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文檔簡介
中小學(xué)校園安全隱患排查辦法引言校園安全是教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線,直接關(guān)系到學(xué)生身心健康、家庭幸福和社會穩(wěn)定。《中華人民共和國教育法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)明確要求,學(xué)校需建立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全管理體系,其中安全隱患排查是防范事故的核心環(huán)節(jié)。本文結(jié)合校園安全管理實踐,從制度構(gòu)建、重點領(lǐng)域、流程規(guī)范、科技賦能、閉環(huán)整改等方面,提出一套專業(yè)嚴謹、實用可操作的校園安全隱患排查辦法,旨在為中小學(xué)提供系統(tǒng)性的風(fēng)險防控指南。一、制度先行:構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的排查責(zé)任體系安全隱患排查的有效性,首先依賴于完善的制度框架。學(xué)校需建立“分級負責(zé)、全員參與”的責(zé)任體系,確保排查工作有章可循、責(zé)任到人。(一)建立分級責(zé)任鏈第一責(zé)任人:校長對校園安全隱患排查工作負總責(zé),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源保障和重大隱患整改決策。直接責(zé)任人:分管安全的副校長具體負責(zé)排查工作的組織實施,制定排查計劃、監(jiān)督執(zhí)行進度、協(xié)調(diào)部門聯(lián)動。部門責(zé)任人:教務(wù)、后勤、德育、保衛(wèi)等部門負責(zé)人,分別負責(zé)教學(xué)活動、校舍設(shè)施、學(xué)生管理、校園周邊等領(lǐng)域的隱患排查。一線責(zé)任人:班主任負責(zé)班級環(huán)境、學(xué)生行為及心理狀態(tài)的日常排查;保安負責(zé)校園出入口、周邊環(huán)境及監(jiān)控系統(tǒng)的巡查;任課教師負責(zé)課堂及實驗、體育活動的安全檢查。(二)制定標準化排查規(guī)范結(jié)合學(xué)校實際,制定《校園安全隱患排查指南》,明確排查范圍、內(nèi)容、頻率、方法,確保排查工作標準化、可操作。例如:日常排查:班主任每日早自習(xí)檢查教室門窗、電源、課桌椅等設(shè)施;保安每日上學(xué)、放學(xué)時段巡查校門口交通及周邊治安;后勤人員每日檢查食堂衛(wèi)生及水電線路。專項排查:每季度針對消防、食品安全、校舍安全等重點領(lǐng)域開展專項檢查(如雨季前排查校舍防水、開學(xué)前排查教學(xué)設(shè)施)。全面排查:每學(xué)期末組織全校性安全隱患大排查,覆蓋校舍、設(shè)施、周邊環(huán)境及學(xué)生心理等所有領(lǐng)域。(三)完善考核與問責(zé)機制將安全隱患排查工作納入教師績效考核,設(shè)立“安全工作先進個人”“安全管理示范部門”等獎勵項目,對排查認真、整改及時的個人和部門給予表彰。對排查不力、隱瞞隱患或整改拖延的,嚴肅問責(zé):一般問題:口頭警告、扣減當(dāng)月績效;嚴重問題:通報批評、調(diào)整崗位;造成事故的:依法追究法律責(zé)任。二、聚焦重點:多維度覆蓋關(guān)鍵風(fēng)險領(lǐng)域校園安全隱患涉及多個領(lǐng)域,需聚焦高頻風(fēng)險點和易發(fā)生事故的環(huán)節(jié),開展針對性排查。(一)校舍與設(shè)施安全建筑結(jié)構(gòu):檢查墻體是否有裂縫、地基是否沉降、屋頂是否漏水(重點排查老舊校舍);消防設(shè)施:檢查滅火器是否在有效期內(nèi)、消防栓壓力是否正常、消防通道是否暢通(禁止堆放雜物)、應(yīng)急照明是否能正常使用;用電安全:檢查線路是否老化、插座是否松動、電器是否過載(禁止私拉亂接電線);體育設(shè)施:檢查單杠、雙杠、籃球架等器材的牢固性,操場跑道是否有裂縫、坑洼;樓梯與護欄:檢查扶手高度是否符合要求(不低于1.1米)、護欄間距是否過大(不超過0.11米)、樓梯臺階是否平整(防止學(xué)生摔倒)。