合同管理方案一、合同管理目標(biāo)監(jiān)理工程師在施工階段實(shí)施合同管理的主要目標(biāo)是約束合同各方共同遵守合同規(guī)則，避免各方因責(zé)任的分歧、不嚴(yán)格執(zhí)行合同而出現(xiàn)的合同糾紛以及違約現(xiàn)象的發(fā)生，保證工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、合同管理內(nèi)容1.監(jiān)理工程師按工程變更、洽商流程對工程變更、洽商進(jìn)行管理。2.定期按合同協(xié)議書及投標(biāo)書中承諾的要求，對承包人的人員、機(jī)具設(shè)備的投入進(jìn)行檢查、管理。3.按工程變更、洽商基本流程對因設(shè)計(jì)變更、洽商等原因造成的費(fèi)用變更進(jìn)行管理。4.對工程停工及復(fù)工的管理。5.對工程工程索賠（工期、費(fèi)用）的管理。6.對合同執(zhí)行過程中的爭議進(jìn)行調(diào)解。7.在合同執(zhí)行過程中，對違約事件進(jìn)行處理。8.違約事件的預(yù)控，及時(shí)提醒合同雙方認(rèn)真履約，避免不必要的合同糾紛發(fā)生。三、合同管理方法合同管理的基本方法采用協(xié)助建設(shè)單位訂立施工合同、進(jìn)行合同分析、合同履行跟蹤與合同文檔管理。監(jiān)理中標(biāo)后，將協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)備或?qū)彶槭┕ず贤母黜?xiàng)內(nèi)容，力求使合同全面、完整，并符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，防止或因合同條款的含糊不清或內(nèi)容欠缺而帶來的履行困難及索賠、延期的發(fā)生，充分理解合同內(nèi)容，以便在履行中做出正確的解釋。在實(shí)際工作中，由于施工合同與委托監(jiān)理合同內(nèi)容相互交叉，合同本身?xiàng)l款繁多，條款關(guān)系復(fù)雜，合同語言可能有歧義等特點(diǎn)，監(jiān)理工程師在合同管理中對某些條款就存在著不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。合同分析通過對比分析監(jiān)理合同和施工合同，清晰地確定監(jiān)理單位的服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利、施工單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利，分析各項(xiàng)工程活動的合同后果，并將其貫徹到各監(jiān)理部和每個(gè)成員，依據(jù)合同開展監(jiān)理工作。合同分析著重明晰以下問題：（1）工程概況以及工程范圍；在各主要的合同事件中，監(jiān)理、施工單位及業(yè)主之間的義務(wù)及責(zé)任，各主要合同事件之間的關(guān)系；（2）監(jiān)理的工期控制目標(biāo)，工程進(jìn)度計(jì)劃及各主要工程設(shè)備材料的進(jìn)場計(jì)劃；（3）監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)和所執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程、驗(yàn)收流程。（4）監(jiān)理的投資控制目標(biāo)，分析施工合同價(jià)格的種類、適用的范圍、調(diào)整的條件、方式和流程；監(jiān)理如何處理業(yè)主與施工單位的合同爭執(zhí)問題，包括索賠與反索賠問題；在施工過程中還會遇到許多無法預(yù)見的干擾，所以必須對合同加強(qiáng)跟蹤管理。在合同分析、履行跟蹤的基礎(chǔ)上，高度重視合同的文檔管理，對涉及合同變更的各種文件，如驗(yàn)收報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、施工單位的索賠報(bào)告及其處理意見、會議記錄等及時(shí)進(jìn)入文檔系統(tǒng)，編號、建立索引以便查詢調(diào)用。1.組織方法（1）監(jiān)理并完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，健全職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)合同管理的責(zé)任。（2）編制本工程的合同管理工作計(jì)劃。（3）建立工程合同管理變更、工程暫停等合同事件的管理制度，明確審核處理責(zé)任。2.技術(shù)方法（1）協(xié)助業(yè)主簽訂簽訂一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，針對本?xiàng)目，仔細(xì)斟酌合同中的各項(xiàng)條款，盡量避免合同缺陷。（2）嚴(yán)格控制施工單位的轉(zhuǎn)包與分包，嚴(yán)謹(jǐn)不合法的轉(zhuǎn)包和分包。（3）做好合同管理的預(yù)控工作，針對有可能發(fā)生合同爭議及糾紛的部分做好預(yù)測，采取對策，減少施工單位提出各種索賠的可能。