鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，旨在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)居民提供農(nóng)產(chǎn)品及日用品交易平臺(tái)。項(xiàng)目占地及用地指標(biāo)該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積15000平方米（折合約22.5畝），建筑物基底占地面積8500平方米；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積12000平方米，綠化面積900平方米，場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)和道路及場(chǎng)地硬化占地面積5600平方米；土地綜合利用面積15000平方米，土地綜合利用率100%。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)該“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃選址位于安徽省合肥市肥西縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（具體位置結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定），此地處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，周邊居民集中，交通便利，便于農(nóng)產(chǎn)品及日用品的運(yùn)輸和居民采購(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)單位肥西縣農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目提出的背景隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及日用品的消費(fèi)需求也日益增長(zhǎng)。然而，當(dāng)前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品交易仍存在設(shè)施簡(jiǎn)陋、交易分散、管理不規(guī)范等問(wèn)題，不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，也給居民的日常生活帶來(lái)諸多不便。在國(guó)家大力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系成為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、增加農(nóng)民收入、滿足居民消費(fèi)需求具有重要意義。同時(shí)，近年來(lái)我國(guó)對(duì)食品安全的重視程度不斷提高，建設(shè)規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，保障居民的飲食安全。此外，規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還能為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。報(bào)告說(shuō)明本報(bào)告由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編寫，從系統(tǒng)總體出發(fā)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、商業(yè)、環(huán)境保護(hù)、法律等多個(gè)方面進(jìn)行了全面分析和論證。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為項(xiàng)目投資決策提供全面、客觀、可靠的咨詢意見。本報(bào)告在充分考慮國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)前景的條件下，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目方案，旨在為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供指導(dǎo)。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項(xiàng)目主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)達(dá)綱年交易額為8000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元；規(guī)劃總用地面積15000平方米（折合約22.5畝），凈用地面積15000平方米（紅線范圍折合約22.5畝）。該項(xiàng)目總建筑面積12000平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)7000平方米，包括蔬菜區(qū)1500平方米、水果區(qū)1000平方米、肉類區(qū)800平方米、水產(chǎn)區(qū)600平方米、干貨區(qū)700平方米、糧油區(qū)800平方米、熟食區(qū)600平方米、豆制品區(qū)500平方米、蛋類區(qū)300平方米；日用品交易區(qū)2000平方米；配套服務(wù)設(shè)施面積1500平方米，包括管理辦公室200平方米、檢測(cè)室50平方米、衛(wèi)生間100平方米、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)800平方米、停車場(chǎng)350平方米；其他建筑面積1500平方米（含公共通道、消防設(shè)施等）。項(xiàng)目計(jì)容建筑面積12000平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資2500萬(wàn)元；建筑物基底占地面積8500平方米，綠化面積900平方米，場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)和道路及場(chǎng)地硬化占地面積5600平方米，土地綜合利用面積15000平方米；建筑容積率0.8，建筑系數(shù)56.67%，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6%，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4%，場(chǎng)區(qū)土地綜合利用率100%。項(xiàng)目將配備必要的設(shè)施設(shè)備，包括攤位設(shè)施400個(gè)、電子秤50臺(tái)、檢測(cè)設(shè)備1套、消防設(shè)備20套、監(jiān)控設(shè)備30臺(tái)、通風(fēng)設(shè)備50臺(tái)、照明設(shè)備100套等。環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾、噪聲及少量農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。廢水環(huán)境影響分析：該項(xiàng)目建成后新增員工50人，同時(shí)日均客流量約2000人次，根據(jù)測(cè)算該項(xiàng)目達(dá)綱年辦公及生活廢水排放量約15000立方米/年，主要為生活污水，主要污染物是COD、SS、氨氮。項(xiàng)目將建設(shè)污水處理設(shè)施，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后進(jìn)入污水處理設(shè)施進(jìn)行深度處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，處理后的廢水可用于場(chǎng)區(qū)綠化灌溉或排入市政管網(wǎng)，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。固體廢物影響分析：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，員工及顧客產(chǎn)生的生活垃圾量約30噸/年，經(jīng)集中收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理；農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物（如蔬菜葉、水果皮等）約100噸/年，將設(shè)置專門的收集點(diǎn)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源化利用，如堆肥處理等，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。噪聲環(huán)境影響分析：該項(xiàng)目噪聲主要來(lái)源于市場(chǎng)內(nèi)的人流、車流、交易活動(dòng)以及設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。項(xiàng)目將采取合理規(guī)劃功能分區(qū)、選用低噪聲設(shè)備、設(shè)置隔聲設(shè)施等措施，降低噪聲對(duì)環(huán)境的影響。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)行為，避免產(chǎn)生不必要的噪聲污染，確保噪聲排放符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。清潔生產(chǎn)：該項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)理念，合理規(guī)劃排水、排污系統(tǒng)，推廣使用環(huán)保型材料和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)廢棄物的分類收集和資源化利用，減少污染物的產(chǎn)生和排放。因此，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)的要求。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金籌措方案項(xiàng)目投資規(guī)模根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資5000萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資4000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80%；流動(dòng)資金1000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20%。在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資3800萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%。該項(xiàng)目建設(shè)投資3800萬(wàn)元，包括：建筑工程投資2500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的50%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)800萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16%；安裝工程費(fèi)200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%；工程建設(shè)其他費(fèi)用200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%）；預(yù)備費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%。資金籌措方案該項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）3000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的60%。項(xiàng)目建設(shè)期申請(qǐng)銀行固定資產(chǎn)借款1500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30%；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期申請(qǐng)流動(dòng)資金借款500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的10%；根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目全部借款總額2000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40%。預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后達(dá)綱年交易額8000萬(wàn)元，市場(chǎng)管理費(fèi)及攤位租金收入600萬(wàn)元，其他服務(wù)收入100萬(wàn)元，總收入700萬(wàn)元；總成本費(fèi)用300萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加40萬(wàn)元，年利稅總額360萬(wàn)元，其中：年利潤(rùn)總額360萬(wàn)元，年凈利潤(rùn)270萬(wàn)元，納稅總額130萬(wàn)元，其中：增值稅90萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加40萬(wàn)元，年繳納企業(yè)所得稅90萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤(rùn)率7.2%，投資利稅率7.2%，全部投資回報(bào)率5.4%，全部投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.5%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1200萬(wàn)元，總投資收益率7.2%，資本金凈利潤(rùn)率9%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，全部投資回收期8.5年（含建設(shè)期12個(gè)月），固定資產(chǎn)投資回收期6.8年（含建設(shè)期）；用生產(chǎn)能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點(diǎn)45%，因此，該項(xiàng)目具有一定的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。