組。教育累計時間不少于15學(xué)時。其教育內(nèi)容：

序號教育內(nèi)容

1本項目工程概況，生產(chǎn)或工作特點。

2本項目安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等。

3本項目在施工生產(chǎn)過程中存在的重大安全危害因素。

4機械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識。

5防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及其使用的基本知識。

三級（班組）安全教育。由班組安全員負(fù)責(zé)教育，累計時間不少于20學(xué)

時。其教育內(nèi)容：

序號教育內(nèi)容

1本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程。

2班組安全活動制度及紀(jì)律。

3愛護和正確使用安全防護裝置（設(shè)施）及個人勞動防護用品。

4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范措施。

5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設(shè)備、工具的安全要求。

未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作。新入場工人經(jīng)過一段

時間培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實際工作后，由有關(guān)部門對其操作技能和安全技術(shù)進行全面考

核，合格后方可獨立上崗。

變換工種安全教育：

凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受項目的變換工種安全教育，做

好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4學(xué)時，經(jīng)項目安全部考核合格、登

記備案后方準(zhǔn)上崗。

變換工種安全教育內(nèi)容:

序號教育內(nèi)容

1新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)。

新工作崗位必要的安全知識，各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作

2

用。

3新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

4新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方。

5新工作崗位個人防護用品的使用和保管。

適時安全教育

項目出現(xiàn)以下幾種現(xiàn)場情況時，會對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育，做

好記錄，時間不少于2學(xué)時:

序號現(xiàn)場情況

1因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。

3更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)。

4節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù)。

5出現(xiàn)其它小安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。

2.3安全管理制度

項目經(jīng)理部為確保所識別的危險源在施工過程中處于“受控狀態(tài)”，從根

本上控制和減小安全風(fēng)險，需制定相應(yīng)的安全管理制度：

序

制度名稱制度內(nèi)容

號

明確各級人員的安全責(zé)任，各級職能部門、人員在各自

安全生產(chǎn)責(zé)任

1的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)負(fù)責(zé)；豎向到底，

制

一環(huán)不漏。

為了提高項目全員安全意識、法制觀念和安全技術(shù)水平，

自覺遵守企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)

2安全教育制度

程，提升企業(yè)安全管理水平，以防止事故發(fā)生、實現(xiàn)安

全生產(chǎn)，對施工現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場施工作業(yè)人員進行

序

制度名稱制度內(nèi)容

號

安全培訓(xùn)和教育。

通過安全檢查，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未

然，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。檢查分日常、定期、專業(yè)檢查，

3安全檢查制度

檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)整改通知單，相關(guān)責(zé)任人定時、定人、

定措施整改到位。

項目各級安全管理人員有權(quán)按制度中規(guī)定的不利于安全

安全生產(chǎn)一票

4生產(chǎn)的情況做出一票否決或暫停施工的決定，對拒不服

否決制

從者可以越級上告。

安全用電管理為全面落實《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，杜絕觸

5

規(guī)定電事故，制定相關(guān)用電管理規(guī)定。

施工班組必須堅持每天的班前安全活動、每周的班組安

全活動，學(xué)習(xí)國家和單位隨時下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文

件；學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程；回顧上周安全生產(chǎn)情況，

班組安全活動

6提出本周安全生產(chǎn)要求；分析班組人員安全思想動態(tài)，

制度

表揚好人好事，強調(diào)吸取的教訓(xùn)。

做好活動內(nèi)容紀(jì)要，所有參與人員必須在紀(jì)要上簽字，

隨時接受項目的抽查。

對施工生產(chǎn)中安全工作做得好的班組和個人進行獎勵，

項目安全管理

7對施工過程中，不按安全生產(chǎn)管理制度、方案措施執(zhí)行

獎罰制度

的將進行處罰，以督促整改。

根據(jù)建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及

安全專項方案專家論證審查辦法》等規(guī)定，編寫相關(guān)專項安全施工方

8

編制及審杳制案，并報相應(yīng)部門論證、審批：做到所編寫的方案具有

可操作性、可指導(dǎo)性。

安全專項資金項目經(jīng)理部落實安全勞保防護用品資金、安全教育培訓(xùn)