(二)校園周邊環(huán)境交通安全:檢查校門口是否有斑馬線、減速帶、交通信號燈(無信號燈的需設(shè)置警示標志);流動攤販:排查是否有售賣三無食品、過期食品的攤販(聯(lián)合城管部門整治);周邊場所:檢查網(wǎng)吧、游戲廳是否允許未成年人進入(聯(lián)合文化執(zhí)法部門監(jiān)管);治安狀況:排查是否有閑散人員聚集、是否有學(xué)生被欺凌的情況(與社區(qū)民警建立聯(lián)動機制)。(三)教學(xué)與活動安全實驗課:檢查化學(xué)藥品是否專柜存放(雙人雙鎖)、實驗操作是否規(guī)范(如酒精燈使用、強酸強堿處理);體育課:檢查運動器材是否安全(如跳繩是否有斷裂、足球門是否牢固),課前是否詢問學(xué)生身體狀況(禁止帶病運動);集體活動:檢查外出活動的審批手續(xù)(是否有上級教育部門批準)、交通工具是否安全(如大巴車是否有營運資質(zhì))、安全預(yù)案是否完善(如中暑、交通事故的應(yīng)急處理);課間活動:檢查走廊是否擁擠(禁止追逐打鬧)、是否有學(xué)生玩危險游戲(如爬欄桿、扔石子)。(四)食品安全資質(zhì)與來源:檢查食堂是否有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(有效期內(nèi)),食材是否有索證索票(如蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測報告、肉類的檢疫證明);加工過程:檢查操作間是否衛(wèi)生(地面無積水、墻面無油污)、生熟是否分開(刀具、砧板專用)、餐具是否消毒(使用消毒柜或高溫消毒);從業(yè)人員:檢查健康證是否在有效期內(nèi)(每年體檢一次),是否有不良衛(wèi)生習(xí)慣(如隨地吐痰、未戴口罩)。(五)心理健康與校園欺凌心理狀態(tài):通過問卷調(diào)查、心理測評(如SCL-90量表)、個別訪談等方式,排查學(xué)生是否有抑郁、焦慮、自殺傾向等心理問題;校園欺凌:通過學(xué)生舉報、班主任觀察、家長反饋等渠道,排查是否有身體傷害、言語侮辱、孤立排斥等欺凌現(xiàn)象(建立“校園欺凌舉報箱”,對舉報者保密)。(六)網(wǎng)絡(luò)與信息安全網(wǎng)絡(luò)防護:檢查校園網(wǎng)是否安裝防火墻、殺毒軟件(定期更新病毒庫),是否禁止訪問不良網(wǎng)站;學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用:排查是否有學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、訪問色情暴力網(wǎng)站、參與網(wǎng)絡(luò)欺凌(如辱罵、造謠);信息保護:檢查學(xué)生信息是否泄露(如身份證號、家庭住址是否被非法獲?。畔⑾到y(tǒng)是否有加密措施(如學(xué)生成績、檔案的存儲)。三、規(guī)范流程:構(gòu)建全周期排查機制安全隱患排查需遵循“啟動-檢查-登記-評估-整改”的全周期流程,確保每一個環(huán)節(jié)都規(guī)范有序。(一)排查啟動根據(jù)排查類型(日常、專項、全面),制定詳細的排查計劃,明確:排查時間(如日常排查為每日8:00前);排查范圍(如專項排查為食堂及周邊);排查人員(如全面排查由校長、分管副校長、部門負責(zé)人組成檢查組);排查方法(如現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、訪談)。(二)現(xiàn)場檢查采用“看、聽、問、測”四步法,確保排查全面、精準:看:觀察設(shè)施是否損壞(如窗戶玻璃是否破裂)、環(huán)境是否整潔(如食堂地面是否有積水);聽:傾聽學(xué)生、教師的反饋(如學(xué)生反映樓梯扶手松動);問:詢問從業(yè)人員(如食堂工作人員是否定期體檢)、學(xué)生(如是否遇到過欺凌);測:使用工具檢測(如用滅火器壓力gauge測壓力、用漏電檢測儀測線路)。