社會(huì)效益分析項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)計(jì)交易額8000萬(wàn)元，占地產(chǎn)出收益率533.33萬(wàn)元/公頃；達(dá)綱年納稅總額130萬(wàn)元，占地稅收產(chǎn)出率8.67萬(wàn)元/公頃；項(xiàng)目建成后，達(dá)綱年可為當(dāng)?shù)靥峁?0個(gè)就業(yè)職位，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率14萬(wàn)元/人。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和地方發(fā)展規(guī)劃，有利于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入；此外，項(xiàng)目的建成將為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┮粋€(gè)環(huán)境整潔、管理規(guī)范、品類齊全的購(gòu)物場(chǎng)所，改善居民的生活條件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。建設(shè)期限及進(jìn)度安排該項(xiàng)目建設(shè)周期確定為12個(gè)月?！班l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”目前已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)查研究、項(xiàng)目建設(shè)選址、建設(shè)規(guī)模的確定、用地審批手續(xù)、建設(shè)資金籌措等項(xiàng)事宜，目前正在著手進(jìn)行辦理項(xiàng)目備案工作。該項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間，具體進(jìn)度安排如下：第1-2個(gè)月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審批；第3-9個(gè)月進(jìn)行工程施工；第10-11個(gè)月進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)及安裝；第12個(gè)月進(jìn)行竣工驗(yàn)收及試運(yùn)營(yíng)。簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有著積極的推動(dòng)意義?！班l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項(xiàng)目的實(shí)施有利于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保障食品安全；有助于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能；因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。項(xiàng)目建設(shè)單位為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，擬建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供50個(gè)就業(yè)職位，達(dá)綱年納稅總額130萬(wàn)元，可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見，該項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會(huì)效益。項(xiàng)目擬建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，工程選址符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，保證項(xiàng)目用地要求，而且項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域交通運(yùn)輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施，水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。項(xiàng)目場(chǎng)址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無(wú)水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點(diǎn)；項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行綜合治理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響程度較小，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施有保障。

第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目行業(yè)分析我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收至關(guān)重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要環(huán)節(jié)，連接著農(nóng)村生產(chǎn)和城市消費(fèi)，在保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)也取得了一定的發(fā)展。市場(chǎng)數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，設(shè)施不斷完善，交易品種日益豐富。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)仍存在一些問(wèn)題：一是市場(chǎng)布局不合理，部分地區(qū)市場(chǎng)過(guò)于集中，而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)則缺乏必要的交易場(chǎng)所；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，許多市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的冷藏、保鮮、檢測(cè)等設(shè)備，影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；三是管理不規(guī)范，市場(chǎng)秩序混亂，存在假冒偽劣、短斤少兩等現(xiàn)象，損害了消費(fèi)者的利益；四是信息化水平低，農(nóng)產(chǎn)品交易信息不暢通，導(dǎo)致供需失衡，影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。從市場(chǎng)需求來(lái)看，隨著農(nóng)村居民收入水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全、多樣性提出了更高的要求。同時(shí)，城市居民對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求也在不斷增加，這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。此外，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不斷加大，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造提供了政策支持和資金保障。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面臨著超市、便利店等其他零售業(yè)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)。隨著超市等零售業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普及，其規(guī)范化的管理、良好的購(gòu)物環(huán)境和豐富的商品種類對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形成了一定的沖擊。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度、價(jià)格優(yōu)勢(shì)和地方特色產(chǎn)品方面仍具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)將朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的方向發(fā)展。政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)升級(jí)改造；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者將更加注重品牌建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，信息技術(shù)將在市場(chǎng)交易、物流配送、質(zhì)量追溯等方面得到廣泛應(yīng)用，提高市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。

第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景及可行性分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景項(xiàng)目建設(shè)地概況項(xiàng)目建設(shè)地位于安徽省合肥市肥西縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處肥西縣中部，距離合肥市中心約30公里，交通便利，有省道貫穿全境，鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積約80平方公里，下轄15個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩s5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口約4萬(wàn)人，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源豐富，主要種植水稻、小麥、蔬菜、水果等農(nóng)作物，養(yǎng)殖豬、雞、鴨等畜禽，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，品質(zhì)優(yōu)良。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育了一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，如草莓、葡萄、蔬菜等，深受市場(chǎng)歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2024年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到8億元，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平不斷提高，為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家重要的發(fā)展戰(zhàn)略，旨在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。其中，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的重要紐帶，其建設(shè)和發(fā)展對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)規(guī)劃為加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村超市等零售業(yè)態(tài)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，提高市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，增強(qiáng)市場(chǎng)的服務(wù)功能，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。本項(xiàng)目的建設(shè)符合農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)規(guī)劃的要求，有利于完善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)可行性分析順應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向國(guó)家高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，出臺(tái)了一系列支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的政策措施。