建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范1.總則1.1為了規(guī)范建設項目職業(yè)病危害評價工作，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本規(guī)范。1.2本規(guī)范適用于新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進等項目（以下簡稱建設項目）的職業(yè)病危害預評價、控制效果評價。1.3職業(yè)病危害預評價、控制效果評價應當由依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔；評價的方法和要求應當符合職業(yè)病防治法及本規(guī)范的規(guī)定。2.職業(yè)病危害預評價2.1進行職業(yè)病危害預評價時，建設單位應當向承擔評價任務的機構（以下簡稱評價機構）提供以下資料：a.建設項目的審批文件；b.可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）；c.其它有關資料。2.2評價機構按照準備、評價、報告編制三個階段進行職業(yè)病危害預評價。職業(yè)病危害預評價程序見附件1.2.3準備準備階段完成以下工作：a.對建設單位的總平面布置、工藝流程、設備布局、衛(wèi)生防護措施、組織管理等，進行初步工程分析；b.篩選重點評價因子，確定評價單元；c.編制預評價方案。預評價方案包括以下內(nèi)容：a）。建設項目概況；b）。預評價目的、依據(jù)、類別、標準等；c）。建設項目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法；d）。預評價工作的組織、經(jīng)費、計劃安排。2.4評價評價階段完成以下工作：a.工程分析；b.職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查；c.職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價。2.4.1工程分析主要包括以下內(nèi)容：a.建設項目基本，包括建設地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設計能力、勞動定員等；b.總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術路線等；c.生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量，主要生產(chǎn)工藝流程，主要生產(chǎn)設備，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)，生產(chǎn)設備機械化或自動化程度、密閉化程度；d.擬采取的職業(yè)病防護設備及應急救援設施；e.擬配置的個人使用的職業(yè)病防護用品；f.擬設置的衛(wèi)生設施；g.擬采取的職業(yè)病防治管理措施。2.4.2當建設項目可行性研究等技術資料不能滿足評價需求時，應當進一步收集有關資料，進行類比調(diào)查。2.4.2.1對擴建、改建和技術改造建設項目，應收集擴建、改建和技術改造前運行期間的職業(yè)病危害監(jiān)測、健康監(jiān)護、職業(yè)病危害評價等資料。2.4.2.22.4.3.3.7個人使用的職業(yè)病防護用品2.4.3.3.82.4.3.3.92.4.3.3.102.5預評價報告編制預評價報告編制階段完成以下工作：a.匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù)；b.做出評價結論，完成預評價報告。2.6建設項目職業(yè)危害預評價報告按規(guī)定格式編寫（格式見附件3），其主要內(nèi)容包括：a.職業(yè)病危害預評價目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法；b.建設項目概況，包括建設地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設計能力、勞動定員等；c.對建設項目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、勞動者健康的影響進行分析和評價，主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度（強度）及其職業(yè)危害程度預測等；d.對擬采取職業(yè)病危害防護措施進行技術分析及評價，主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設備布局、建筑物衛(wèi)生學要求、職業(yè)病防護設備、應急救援設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、衛(wèi)生設施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行分析和評價；e.對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策；f.評價結論：對評價內(nèi)容進行歸納，指出存在的問題以及改進措施的建議，確定職業(yè)病危害類別，建設項目是否可行。3.建設項目職業(yè)病危害控制效果評價3.1建設單位在建設項目竣工驗收前委托評價機構進行建設項目職業(yè)病危害控制效果評價。3.2評價方案編制評價單位依據(jù)建設項目可行性論證預評價報告內(nèi)容和工程建設及試運行情況編制竣工驗收前職業(yè)病危害控制效果評價方案。評價方案主要包括以下內(nèi)容：a.評價目的、依據(jù)和范圍；b.工程建設概況，各項職業(yè)病防護設施建設及其試運行情況；c.現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測的內(nèi)容與方法，質(zhì)量保證措施；d.組織實施計劃與進度、經(jīng)費安排。3.3現(xiàn)場調(diào)查評價單位在接受評價委托后進行職業(yè)衛(wèi)生學調(diào)查。職業(yè)衛(wèi)生學調(diào)查主要包括以下方面：3.3.1a.化學因素（有毒物質(zhì)、生產(chǎn)性粉塵）：原料、半成品、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品和廢棄物的名稱、生產(chǎn)和使用數(shù)量、理化特性、勞動者接觸方式和接觸時間；b.物理因素：噪聲、高溫、低溫、振動、電離和非電離輻射等；c.生物因素：生產(chǎn)過程中存在的致病病原體。3.3.23.3.33.3.4a.職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置情況；b.職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善情況；c.職業(yè)健康教育、職業(yè)病危害因素測定、健康監(jiān)護情況；d.職業(yè)衛(wèi)生資料歸檔情況。3.4現(xiàn)場監(jiān)測：測定工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）。3.4.13.4.23.4.3每次同一點不同時間內(nèi)測定，采取樣品不得少于三個，測試結果取其均值（放射、噪聲等物理因素測試結果除外）。