9

保障制度專項資金以及保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施資金。

根據(jù)安全技術(shù)方案要求和現(xiàn)場實際情況，各級管理人員

安全技術(shù)交底

10需逐級進行書面交底，棄在施工過程中進行指導(dǎo)，檢查

制

安全技術(shù)交底的實施情況。

序

制度名稱制度內(nèi)容

號

進場工人和調(diào)換工種的職工，必須按規(guī)定進行安全教育

和技術(shù)培訓(xùn)，特殊工種必須持有上崗操作證，本工程特

11持證上崗制

種作業(yè)包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作

業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)等，嚴(yán)禁無證操作。

重要過程旁站對于施工危險性大、工序特殊等施工生產(chǎn)過程，必須有

12

制管理人員現(xiàn)場指揮，出現(xiàn)問題及時處理。

項目每周五召開安全生產(chǎn)例會，通報本周安全生產(chǎn)情況，

13每周安全例會

解決安全生產(chǎn)方面存在的不足。

2.4文件控制

項目將對施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進行控制，包括適

用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其它的外來文件、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件。

對文件的控制做到：

發(fā)布前由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性，必要時予以修訂，并重新確認(rèn)；

文件的收發(fā)記錄、修訂狀態(tài)清楚，易于查找；

編制項目經(jīng)理部所需現(xiàn)行有效文件的清單，并確保與施工現(xiàn)場安全管理體

系運行有關(guān)的重要崗位都能得到相關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本；

及時將失效文件從發(fā)放和使用場所收回，或采取其他措施防止誤用。

2.5安全物資采購和進場驗收

項目經(jīng)理部將對用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施的物料、設(shè)備及防護用品予以

控制，以確保這些物資的質(zhì)量符合規(guī)定的要求。

項目對進場安全物資的驗收狀態(tài)進行標(biāo)識和記錄，防止誤用或錯用。嚴(yán)禁

未經(jīng)驗收或驗收不合格的安全物資投入使用。

2.6分包控制

項目經(jīng)理部對施工班組、機械租賃等分包商予以控制，以確保分包活動符

合規(guī)定的要求。

項目經(jīng)理部按照企業(yè)形成文件的合格分包商名錄以及所制定的評價與選

擇分包商的準(zhǔn)則來選擇分包商。

項目經(jīng)理部被授權(quán)實施分包前，將對分包商的安全保證能力進行評價，并

形成記錄。

2.7施工過程控制

項目經(jīng)理部根據(jù)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理體系策劃的結(jié)果和安排，為確

保與所識別的危險源有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀

態(tài)，以便從根本上控制和減小安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的安全管理制度及安全管理

措施。

2.8保證安全生產(chǎn)的管理措施

2.8.1安全防護措施

(1)交叉作業(yè)的防界

本工程的工期緊,且交叉作業(yè)的施工面多，凡在同一立面上，同時進行上下

作業(yè)時，屬于交叉作業(yè)，應(yīng)遵守下列要求：

①禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè)，否則必須簽定交叉作業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)

議(協(xié)議應(yīng)表明雙方的職責(zé)、作業(yè)順序、安全防護措施、監(jiān)督控制措施，同時

進行安全技術(shù)交底，中間采取隔離防護措施方能作業(yè)。

②在進行電焊、氣割等作業(yè)時，其下方不得有人操作。

③樓層堆物(如鋼管等)整齊、牢固，且距離樓板外沿的距離不得小于

lmo

④高空作業(yè)人員帶工具袋，嚴(yán)禁從高處向下拋擲物料。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行“安全管理制度”。凡進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴好安

仝帽，按規(guī)定要求使用安仝帶U用電設(shè)備必須安裝質(zhì)量好的漏電保護器?，F(xiàn)場

作業(yè)人員不準(zhǔn)赤背，高空作業(yè)不得穿硬底鞋。

(2)“三寶、四口“的防護

措

序

施防護要求

號

項

措

序

施防護要求

號

項

進入施工現(xiàn)場必須戴好安全5KG、城

帽。■

■

安全帽的質(zhì)量要符合國家標(biāo)

