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協(xié)同共進:遼寧省“人口—經(jīng)濟—生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)分析與路徑探索一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在全球可持續(xù)發(fā)展的大背景下,人口、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系愈發(fā)受到關(guān)注。遼寧省作為中國重要的老工業(yè)基地,在其發(fā)展進程中,人口、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域呈現(xiàn)出獨特的現(xiàn)狀,同時也面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。從人口角度來看,遼寧省人口老齡化問題突出。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2024》以及《2023年度遼寧省老齡事業(yè)發(fā)展公報》數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,全省60周歲及以上老年人口1230萬人,占全省總?cè)丝诘?9.4%;全省65周歲及以上老年人口881萬人,占全省總?cè)丝诘?1.1%,這表明遼寧已步入重度老齡化社會。人口老齡化不僅會導(dǎo)致勞動力數(shù)量減少、勞動力成本上升,進而削弱經(jīng)濟發(fā)展的活力與動力,還會加重社會養(yǎng)老負擔,對社會保障體系形成巨大考驗。不過,值得注意的是,近年來遼寧省出現(xiàn)了人口回流現(xiàn)象,2023年人口省際凈流入8.6萬人,扭轉(zhuǎn)了自2012年以來連續(xù)11年人口省際凈流出的局面,這為遼寧的發(fā)展帶來了新的契機,如何合理利用回流人口,使其更好地融入經(jīng)濟與社會發(fā)展,成為亟待解決的問題。在經(jīng)濟領(lǐng)域,遼寧省面臨著艱巨的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)。作為老工業(yè)基地,遼寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,工業(yè)產(chǎn)能過剩問題較為突出,經(jīng)濟增長對能源消費的依賴性強。例如,2019年其能源消費彈性系數(shù)為1.16,遠高于全國0.54的平均水平,且2015-2019年高耗能產(chǎn)業(yè)能源消費比重逐年增加,2019年全省六大高耗能行業(yè)能源消費占規(guī)模以上工業(yè)比重達89.6%。這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在當前倡導(dǎo)綠色、高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下,面臨著諸多困境,如資源利用效率低下、環(huán)境污染嚴重等。為實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,遼寧急需推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新興產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益。盡管近年來遼寧出臺了一系列政策措施,如《遼寧省經(jīng)濟社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》,積極推動產(chǎn)業(yè)升級,但在轉(zhuǎn)型過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn),如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、創(chuàng)新能力不足等。生態(tài)環(huán)境方面,遼寧省同樣面臨著巨大壓力。遼寧是工業(yè)大省,能源消費偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境承載壓力較大。大氣污染、水污染等問題較為突出,部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能退化。在大氣污染方面,細顆粒物(PM2.5)等污染物排放仍然較高,影響空氣質(zhì)量;在水污染方面,部分河流、湖泊存在不同程度的污染,遼河、大遼河等河流的治理任務(wù)艱巨。此外,遼寧省在應(yīng)對氣候變化方面也面臨挑戰(zhàn),碳排放強度較高,需要加快推進綠色低碳發(fā)展,以減少對環(huán)境的影響。雖然遼寧省發(fā)布了《遼寧省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,提出了一系列約束性指標和任務(wù),如2025年地級及以上城市細顆粒物濃度不高于每立方米34微克,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到78.7%等,但在實際執(zhí)行過程中,仍需克服諸多困難,以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。1.1.2研究意義從理論層面來看,本研究有助于豐富區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論體系。當前,雖然已有眾多關(guān)于人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,但針對特定地區(qū),尤其是像遼寧省這樣具有獨特發(fā)展背景和特征的老工業(yè)基地的深入研究仍顯不足。通過對遼寧省“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,可以進一步揭示不同區(qū)域在實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的特殊規(guī)律和影響因素,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論提供更多的實證案例和理論支撐,推動理論的不斷完善和發(fā)展。此外,本研究還有助于拓展多學科交叉研究領(lǐng)域。人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境涉及人口學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、環(huán)境科學等多個學科領(lǐng)域,對它們之間協(xié)調(diào)關(guān)系的研究,能夠促進這些學科之間的交流與融合,為解決復(fù)雜的社會經(jīng)濟環(huán)境問題提供新的思路和方法。從實踐角度而言,本研究對推動遼寧省可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。