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》中明確提出，要完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，能夠獲得政策支持，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。符合市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)農(nóng)產(chǎn)品及日用品的消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)購(gòu)物環(huán)境和商品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理混亂，無(wú)法滿足居民的消費(fèi)需求。本項(xiàng)目的建設(shè)將打造一個(gè)環(huán)境整潔、管理規(guī)范、品類齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，能夠有效滿足當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需要項(xiàng)目建設(shè)單位在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域具有一定的經(jīng)驗(yàn)和資源，通過(guò)投資建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，能夠進(jìn)一步拓展企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將為企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的收益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具備良好的建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)地位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，交通便利，周邊居民集中，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。當(dāng)?shù)厮㈦?、氣等基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要。此外，項(xiàng)目建設(shè)單位已完成了前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括市場(chǎng)調(diào)研、選址、資金籌措等，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四章項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)劃項(xiàng)目選址方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目通過(guò)對(duì)擬建場(chǎng)地的縝密調(diào)研，充分考慮了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需的內(nèi)部和外部條件：如交通便利性、周邊居民密度、場(chǎng)地大小及形狀、周邊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分布等因素，擬選址位于安徽省合肥市肥西縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，該區(qū)域是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)和人口聚集區(qū)，便于居民前來(lái)購(gòu)物，也有利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和集散。擬定建設(shè)區(qū)域?qū)夙?xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，項(xiàng)目總用地面積15000平方米（折合約22.5畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)建設(shè)規(guī)范和要求，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的需要。項(xiàng)目建設(shè)地概況項(xiàng)目建設(shè)地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于安徽省合肥市肥西縣中部，地理位置優(yōu)越，東接合肥市蜀山區(qū)，西連六安市舒城縣，南鄰肥西縣另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，北靠董鋪水庫(kù)。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，非常適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是肥西縣重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，省道S103穿境而過(guò)，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及合肥市的交通聯(lián)系十分便捷。距離合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)約50公里，距離合肥火車站約35公里，便于農(nóng)產(chǎn)品的外銷和外地商品的輸入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部道路硬化率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和居民的出行提供了便利條件。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和服務(wù)業(yè)為輔。農(nóng)業(yè)方面，主要種植水稻、小麥、油菜、蔬菜、水果等作物，其中蔬菜種植面積達(dá)5000畝以上，年產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)噸，是合肥市重要的“菜籃子”基地之一。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，草莓、葡萄、西瓜等特色水果種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了一定的品牌效應(yīng)。工業(yè)方面，主要以農(nóng)產(chǎn)品加工、建材生產(chǎn)等為主，現(xiàn)有企業(yè)20余家，年產(chǎn)值約3億元。服務(wù)業(yè)方面，以零售、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較為完善，現(xiàn)有中小學(xué)5所，幼兒園3所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)1所，村衛(wèi)生室15個(gè)，能夠滿足當(dāng)?shù)鼐用竦幕窘逃歪t(yī)療需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施齊全，建有文化站、圖書室、體育健身廣場(chǎng)等，豐富了居民的精神文化生活。項(xiàng)目用地規(guī)劃（一）項(xiàng)目用地規(guī)劃及用地控制指標(biāo)分析該項(xiàng)目計(jì)劃在安徽省合肥市肥西縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，選定區(qū)域預(yù)計(jì)規(guī)劃總用地面積15000平方米（折合約22.5畝），該項(xiàng)目建筑物基底占地面積8500平方米；規(guī)劃總建筑面積12000平方米，計(jì)容建筑面積12000平方米，綠化面積900平方米，場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)和道路及場(chǎng)地硬化占地面積5600平方米，土地綜合利用面積15000平方米。（二）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”均按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的場(chǎng)地建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度266.67萬(wàn)元/公頃。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目建筑容積率0.8。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目建筑系數(shù)56.67%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目辦公及生活服務(wù)用地所占比重4%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目綠化覆蓋率6%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率533.33萬(wàn)元/公頃。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目占地稅收產(chǎn)出率8.67萬(wàn)元/公頃。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目辦公及生活建筑面積所占比重5%。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目土地綜合利用率100%。根據(jù)綜合測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)56.67%，建筑容積率0.8?！班l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)建設(shè)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)需要。以上數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度266.67萬(wàn)元/公頃>120萬(wàn)元/公頃，建筑容積率0.8>0.6，建筑系數(shù)56.67%>30%，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6%<20%，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4%<7%，各項(xiàng)用地技術(shù)指標(biāo)均符合規(guī)定要求。

第五章工藝技術(shù)說(shuō)明技術(shù)原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵循“以人為本、方便群眾、規(guī)范管理、安全衛(wèi)生”的技術(shù)原則，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)施配備、運(yùn)營(yíng)管理等方面采用先進(jìn)、適用的技術(shù)和方法，確保市場(chǎng)的功能完善、運(yùn)營(yíng)高效、安全可靠。在市場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，應(yīng)充分考慮人流、物流的合理性，采用科學(xué)的分區(qū)布局，確保不同品類商品的交易互不干擾，同時(shí)便于消費(fèi)者購(gòu)物和商戶經(jīng)營(yíng)。注重市場(chǎng)的通風(fēng)、采光、排水等設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的交易環(huán)境。在設(shè)施配備方面，應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的攤位設(shè)施、計(jì)量設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、消防設(shè)備等，確保市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)和交易安全。推廣使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備和材料，降低市場(chǎng)的能耗和運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保運(yùn)營(yíng)。在運(yùn)營(yíng)管理方面，應(yīng)采用信息化管理技術(shù)，建立市場(chǎng)交易信息系統(tǒng)、商戶管理系統(tǒng)、食品安全追溯系統(tǒng)等，提高市場(chǎng)的管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)商戶的培訓(xùn)和管理，規(guī)范商戶的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。