準(zhǔn)的要求：玻璃鋼材質(zhì)的安

安

全帽，要能承受5kg鋼錘（頭

1全

部為半圓形，外形均勻?qū)ΨQ，

帽

材質(zhì)為45號鋼）自1田?曷度

自由落下的沖擊，帽襯能緩

沖消耗規(guī)定的沖擊能量，保W

護頭部免受傷害。

作業(yè)人員高處懸空作業(yè)應(yīng)系

安好安全帶。安全帶要求產(chǎn)品[U

2全證件齊全，使用時要身掛低/

帶用，采用可卷式安全帶，可圭

卷緩沖裝置要齊全有效。1

措

序

施防護要求

號

項

臨邊防護設(shè)施外側(cè)要用密目

安式安全網(wǎng)封閉。使用安全網(wǎng)

3全要向建筑安全監(jiān)督管理部門

網(wǎng)申請備案，規(guī)格、材質(zhì)符合

建設(shè)部的要求。11

樓

梯,疝匚1

1UM!<'"I1

口

樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、1L1?川1

電11J1V

坑井等，每一處都要有嚴(yán)密1d

梯

的防護措施，防護設(shè)施做到7

口

定型化，工具化。j

4

預(yù)

邊長或直徑在1.5m以上的j

留

洞口，四周設(shè)防護欄桿，洞

洞

口卜張設(shè)安全平網(wǎng)。

□

坑

井

通

道

□

每一處都應(yīng)有防護措施，通道口的防護棚要牢固，材質(zhì)符合規(guī)定，臨

5陽

邊防護要嚴(yán)密。應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。

臺

樓

板

措

序

施防護要求

號

項

屋

面

臨

邊

（3）個人防護措施

個人防護用品的管理和使用是保證安全生產(chǎn)必不可少的一項措施，因此加

強個人防護用品的管理是搞好安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容，本工程擬采取的個人

防護措施如下：

①項目按照遼寧省及公司勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，項目制訂勞動防護用品

發(fā)放計戈IJ,并建立勞動用品發(fā)放臺賬。

②禁止將勞動防護用品折合現(xiàn)金發(fā)放給個人。

③對于生產(chǎn)中必不可少的安全帶、絕緣防護用品、防毒面具、防塵口罩等

必須根據(jù)特定工作的要求配備齊全并保證質(zhì)量。

④職工進入施工現(xiàn)場或進行施工作業(yè)時必須穿戴勞動防護用品，各類勞動

防護用品的使用期限必須嚴(yán)格按產(chǎn)品使用說明執(zhí)嚀。

⑤勞動防護用品在使用過程中，由于非使用者原因造成的報廢，失效或性

能降低，應(yīng)以舊換新。

⑥加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工的自我安全防護意識，自覺遵守勞動

防護用品的管理規(guī)定。

⑦采購中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，購置質(zhì)量合格的個人防護用品。經(jīng)驗收合格后，方

配發(fā)給職工使用。

⑧經(jīng)常檢查安全防護用品的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題定人定時及時糾正。

2.8.2雨季施工安全措施

（D現(xiàn)場施工的臨時用電線路，應(yīng)采用架空敷設(shè)和穿保護管敷設(shè)，且每段

電纜的接頭不得超過一個，導(dǎo)線的接頭處采用絕緣措施、防水措施，室外安裝

的臨時配電箱采用防水型。機電設(shè)備外殼必須采取可靠的接零保護。手持電動

工具和機械設(shè)備使用時，必須安裝合格的漏電保護器，施工現(xiàn)場的臨時照明燈,

其電壓不得超過36V。特別潮濕場所、金屬管道和容器內(nèi)的照明燈:其電壓不

超過12V。電氣作業(yè)人員，應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣手套。

(2)搞好臨設(shè)辦公室生活區(qū)周圍的排水工作，保證雨季排水暢通。

(3)現(xiàn)場各類機械設(shè)備、電氣裝置、庫房等應(yīng)注意防止進水受潮，避免各

類事故的發(fā)生。

2.8.3施工用電防護措施

序

用電要求

號

技術(shù)部組織相關(guān)人員編制《臨時用電施工組織設(shè)計》，安全部建立臨時用電檔

1

案?，F(xiàn)場電工熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。

施工現(xiàn)場臨時用電由專業(yè)電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁其他人員私自亂接、亂拉。無電工