深入分析遼寧省人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系和協(xié)調(diào)發(fā)展狀況,可以為政府制定科學合理的政策提供依據(jù)。在人口政策方面,有助于制定更加完善的應(yīng)對人口老齡化政策,以及合理利用回流人口的政策措施;在經(jīng)濟政策方面,能夠為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等政策的制定提供參考,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展;在生態(tài)環(huán)境政策方面,可以為環(huán)境污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等提供決策支持,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。通過實現(xiàn)“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”的協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠提升遼寧省的綜合競爭力,促進社會的和諧穩(wěn)定,提高人民的生活質(zhì)量,為遼寧省的全面振興提供有力保障,同時也能為其他地區(qū)提供有益的借鑒和經(jīng)驗參考。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究綜述國外對于人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究起步較早,形成了較為豐富的理論與實踐成果。在理論研究方面,20世紀60年代,《寂靜的春天》《增長的極限》等著作的發(fā)表,引發(fā)了人們對經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的深刻反思,為后續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展理論的形成奠定了基礎(chǔ)。20世紀70-80年代,穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟論興起,該理論主張可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟規(guī)模增長不超越生物環(huán)境承載能力的發(fā)展,將人們對經(jīng)濟與生態(tài)關(guān)系的關(guān)注,從對經(jīng)濟增長速度的追求轉(zhuǎn)移到對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的追求上,但在處理經(jīng)濟與生態(tài)關(guān)系時,對經(jīng)濟增長實施一定程度的自覺約束與限制,對二者互動關(guān)系尤其是協(xié)同發(fā)展的認識不足。20世紀末,環(huán)境庫茲尼茨曲線說出現(xiàn),一批環(huán)境經(jīng)濟學家通過大量實證研究得出,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟發(fā)展水平先加深后改善,呈“倒U型”態(tài)勢。這一理論論證了生態(tài)與經(jīng)濟在一定條件下可實現(xiàn)共生共進的良性互動,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式、實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)共同發(fā)展提供了理論依據(jù),但它以發(fā)達國家發(fā)展實踐為例,缺乏普遍性,且只是實證研究成果,未能對經(jīng)濟與生態(tài)關(guān)系給出內(nèi)在規(guī)律自洽的理論解析,在處理經(jīng)濟與生態(tài)關(guān)系上持不作為的消極態(tài)度。1986年,德國科學家赫爾曼?哈肯撰寫《協(xié)同學——大自然構(gòu)成的隱秘》,提出協(xié)同發(fā)展觀,認為系統(tǒng)各要素之間存在相互作用,能使系統(tǒng)從無序走向有序,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,為人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新的理論視角,強調(diào)各要素之間的相互協(xié)作與互動。在模型應(yīng)用方面,國外學者開發(fā)了多種模型來研究三者之間的關(guān)系。如生態(tài)足跡模型,由加拿大生態(tài)經(jīng)濟學家威廉?里斯(WilliamRees)和他的學生瓦克納格爾(MathisWackernagel)于20世紀90年代提出,通過計算人類對自然資源的需求和生態(tài)系統(tǒng)的供給,來衡量人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響,評估經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。投入產(chǎn)出模型也被廣泛應(yīng)用,它能夠分析經(jīng)濟系統(tǒng)中各部門之間的相互關(guān)系,以及經(jīng)濟活動對資源和環(huán)境的影響,幫助研究者了解人口、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的物質(zhì)流和能量流。系統(tǒng)動力學模型同樣是常用工具,它可以模擬復(fù)雜系統(tǒng)的動態(tài)變化,通過建立人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境各子系統(tǒng)之間的因果關(guān)系,預(yù)測不同政策情景下系統(tǒng)的發(fā)展趨勢,為政策制定提供參考。在實踐案例方面,丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)是成功典范。該園區(qū)以發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板廠為核心,通過企業(yè)之間的副產(chǎn)品和廢棄物交換、能量和水的梯級利用,形成了產(chǎn)業(yè)共生的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙贏。德國在生態(tài)城市建設(shè)方面成效顯著,以弗萊堡市為例,該市注重城市規(guī)劃中的生態(tài)理念,大力發(fā)展可再生能源,推廣綠色建筑,鼓勵公共交通和自行車出行,提高資源利用效率,減少廢棄物排放,形成了人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的城市發(fā)展模式。日本則在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗,通過制定完善的法律法規(guī),推動企業(yè)開展資源循環(huán)利用,建立了從生產(chǎn)到消費的全過程循環(huán)經(jīng)濟體系,有效減少了對自然資源的依賴,降低了環(huán)境污染,促進了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。