技術(shù)方案要求對(duì)于市場(chǎng)建設(shè)的技術(shù)方案選用，遵循“功能完善、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t，選用當(dāng)前較先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和設(shè)施設(shè)備，控制市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，使市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平穩(wěn)定在較高水平上，同時(shí)可降低市場(chǎng)的能耗和物耗；嚴(yán)格按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范要求組織建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，有效保障食品安全和交易秩序，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的購(gòu)物環(huán)境。在設(shè)施設(shè)備的配置上，依據(jù)實(shí)用、高效、節(jié)能的原則，選用新型、適用的設(shè)備，根據(jù)有利于食品安全和環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的功能方案要求，優(yōu)選具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的交易、檢測(cè)、管理等設(shè)備，充分顯現(xiàn)市場(chǎng)的專業(yè)化水平，選擇高效、合理的運(yùn)營(yíng)和管理方式。根據(jù)該項(xiàng)目的功能方案，所選用的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)流程能夠滿足市場(chǎng)交易的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工和商戶的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格食品安全管理，按照運(yùn)營(yíng)流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高交易效率和服務(wù)質(zhì)量，努力追求農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“零投訴”，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為質(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。建立完善的市場(chǎng)管理模式；該項(xiàng)目服務(wù)的客戶群體多樣，交易商品種類繁多，因此，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)具有靈活性和適應(yīng)性，能夠滿足不同客戶的需求和市場(chǎng)變化。建設(shè)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，并將信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用到市場(chǎng)交易、商戶管理、食品安全監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在保證市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的同時(shí)提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，降低運(yùn)營(yíng)成本、提高性價(jià)比，使市場(chǎng)的服務(wù)水平和管理質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先水平。以服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通為基礎(chǔ)，以提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平為前提，在充分考慮經(jīng)濟(jì)條件以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中人流量、物流量、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、操作管理方便的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)方案。

第六章能源消費(fèi)及節(jié)能分析能源消費(fèi)種類及數(shù)量分析根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589），實(shí)際消耗的各種能源包括一次能源、二次能源和生產(chǎn)使用耗能工質(zhì)所消耗的能源。根據(jù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和設(shè)備及運(yùn)營(yíng)情況，達(dá)綱年所需綜合能耗（折合當(dāng)量值）50噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，該項(xiàng)目主要能源消費(fèi)種類及數(shù)量如下所述。項(xiàng)目用電量測(cè)算該項(xiàng)目用電量由照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、冷藏設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、辦公設(shè)備等電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，變壓器及電路損耗按項(xiàng)目運(yùn)行耗電量的3%估算。根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)用電情況測(cè)算，全年用電量400000千瓦?時(shí)，折合49.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤。項(xiàng)目用水量測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的用水主要包括清潔用水、商戶用水、消防用水和生活用水等，由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水供水管網(wǎng)供應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)施后總用水量10000立方米/年，折合0.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其他能源用量測(cè)算本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中基本不使用其他能源，主要能源消耗為電力和水。能源單耗指標(biāo)分析根據(jù)節(jié)能測(cè)算，該項(xiàng)目年綜合耗能50.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)綱年交易額8000萬(wàn)元，年現(xiàn)價(jià)增加值700萬(wàn)元，因此，單位交易額綜合能耗6.25千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗71.46千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，現(xiàn)價(jià)增加值綜合能耗71.46千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目采用先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備和成熟可靠的運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)，在項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、主要設(shè)備的選型、能源管理等方面采取切實(shí)有效的措施，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過(guò)節(jié)能分析，該項(xiàng)目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗；制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效降低各類能源的消耗，按照項(xiàng)目交易額和能源消費(fèi)指標(biāo)分析，其萬(wàn)元增加值綜合耗能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)一般水平，節(jié)能效果較好，符合國(guó)家相關(guān)節(jié)能政策要求。該項(xiàng)目采用目前國(guó)內(nèi)適用的設(shè)施設(shè)備和運(yùn)營(yíng)流程，最終產(chǎn)品的萬(wàn)元產(chǎn)值能源消費(fèi)71.46千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（當(dāng)量值），萬(wàn)元增加值綜合能源消費(fèi)71.46千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（當(dāng)量值），優(yōu)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)平均水平?！班l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”的建設(shè)能夠有效地帶動(dòng)節(jié)能降耗政策的落實(shí)，在當(dāng)?shù)靥幱诠?jié)能一般水平；項(xiàng)目使用的主要能源種類合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，該項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估結(jié)論是項(xiàng)目切實(shí)可行。“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案“十二五”期間，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，把節(jié)能減排作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和突破口，各項(xiàng)工作積極有序推進(jìn)，取得了顯著成效。全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低18.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量分別減少12.9%、18%、13%和18.6%，超額完成節(jié)能減排預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。為確保實(shí)現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，國(guó)家制定了“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案。方案提出，到2020年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬(wàn)噸、207萬(wàn)噸、1580萬(wàn)噸、1574萬(wàn)噸以內(nèi)，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)積極響應(yīng)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的要求，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，采用節(jié)能設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)能源管理，減少能源消耗和污染物排放，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