2

操作證者，嚴(yán)禁從事電工作業(yè)。

按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱

3

符合“一機、一箱、一閘、一漏”標(biāo)準(zhǔn)。

按兩級保護的要求，選取符合容量要求且質(zhì)量合格的總配電箱及開關(guān)箱中的

4

漏電保護器。

在雨季施工每月必須對漏電開關(guān)進行末端試驗，發(fā)現(xiàn)漏電開關(guān)不予動作應(yīng)立

5

即更換，并如實記錄。

手持照明燈使用36V及以下

安全電壓。潮濕作業(yè)場所照

明使用24V安全電壓，金屬

容器內(nèi)照明使用12V安全電

壓，導(dǎo)線接頭處用絕緣膠帶

包好。

序

用電要求

號

電纜線路不得拖地及拖地穿

過道路敷設(shè)，不得直接架空

7

纏繞穿越腳手架敷設(shè)，不得

纏繞樹木敷設(shè)。

一旦有人觸電，立即先切斷

電源進行急救；電器設(shè)備著

8火，也應(yīng)立即切斷電源，使

用可用于撲滅電器火災(zāi)的滅

火器或干砂滅火。

2.8.4施工機械使用與管理安全措施

本工程的工作量大，分部、分項工程眾多，工序復(fù)雜，施工機械多，如何

防止機械傷害是整個項目安全管理的一項重要內(nèi)容。針對本項目具體情況，就

施工機械的安全使用與管理采取以下措施：

通用措施

序

安全措施

號

操作人員應(yīng)體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、

1

考核合格取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證后，方可持證上肉。

2操作人員在作業(yè)過程中，應(yīng)集中精力正確操作，注意機械工況，不得擅自離

開工作崗位或?qū)C械交給其他無證人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)或操

作室內(nèi)。

操作人員應(yīng)遵守機械有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定，認(rèn)真及時做好各級保養(yǎng)工作，保持機械

3

的完好狀態(tài)。

在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)應(yīng)束

4

緊不得外露，高處作業(yè)時必須系安全帶。

機械進入作業(yè)地點后，施工技術(shù)人員應(yīng)向操作人員進行施工任務(wù)和安全技術(shù)

5措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全

規(guī)則。

機械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件，正確

6

操作，合理使用，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。

機械上的各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表、報警等自動報警、信號裝

7置應(yīng)完好齊全，有缺損時應(yīng)及時修復(fù)。安全防護裝置不完整或已失效的機械

不得使用。

機械不得帶病運轉(zhuǎn)。運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正常時，應(yīng)先停機檢查，排除故障后方可

8

使用。

凡違反規(guī)程的作業(yè)命令，操作人員說明理由后可拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強制

9

違章作業(yè)而造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

機械集中停放的場所，應(yīng)有專人看管，并設(shè)置消防器材及工具；大型內(nèi)燃機

10

械應(yīng)配備滅火器；機房、操作室及機械四周不得堆放易燃、易爆物品。

停用一個月以上或封存的機械，應(yīng)認(rèn)真做好停用或封存前的保養(yǎng)工作，并采

11

取預(yù)防風(fēng)沙、雨淋、水泡、銹蝕等措施。

機械使用的潤滑油（脂），應(yīng)符合出廠使用說明書所規(guī)定的種類和牌號，并做

12

到按時、按季、按質(zhì)更換。

2.8.5常用機械操作安全措施

機械安全措施

使用手持電動工具要按規(guī)定穿戴個人絕緣防護用品，手持電動工具不

能隨意接長電源，開關(guān)箱距手持電動工具不能超過3m；

手持電動使用沖擊電鉆或電錘時，應(yīng)符合下列要求：

工具作業(yè)時應(yīng)握好電缽或電錘手柄，打孔時先將鉆頭抵在工件表面，然后

開動，用力適度，避免晃動；轉(zhuǎn)速若急劇下降，應(yīng)減少用力，防止電

機過載，嚴(yán)禁用杠桿加壓。

現(xiàn)場使用的電焊機，應(yīng)設(shè)有防雨、防潮、防曬的機棚，并應(yīng)裝設(shè)消防

器材；施焊現(xiàn)場10m范圍內(nèi)，不得堆放油類、木材、氧氣瓶、乙煥發(fā)