（4）運(yùn)用先進(jìn)的MIS軟件系統(tǒng)實(shí)施行之有效的合同管理。3.經(jīng)濟(jì)方法（1）按合同編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。（2）按合同要求支付工程款，嚴(yán)格控制合同外工程款的發(fā)生。五、重要合同事件管理對施工合同的管理是監(jiān)理進(jìn)行合同管理的重點(diǎn)，它貫穿于施工監(jiān)理的整個(gè)過程中，除去施工合同中質(zhì)量控制條款、進(jìn)度控制條款以及投資控制條款的具體管理方法，在前面已有詳細(xì)論述外，本章對合同履行中的其他重要合同事件工程變更、工程暫停與復(fù)工、工程延期、費(fèi)用索賠、爭議、違約、分包等問題的管理詳述如下：1.工程變更任何工程的形式、數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的變更，各方均按合同文件有關(guān)規(guī)定和流程辦理，經(jīng)監(jiān)理審查、批準(zhǔn)實(shí)施。增加費(fèi)用或延長工期的變更均需經(jīng)監(jiān)理審查報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程變更單，監(jiān)理工程師監(jiān)督實(shí)施。工程變更可以由業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及施工單位之中的任何一方提出，但所有變更均由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》后方可實(shí)施。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。工程變更、洽商流程如下：不同意不同意有關(guān)單位書面提出變更建議，填寫《工程洽商單》或《技術(shù)聯(lián)系單》就變更導(dǎo)致的工期以及費(fèi)用改變與施工與建設(shè)單位協(xié)商專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)合同審定施工單位的費(fèi)用和工期總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師審核評價(jià)其合理性及可行性，并提出意見總監(jiān)組織審批設(shè)計(jì)單位建設(shè)單位通知施工單位實(shí)施變更工程報(bào)建設(shè)單位備忘，作為工程款和進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的依據(jù)同意2.工程延期延期是指竣工期的延長。如有發(fā)生則按合同文件和監(jiān)理規(guī)范的有關(guān)規(guī)定和流程辦理。經(jīng)監(jiān)理審查延期申請、進(jìn)行調(diào)查收集資料及協(xié)調(diào)評估、確認(rèn)延期后，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，簽署工程最終延期審批表。如非施工單位責(zé)任或客觀條件引起的延期，業(yè)主承擔(dān)責(zé)任并給予施工單位延期或補(bǔ)償，如施工單位責(zé)任，則應(yīng)向業(yè)主支付拖期損失償金。工程延期的受理流程如下：填報(bào)延期申請表，說明產(chǎn)生變更的原因，并隨附計(jì)算資料填報(bào)延期申請表，說明產(chǎn)生變更的原因，并隨附計(jì)算資料施工單位認(rèn)為理由不充分或變更不當(dāng)，簽發(fā)不同意意見同意，或提出修改后同意，簽發(fā)臨時(shí)延期審批表復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，簽署工程最終延期申請表施工單位對變更申請進(jìn)行調(diào)研總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師同意總監(jiān)辦的審批意見，按臨時(shí)延期審批表執(zhí)行，并申報(bào)最終延期申請征得建設(shè)單位同意同意總監(jiān)辦的審批意見施工單位雙方備案并按此編制新的執(zhí)行計(jì)劃建設(shè)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行新的計(jì)劃施工單位征得建設(shè)單位同意停止申報(bào)或修改重報(bào)3.費(fèi)用索賠根據(jù)合同條件有關(guān)規(guī)定索取的附加支付，監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的有關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行公正的處理，更主要的是防止不必要的索賠發(fā)生。