第七章環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。《中華人民共和國(guó)水污染防治法》?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（86）國(guó)環(huán)字第003號(hào)?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》?！董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-19）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)?！洞髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！督ㄖ┕S界噪聲限值》（GB12523-90）。《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放限值》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T2.1-2011）?！渡鷳B(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T192-2006）》?！冻鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）II類標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)爻鞘袚P(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定。建設(shè)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策大氣污染防治措施施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵是主要的大氣污染源，為減少揚(yáng)塵污染，應(yīng)采取以下措施：砂石料、水泥等建筑材料統(tǒng)一堆放，并采取遮蓋措施；對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走；運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過(guò)滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。水污染防治措施施工期間的廢水主要包括施工人員的生活廢水和施工廢水。在排污工程不健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對(duì)施工期廢污水進(jìn)行必要的分類處理達(dá)標(biāo)后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。噪聲污染防治措施施工噪聲主要來(lái)源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛。為減少噪聲污染，應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車?guó)Q笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。固體廢棄物污染防治措施工程建設(shè)期間的固體廢棄物主要包括建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。對(duì)生活垃圾要進(jìn)行專門收集，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場(chǎng)，嚴(yán)禁安置在地表水源周邊；建筑垃圾應(yīng)分類收集，可回收利用的部分進(jìn)行回收利用，其余部分及時(shí)運(yùn)至指定地點(diǎn)處理。施工期環(huán)境控制措施施工期間以控制建筑工地和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達(dá)到100%；大力整治堆場(chǎng)削減揚(yáng)塵污染源；加強(qiáng)道路保潔，所有建設(shè)施工過(guò)程全面實(shí)施揚(yáng)塵污染規(guī)范化控制措施；加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地噪聲控制，對(duì)工地噪聲的相關(guān)工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的安全、有效、無(wú)害化處置措施積極推行生活垃圾分類收集，建成運(yùn)營(yíng)后全面核實(shí)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物情況，實(shí)施固體廢棄物特性檢測(cè)，特別是正確識(shí)別危險(xiǎn)廢物，避免將危險(xiǎn)廢物作為一般固體廢棄物處理造成污染。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中無(wú)有毒物質(zhì)排出，環(huán)境污染因子主要是生活廢水、生活垃圾、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物及設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。廢水治理措施該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后員工50人，日均客流量約2000人次，根據(jù)測(cè)算該項(xiàng)目達(dá)綱年生活廢水排放量約15000立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，經(jīng)場(chǎng)區(qū)化糞池處理后排入污水處理設(shè)施進(jìn)行再處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）表6中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，處理后的廢水可用于場(chǎng)區(qū)綠化灌溉或排入當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)，最終進(jìn)入污水處理廠，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。固體廢棄物治理措施項(xiàng)目建設(shè)單位場(chǎng)區(qū)員工及顧客產(chǎn)生的生活垃圾量約30噸/年，經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清運(yùn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較??；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品廢棄物（如蔬菜葉、水果皮等）約100噸/年，設(shè)專人收集后定置存放并進(jìn)行集中處理，或交專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源化利用，如堆肥處理等。噪聲污染治理措施該項(xiàng)目噪聲主要是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的人流、車流、交易活動(dòng)噪聲以及設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。因此，在設(shè)備選型上首先選用先進(jìn)的、符合國(guó)家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備（設(shè)施），同時(shí)，加裝防護(hù)設(shè)施進(jìn)而降低噪聲對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染；對(duì)噪聲較大的設(shè)備可在安裝時(shí)增加減振消聲裝置，同時(shí)，對(duì)于設(shè)備運(yùn)行過(guò)程產(chǎn)生的噪聲選用降噪裝置，降低噪聲對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。此外，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范商戶和顧客的行為，避免產(chǎn)生不必要的噪聲。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀勘察資料表明，本項(xiàng)目所在地塊地質(zhì)情況穩(wěn)定，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小，本工程按基本烈度7度進(jìn)行抗震計(jì)算。對(duì)工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱危害不大。項(xiàng)目所在地區(qū)沒(méi)有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)情況適宜項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給該地區(qū)帶來(lái)地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001），項(xiàng)目建設(shè)地的地震烈度為7度，本項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為7度。地質(zhì)災(zāi)害的防治措施對(duì)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資建設(shè)項(xiàng)目”建設(shè)場(chǎng)址區(qū)域，在場(chǎng)地整平前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時(shí)探明不良地質(zhì)狀況，為項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。對(duì)于工程建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對(duì)應(yīng)措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。如在場(chǎng)地周邊設(shè)置排水設(shè)施，防止雨水浸泡地基引發(fā)沉降；定期對(duì)場(chǎng)地及周邊地質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取補(bǔ)救措施。生態(tài)影響緩解措施加強(qiáng)綠化建設(shè)。根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對(duì)生態(tài)綠化進(jìn)行合理配置，改變單一的綠化現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境。以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“點(diǎn)、線、面結(jié)合”的綠化體系，提高場(chǎng)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。景觀建設(shè)。景觀建設(shè)與場(chǎng)區(qū)綠化相結(jié)合進(jìn)行。以營(yíng)造舒適、美觀的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕厣?，營(yíng)建自然綠色景觀。在市場(chǎng)入口、廣場(chǎng)等區(qū)域設(shè)置景觀小品、花壇等，提升市場(chǎng)的整體形象。特殊環(huán)境影響本項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，附近無(wú)重要風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對(duì)風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的影響問(wèn)題。場(chǎng)區(qū)周邊范圍內(nèi)無(wú)居民居住點(diǎn)，場(chǎng)區(qū)周圍主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、居民住宅區(qū)和其他商業(yè)設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)對(duì)特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。項(xiàng)目擬建地址不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。本項(xiàng)目幾乎無(wú)污染物排放，對(duì)周圍環(huán)境影響很小，不會(huì)改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合本項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要求。本項(xiàng)目地塊內(nèi)部及周邊無(wú)特殊環(huán)境，因此，該項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)這些特殊環(huán)境產(chǎn)生影響；若施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有文物、古跡等，則按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃改造存量，優(yōu)化增量。加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級(jí)，鼓勵(lì)使用綠色低碳能源，提高資源利用效率，淘汰落后設(shè)備工藝，從源頭減少污染物產(chǎn)生。積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)，加快開發(fā)綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目雖不屬于工業(yè)項(xiàng)目，但在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也應(yīng)遵循綠色發(fā)展理念，采用環(huán)保型建筑材料和節(jié)能設(shè)備，加強(qiáng)資源的循環(huán)利用，減少對(duì)環(huán)境的影響，打造綠色、環(huán)保的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。環(huán)境和生態(tài)影響綜合評(píng)價(jià)及建議環(huán)境保護(hù)總體評(píng)價(jià)結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)厝嗣裾傮w規(guī)劃，對(duì)廢氣、廢水和固體廢物等污染物及噪聲采取防治措施后，在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施并保證污染物和噪聲達(dá)標(biāo)排放后，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，該項(xiàng)目在擬建場(chǎng)址建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是可行的。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)建議1、項(xiàng)目施工期做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，防止施工噪聲擾民和揚(yáng)塵污染。