生器等易燃、易爆物品；高空焊接或切割時，必須系好安全帶，焊接

電焊機周圍和下方應(yīng)采取防火措施，并應(yīng)有專人監(jiān)護；雨天不得在露天電焊，

在潮濕地帶作業(yè)時，操作人員應(yīng)站在鋪有絕緣物品的地方，并應(yīng)穿絕

緣鞋；清除焊縫焊渣時，應(yīng)戴防護眼鏡；電焊機一次線不超過5%二

次線不超過30m。

氧氣、乙快瓶、其他易燃?xì)馄?、油脂和其他易燃、易爆物品?yīng)分別存

放，且不得同車運輸；氧氣、乙快瓶應(yīng)有防震圈和安全帽，不得倒置；

氣瓶不得在強烈日光下曝曬；各種氣瓶要有標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)，距明火大于1()叱

嚴(yán)禁使用未安裝減壓器的氣瓶進行作業(yè)；五級以上大風(fēng)天氣禁止明火

作業(yè)。

使用砂輪的機具，應(yīng)檢查砂輪是否安裝穩(wěn)固，凡受潮、變形、裂紋、

砂輪機破碎、磕邊缺口或接觸過油、堿類的砂輪均不得使用，并不得將受潮

的砂輪片自行烘干使用；使用砂輪機時應(yīng)帶防護眼鏡。

套絲切管機應(yīng)安放在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上。應(yīng)先空載運轉(zhuǎn)，進行檢查、調(diào)整，

確認(rèn)運轉(zhuǎn)正常，方可作業(yè)。當(dāng)工件伸出卡盤端面的長度過長時，后部

套絲切

應(yīng)加裝輔助托架，并調(diào)整好高度。切斷作業(yè)時，不得在旋轉(zhuǎn)手柄上加

管機

長力臂：切平管端時，不得進刀過快。作業(yè)中應(yīng)采用刷子清除切屑，

不得敲打震落。

應(yīng)先空載運轉(zhuǎn)，確認(rèn)正常后，方可作業(yè)。刀排、刀具應(yīng)穩(wěn)定牢固。當(dāng)

坡口機管子過長時，應(yīng)加裝輔助托架。作業(yè)中，不得俯身近視工件。嚴(yán)禁用

手摸坡口及擦拭鐵屑。

應(yīng)根據(jù)材料設(shè)備的重量選擇正確

起重等級的倒鏈，防止超載，以

確保安全。

倒鏈的懸掛點應(yīng)牢固，懸掛點的

承載能力應(yīng)大于該倒鏈的起重能

倒鏈

起吊材料設(shè)備時，應(yīng)由一人拉動

倒鏈，不得多人操作。

拉動倒鏈時應(yīng)保持勻速，拉動時

如出現(xiàn)打滑及卡阻現(xiàn)象，應(yīng)仔細(xì)

檢查原因。

倒鏈提升到位后，應(yīng)將鏈條鎖定。

作業(yè)前的準(zhǔn)備：

安裝時，基座必須平穩(wěn)牢固，操作人員的位置應(yīng)能看t清指揮人員。作

業(yè)前檢查卷楊機與地面固定情況，防護措施，電氣線路，接地線，制

動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使

用。從卷筒中心線到第一個導(dǎo)向滑輪的

距離，帶槽卷筒應(yīng)大于卷筒寬度的15

倍，無槽卷筒應(yīng)大于20倍，鋼絲繩在|A】

卷筒中間位置與卷筒軸心垂直。

作業(yè)中注意事項：

卷揚機卷筒|：的鋼絲繩應(yīng)捕：列整齊，如發(fā)現(xiàn)重

疊和斜繞時，應(yīng)停機重新排列。嚴(yán)禁在

轉(zhuǎn)動中用手、腳拉踩鋼絲繩。鋼絲繩不

許放完，最少應(yīng)保留三圈。鋼絲繩不許

打結(jié)、扭繞，在一個節(jié)距內(nèi)斷線超過

10%時，應(yīng)予更換。作業(yè)中，任何人不得跨越鋼絲繩，物體（物件）提

升后，操作人員不得離開卷揚機。休息時物件應(yīng)降至地面。作業(yè)中，

司機、指揮員要同吊起物保持良好的能見度，司機與指揮員應(yīng)密切配

合，服從指揮員統(tǒng)一指揮。作業(yè)中如遇停電，應(yīng)切斷電源，將提升物

降至地面。

項目施工過程應(yīng)用的其它施工機械，將嚴(yán)格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程