特殊情況按相應國家職業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行。3.4.4化學因素、物理因素測試點的設置原則見附件3.5職業(yè)性健康檢查對可能接觸職業(yè)病危害的勞動者，應當進行職業(yè)健康檢查，根據(jù)職業(yè)危害因素確定職業(yè)性健康檢查項目，依據(jù)職業(yè)健康檢查的結果評價職業(yè)危害控制效果。3.6評價結果a.評價選址、總平面布置是否符合國家規(guī)定要求；b.工程防護設施及其效果；c.計算職業(yè)病危害因素每個測試點濃度（或強度）的均值，其中粉塵濃度的測試數(shù)據(jù)計算幾何平均數(shù)，毒物濃度計算算術平均數(shù)或幾何平均數(shù)（其測試數(shù)據(jù)如為正態(tài)分布計算算術平均數(shù)，如為偏態(tài)分布則計算幾何平均數(shù)），噪聲測試數(shù)據(jù)不計算均值；每個測試點職業(yè)病危害因素濃度（或強度）未超過標準的為合格，超過標準的為不合格；d.依據(jù)上述計算結果，評價各項職業(yè)衛(wèi)生工程防護設施的控制效果；評價因生產(chǎn)工藝或設備技術水平限制，對一些職業(yè)病危害因素超標的崗位所采取職業(yè)衛(wèi)生防護補救措施效果；e.評價個人衛(wèi)生防護用品、應急救援設施、警示標識配置情況；f.評價建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理機構、人員、規(guī)章制度執(zhí)行落實情況。3.7控制效果評價報告建設項目控制效果評價報告應當包括以下主要內(nèi)容：a.評價目的、依據(jù)、范圍和內(nèi)容；b.建設項目及其試運行概況；c.建設項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素種類、分布及其濃度或強度，職業(yè)病危害程度；d.職業(yè)病防護措施的實施情況，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設備布局、建筑物衛(wèi)生學要求、衛(wèi)生工程防護設施、應急、救援措施、個人防護設施、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實情況；e.職業(yè)病危害防護設施效果評價；f.評價結論及建議。3.8建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告按規(guī)定格式編寫，格式見附件5.附件1：職業(yè)病危害預評價程序圖附件2：主要評價標準1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、工作場所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值3、工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范GB50187-934、生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則GB5083-855、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-916、小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動衛(wèi)生基本技術條件GB16910-19977、有毒作業(yè)分級GB12331-908、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級GB5817-869、高溫作業(yè)分級GBT/T4200-199710、低溫作業(yè)分級GB/T14440-9311、冷水作業(yè)分級GB/T14439-9312、噪聲作業(yè)分級LD80-199513、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范GBJ87-8714、工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準GB11654-89—GB11666-89GB18053-2000—GB18083-200015、采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范GBJ19-8716、放射衛(wèi)生防護基本標準GB4792-8417、電磁輻射防護規(guī)定GB8702-8818、作業(yè)場所局部振動衛(wèi)生標準GB10434-8919、作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標準GB10436-8920、作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標準GB10437-8921、其它與職業(yè)衛(wèi)生相關的國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程和規(guī)范等附件3：建設項目職業(yè)病危害預評價報告書格式1、封頁××××建設項目職業(yè)病危害預評價報告書評價機構（加蓋公章）年月日2、封二評價機構開展建設項目職業(yè)病危害預評價資質(zhì)證書影印件3、封三項目名稱：××××建設項目職業(yè)病危害預評價報告書承擔單位：評價機構法人代表：項目負責人：報告編寫人：報告審核人：4、封四目錄，按照評價目的、依據(jù)范圍、內(nèi)容、方法、標準、建設項目概況、工程分析、職業(yè)危害因素識別與評價、職業(yè)衛(wèi)生防護措施分析與評價、評價結論、存在問題和建議等內(nèi)容的順序排列。5、正文按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標仿宋體，標準4號，30行／頁，30字／行。6、附件附件4：建設項目職業(yè)病危害控制效果評價測試點設置原則1、化學因素的測試點設置原則1.1工作場所有毒物質(zhì)測試點的選擇原則1.1.11.1.21.1.3在測試點上設置的收集器應在勞動者的呼吸帶，距地面1.2工作場所測塵點選擇原則1.2.11.2.22、物理因素的測試點設置原則2.1車間內(nèi)噪聲測試點選擇原則2.1.1若車間內(nèi)各處A聲級差別不大（小于3分貝），則只需在車間內(nèi)選擇1－2.1.2若車間內(nèi)各處聲級波動較大（大于3分貝），則需按聲級大小，將車間分成若干區(qū)域，任意兩個區(qū)域的聲級差應大于或等于3分貝，每個區(qū)域內(nèi)的聲級波動必須小于3分貝，每個區(qū)域取1－2.1.32.2微波輻射測試點的選擇原則2.2.12.2.22.2.32.3超高頻輻射測試點的選擇原則2.3.12.3.2對設備泄漏場強測量時，可將儀器天線探頭置于距設備2.4其它職業(yè)病危害因素測試點的設置原則按相關標準規(guī)定執(zhí)行。附件5：建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書格式1、封頁××××建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書評價機構（加蓋公章）年月日2、封二評價機構開展建設項目竣工驗收前職業(yè)病