2025年廈門市社區(qū)工作者招聘社區(qū)治理案例分析試題考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（本部分共20題，每題1分，共20分。下列每題的選項中，只有一項是最符合題意的。請將正確選項的字母填涂在答題卡相應(yīng)位置上。）1.在社區(qū)治理中，某社區(qū)通過建立“居民議事廳”來收集居民意見，這種做法主要體現(xiàn)了社區(qū)治理的哪一項原則？（A）A.民主協(xié)商B.專業(yè)管理C.經(jīng)濟(jì)優(yōu)先D.行政主導(dǎo)2.社區(qū)治理中，以下哪項不屬于社區(qū)自治的主要內(nèi)容？（C）A.居民自治組織的建設(shè)B.社區(qū)公共事務(wù)的民主決策C.政府對社區(qū)的全面干預(yù)D.社區(qū)服務(wù)資源的有效配置3.當(dāng)社區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染糾紛時，居民可以通過哪種途徑來維護(hù)自身權(quán)益？（B）A.直接向媒體曝光B.向社區(qū)居委會或街道辦事處投訴C.采取暴力手段抗議D.自行組織小規(guī)模罷市4.社區(qū)治理中，"網(wǎng)格化管理"的主要目的是什么？（D）A.提高社區(qū)行政效率B.增加社區(qū)管理成本C.減少居民參與度D.提升社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)度5.在社區(qū)治理中，以下哪項做法最能體現(xiàn)"以人為本"的理念？（A）A.定期開展社區(qū)需求調(diào)研B.嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)規(guī)章制度C.限制社區(qū)商業(yè)活動發(fā)展D.加強(qiáng)社區(qū)安全監(jiān)控6.社區(qū)志愿服務(wù)組織在社區(qū)治理中扮演著重要角色，以下哪項不是其主要功能？（C）A.彌補(bǔ)政府公共服務(wù)不足B.促進(jìn)社區(qū)鄰里關(guān)系C.替代社區(qū)行政職能D.提升社區(qū)凝聚力7.當(dāng)社區(qū)內(nèi)不同群體之間存在利益沖突時，社區(qū)工作者應(yīng)采取什么策略來化解矛盾？（B）A.堅持政府立場B.促進(jìn)各方平等對話C.采取強(qiáng)制手段D.放任自流8.社區(qū)治理中，"多元共治"理念的核心是什么？（A）A.政府、市場、社會協(xié)同治理B.政府全面主導(dǎo)C.企業(yè)完全自主D.居民完全自治9.在社區(qū)治理中，"社區(qū)營造"的主要目的是什么？（D）A.提升社區(qū)形象B.增加社區(qū)收入C.強(qiáng)化社區(qū)管控D.增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感10.社區(qū)信息化建設(shè)在社區(qū)治理中具有重要意義，以下哪項不是其優(yōu)勢？（C）A.提高信息傳遞效率B.優(yōu)化服務(wù)資源配置C.削弱居民參與度D.促進(jìn)社區(qū)民主管理11.社區(qū)治理中，"居民自治"的根本目的是什么？（A）A.保障居民合法權(quán)益B.維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定C.提升政府威信D.增加社區(qū)稅收12.當(dāng)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大突發(fā)公共事件時，社區(qū)應(yīng)急管理體系應(yīng)優(yōu)先保障什么？（B）A.經(jīng)濟(jì)利益B.生命安全C.財產(chǎn)保護(hù)D.社會秩序13.社區(qū)文化建設(shè)在社區(qū)治理中發(fā)揮著重要作用，以下哪項不是其重要內(nèi)容？（C）A.培育社區(qū)共同價值觀B.傳承社區(qū)傳統(tǒng)文化C.限制外來文化影響D.促進(jìn)社區(qū)文化創(chuàng)新14.社區(qū)治理中，"協(xié)商民主"的主要特征是什么？（A）A.平等對話與共識形成B.多方博弈與權(quán)力制衡C.民主選舉與集中決策D.政府主導(dǎo)與居民服從15.社區(qū)環(huán)境治理是社區(qū)治理的重要內(nèi)容，以下哪項措施最能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念？（B）A.大規(guī)模開發(fā)社區(qū)土地B.推廣社區(qū)垃圾分類C.簡化社區(qū)環(huán)保法規(guī)D.減少社區(qū)綠化面積16.社區(qū)治理中，"社會參與"的重要意義是什么？（D）A.增加社區(qū)管理難度B.降低社區(qū)行政效率C.削弱政府權(quán)威D.提升社區(qū)治理效能17.