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施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能遭遇的洪水、暴雨等惡劣天氣,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保施工安全和工程順利進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),以及本工程的施工特點(diǎn)和實(shí)際情況編制本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的防洪防汛應(yīng)急處置工作。工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)和施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)防洪防汛應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)洪水、暴雨等災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)對(duì)災(zāi)害的合力。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人和施工班組長(zhǎng)為成員的防洪防汛應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心設(shè)在項(xiàng)目部辦公室,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪防汛應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪防汛的法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示精神,制定和完善本施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展防洪防汛宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的防洪防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪防汛設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。4.負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞有關(guān)洪水、暴雨等災(zāi)害的信息,及時(shí)做出預(yù)警和響應(yīng)。5.指揮和協(xié)調(diào)各部門(mén)和施工班組的應(yīng)急救援工作,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。6.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告防洪防汛工作情況和事故處置情況。7.負(fù)責(zé)組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)防洪防汛工作。各成員職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理:全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪防汛應(yīng)急處置工作,組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各方面的資源和力量,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,指導(dǎo)防洪防汛設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),制定搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)方案。3.安全負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查,監(jiān)督應(yīng)急救援措施的落實(shí),確保施工安全。4.物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配,確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。5.后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)提供后勤保障服務(wù),包括飲食、住宿、醫(yī)療等方面的保障,確保應(yīng)急救援人員的基本生活需求。6.各施工班組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本班組的人員參加應(yīng)急救援工作,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪防汛工作。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)分析施工現(xiàn)場(chǎng)可能面臨的洪水、暴雨等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要包括:1.周邊河流、湖泊水位上漲,可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)被淹。2.暴雨可能引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,威脅施工人員和設(shè)備的安全。3.強(qiáng)風(fēng)可能吹倒臨時(shí)設(shè)施、腳手架等,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.雷電可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,危及施工安全。預(yù)防措施1.建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系:與當(dāng)?shù)貧庀?、水利等部門(mén)建立聯(lián)系,及時(shí)獲取洪水、暴雨等災(zāi)害的預(yù)報(bào)信息。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)、雨量監(jiān)測(cè)站等設(shè)施,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位和雨量變化情況。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理:合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布局,確保排水暢通。對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、塔吊等進(jìn)行加固處理,防止被強(qiáng)風(fēng)吹倒。對(duì)電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查和維護(hù),防止發(fā)生漏電、短路等事故。3.儲(chǔ)備應(yīng)急物資:儲(chǔ)備足夠的沙袋、水泵、照明設(shè)備、急救藥品等應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。4.開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn):組織施工人員學(xué)習(xí)防洪防汛知識(shí)和應(yīng)急處置技能,提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。預(yù)警分級(jí)與發(fā)布根據(jù)洪水、暴雨等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,將預(yù)警分為四級(jí),分別為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重)、黃色預(yù)警(較重)和藍(lán)色預(yù)警(一般)。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警情況及時(shí)發(fā)布。預(yù)警發(fā)布方式包括電話、短信、廣播、公告等。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)洪水、暴雨等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般)。響應(yīng)程序1.信息報(bào)告:當(dāng)發(fā)現(xiàn)洪水、暴雨等災(zāi)害可能威脅施工現(xiàn)場(chǎng)安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后:應(yīng)立即組織人員進(jìn)行分析評(píng)估,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置:各部門(mén)和施工班組按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),疏散轉(zhuǎn)移人員和物資;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;后勤保障組負(fù)責(zé)提供后勤保障服務(wù);治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序,防止發(fā)生混亂和事故。4.擴(kuò)大應(yīng)急:如果災(zāi)害情況嚴(yán)重,超出了本施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置能力,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支援。5.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)災(zāi)害得到有效控制,施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急處置措施1.洪水、暴雨災(zāi)害應(yīng)急處置措施-當(dāng)接到洪水、暴雨預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施、腳手架等是否完好。-及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移低洼地帶、易滑坡地段等危險(xiǎn)區(qū)域的人員和物資,確保人員生命安全。-組織人員對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行清理和疏通,確保排水暢通。如遇排水不暢,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)水泵進(jìn)行排水。-對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架等進(jìn)行加固處理,防止被洪水、暴雨沖倒。-加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。-如遇人員受傷,應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治,并及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。2.山體滑坡、泥石流災(zāi)害應(yīng)急處置措施-當(dāng)接到山體滑坡、泥石流預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織人員對(duì)可能發(fā)生山體滑坡、泥石流的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡查。-及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員和物資,確保人員生命安全。-對(duì)山體滑坡、泥石流可能影響的區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,禁止人員進(jìn)入。-組織人員對(duì)山體滑坡、泥石流進(jìn)行治理,如采取卸載、加固等措施。-如遇人員被埋,應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行救援,采用科學(xué)的方法進(jìn)行挖掘和營(yíng)救。3.強(qiáng)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置措施-當(dāng)接到強(qiáng)風(fēng)預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、腳手架、塔吊等進(jìn)行檢查和加固。-停止高處作業(yè)和露天作業(yè),將施工人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。-對(duì)易被風(fēng)吹倒的物品進(jìn)行清理和固定,防止發(fā)生意外事故。-加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.雷電災(zāi)害應(yīng)急處置措施-當(dāng)接到雷電預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織人員停止露天作業(yè),將施工人員轉(zhuǎn)移到室內(nèi)或安全地帶。-對(duì)電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其接地良好。-禁止在大樹(shù)下、電線桿旁等易遭受雷擊的地方停留。-如遇人員被雷擊,應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治,并及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。后期處置善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的慰問(wèn)和安撫工作。2.對(duì)受損的臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和更換,盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。3.對(duì)被淹的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和消毒,防止疫情發(fā)生。4.對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,提供相關(guān)證明材料,協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作??偨Y(jié)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)防洪防汛應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急物資與裝備保障物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備足夠的沙袋、水泵、照明設(shè)備、急救藥品等應(yīng)急物資,并建立物資臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查和更新。2.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,合理確定應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量和種類(lèi),確保滿足應(yīng)急處置的需要。裝備保障1.配備必要的搶險(xiǎn)救援設(shè)備,如裝載機(jī)、挖掘機(jī)、起重機(jī)等,并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好。2.為應(yīng)急救援人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備,如安全帽、安全帶、防護(hù)服等,確保其人身安全。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)1.定期組織施工人員進(jìn)行防洪防汛知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括洪水、暴雨等災(zāi)害的特點(diǎn)、危害、
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