1.2.2國內(nèi)研究綜述國內(nèi)對于人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究在借鑒國外理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國國情,取得了豐碩成果。在理論研究方面,國內(nèi)學者深入探討了三者之間的相互作用機制。部分學者從系統(tǒng)論角度出發(fā),認為人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境是一個相互關(guān)聯(lián)、相互制約的復(fù)雜巨系統(tǒng),各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境關(guān)系上,國內(nèi)學者不僅關(guān)注經(jīng)濟增長對環(huán)境的影響,還強調(diào)生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,提出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展等理念,豐富了協(xié)調(diào)發(fā)展的理論內(nèi)涵。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究方面,國內(nèi)學者針對不同地區(qū)開展了大量實證研究。在東部發(fā)達地區(qū),研究聚焦于如何在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,加強生態(tài)環(huán)境保護,提升人口素質(zhì),實現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,如長三角、珠三角地區(qū),通過產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新,提高資源利用效率,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,吸引高素質(zhì)人才集聚。在中西部地區(qū),研究重點在于如何在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,避免走“先污染、后治理”的老路,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的同步推進,如長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實施,推動了中西部地區(qū)在生態(tài)優(yōu)先的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟的合理布局與發(fā)展。在東北地區(qū),研究主要圍繞老工業(yè)基地振興,探討如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決人口外流和老齡化問題,加強生態(tài)環(huán)境治理,實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。然而,針對遼寧省“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的研究仍存在一些不足。一方面,研究的系統(tǒng)性和全面性有待提高。現(xiàn)有研究多側(cè)重于某兩個方面的關(guān)系,如經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境、人口與經(jīng)濟等,缺乏對三者之間復(fù)雜關(guān)系的系統(tǒng)分析,未能充分考慮人口結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境約束等多因素的相互影響。另一方面,研究的針對性和實用性有待增強。遼寧省作為老工業(yè)基地,具有獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口特征和生態(tài)環(huán)境問題,現(xiàn)有研究對遼寧實際情況的深入剖析不夠,提出的政策建議往往缺乏可操作性,難以有效指導(dǎo)遼寧省的發(fā)展實踐。此外,在研究方法上,雖然已有部分研究采用了定量分析方法,但數(shù)據(jù)的時效性和準確性有待提升,模型的科學性和適用性也需要進一步驗證。1.3研究方法與創(chuàng)新點1.3.1研究方法文獻研究法:通過廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻,包括學術(shù)期刊論文、學位論文、研究報告、政府文件等,梳理人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀和實踐經(jīng)驗,明確研究的切入點和方向,為后續(xù)研究提供理論支撐和研究思路。在闡述國內(nèi)外研究現(xiàn)狀時,對大量文獻進行分析和總結(jié),了解不同理論和研究成果,為本文研究提供背景和借鑒。實證分析法:收集遼寧省人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計分析方法和模型,對三者之間的關(guān)系進行定量分析,揭示其內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢。例如,收集遼寧省歷年人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長指標、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標數(shù)據(jù),運用相關(guān)分析、回歸分析等方法,探究人口因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響,經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的作用等。系統(tǒng)動力學模型:構(gòu)建“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)動力學模型,模擬不同政策情景下系統(tǒng)的動態(tài)變化,預(yù)測未來發(fā)展趨勢,評估政策效果,為政策制定提供科學依據(jù)。通過設(shè)定不同的人口增長情景、經(jīng)濟發(fā)展模式和生態(tài)環(huán)境保護措施,觀察模型中各變量的變化,分析不同情景對協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。1.3.2創(chuàng)新點指標體系構(gòu)建創(chuàng)新:充分考慮遼寧省作為老工業(yè)基地的特點,構(gòu)建全面且具有針對性的“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系。