社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)是社區(qū)治理的重要任務(wù)，以下哪項不是其基本要求？（C）A.服務(wù)覆蓋全民B.服務(wù)便捷可及C.服務(wù)完全免費(fèi)D.服務(wù)質(zhì)量保障18.社區(qū)治理中，"社區(qū)自治組織"的主要職責(zé)是什么？（A）A.組織居民參與社區(qū)事務(wù)B.執(zhí)行政府行政命令C.管理社區(qū)商業(yè)活動D.收取社區(qū)管理費(fèi)用19.社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解是社區(qū)治理的重要工作，以下哪項原則最能體現(xiàn)公平正義？（B）A.優(yōu)先支持強(qiáng)勢方B.平等對待各方當(dāng)事人C.快速做出裁決D.嚴(yán)格依法辦事20.社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是什么？（D）A.政府權(quán)力最大化B.居民參與度最低C.管理手段最傳統(tǒng)D.治理體系最完善二、多項選擇題（本部分共10題，每題2分，共20分。下列每題的選項中，有兩項或兩項以上是最符合題意的。請將正確選項的字母填涂在答題卡相應(yīng)位置上。多選、錯選、漏選均不得分。）1.社區(qū)治理的基本原則包括哪些？（ABC）A.民主協(xié)商B.以人為本C.多元共治D.經(jīng)濟(jì)優(yōu)先2.社區(qū)自治的主要形式有哪些？（ABD）A.居民委員會B.社區(qū)業(yè)主委員會C.社區(qū)黨支部D.社區(qū)社會組織3.社區(qū)治理中的主要矛盾有哪些？（ABD）A.居民利益訴求多樣化B.資源配置不平衡C.政府政策統(tǒng)一化D.社會階層分化4.社區(qū)治理的主要方法有哪些？（ABC）A.協(xié)商對話B.網(wǎng)格管理C.社會參與D.強(qiáng)制執(zhí)行5.社區(qū)治理中的主要問題有哪些？（ABD）A.社區(qū)空心化B.環(huán)境污染C.政府包辦一切D.鄰里關(guān)系冷漠6.社區(qū)治理的創(chuàng)新模式有哪些？（ACD）A.社區(qū)服務(wù)購買制B.社區(qū)完全自治C.社區(qū)治理聯(lián)盟D.社區(qū)數(shù)字化治理7.社區(qū)治理的主要參與者有哪些？（ABCD）A.政府部門B.社會組織C.居民群眾D.企業(yè)單位8.社區(qū)治理的主要任務(wù)有哪些？（ABCD）A.社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)B.社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解C.社區(qū)環(huán)境治理D.社區(qū)文化建設(shè)9.社區(qū)治理的主要評價標(biāo)準(zhǔn)有哪些？（ABD）A.居民滿意度B.社區(qū)凝聚力C.政府投入強(qiáng)度D.社會和諧度10.社區(qū)治理的發(fā)展趨勢有哪些？（ACD）A.智慧化治理B.行政化治理C.社會化治理D.協(xié)商化治理三、案例分析題（本部分共5題，每題6分，共30分。請根據(jù)案例材料，結(jié)合所學(xué)知識，回答問題。）1.案例材料：某老舊社區(qū)由于缺乏有效的垃圾分類設(shè)施，居民亂扔垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致社區(qū)環(huán)境臟亂差，居民投訴不斷。社區(qū)居委會多次組織宣傳，但效果不佳。（1）請分析該社區(qū)存在的問題。（2）請?zhí)岢鼋鉀Q該問題的具體措施。答案：（1）該社區(qū)存在的問題主要有：一是垃圾分類設(shè)施不完善，居民缺乏便利的垃圾分類條件；二是社區(qū)宣傳教育不到位，居民垃圾分類意識不強(qiáng)；三是社區(qū)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對亂扔垃圾行為缺乏約束；四是社區(qū)治理參與度不高，居民參與社區(qū)環(huán)境治理的積極性不強(qiáng)烈。（2）解決該問題的具體措施包括：一是完善垃圾分類設(shè)施，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量且分布合理的垃圾分類箱，并做好標(biāo)識；二是加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育，通過社區(qū)公告欄、微信群、宣傳冊等多種形式，向居民普及垃圾分類知識，提高居民垃圾分類意識；三是建立社區(qū)垃圾分類監(jiān)督機(jī)制，鼓勵居民參與監(jiān)督，對亂扔垃圾行為進(jìn)行勸導(dǎo)和批評教育；四是成立社區(qū)志愿者隊伍，定期開展社區(qū)環(huán)境清潔活動，增強(qiáng)居民參與社區(qū)環(huán)境治理的積極性；五是推動垃圾分類產(chǎn)業(yè)化，與垃圾處理企業(yè)合作，建立垃圾分類回收體系，實現(xiàn)垃圾資源化利用。