ICS01.140.30CCSA015115ManagementinstitutionsforinspectionofofficebuildingsforpartyandgovernmentIDB5115/T124-2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 14.1客觀公正 14.2科學規(guī)范 2 4.4分級管理 25方式和內容 26工作流程 36.1總體流程 36.2制定計劃 36.3培訓動員 3 6.5單位自查 36.6實地巡檢 36.7巡檢反饋 36.8總結報告 46.9后續(xù)跟蹤 47結果應用 4附錄A（規(guī)范性）黨政機關辦公用房巡檢工作流程圖 5附錄B （資料性）宜賓市黨政機關辦公用房巡檢記錄表6參考文獻 7DB5115/T124-2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由宜賓市機關事務管理局提出并歸口。本文件起草單位：宜賓市機關事務管理局。本文件主要起草人：李華、李擎、靳彪、孫晨語、李杰、白斌洋。本文件首次發(fā)布。DB5115/T124-20241宜賓市黨政機關辦公用房巡檢管理規(guī)范本文件規(guī)定了宜賓市黨政機關辦公用房巡檢工作的術語和定義、基本要求、方式和內容、工作流程、結果應用。本文件適用于宜賓市各級黨政機關辦公用房巡檢工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T41568—2022機關事務管理—術語3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1黨政機關partyandgovernmentorgan黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。[來源：DB51/T2762—2021，3.2，有修改]3.2辦公用房officebuildings行政事業(yè)單位占有、使用或者可以確認屬于行政事業(yè)單位資產的，為保障機關正常運行需要設置的工作場所，包括辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。[來源：GB/T41568—2022，5.10]3.3辦公用房巡檢officebuildinginspection機關事務管理部門對本級以及下級黨政機關辦公用房建設、權屬、配置、使用、處置、維修等管理情況進行量化考核和客觀評價的活動。4基本要求4.1客觀公正2DB5115/T124-2024巡檢工作的程序、主體應清晰明確，并以相關統(tǒng)計數據和客觀事實為基礎。4.2科學規(guī)范巡檢工作應建立科學合理的管理體系，制定切合實際的巡檢工作流程和抽樣方法，并嚴格執(zhí)行。4.3全面準確巡檢工作應貫穿辦公用房巡檢全過程，覆蓋辦公用房巡檢各事項。4.4分級管理4.4.1宜賓市黨政機關辦公用房巡檢工作的行政主管部門負責統(tǒng)籌全市黨政機關辦公用房巡檢管理工作，制定具體工作方案并組織實施，對全市辦公用房巡檢工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。4.4.2各級黨政機關辦公用房的行政主管部門負責本級以及下級黨政機關（含所屬事業(yè)單位、垂直管理機構、派出機構等）辦公用房管理巡檢管理工作，接受上級黨政機關辦公用房巡檢工作行政主管部門的指導和監(jiān)督檢查。4.4.3各級黨政機關辦公用房使用單位負責本單位辦公用房的管理和維護工作，具體組織開展自查工作，接受黨政機關辦公用房巡檢工作行政主管部門的監(jiān)督檢查，按照巡檢要求，如實提供辦公用房使用管理相關數據和材料。5方式和內容5.1黨政機關辦公用房巡檢可采用單位自查、全面檢查、隨機抽查、重點督查等方式進行。5.2巡檢的主要內容如下：a)管理機制：辦公用房管理組織機構設置，人員配置，建立健全辦公用房使用管理配套制度情b)權屬管理：辦公用房房產及土地來源、建設批復文件及資料、辦公用房使用協(xié)議、房產及土地權屬登記等情況；c)配置使用情況：辦公用房的配置方式（配置、調劑、置換、租用、建設）情況，使用單位按照“三定方案”規(guī)定和《黨政機關辦公用房建設標準》核定辦公用房使用面積、現有辦公用房使用面積、超標辦公用房清理整改情況，各級領導干部辦公用房使用情況，以及各類辦公用房的分配使用情況；d)建設管理：落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，嚴格控制新建政府性樓堂館所有關規(guī)定的執(zhí)行情況；e)維修管理：維修改造記錄、標準、立項審批、備案、項目招標投標、項目實施和驗收、項目資料保存等情況；f)處置利用管理：辦公用房調劑使用、轉換用途、置換、出租出借、拍賣、拆除的相關批文、手續(xù)資料及落實情況；g)信息統(tǒng)計報告工作：辦公用房管理信息系統(tǒng)管理、數據錄入更新等情況。