監(jiān)理受理索賠后，審查索賠申請，進(jìn)行調(diào)查收集資料及與承包單位和業(yè)填報(bào)延期申請表，說明產(chǎn)生變更的原因，并隨附計(jì)算資料，施工單位對變更申請進(jìn)行調(diào)研，專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)為理由不充分或變更不當(dāng)，簽發(fā)不同意意見，總監(jiān)理工程師同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見，按臨時(shí)延期審批表執(zhí)行，并申報(bào)最終延期申請施工單位同意，或提出修改后同意，簽發(fā)臨時(shí)延期審批表，總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意，雙方備案并按此編制新的執(zhí)行計(jì)劃，建設(shè)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行新的計(jì)劃，施工單位停止申報(bào)或修改重報(bào)，復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，簽署工程最終延期申請表，總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意，同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見，施工單位進(jìn)行協(xié)商，確認(rèn)索賠，通過中期支付證書予以支付。提出索賠提出索賠施工單位填報(bào)索賠申請表，并附有關(guān)資料、文件及索賠金額計(jì)算書施工單位組織有關(guān)監(jiān)理工程師對索賠要求進(jìn)行審核調(diào)研專業(yè)監(jiān)理工程師不同意索賠要求，或者要求重先計(jì)算，簽發(fā)審核意見同意或基本同意索賠要求，進(jìn)行審核、調(diào)研總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)作為付款的依據(jù)施工單位索賠受理流程為提交索賠意向、收集資料、調(diào)查、索賠申請審查、索賠評估及報(bào)告、索賠確定，總監(jiān)理工程師簽署費(fèi)用索賠審批表。針對本工程的特點(diǎn)，本監(jiān)理公司將盡力預(yù)控索賠的條件發(fā)生，最大限度保護(hù)業(yè)主與與承包人的合法權(quán)益。另外，我們將選派一名合同合同管理經(jīng)驗(yàn)非常豐富的工程師進(jìn)駐工地，負(fù)責(zé)合同糾紛與索賠事件的處理。工程索賠處理流程如下：4.爭議工程實(shí)施期間，各方在執(zhí)行合同過程中，對指令、決定、意見、證書及價(jià)值等方面產(chǎn)生爭議，監(jiān)理收到爭議通知后，在合同規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查與取證。同時(shí)對爭議做出決定，并書面通知業(yè)主和施工單位，在合同規(guī)定期限內(nèi)，如業(yè)主和施工單位未提出異議，其決定為最終決定。如合同一方提出要求仲裁，在合同規(guī)定期限內(nèi)，雙方進(jìn)行友好協(xié)商或通過雙方上級主管部門進(jìn)行調(diào)解。如仍未達(dá)成協(xié)議可采用仲裁方式或訴訟方式進(jìn)行解決。合同爭議調(diào)解處理流程如下：發(fā)生合同爭議發(fā)生合同爭議總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并提出解決爭議的意見發(fā)生合同爭議爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請發(fā)生合同爭議發(fā)生合同爭議發(fā)生合同爭議5.違約及處理業(yè)主如有違約，施工單位提出通知后，監(jiān)理應(yīng)盡快深入調(diào)查、收集掌握有關(guān)情況，澄清事實(shí)，按合同規(guī)定進(jìn)行處理。施工單位如有違約，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，書面通知施工單位在短期內(nèi)糾正違約情況。若通知不執(zhí)行，則監(jiān)理書面報(bào)告業(yè)主，并辦理扣除施工單位由于違約帶來的損失金額的證明。如監(jiān)理確認(rèn)施工單位嚴(yán)重違約，按合同規(guī)定進(jìn)行處理。當(dāng)業(yè)主已部分或全部中止合同后，業(yè)主自行或邀請其他施工單位完成該工程，所增加的一切費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。6.分包與指定分包監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)禁施工單位把大部分工程分包或?qū)訉臃职７职鼞?yīng)經(jīng)監(jiān)理審查，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理對分包的批準(zhǔn)不解除施工單位按合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。分包和指定分包工程的監(jiān)理，由監(jiān)理工程師通過施工單位或直接到分