2.案例材料：某社區(qū)內(nèi)有兩個小區(qū)，由于歷史原因，兩個小區(qū)的物業(yè)管理水平差距較大，導(dǎo)致居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度差異明顯。部分居民認(rèn)為物業(yè)不作為，而另一部分居民則對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量較為滿意。（1）請分析該社區(qū)存在的問題。（2）請?zhí)岢鼋鉀Q該問題的具體措施。答案：（1）該社區(qū)存在的問題主要有：一是兩個小區(qū)的物業(yè)管理水平不均衡，導(dǎo)致居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度差異明顯；二是社區(qū)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，無法解決小區(qū)之間的物業(yè)管理差異問題；三是居民參與小區(qū)治理的積極性不高，未能形成共同推動物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升的合力；四是社區(qū)缺乏對物業(yè)企業(yè)的有效監(jiān)督，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以保障。（2）解決該問題的具體措施包括：一是建立社區(qū)物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開小區(qū)物業(yè)聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決小區(qū)之間的物業(yè)管理問題；二是加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督，通過居民滿意度調(diào)查、定期檢查等方式，督促物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量；三是推動小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，制定統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升物業(yè)管理的規(guī)范化水平；四是引導(dǎo)居民參與小區(qū)治理，通過業(yè)主大會等形式，讓居民參與小區(qū)物業(yè)管理的決策過程；五是開展物業(yè)管理服務(wù)培訓(xùn)，提升物業(yè)員工的服務(wù)意識和專業(yè)技能。3.案例材料：某社區(qū)在開展社區(qū)文化建設(shè)活動中，發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民參與度不高，特別是年輕人參與積極性不強(qiáng)，導(dǎo)致社區(qū)文化活動缺乏活力，難以滿足居民的精神文化需求。（1）請分析該社區(qū)存在的問題。（2）請?zhí)岢鼋鉀Q該問題的具體措施。答案：（1）該社區(qū)存在的問題主要有：一是社區(qū)文化活動形式單一，缺乏吸引力，難以滿足不同年齡段居民的需求；二是社區(qū)文化活動宣傳不到位，居民對社區(qū)文化活動了解不足；三是社區(qū)缺乏對居民文化需求的調(diào)研，未能根據(jù)居民需求設(shè)計有針對性的文化活動；四是社區(qū)文化活動參與機(jī)制不完善，缺乏激勵機(jī)制，導(dǎo)致居民參與積極性不高。（2）解決該問題的具體措施包括：一是豐富社區(qū)文化活動形式，結(jié)合居民需求，開展多樣化的文化活動，如文藝表演、體育比賽、書畫展覽等；二是加強(qiáng)社區(qū)文化活動宣傳，利用社區(qū)公告欄、微信群、社區(qū)廣播等多種渠道，宣傳社區(qū)文化活動信息；三是開展居民文化需求調(diào)研，了解居民對文化活動的需求和建議，根據(jù)調(diào)研結(jié)果設(shè)計有針對性的文化活動；四是建立社區(qū)文化活動激勵機(jī)制，對積極參與社區(qū)文化活動的居民給予表彰和獎勵，提高居民參與社區(qū)文化活動的積極性；五是加強(qiáng)與社區(qū)周邊文化機(jī)構(gòu)合作，引入優(yōu)質(zhì)文化資源，提升社區(qū)文化活動質(zhì)量。4.案例材料：某社區(qū)在推進(jìn)社區(qū)協(xié)商民主過程中，發(fā)現(xiàn)居民參與協(xié)商的積極性不高，特別是部分居民對協(xié)商過程不信任，認(rèn)為協(xié)商流于形式，導(dǎo)致社區(qū)協(xié)商民主難以有效推進(jìn)。（1）請分析該社區(qū)存在的問題。