2、施工場(chǎng)地禁止設(shè)置混凝土攪拌站，可直接購(gòu)買商品混凝土，以減少揚(yáng)塵和施工噪聲。地基階段盡量不采用打樁方法施工，如必須采用，應(yīng)采取有效的降噪措施。3、建議工程采用已經(jīng)通過(guò)ISO14000認(rèn)證的建筑公司進(jìn)行施工，以保證工程質(zhì)量，減少施工擾民。4、加強(qiáng)項(xiàng)目使用期的運(yùn)行管理，做好大氣、水、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境保護(hù)要素的日常監(jiān)管工作，以減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的污染。污水管道、檢查井、垃圾收集處地面等要采取防滲措施，保護(hù)地下水環(huán)境。5、項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對(duì)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程實(shí)施污染控制。6、項(xiàng)目建設(shè)要采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，本項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。7、通過(guò)在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成的環(huán)境影響。8、本項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國(guó)家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第八章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期組織機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)項(xiàng)目承辦單位按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運(yùn)行，建立有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理及高層管理人員分級(jí)權(quán)限決策的治理結(jié)構(gòu)。股東大會(huì)擁有對(duì)公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行使相應(yīng)股東權(quán)；由股東大會(huì)選舉的董事組成公司董事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)；由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)股東利益，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)；由董事會(huì)聘請(qǐng)的公司總經(jīng)理及高級(jí)管理人員根據(jù)董事會(huì)決策進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理指揮活動(dòng)，保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效率。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，將設(shè)立市場(chǎng)管理部、招商運(yùn)營(yíng)部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、行政人事部等部門，各部門明確職責(zé)分工，協(xié)同配合，確保市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的大企業(yè)搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，向中小企業(yè)開放入口、數(shù)據(jù)信息、計(jì)算能力。通過(guò)任務(wù)眾包、生產(chǎn)協(xié)作、資源開放等方式，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展。本項(xiàng)目作為服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通的中小企業(yè)項(xiàng)目，將積極與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等合作，搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏，共同推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人力資源配置本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本管理人員和服務(wù)人員為基數(shù)，按照崗位設(shè)置、工作任務(wù)計(jì)算配備相關(guān)人員。依照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、招商服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用當(dāng)?shù)厝肆Y源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制。市場(chǎng)管理部配備經(jīng)理1名、管理員3名，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常管理、商戶服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等工作；招商運(yùn)營(yíng)部配備經(jīng)理1名、招商專員2名、運(yùn)營(yíng)專員2名，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的招商、商戶管理、市場(chǎng)推廣等工作；安全保衛(wèi)部配備經(jīng)理1名、保安6名，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的安全保衛(wèi)、消防管理等工作；財(cái)務(wù)部配備會(huì)計(jì)1名、出納1名，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的財(cái)務(wù)核算、資金管理等工作；行政人事部配備經(jīng)理1名、行政專員1名、人事專員1名，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的行政事務(wù)、人力資源管理等工作。共計(jì)配備人員50人，滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的需要。項(xiàng)目建設(shè)單位將對(duì)招聘人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)流程、管理制度和服務(wù)規(guī)范，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。同時(shí)，建立健全績(jī)效考核制度，激勵(lì)員工積極工作，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

第九章項(xiàng)目建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)周期計(jì)劃12個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目”目前已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模確定、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，目前，正在進(jìn)行辦理項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）的相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排該項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間，具體進(jìn)度安排如下：第1個(gè)月：完成可行性研究報(bào)告的編制及審批工作，辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。第2個(gè)月：完成項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及審查工作，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證件。第3-4個(gè)月：完成項(xiàng)目的場(chǎng)地平整、基坑開挖、基礎(chǔ)施工等工程。第5-7個(gè)月：進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，包括交易區(qū)、配套服務(wù)設(shè)施等建筑物的建設(shè)。第8-9個(gè)月：進(jìn)行室內(nèi)外裝修工程，包括地面、墻面、天花板的裝修，門窗安裝等。第10個(gè)月：進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)及安裝，包括攤位設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等的安裝調(diào)試。第11個(gè)月：進(jìn)行場(chǎng)區(qū)綠化、道路硬化、停車場(chǎng)建設(shè)等室外工程，同時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)的招商工作。第12個(gè)月：進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，解決驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完成項(xiàng)目的竣工結(jié)算，然后進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)，根據(jù)試運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)整和完善，最終正式投入運(yùn)營(yíng)。

第十章投資估算與資金籌措及資金運(yùn)用投資估算建筑工程投資估算該項(xiàng)目建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虇畏皆靸r(jià)指標(biāo)估算；筑（構(gòu)）物和場(chǎng)區(qū)附屬工程參照當(dāng)?shù)亟ㄖこ谈潘愣~控制指標(biāo)進(jìn)行估算。該項(xiàng)目總建筑面積12000平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資2500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的50%。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似市場(chǎng)設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)》和《建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)》規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。該項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置和安裝攤位設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等共計(jì)450臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)800萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16%。安裝工程費(fèi)估算該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按主要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的25%估算，預(yù)計(jì)安裝工程費(fèi)200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)投資中的工程建設(shè)其他費(fèi)用200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%）。工程建設(shè)其他費(fèi)用包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等。預(yù)備費(fèi)估算項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)原國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)投資【1999】1340號(hào)文件的規(guī)定，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算?；绢A(yù)備費(fèi)=（工程建設(shè)費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。該項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的2.5%計(jì)取，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算預(yù)備費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%。