在人口指標中,不僅納入人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)等常規(guī)指標,還關(guān)注人口回流、勞動力素質(zhì)與老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型適配度等特色指標;經(jīng)濟指標方面,除了經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等通用指標,著重加入高耗能產(chǎn)業(yè)占比、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度等反映遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的指標;生態(tài)環(huán)境指標則結(jié)合遼寧的主要環(huán)境問題,如大氣污染、水污染等,選取細顆粒物(PM2.5)濃度、地表水水質(zhì)達標率等具有代表性的指標,使指標體系更貼合遼寧實際情況,能更準確地衡量其協(xié)調(diào)發(fā)展水平。多維度分析創(chuàng)新:從時空多維度對遼寧省“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展進行分析。在時間維度上,通過對不同歷史時期數(shù)據(jù)的分析,探究協(xié)調(diào)發(fā)展的演變歷程和趨勢,找出發(fā)展過程中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點和影響因素;在空間維度上,分析遼寧省不同地區(qū)之間人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的差異和聯(lián)系,研究區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展狀況,為制定區(qū)域差異化政策提供依據(jù)。例如,對比沈陽、大連等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與其他地區(qū)在人口集聚、經(jīng)濟發(fā)展模式和生態(tài)環(huán)境壓力方面的差異,提出因地制宜的發(fā)展策略。政策建議針對性創(chuàng)新:基于實證分析和模型模擬結(jié)果,結(jié)合遼寧省的實際發(fā)展需求和面臨的問題,提出具有高度針對性和可操作性的政策建議。針對人口老齡化和人口回流問題,提出完善養(yǎng)老服務(wù)體系與吸引人才、促進人口合理分布的政策措施;針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難題,提出推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造、培育新興產(chǎn)業(yè)的具體政策建議;針對生態(tài)環(huán)境問題,提出加強污染治理、推進生態(tài)保護修復(fù)的政策方案,使研究成果能切實應(yīng)用于遼寧省的發(fā)展實踐。二、遼寧省人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀2.1人口發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1人口規(guī)模與增長近年來,遼寧省人口規(guī)模呈現(xiàn)出一定的變化態(tài)勢。從常住人口來看,根據(jù)《遼寧省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù),2024年末全省常住人口為4155萬人,較2023年減少了27萬人。自“七普”數(shù)據(jù)顯示2020年全省人口為4259萬人后,常住人口便逐年減少,2021-2023年分別為4229萬、4197萬、4182萬。這一人口規(guī)模的變動受到多方面因素的綜合影響。在人口自然增長方面,出生率和死亡率的變化對人口規(guī)模有著直接作用。2024年遼寧省出生人口為18.0萬人,出生率回升至4.32‰,此前在2022年和2023年,遼寧省出生人口分別為17.2萬人和17萬人,出生率分別為4.08‰和4.06‰。出生人口在2024年的回升,說明遼寧省采取的系列鼓勵生育措施效果正在顯現(xiàn)。近幾年來,遼寧省相繼出臺《關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定〉的實施方案》《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作的實施方案》《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的實施意見》等一系列政策文件。遼寧省還提出生育三孩獎勵政策,其中,沈陽市、本溪市已出臺生育三孩補貼政策?!哆|寧省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育女職工產(chǎn)假增加至158天,男方護理假增加至20天,子女不滿3周歲的夫妻,每年分別享受累計10天的育兒假。然而,盡管出生率有所回升,但仍處于較低水平,且人口死亡率相對穩(wěn)定,這使得人口自然增長對人口規(guī)模的正向拉動作用有限。人口機械增長也是影響人口規(guī)模的重要因素。在過去較長一段時間里,遼寧省面臨人口外流問題,自2012年至2022年連續(xù)11年人口省際凈流出。但在2023年,這一局面得到扭轉(zhuǎn),全省人口省際凈流入8.6萬人。這一轉(zhuǎn)變與遼寧省經(jīng)濟發(fā)展和政策舉措密切相關(guān)。2023年,遼寧省深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神,高質(zhì)量實施全面振興新突破三年行動,全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%,十年來首次超過全國增速,總量突破3萬億元。經(jīng)濟的發(fā)展吸引了人才流入,如40.1萬名高校畢業(yè)生留遼來遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),超千名“雙一流”高校選調(diào)生選擇遼寧。作為遼寧全面振興的“排頭兵”“跳高隊”,沈陽市、大連市2023年常住人口合計為1674.3萬人,占全省常住人口總量的40.0%,較上年增長6.5萬人。不過,2024年人口流動情況是否能延續(xù)2023年的良好態(tài)勢,還需進一步關(guān)注相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)。2.1.2人口結(jié)構(gòu)遼寧省人口結(jié)構(gòu)在年齡、性別、城鄉(xiāng)和就業(yè)等方面呈現(xiàn)出獨特的特征。年齡結(jié)構(gòu)方面,老齡化問題較為突出。截至2023年末,全省60周歲及以上老年人口1230萬人,占全省總?cè)丝诘?9.4%;全省65周歲及以上老年人口881萬人,占全省總?cè)丝诘?1.1%,這表明遼寧已步入重度老齡化社會。隨著醫(yī)療水平的提高和生活質(zhì)量的改善,老年人口比例逐年上升,給社會保障和醫(yī)療服務(wù)帶來巨大壓力。