（2）請?zhí)岢鼋鉀Q該問題的具體措施。答案：（1）該社區(qū)存在的問題主要有：一是社區(qū)協(xié)商機(jī)制不完善，缺乏有效的協(xié)商平臺和程序；二是社區(qū)協(xié)商過程不透明，居民對協(xié)商過程不信任；三是社區(qū)協(xié)商結(jié)果執(zhí)行不到位，導(dǎo)致居民對協(xié)商結(jié)果缺乏認(rèn)同感；四是社區(qū)缺乏對協(xié)商民主的宣傳和教育，居民對協(xié)商民主的認(rèn)識不足。（2）解決該問題的具體措施包括：一是完善社區(qū)協(xié)商機(jī)制，建立規(guī)范的社區(qū)協(xié)商制度和程序，明確協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序等；二是加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商過程透明化，通過公開協(xié)商議題、公開協(xié)商過程、公開協(xié)商結(jié)果等方式，增強(qiáng)居民對協(xié)商過程的信任；三是建立社區(qū)協(xié)商結(jié)果執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，確保協(xié)商結(jié)果得到有效執(zhí)行，提高居民對協(xié)商結(jié)果的認(rèn)同感；四是加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商民主宣傳教育，通過社區(qū)講座、宣傳冊等形式，向居民普及協(xié)商民主知識，提高居民參與協(xié)商的積極性；五是發(fā)揮社區(qū)協(xié)商民主的示范作用，通過成功的協(xié)商案例，增強(qiáng)居民對協(xié)商民主的信心。5.案例材料：某社區(qū)在推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)部分老年居民對社區(qū)信息化設(shè)備使用不熟練，導(dǎo)致社區(qū)信息化建設(shè)難以惠及所有居民，出現(xiàn)了"數(shù)字鴻溝"現(xiàn)象。（1）請分析該社區(qū)存在的問題。（2）請?zhí)岢鼋鉀Q該問題的具體措施。答案：（1）該社區(qū)存在的問題主要有：一是社區(qū)信息化設(shè)施設(shè)置不合理，缺乏對老年居民等特殊群體的考慮；二是社區(qū)信息化培訓(xùn)不到位，老年居民缺乏使用信息化設(shè)備的機(jī)會；三是社區(qū)信息化服務(wù)缺乏針對性，未能滿足老年居民等特殊群體的需求；四是社區(qū)信息化建設(shè)缺乏人文關(guān)懷，未能充分考慮居民的實際需求。（2）解決該問題的具體措施包括：一是合理設(shè)置社區(qū)信息化設(shè)施，在社區(qū)服務(wù)中心、活動室等場所設(shè)置適合老年居民使用的信息化設(shè)備，并配備操作指南；二是開展社區(qū)信息化培訓(xùn)，定期組織針對老年居民的信息化設(shè)備使用培訓(xùn)，幫助老年居民掌握信息化設(shè)備的使用方法；三是提供社區(qū)信息化服務(wù)，設(shè)立社區(qū)信息化服務(wù)窗口，為老年居民提供信息化服務(wù)，如網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上辦事等；四是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)的人文關(guān)懷，在設(shè)計社區(qū)信息化設(shè)施時充分考慮老年居民等特殊群體的需求，如設(shè)置放大字體、語音提示等；五是開展社區(qū)信息化需求調(diào)研，了解居民對社區(qū)信息化服務(wù)的需求，根據(jù)調(diào)研結(jié)果改進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。四、簡答題（本部分共5題，每題4分，共20分。請根據(jù)題目要求，簡要回答問題。）1.簡述社區(qū)治理的內(nèi)涵。答案：社區(qū)治理是指以社區(qū)為基本單元，通過多元主體參與，運(yùn)用多種治理手段，對社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的過程。社區(qū)治理的內(nèi)涵主要包括以下幾個方面：一是以社區(qū)為基本單元，以社區(qū)事務(wù)為管理對象；二是以多元主體參與為特征，包括政府部門、社會組織、居民群眾等；三是以多種治理手段為方法，包括協(xié)商對話、網(wǎng)格管理、社會參與等；四是以為民服務(wù)為導(dǎo)向，以提升居民生活質(zhì)量為目標(biāo)。2.簡述社區(qū)自治的主要內(nèi)容。