(三)隱患登記對排查出的隱患,填寫《校園安全隱患排查登記表》,內(nèi)容包括:隱患地點(如教學(xué)樓3樓走廊);隱患類型(如消防通道堵塞、插座松動);嚴重程度(如重大、較大、一般);發(fā)現(xiàn)時間(如2023年10月15日);責(zé)任人(如后勤主任張三)。(四)風(fēng)險評估根據(jù)隱患的發(fā)生概率和危害程度,劃分風(fēng)險等級:重大風(fēng)險:可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)重大損失(如校舍墻體裂縫、消防設(shè)施失效);較大風(fēng)險:可能導(dǎo)致人員輕微傷害、財產(chǎn)損失(如樓梯扶手松動、食堂食材不新鮮);一般風(fēng)險:不影響正常教學(xué),但需修復(fù)(如窗戶玻璃破裂、插座松動)。四、科技賦能:提升排查效率與精準度利用現(xiàn)代科技手段,可提高排查的及時性和精準度,降低人工成本。(一)智能監(jiān)控系統(tǒng)在校園重點區(qū)域(校門口、走廊、食堂、操場)安裝高清監(jiān)控攝像頭,實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控。通過AI算法,可自動識別異常情況(如陌生人進入、學(xué)生打架、消防通道堵塞),并向保安室發(fā)送警報。(二)物聯(lián)網(wǎng)傳感器在校舍安裝煙霧傳感器(監(jiān)測火災(zāi))、溫濕度傳感器(監(jiān)測環(huán)境)、振動傳感器(監(jiān)測建筑結(jié)構(gòu)),實時采集數(shù)據(jù)。一旦數(shù)據(jù)超過閾值(如煙霧濃度過高、振動過大),立即向分管負責(zé)人的手機發(fā)送報警信息。(三)大數(shù)據(jù)分析收集排查數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析,找出隱患的分布規(guī)律(如哪個區(qū)域的消防設(shè)施問題最多、哪個時間段的校園欺凌現(xiàn)象最頻繁),為制定排查重點提供依據(jù)。例如,分析發(fā)現(xiàn)每周五下午課間活動時,操場的欺凌現(xiàn)象較多,可增加周五下午的巡查力度。(四)校園安全APP開發(fā)校園安全APP,讓師生、家長通過APP上報隱患(如發(fā)現(xiàn)走廊的燈壞了,拍照上傳)。APP還可推送安全提示(如暴雨天注意防雷、食品安全須知),提高師生的安全意識。五、閉環(huán)管理:確保隱患整改落地見效排查的目的是整改,需建立“整改-跟蹤-驗收-反饋”的閉環(huán)管理機制,確保隱患及時消除。(一)制定整改方案根據(jù)隱患的風(fēng)險等級,制定整改方案:重大風(fēng)險:立即停止使用相關(guān)區(qū)域(如封閉有裂縫的校舍),疏散人員,同時向上級教育部門報告,申請資金和技術(shù)支持;較大風(fēng)險:明確整改責(zé)任人(如后勤主任)、整改時間(如3天內(nèi))、整改措施(如修復(fù)樓梯扶手);一般風(fēng)險:由部門負責(zé)人落實整改(如由電工修復(fù)插座),1天內(nèi)完成。(二)跟蹤整改進度定期檢查整改情況,及時解決整改過程中遇到的問題:每日跟進重大風(fēng)險整改進度(如詢問施工單位進展);每周召開整改推進會,匯報較大風(fēng)險和一般風(fēng)險的整改情況;對整改拖延的,約談責(zé)任人,督促加快進度。(三)驗收整改結(jié)果整改完成后,組織驗收:重大風(fēng)險:由校長、分管副校長、上級教育部門工作人員組成驗收組;較大風(fēng)險:由分管副校長、部門負責(zé)人組成驗收組;一般風(fēng)險:由部門負責(zé)人、具體整改人員組成驗收組。驗收合格后,注銷隱患登記;驗收不合格的,責(zé)令重新整改。(四)反饋整改情況通過校園網(wǎng)、公眾號、家長會等渠道,向師生、家長反饋整改情況:在公眾號上發(fā)布《校園安全隱患整改報告》,說明排查出的隱患、整改措施和整改結(jié)果;在家長會上,向家
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