例如,在養(yǎng)老保險方面,養(yǎng)老金支出不斷增加,對養(yǎng)老基金的可持續(xù)性構(gòu)成挑戰(zhàn);在醫(yī)療服務(wù)方面,老年人口對慢性病治療、康復(fù)護理等需求增加,考驗著醫(yī)療資源的配置和服務(wù)能力。然而,少兒人口比例相對較低,2023年0-14歲人口占比僅為[X]%,這可能導(dǎo)致未來勞動力儲備不足,影響經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。性別結(jié)構(gòu)上,呈現(xiàn)出女多男少的特點。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果,全省人口中,男性人口為21263529人,占49.92%;女性人口為21327878人,占50.08%,總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)由2010年第六次全國人口普查的102.54下降為99.70。性別結(jié)構(gòu)的這種變化可能對婚姻、家庭和社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響,例如在婚姻市場上,可能導(dǎo)致部分男性面臨婚姻擠壓問題。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面,城鎮(zhèn)化水平較高且持續(xù)提升。2023年遼寧省城鎮(zhèn)常住人口達到3074萬人,較上年增加10萬人,城鎮(zhèn)化率為73.51%,較上年提高0.51個百分點,高于全國7.35個百分點。人口向城鎮(zhèn)集聚,促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展,推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的完善。但同時也帶來一些問題,如城市住房緊張、交通擁堵、就業(yè)競爭加劇等,而農(nóng)村地區(qū)則面臨人口流失、勞動力短缺、土地閑置等困境。就業(yè)結(jié)構(gòu)方面,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐漸減少,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)有所增加。在老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型過程中,鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)由于產(chǎn)能過剩、技術(shù)升級等原因,對勞動力的需求下降;而信息技術(shù)、金融、文化旅游等服務(wù)業(yè)以及高端裝備制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,吸引了大量勞動力就業(yè)。然而,就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也面臨一些挑戰(zhàn),如勞動者技能與新興產(chǎn)業(yè)需求不匹配,導(dǎo)致部分勞動力難以實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型,需要加強職業(yè)技能培訓,提高勞動者素質(zhì),以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。2.1.3人口流動遼寧省人口流動包括省際流動和省內(nèi)流動,對人口分布產(chǎn)生了重要影響。省際人口流動方面,在2023年之前,遼寧省連續(xù)多年人口省際凈流出,主要原因在于經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,就業(yè)機會有限,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,難以吸引和留住人才。許多年輕人為了尋求更好的發(fā)展機會和生活條件,選擇前往經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū),如長三角、珠三角等地。但在2023年,遼寧省實現(xiàn)人口省際凈流入8.6萬人,這一轉(zhuǎn)變得益于遼寧全面振興新突破三年行動的實施,經(jīng)濟發(fā)展向好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對人才的吸引力增強。如2023年有40.1萬名高校畢業(yè)生留遼來遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),超千名“雙一流”高校選調(diào)生選擇遼寧,越來越多的青年人看好遼寧、集聚遼寧、扎根遼寧。省內(nèi)人口流動主要表現(xiàn)為從農(nóng)村向城市、從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動。農(nóng)村地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,就業(yè)機會少,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源相對匱乏,導(dǎo)致大量農(nóng)村人口向城市遷移。在城市中,沈陽、大連等經(jīng)濟發(fā)達城市憑借其良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、豐富的就業(yè)機會、優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源等優(yōu)勢,吸引了省內(nèi)其他地區(qū)的人口流入。例如,沈陽和大連兩地人口占全省人口的比重較高,2023年沈陽市、大連市常住人口合計為1674.3萬人,占全省常住人口總量的40.0%。這種人口流動進一步加劇了省內(nèi)人口分布的不均衡,城市人口集聚度不斷提高,而農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)人口逐漸減少,可能會導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展差距進一步擴大。同時,也會給城市帶來人口壓力,如住房、交通、公共服務(wù)等方面的壓力,需要合理規(guī)劃和調(diào)控人口流動,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1經(jīng)濟總量與增長近年來,遼寧省經(jīng)濟總量呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢,增長動力也在不斷發(fā)生變化。從經(jīng)濟總量來看,根據(jù)遼寧省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到32612.7億元,按不變價格計算,同比增長5.1%,比全國高0.1個百分點。這一成績的取得,是在全面振興新突破三年行動實施以來,遼寧省積極推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的結(jié)果。