建設(shè)投資估算建設(shè)投資估算采用概算法，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)投資3800萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76%。其中：建筑工程投資2500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的50%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)800萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16%；安裝工程費(fèi)200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%；工程建設(shè)其他費(fèi)用200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%）；預(yù)備費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%。建設(shè)期固定資產(chǎn)借款及其利息估算該項(xiàng)目建設(shè)期預(yù)計(jì)12個(gè)月，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款1500萬(wàn)元，假定借款在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)一次性投入使用，根據(jù)中國(guó)人民銀行最新存借款利率，按中長(zhǎng)期借款名義年利率5.5%進(jìn)行測(cè)算，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息82.5萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資由建設(shè)投資（CI）和建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（IIDC）組成，該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資：3800+82.5=3882.5（萬(wàn)元）。流動(dòng)資金投資估算該項(xiàng)目流動(dòng)資金估算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目達(dá)綱年占用流動(dòng)資金1117.5萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成分析按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，該項(xiàng)目總投資（TI）包括固定資產(chǎn)投資（OVFA）和流動(dòng)資金（CF）兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資3882.5萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.65%；流動(dòng)資金1117.5萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.35%。在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資3800萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息82.5萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.65%。該項(xiàng)目建設(shè)投資包括：建筑工程投資2500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的50%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)800萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16%；安裝工程費(fèi)200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%；工程建設(shè)其他費(fèi)用200萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4%（其中：土地使用權(quán)費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%）；預(yù)備費(fèi)100萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2%?？偼顿Y及其構(gòu)成：總投資（TI）=建設(shè)投資（CI）+建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（IIDC）+流動(dòng)資金（CF）。項(xiàng)目總投資=3800+82.5+1117.5=5000（萬(wàn)元）。資金籌措方案該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資3882.5萬(wàn)元，達(dá)綱年占用流動(dòng)資金1117.5萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）3000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的60%；該項(xiàng)目全部借款總額2000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40%；其他資金0萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0%（其中：申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金0萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0%；其他融資0萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0%）。項(xiàng)目資本金該項(xiàng)目資本金3000萬(wàn)元，其中：用于建設(shè)投資2300萬(wàn)元，用于建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息82.5萬(wàn)元，用于流動(dòng)資金617.5萬(wàn)元；資本金占項(xiàng)目總投資的60%，滿足《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)【2009】27號(hào)）規(guī)定要求。項(xiàng)目債務(wù)資金建設(shè)期固定資產(chǎn)借款該項(xiàng)目建設(shè)期擬申請(qǐng)固定資產(chǎn)借款1500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30%。流動(dòng)資金借款該項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)期，擬申請(qǐng)銀行流動(dòng)資金借款500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的10%。資金運(yùn)用計(jì)劃該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資3882.5萬(wàn)元，計(jì)劃在建設(shè)期內(nèi)一次性投入。該項(xiàng)目達(dá)綱年需用流動(dòng)資金1117.5萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后各年經(jīng)營(yíng)運(yùn)作負(fù)荷的安排逐年按照需求投入，第一年投入670.5萬(wàn)元，第二年投入223.5萬(wàn)元，第三年投入111.8萬(wàn)元，第四年投入111.7萬(wàn)元，第五年投入0萬(wàn)元。

第十一章項(xiàng)目融資方案項(xiàng)目融資方式以項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金、項(xiàng)目合作方投資和部分借貸資金啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)分期分批的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金回流，以滾動(dòng)發(fā)展資金作為再投資的重要資金來(lái)源。以銀行借款、政府補(bǔ)貼、融資租賃等多形式相結(jié)合的方式進(jìn)行融資。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣霓r(nóng)業(yè)扶持資金和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，降低項(xiàng)目的融資成本。項(xiàng)目融資計(jì)劃建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金該項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金（資本金）3000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的60%，主要用于支付該項(xiàng)目的建筑工程投資、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)、流動(dòng)資金等項(xiàng)目建設(shè)投資。申請(qǐng)銀行借款該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃向銀行申請(qǐng)固定資產(chǎn)借款1500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30%；建設(shè)期固定資產(chǎn)借款期限為8年，主要用于建設(shè)交易區(qū)、配套服務(wù)設(shè)施和購(gòu)置部分設(shè)備以及支付土地使用權(quán)費(fèi)等。該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期申請(qǐng)流動(dòng)資金借款500萬(wàn)元，主要用于支付市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)初期的各項(xiàng)費(fèi)用，如商戶扶持、市場(chǎng)推廣等，占項(xiàng)目總投資的10%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目全部借款總額2000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40%。資金來(lái)源及風(fēng)險(xiǎn)分析（一）資金來(lái)源可靠性分析根據(jù)考察，項(xiàng)目建設(shè)單位計(jì)劃自籌資金來(lái)源可靠，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，資金實(shí)力較強(qiáng)，能夠按時(shí)足額投入項(xiàng)目建設(shè)所需的自籌資金。同時(shí)，銀行對(duì)該項(xiàng)目的前景看好，愿意提供貸款支持，借款資金來(lái)源有保障。此外，項(xiàng)目建設(shè)單位正在積極申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金，預(yù)計(jì)可獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼，進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目資金來(lái)源。出資方式中企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，投入資金數(shù)額和時(shí)序與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及投資使用計(jì)劃相匹配，能夠滿足該項(xiàng)目建設(shè)資金投入的需要。（二）融資風(fēng)險(xiǎn)分析資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目計(jì)劃自籌資金均為自有資產(chǎn)，資金供應(yīng)有保障；銀行借款已與相關(guān)銀行達(dá)成初步意向，資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較低；政府補(bǔ)貼資金存在一定的不確定性，但所占比例較小，對(duì)項(xiàng)目整體資金供應(yīng)影響不大。利率風(fēng)險(xiǎn)：該項(xiàng)目借款利率采用固定利率，在借款期限內(nèi)利率保持不變，可有效規(guī)避利率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目計(jì)劃自籌資金，不計(jì)付資金利息（包括浮動(dòng)利率利息）。匯率風(fēng)險(xiǎn)：該項(xiàng)目不使用外資，而且不進(jìn)口國(guó)外設(shè)備和原材料，無(wú)國(guó)際金融市場(chǎng)交易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和人民幣對(duì)各種外幣幣值風(fēng)險(xiǎn)以及各種外幣之間比價(jià)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)借款償還計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款數(shù)額及償還期限該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃申請(qǐng)銀行固定資產(chǎn)借款1500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30%，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息82.5萬(wàn)元，借款償還期限確定為8年。