答案：社區(qū)自治的主要內(nèi)容主要包括以下幾個方面：一是居民自治組織的建設(shè)，如居民委員會、業(yè)主委員會等；二是社區(qū)公共事務(wù)的民主決策，通過居民會議、業(yè)主大會等形式，讓居民參與社區(qū)公共事務(wù)的決策；三是社區(qū)公共事務(wù)的管理，通過居民自治組織，對社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理；四是社區(qū)公共事務(wù)的監(jiān)督，通過居民監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，對社區(qū)自治組織進(jìn)行監(jiān)督。3.簡述社區(qū)治理中的多元共治理念。答案：社區(qū)治理中的多元共治理念是指政府、市場、社會多元主體共同參與社區(qū)治理，形成協(xié)同治理的格局。多元共治理念的核心是協(xié)同合作，通過多元主體的參與，形成治理合力，提升社區(qū)治理效能。多元共治理念的具體體現(xiàn)包括：一是政府依法行政，提供公共服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)治理；二是市場發(fā)揮資源配置作用，提供社區(qū)服務(wù)；三是社會發(fā)揮自治功能，參與社區(qū)治理。4.簡述社區(qū)治理中的協(xié)商民主的特點。答案：社區(qū)治理中的協(xié)商民主具有以下幾個特點：一是平等對話，所有參與主體在協(xié)商過程中地位平等，通過平等對話達(dá)成共識；二是廣泛參與，鼓勵所有利益相關(guān)者參與協(xié)商，充分表達(dá)意見；三是共識形成，通過協(xié)商過程，形成各方都能接受的共識；四是過程導(dǎo)向，注重協(xié)商過程的民主性和科學(xué)性，通過協(xié)商過程解決問題。5.簡述社區(qū)治理現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。答案：社區(qū)治理現(xiàn)代化的主要標(biāo)志包括以下幾個方面：一是治理體系完善，形成多元共治的治理體系；二是治理機(jī)制健全，建立科學(xué)的治理機(jī)制，如協(xié)商機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等；三是治理手段先進(jìn)，運(yùn)用信息化、智能化等先進(jìn)技術(shù)，提升治理效能；四是治理能力提升，提高社區(qū)工作者的治理能力和水平；五是治理效果顯著，提升居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。五、論述題（本部分共2題，每題10分，共20分。請根據(jù)題目要求，結(jié)合所學(xué)知識和實際案例，深入論述問題。）1.論述社區(qū)治理中"以人為本"理念的內(nèi)涵和實踐路徑。答案：社區(qū)治理中"以人為本"理念是指社區(qū)治理要以居民的需求為導(dǎo)向，以提升居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，通過滿足居民需求，提升居民幸福感和獲得感。"以人為本"理念的內(nèi)涵主要包括以下幾個方面：一是尊重居民主體地位，承認(rèn)居民是社區(qū)治理的主體，尊重居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；二是關(guān)注居民需求，通過社區(qū)調(diào)研、居民訪談等方式，了解居民需求，并根據(jù)居民需求設(shè)計社區(qū)服務(wù)項目；三是保障居民權(quán)益，通過社區(qū)治理，保障居民的合法權(quán)益，如居住權(quán)、環(huán)境權(quán)、文化權(quán)等；四是提升居民能力，通過社區(qū)教育、社區(qū)培訓(xùn)等方式，提升居民參與社區(qū)治理的能力。實踐路徑主要包括以下幾個方面：一是完善社區(qū)服務(wù)體系，提供多樣化的社區(qū)服務(wù)，滿足居民多樣化需求；二是加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商民主建設(shè)，通過協(xié)商對話，解決居民關(guān)心的熱點難點問題；三是推進(jìn)社區(qū)共建共治共享，鼓勵居民參與社區(qū)治理，形成共建共治共享的治理格局；四是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，培育社區(qū)共同價值觀，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力；五是推進(jìn)社區(qū)治理信息化建設(shè)，利用信息化手段，提升社區(qū)服務(wù)水平。2.論述社區(qū)治理中如何處理好政府、市場、社會的關(guān)系。答案：社區(qū)治理中處理好政府、市場、社會的關(guān)系，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要任務(wù)。