重點核查辦公用房信息統(tǒng)計報告中瞞報、漏報、謊報等問題；h)監(jiān)管整改情況：主管機關對下屬單位開展辦公用房巡檢管理記錄、問題清單、整改落實情況等印證資料；往年巡視、巡察和辦公用房專項巡檢發(fā)現的有關辦公用房存在問題的整改情況；DB5115/T124-20243i)辦公用房管理其他相關情況。6工作流程6.1總體流程黨政機關辦公用房巡檢工作流程主要包括制定計劃、培訓動員、發(fā)布通知、單位自查、實地巡檢、巡檢反饋、總結報告和后續(xù)跟蹤。工作流程圖按附錄A。6.2制定計劃制定辦公用房巡檢工作計劃和方案，明確巡檢時間、巡檢范圍、巡檢內容、巡檢方式、巡檢人員等6.3培訓動員由宜賓市黨政機關辦公用房巡檢工作的行政主管部門牽頭，聯(lián)合相關部門成立聯(lián)合巡檢工作組，并對巡檢工作的人員進行培訓，主要包括辦公用房建設、權屬、使用、維修、處置等管理專業(yè)知識，重點解讀巡檢的目的、內容和巡檢重點、判定標準、依據。6.4發(fā)布通知發(fā)布巡檢通知，告知受檢單位，包括巡檢時間、巡檢范圍、巡檢內容、巡檢方式、巡檢工作組成員及聯(lián)系方式等。6.5單位自查受檢單位對照巡檢通知要求開展自查、準備資料，形成自查報告并報送。6.6實地巡檢6.6.1聽取匯報巡檢工作組進駐后召開會議，傳達上級精神，通報巡檢任務、工作安排和工作要求；受檢單位匯報自查和資料準備情況。6.6.2查閱資料巡檢工作組根據巡檢工作方案，對受檢單位提供的資料進行審查。6.6.3現場核查根據受檢單位的特點和提供的數據資料，巡檢工作組可采取實地測量、調閱資料、個別談話、投訴受理等方式開展現場核查。6.7巡檢反饋DB5115/T124-20244巡檢工作組將檢查內容、發(fā)現的主要問題及處理意見等信息匯總后，填寫《宜賓市黨政機關辦公用房巡檢記錄表》（見附錄B），并反饋給受檢單位。6.8總結報告實地巡檢結束后，巡檢工作組研究形成全市黨政機關辦公用房巡檢報告向相關領導匯報，并抓好問題整改的后續(xù)跟蹤。6.9后續(xù)跟蹤巡檢工作組應適時開展“回頭看”，對存在問題單位整改落實情況開展專項督查，對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯的，移交當地紀檢監(jiān)察機構問責，確保巡檢整改工作取得實效。7結果應用7.1辦公用房巡檢應與本單位黨風廉政建設責任制檢查考核、目標責任制考核以及黨政領導班子和領導干部年度考核相結合，巡檢結果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據之一。7.2受檢單位應對巡檢工作組提出的問題進行認真整改，整改完成情況作為后續(xù)辦公用房巡檢隨機抽查或重點督查的內容。7.3辦公用房巡檢結果作為黨政機關辦公用房調配處置管理、維修項目審批的主要參考指標。DB5115/T124-20245（規(guī)范性）黨政機關辦公用房巡檢工作流程圖圖A.1給出了黨政機關辦公用房巡檢工作流程。制定計劃培訓動員發(fā)布通知單位自查實地巡檢巡檢反饋總結報告后續(xù)跟蹤明確巡檢時間、巡檢范圍、巡檢內容、巡檢方式、巡檢人員等內容。成立聯(lián)合巡檢工作組，并對巡檢工作的人員進行培訓。發(fā)布巡檢通知，告知受檢單位，包括巡檢時間、巡檢范圍、巡檢內容、巡檢方式、巡檢工作組成員及聯(lián)系方式等。受檢單位對照巡檢通知要求開展自查、準備資料，形成自查報告并報送。聽取匯報查閱資料現場核查受檢單位匯報自查和資料準備情況。對受檢單位提供的資料進行審查。根據受檢單位的特點和提供的數據資料，巡檢工作組開展現場核查。填寫《宜賓市黨政機關辦公用房巡檢記錄表》，并反饋給受檢單位。形成全市黨政機關辦公用房巡檢報告向相關領導匯報。巡檢工作組適時開展“回頭看”，確保巡檢整改工作取得實圖A.1黨政機關辦公用房巡檢工作流程DB5115/T124-20246（資料性）宜賓市黨政機關辦公用房巡檢記錄表宜賓市黨政機關辦公用房巡檢記錄表如表B.1所示。表B.1宜賓市黨政機關辦公用房巡檢記錄表的主要問題及DB5115/T124-20247參考