借款本金及利息償付建設(shè)期固定資產(chǎn)借款本金計(jì)劃在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按照“等額還本，按時(shí)付息”的原則進(jìn)行償還，建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息（82.5萬(wàn)元）計(jì)入固定資產(chǎn)投資，由資本金償付建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息。無(wú)論是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中還是在項(xiàng)目的正常經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位均按銀行規(guī)定的借款利率每月定時(shí)支付（償還）借款利息。建設(shè)投資借款在項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)期所發(fā)生的利息支出，計(jì)入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期經(jīng)營(yíng)總成本費(fèi)用，列為經(jīng)營(yíng)期綜合成本的財(cái)務(wù)費(fèi)用。債務(wù)資金償還計(jì)劃按照“等額還本，利息照付”模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算，項(xiàng)目建設(shè)投資借款償還期計(jì)劃為8年（不含項(xiàng)目建設(shè)期），借款償還資金來(lái)源主要是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期稅后利潤(rùn)及固定資產(chǎn)折舊及攤銷費(fèi)兩部分，在預(yù)設(shè)的8年還款期內(nèi)，項(xiàng)目投產(chǎn)后達(dá)綱年利息備付率最低為15.2，大于3.00，以后逐年提高；達(dá)綱年償債備付率最低為5.8，大于1.50，以后逐年提高，因此，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的借貸資金償還能力。借款償還（還本）計(jì)劃該項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款1500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30%；計(jì)劃從項(xiàng)目投產(chǎn)年開始償還借款本金，到第8年全部付清借款，即：經(jīng)營(yíng)期第8年底全部付清1500萬(wàn)元建設(shè)期固定資產(chǎn)借款。償還借款資金來(lái)源該項(xiàng)目借款償還的資金來(lái)源主要包括：可用于歸還借款的利潤(rùn)、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)及其他遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)和未分配利潤(rùn)等。建設(shè)投資借款在經(jīng)營(yíng)期產(chǎn)生的利息支出計(jì)入經(jīng)營(yíng)期綜合總成本費(fèi)用中的財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金借款利息亦計(jì)入項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期綜合總成本費(fèi)用中的財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金借款本金在項(xiàng)目計(jì)算期末全額償還。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)借款償還期限確定為8年，項(xiàng)目在預(yù)設(shè)的還款期內(nèi)（借款償還期）利息備付率均大于3.00，償債備付率均大于1.50，證明該項(xiàng)目借款償還能力較強(qiáng)。

第十二章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)營(yíng)業(yè)收入估算該項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)價(jià)要求，按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格作為基期價(jià)格，各年經(jīng)營(yíng)規(guī)模是根據(jù)市場(chǎng)容量及運(yùn)營(yíng)能力水平并參考市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把交易額和收入視為匹配，按上述確定的方案進(jìn)行計(jì)算；根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格水平和今后走勢(shì)綜合考慮取定：因此，該項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)攤位租金收入400萬(wàn)元，市場(chǎng)管理費(fèi)收入150萬(wàn)元，其他服務(wù)收入50萬(wàn)元，總收入600萬(wàn)元。綜合總成本費(fèi)用估算該項(xiàng)目年總成本費(fèi)用的估算是以市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常運(yùn)營(yíng)年份時(shí)，按達(dá)綱年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，該項(xiàng)目總成本費(fèi)用300萬(wàn)元，其中：可變成本180萬(wàn)元，固定成本120萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本280萬(wàn)元?？勺兂杀局饕ㄋ娰M(fèi)、維修費(fèi)、市場(chǎng)推廣費(fèi)等；固定成本主要包括人員工資、折舊攤銷費(fèi)、借款利息等。利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定，該項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=600-300-30=270（萬(wàn)元）。根據(jù)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，項(xiàng)目所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定該項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)綱年應(yīng)納所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=270×25.00%=67.5（萬(wàn)元）。年利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目達(dá)綱年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額270萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅67.5萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=270-67.5=202.5（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅后利潤(rùn)提取10.00%的法定盈余公積金，其余部分為企業(yè)可分配利潤(rùn)；根據(jù)《利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表》可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：達(dá)綱年投資利潤(rùn)率=5.4%。達(dá)綱年投資利稅率=6%。達(dá)綱年投資回報(bào)率=4.05%。達(dá)綱年總投資收益率（ROI）=5.4%。達(dá)綱年資本金凈利潤(rùn)率（ROE）=6.75%。以上指標(biāo)表明，該項(xiàng)目的投資利潤(rùn)率、投資利稅率均處于合理水平，說(shuō)明該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，隨著經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和盈余資金的增加，企業(yè)的清償能力將會(huì)逐年增強(qiáng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)綱年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入600萬(wàn)元，總成本費(fèi)用300萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加30萬(wàn)元，利潤(rùn)總額270萬(wàn)元，企業(yè)所得稅67.5萬(wàn)元，凈利潤(rùn)202.5萬(wàn)元，年納稅總額97.5萬(wàn)元；詳見—《利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表》所示。項(xiàng)目盈利能力分析財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=8.5%。該項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.5%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率（ic=6.00%），表明該項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較好。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率（一般采用基準(zhǔn)收益率ic=6.00%），計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=500萬(wàn)元。以上計(jì)算結(jié)果表明，投資項(xiàng)目的盈利能力高于行業(yè)基準(zhǔn)水平，項(xiàng)目投資所得稅后的全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.5%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6.00%）500萬(wàn)元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率和銀行借款利率，說(shuō)明該項(xiàng)目具有一定的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。全部投資回收期全部投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}：全部投資回收期（Pt）=8.5年（含建設(shè)期12個(gè)月）。該項(xiàng)目全部投資回收期（含建設(shè)期12個(gè)月）為8.5年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力穩(wěn)定，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小?？偼顿Y收益率按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，總投資收益率表示總投資的盈利水平，系指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后達(dá)綱年息稅前利潤(rùn)（EBIT）或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率：達(dá)綱年總投資收益率（ROI）=5.4%。資本金凈利潤(rùn)率按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，資本金凈利潤(rùn)率表示項(xiàng)目資本金的盈利水平，系指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后達(dá)綱年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)凈利潤(rùn)與項(xiàng)目資本金的比率：達(dá)綱年資本金凈利潤(rùn)率（ROE）=6.75%。測(cè)算結(jié)果表明，上述兩個(gè)指標(biāo)均處于合理范圍，說(shuō)明該項(xiàng)目的獲利能力能夠滿足項(xiàng)目投資的要求。不確定性分析盈虧平衡分析當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的全部營(yíng)業(yè)收入等于全部費(fèi)用支出時(shí)，說(shuō)明企業(yè)達(dá)到了盈虧平衡狀態(tài)，此時(shí)的經(jīng)營(yíng)負(fù)荷或交易額稱為盈虧平衡點(diǎn)；盈虧平衡點(diǎn)的高低表明項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小，為說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小，按照項(xiàng)目投產(chǎn)