政府、市場、社會在社區(qū)治理中各有優(yōu)勢，各有所長，只有形成協(xié)同治理的格局，才能提升社區(qū)治理效能。政府在社區(qū)治理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，主要負(fù)責(zé)提供公共服務(wù)，維護(hù)社區(qū)秩序，引導(dǎo)社區(qū)治理。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，從直接管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、協(xié)調(diào)者，通過制定政策、提供資源等方式，引導(dǎo)市場和社會參與社區(qū)治理。市場在社區(qū)治理中發(fā)揮著資源配置作用，可以通過競爭機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)，滿足居民多樣化需求。市場應(yīng)該規(guī)范發(fā)展，通過公平競爭，優(yōu)勝劣汰，提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。社會在社區(qū)治理中發(fā)揮著自治功能，可以通過社會組織、居民自治組織等形式，參與社區(qū)治理，解決社區(qū)問題。社會應(yīng)該積極參與，通過志愿活動、社區(qū)服務(wù)等形式，參與社區(qū)治理，提升社區(qū)凝聚力。處理好政府、市場、社會的關(guān)系，需要構(gòu)建協(xié)同治理的格局，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與，形成治理合力。具體路徑包括：一是完善社區(qū)治理體制，明確政府、市場、社會的職責(zé)邊界；二是建立社區(qū)治理協(xié)同機(jī)制，通過聯(lián)席會議、信息共享等方式，加強(qiáng)政府、市場、社會的溝通協(xié)調(diào)；三是培育社區(qū)社會組織，發(fā)揮社會組織在社區(qū)治理中的作用；四是引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理，形成共建共治共享的治理格局；五是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)市場化，通過政府購買服務(wù)等方式，引入市場資源，提升社區(qū)服務(wù)水平。本次試卷答案如下一、單項選擇題答案及解析1.A解析：題干中社區(qū)通過建立“居民議事廳”收集居民意見，體現(xiàn)了居民參與社區(qū)事務(wù)決策的過程，這正體現(xiàn)了社區(qū)治理中“民主協(xié)商”的原則。其他選項中，B專業(yè)管理強(qiáng)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，C經(jīng)濟(jì)優(yōu)先強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，D行政主導(dǎo)強(qiáng)調(diào)政府權(quán)威，均與題干做法不符。2.C解析：社區(qū)自治的主要內(nèi)容是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，核心是居民自主。C選項“政府對社區(qū)的全面干預(yù)”顯然違背了自治原則，屬于社區(qū)自治之外的內(nèi)容。3.B解析：社區(qū)環(huán)境污染糾紛屬于居民權(quán)益受損問題，正確的途徑是向社區(qū)或街道等基層政府組織投訴，由其介入調(diào)解或處理。A直接曝光效果有限且可能引發(fā)沖突，C暴力抗議違法，D自行罷市不可取。4.D解析：“網(wǎng)格化管理”通過將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員，實現(xiàn)對社區(qū)的精細(xì)化管理和服務(wù)，最直接目的是提升服務(wù)的精準(zhǔn)度。其他選項不是其主要目的。5.A解析：“以人為本”強(qiáng)調(diào)從居民實際需求出發(fā)，定期調(diào)研能夠了解居民真實需求，是體現(xiàn)該理念的具體做法。B嚴(yán)格執(zhí)行制度可能忽視居民需求，C限制商業(yè)發(fā)展和D加強(qiáng)監(jiān)控都不是以人為本的直接體現(xiàn)。6.C解析：社區(qū)志愿服務(wù)組織主要功能是補(bǔ)充公共服務(wù)、促進(jìn)鄰里關(guān)系、提升社區(qū)凝聚力，但無法替代政府行政職能，如政策制定、執(zhí)法等。其他選項都是其主要功能。7.B解析：化解群體利益沖突的關(guān)鍵在于促進(jìn)各方平等對話，了解各方訴求，尋求共同點。A堅持政府立場可能忽視其他方，C強(qiáng)制手段易激化矛盾，D放任自流無法解決問題。