(JGJ33—2001)》標(biāo)準(zhǔn)要求進行管理和操作。

2.8.6專項安全措施

(1)起重吊裝安全措施

現(xiàn)場吊裝作業(yè)存在著諸多危險因素，針對這些危險因素，我公司對起重吊

裝作業(yè)制定了以下專項安全措施:

措

序

施防護要求

號

項

起重吊裝大型構(gòu)、配件必

須制定吊裝作業(yè)方案，方

施

案包括選用機械、設(shè)備和

工

1方法，以及工人的操作崗

方

位和措施。方案要全面、

案

具體、有針對性，并經(jīng)上

級主管部門審批。

起重機械要有超載、變幅

和力矩限制器，吊鉤要有

保險裝置。根據(jù)本工程的

起

特點，將選用不同的起重

重

2設(shè)備。起重機要取得當(dāng)?shù)?/p>

機

建筑安全部門核發(fā)的準(zhǔn)

械

用證或備案證，經(jīng)相關(guān)部

門驗收合格后，方準(zhǔn)使

用。

措

序

施防護要求

號

項

鋼吊裝用的鋼絲繩、鎖具、

絲吊具都應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。損壞

繩程度超過報廢標(biāo)準(zhǔn)要及

3與時更換。嚴(yán)禁對吊鉤進行

錨補焊。

固錨固點應(yīng)經(jīng)認(rèn)真的受力

八占、、分析，設(shè)置合理。

要根據(jù)吊裝物體情況合

吊理選擇吊具、索具，被吊

4

點物體吊點要經(jīng)相關(guān)技術(shù)

人員確定。

起重機械設(shè)備的駕駛員、

司

吊裝指揮人員要有上崗

機

5證書，指揮信號要統(tǒng)一、

指

明確，兩地吊裝時要有傳

揮

遞信號。

措

序

施防護要求

號

項

地起重機作業(yè)時，站立處的

面地面承載力要符合機械

6承本身及起重量的承載要

載求，地面鋪墊措施要符合

力要求。

持起重吊裝作業(yè)要設(shè)置警

證戒線及警告標(biāo)志，并設(shè)專

7

作人監(jiān)督，起重工、電焊工、

業(yè)裝卸工等應(yīng)有上崗證。

起

重吊裝時要嚴(yán)格遵守施工方案的要求，塔吊司機持證上崗，建立交接班

作記錄，并做到“十不吊二

業(yè)1、超載不吊2、歪拉斜吊不吊

8十3、指揮信號不明不吊4、安全裝置失靈不吊

不5、五級以上強風(fēng)不吊6、光線陰暗看不清不吊

吊7、埋在地底下的物件不吊8、吊物上站人不吊

9、捆綁不牢不穩(wěn)不吊10、重物邊緣鋒利無防護措施不吊

材

在樓板上堆放材料，不得超過樓板的荷載強度，在地面上堆放材料要

料

9有穩(wěn)定措施和專門堆放場地，并懸掛標(biāo)明材料尺寸、規(guī)格、用途的標(biāo)

（2）管井洞口作業(yè)安全措施

各專業(yè)均在管升洞口內(nèi)有施工內(nèi)容，如豎向管道的施工、電線電纜的敷設(shè)、

母線橋架施工的安裝等。各管井洞口的施工，在施工前均應(yīng)根據(jù)施工內(nèi)容和特

點，編制具體、周密詳盡的施工方案，并報監(jiān)理、施工總承包方、上級管理部

門等審批，經(jīng)審批合格后，方可施工。

管井洞口施工，主要存在的安全風(fēng)險有：臨邊防護不善、洞口平面設(shè)置的

安全平網(wǎng)防護不善、洞口區(qū)作業(yè)人員未正確佩戴個人防護用品或防護用品有缺

陷、洞口區(qū)作業(yè)人員違章作業(yè)、洞口區(qū)作業(yè)人員疲勞作業(yè)等?？赡軙斐傻奈?/p>

險有：物件墜落傷人、作業(yè)人員墜落傷人等。

由于管井洞口區(qū)作業(yè)危險因素多，所以如何確保作業(yè)區(qū)施工的安全，是本

工程安全管理工作的重點。我公司將針對管井洞口區(qū)作業(yè)按照下列規(guī)定設(shè)置防

護措施：

措施項安全措施

管井洞口區(qū)施工方案，由項目技術(shù)部組織具體作業(yè)區(qū)的現(xiàn)場管理

管井洞口施部、項目安全部編制，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報監(jiān)理、總承包方等審