8.A解析：“多元共治”強(qiáng)調(diào)政府、市場、社會等多元主體共同參與社區(qū)治理，形成合力。其他選項要么過于強(qiáng)調(diào)單一主體，要么與共治理念不符。9.D解析：“社區(qū)營造”通過環(huán)境改善、文化培育等方式，增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，最終目的是增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同。其他選項不是其根本目的。10.C解析：社區(qū)信息化建設(shè)優(yōu)勢在于提高效率、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)民主管理，但并不能削弱居民參與度，反而可以通過信息公開等方式促進(jìn)參與。C選項說法錯誤。11.A解析：“居民自治”根本目的是保障居民在社區(qū)事務(wù)中的主體地位和合法權(quán)益，其他選項是實現(xiàn)自治的手段或結(jié)果，而非根本目的。12.B解析：社區(qū)應(yīng)急管理首要任務(wù)是保障居民生命安全，這是最基本的職責(zé)。C財產(chǎn)保護(hù)重要但次之，D社會秩序維護(hù)是廣義目標(biāo)，不如生命安全直接。13.C解析：社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)促進(jìn)文化多樣性發(fā)展，C選項“限制外來文化影響”違背了開放包容原則，其他選項都是文化建設(shè)的重要內(nèi)容。14.A解析：“協(xié)商民主”核心特征是平等對話基礎(chǔ)上達(dá)成共識，其他選項要么過于強(qiáng)調(diào)博弈或權(quán)力，要么過于強(qiáng)調(diào)形式或服從。15.B解析：垃圾分類推廣符合可持續(xù)發(fā)展理念，既能減少污染，又能實現(xiàn)資源回收利用。其他選項要么不可持續(xù)，要么與環(huán)保無關(guān)。16.D解析：“社會參與”能夠彌補(bǔ)政府資源不足，促進(jìn)決策科學(xué)合理，推動服務(wù)完善，最終提升治理效能。其他選項要么是參與的結(jié)果，要么與效能提升關(guān)系不大。17.C解析：社區(qū)服務(wù)體系要求服務(wù)覆蓋全民、便捷可及、質(zhì)量保障，但并非完全免費(fèi)，因為服務(wù)需要成本支撐。C選項說法絕對化。18.A解析：社區(qū)自治組織主要職責(zé)是動員和組織居民參與社區(qū)事務(wù)，發(fā)揮居民主體作用。其他選項要么是政府職能，要么是市場行為。19.B解析：公平正義要求對所有當(dāng)事人一視同仁，平等對待是基本原則。其他選項要么偏袒弱勢，要么過于強(qiáng)調(diào)速度或嚴(yán)格。20.D解析：社區(qū)治理現(xiàn)代化體現(xiàn)在治理體系完善、機(jī)制健全、手段先進(jìn)、能力提升等方面，最終實現(xiàn)治理效果最優(yōu)化。D選項最能概括。二、多項選擇題答案及解析1.ABC解析：題干中社區(qū)存在垃圾分類設(shè)施不完善、宣傳不到位、監(jiān)督缺乏、居民參與度不高等問題。A反映硬件不足，B反映意識問題，D反映參與不足，都是重要問題。C選項社區(qū)治理參與度不高是整體表現(xiàn)，不如前三個具體。2.ABD解析：該社區(qū)問題在于兩個小區(qū)物業(yè)管理不均衡，需要協(xié)調(diào)。A反映主要矛盾，B反映需要協(xié)調(diào)機(jī)制，D反映需要居民參與。C社區(qū)黨支部是政治組織，不是治理形式。3.ABD解析：社區(qū)治理主要矛盾是居民需求多樣性與有限資源之間的矛盾，以及不同群體利益沖突。A反映需求差異，B反映資源分配問題，D反映階層分化導(dǎo)致矛盾。C政府政策統(tǒng)一化是理想狀態(tài)，現(xiàn)實中難以完全做到。4.ABC解析：社區(qū)治理主要方法包括協(xié)商對話、網(wǎng)格管理、社會參與等多元方法。D強(qiáng)制執(zhí)行屬于行政手段，不是主要治理方法。5.ABD解析：該社區(qū)存在社區(qū)空心化導(dǎo)致服務(wù)缺失，環(huán)境污染影響生活質(zhì)量，鄰里冷漠導(dǎo)致社會關(guān)系疏遠(yuǎn)等問題。C政府包辦一切是過去模式，現(xiàn)代強(qiáng)調(diào)多元參與。D鄰里關(guān)系冷漠是現(xiàn)實問題。6.ACD解析：社區(qū)治理創(chuàng)新模式包括服務(wù)購買制（政府購買服務(wù)）、治理聯(lián)盟（多元主體合作）、數(shù)字化治理（運(yùn)用科技手段）等。B社區(qū)完全自治是理想狀態(tài)，現(xiàn)實中需要政府引導(dǎo)。7.ABCD解析：社區(qū)治理參與者包括政府部門（政策制定者）、社會組織（服務(wù)提供者）、居民群眾（主體力量）、企業(yè)單位（資源投入者）等多元主體。