工方案核。

經(jīng)各方審核合格后，方可施工。

從事管井洞口區(qū)作業(yè)的人員，必須通過項目組織的身體檢查，身體

健康，無“心臟病、高血壓、精神病、癲癇病”等不適合從事該項

工作的情況。

人員

作業(yè)人員衣著要靈便，腳下穿防滑線。正確佩戴安全帽、安全帶。

操作時要嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，堅持“不傷害他

人、不傷害自己、不被他人傷害〃的原則，確保安全生產(chǎn)。

警示標(biāo)志在管井洞口處要設(shè)立安全警示標(biāo)志。

施工時，作業(yè)面管井、洞口的上、卜層必須做好臨邊、平面防護。

管井洞口作管井作業(yè)區(qū)，需要臨時局部拆除安全防護設(shè)施的，作業(yè)班組向項目

業(yè)安全要求安全部提出申請，經(jīng)安全部同意并安排專人監(jiān)護后，方叮施，。臨

時拆除的安全防護措施，要及時恢復(fù)，及時向安全部申請驗收。

嚴(yán)格按“四口”防護要求，每一處

洞口都要有嚴(yán)密的防護措施，防護

洞口賁

設(shè)施做到定型化，工具化。邊長或

防護措施過1

直徑在1.5m以上的洞口，四周設(shè)1

防護欄桿，洞口下張設(shè)安仝平網(wǎng)。

措施項安全措施

措施項安全措施

管井洞口防

護示意圖

防護措施:

頂層防護措施:

用20號槽鋼制成槽鋼鋼架，鋼架尺寸為2.8mX0.8m,覆蓋整個洞口，每

邊沿與洞口搭接長＞20cm。

在已搭設(shè)的槽鋼鋼架上鋪設(shè)厚為20mm、規(guī)格為125cmX250cm的建筑模板。

再在首層模板上布置規(guī)格為lOcmX10cm的建筑方木。

最后，在面上再鋪與首層同等規(guī)格的模板。

管井洞口防護：

材質(zhì)：鋼管腳手架扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定。

腳手架鋼管：采用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的腳手架鋼管。

密目安全網(wǎng)：規(guī)格為1.5mX6m,在每100cm2的面積上，不少于2000目。

洞口臨邊防護：

采用扣件式鋼管腳手架搭設(shè)。

臨邊側(cè)面掛安全密目網(wǎng)。

每個洞口底面，張設(shè)安全平網(wǎng)。

施工完后，在臨邊間補掛水平安全網(wǎng)。在每天下班后，在未完成的洞口面

上設(shè)置水平安全網(wǎng)，以防止人員從中墜落。

（3）高大空間作業(yè)安全措施

高大空間作業(yè)，主要存在的安全風(fēng)險有：現(xiàn)場作業(yè)人員個人防護用品未正

確佩戴，造成物體打擊或碰撞傷人；高處、臨邊作業(yè)，同一立面空間下交叉作

業(yè)，違章或防護不善，造成物件墜落傷人；高處、臨邊作業(yè)防護欄桿防護不善，

造成墜落傷人；操作者疲勞作業(yè)造成墜落傷人等。

由于高大空間作業(yè)危險因素多，所以如何確保高大空間作業(yè)施工的安全,

也是本工程安全管理工作的重點之一。我公司將針對高大空間作業(yè)，按照以下

規(guī)定設(shè)置防護措施：

現(xiàn)場不同高度區(qū)域的空間作業(yè)，需要不同的作業(yè)平臺，除利用施工總承包

商已搭設(shè)的腳手架外，在部分較低的空間作業(yè)時可搭設(shè)人字梯施工；在操作高

度15m的空間作業(yè)時，采用工具式腳手架操作平臺輔助施工；在操作高度》

5m的空間采用剪叉式升降平臺輔助施工。

措施項安全措施

高大空間作業(yè)施工方案，由項目技術(shù)部組織現(xiàn)場管理部、項目安全

高大空間作

部編制，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報監(jiān)理、總承包方審核。

業(yè)施工方