8.ABCD解析：社區(qū)治理任務(wù)包括服務(wù)體系建設(shè)、矛盾調(diào)解、環(huán)境治理、文化培育等綜合內(nèi)容，需要全面發(fā)展。9.ABD解析：評價社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)主要看居民滿意度、社區(qū)凝聚力、社會和諧度等軟性指標(biāo)。C政府投入強(qiáng)度是資源投入，不是效果評價標(biāo)準(zhǔn)。10.ACD解析：社區(qū)治理發(fā)展趨勢是智慧化（運(yùn)用科技）、社會化（多元參與）、協(xié)商化（民主決策），更加注重科技賦能和民主協(xié)商。三、案例分析題答案及解析1.（1）答案：該社區(qū)存在的問題主要有：一是硬件設(shè)施不完善（垃圾分類箱缺乏）；二是意識教育不足（居民分類意識不強(qiáng)）；三是監(jiān)督機(jī)制缺失（亂扔行為缺乏約束）；四是參與度不高等（居民參與積極性不強(qiáng)烈）。解析思路：分析問題要從案例細(xì)節(jié)入手，垃圾分類難是典型環(huán)境治理問題，需從設(shè)施、意識、監(jiān)督、參與四個維度分析。硬件是基礎(chǔ)，意識是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障，參與是動力。案例中居民亂扔、居委會宣傳效果差，直接指向這四個方面不足。（2）答案：具體措施包括：完善設(shè)施（設(shè)置分類箱并標(biāo)識）；加強(qiáng)宣傳（多種形式普及知識）；建立監(jiān)督（居民參與勸導(dǎo)）；成立志愿者隊伍（定期清潔）；推動產(chǎn)業(yè)化（垃圾分類回收）。解析思路：解決措施要針對問題提出具體行動方案。設(shè)施問題要解決硬件，宣傳問題要創(chuàng)新方式，監(jiān)督問題要建立機(jī)制，參與問題要發(fā)動群眾。產(chǎn)業(yè)化是可持續(xù)方向，符合現(xiàn)代治理理念。2.（1）答案：主要問題有：一是管理不均衡（兩小區(qū)水平差距大）；二是協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏（無法解決差異）；三是參與度不高（居民積極性不強(qiáng)烈）；四是監(jiān)督不足（物業(yè)服務(wù)質(zhì)量難保障）。解析思路：分析物業(yè)管理差異問題，要從管理主體（物業(yè)）、治理機(jī)制（協(xié)調(diào)）、居民參與（積極性）、監(jiān)督體系（效果）四個方面入手。案例中居民滿意度差異直接反映這四個方面存在問題。（2）答案：具體措施包括：建立協(xié)調(diào)機(jī)制（定期聯(lián)席會議）；加強(qiáng)監(jiān)督（滿意度調(diào)查、檢查）；推動標(biāo)準(zhǔn)化（統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）；引導(dǎo)居民參與（業(yè)主大會）；開展培訓(xùn)（提升服務(wù)意識技能）。解析思路：解決措施要系統(tǒng)化。協(xié)調(diào)機(jī)制是核心，監(jiān)督是手段，標(biāo)準(zhǔn)化是方向，參與是動力，培訓(xùn)是基礎(chǔ)。針對不同問題采取不同措施，形成治理閉環(huán)。3.（1）答案：主要問題有：一是活動形式單一（缺乏吸引力）；二是宣傳不到位（居民不了解）；三是需求調(diào)研不足（設(shè)計不合理）；四是參與機(jī)制不完善（缺乏激勵機(jī)制）。解析思路：分析文化活動參與度低問題，要從供給（形式）、傳播（宣傳）、需求（調(diào)研）、激勵（機(jī)制）四個方面分析。案例中居民參與積極性不強(qiáng)烈，直接指向這四個方面存在不足。（2）答案：具體措施包括：豐富形式（多樣化活動）；加強(qiáng)宣傳（多渠道信息）；開展調(diào)研（了解需求）；建立激勵機(jī)制（表彰獎勵）；引入外部資源（合作提升質(zhì)量）。解析思路：措施要針對問題具體化。形式要創(chuàng)新，宣傳要廣，調(diào)研要深，激勵要實，合作要效。形成從供給到參與的全鏈條解決方案。4.（1）答案：主要問題有：一是協(xié)商機(jī)制不完善（缺乏平臺程序）；二是過程不透明（居民不信任）；三是結(jié)果執(zhí)行不到位（缺乏認(rèn)同）；四是宣傳教育不足（認(rèn)識不足）。解析思路：分析協(xié)商民主推進(jìn)難問題，要從制度（機(jī)制）、過程（透明）、效果（執(zhí)行）、認(rèn)知（教育）四個方面分析。案例中居民不信任、協(xié)商流于形式，直接反映這四個方面存在問題。（2）答案：具體措施包括：完善機(jī)制（規(guī)范制度和程序）；加強(qiáng)透明（公開議題過程結(jié)果）；建立監(jiān)督機(jī)制（確保執(zhí)行）；加強(qiáng)宣傳教育（普及協(xié)商知識）；發(fā)揮示范作用（成功案例）