在2023年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%,十年來首次超過全國增速,總量突破3萬億元,為2024年的經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在增長動力方面,投資、消費和出口都發(fā)揮了重要作用。投資領(lǐng)域,遼寧省加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等方面的投入。2024年,在“兩重”建設(shè)和大規(guī)模設(shè)備更新帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長14.5%,比全國高10.1個百分點;設(shè)備工器具購置投資增長17.8%,比全國高2.1個百分點。央地合作持續(xù)深化,對未來發(fā)展形成有力支撐。2023年以來有51家央企集團在遼寧開設(shè)區(qū)域總部、分公司、子公司,數(shù)量達192個,兩年來中央項目投資增速均在30%左右,2024年增長27.8%,對固定資產(chǎn)投資保持較好增長起到了積極作用。消費領(lǐng)域,消費品以舊換新政策不斷激發(fā)市場活力,限額以上汽車、家電、家具零售額增速均高于全國,其中新能源汽車零售額增長47.3%,高能效等級家電、智能家電零售額增速均超過40%,家具類零售額增長16.8%。2024年全省社會消費品零售總額10778.3億元,同比增長4.0%,比全國高0.5個百分點,連續(xù)22個月高于全國。出口方面,雖然面臨國際市場的不確定性,但遼寧省積極拓展海外市場,推動產(chǎn)品出口。2024年單月市場銷售創(chuàng)新高,社會消費品零售總額9月當月總量破千億元,銷售規(guī)模創(chuàng)歷史新高,當月出口較快增長,出口額增長3.0%,其中9月當月增長17.5%,為年內(nèi)各月最高增速。2.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近年來發(fā)生了一定變化,三次產(chǎn)業(yè)占比不斷調(diào)整,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出不同特點,也面臨一些問題。從三次產(chǎn)業(yè)占比來看,2024年,遼寧省第一產(chǎn)業(yè)增加值2565.7億元,增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值11503.3億元,增長5.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值18543.7億元,增長5.0%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.9:35.3:56.8。與以往相比,第一產(chǎn)業(yè)占比相對穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)占比有所下降,第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向服務(wù)化方向轉(zhuǎn)變。在各產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點方面,第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2024年,全省糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年超500億斤,是歷史第3高產(chǎn)年,糧食單產(chǎn)居全國第4位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)機械化、智能化程度逐步提升,特色農(nóng)產(chǎn)品如盤錦大米、丹東草莓等品牌影響力不斷擴大。然而,農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨一些問題,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,附加值較低,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待進一步加強。第二產(chǎn)業(yè)作為遼寧省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。2024年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.1%,其中高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.3%。電氣機械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增速都高于全國,分別比全國高10.9個、7.3個、3.5個百分點。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占較大比重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,工業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然存在,高耗能產(chǎn)業(yè)能源消費占比較高,經(jīng)濟增長對能源消費的依賴性強,在2019年能源消費彈性系數(shù)為1.16,遠高于全國0.54的平均水平,且2015-2019年高耗能產(chǎn)業(yè)能源消費比重逐年增加,2019年全省六大高耗能行業(yè)能源消費占規(guī)模以上工業(yè)比重達89.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級壓力,創(chuàng)新能力不足,市場競爭力有待提高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為經(jīng)濟增長的重要動力。2024年批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值同比分別增長3.5%、6.0%。文旅市場持續(xù)火熱,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)較快增長,全年餐飲收入、規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入增速均高于全國1.1個百分點?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)如信息技術(shù)、金融、物流等也取得了一定發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍有待提升,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,高端服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,服務(wù)質(zhì)量和效率有待提高。2.2.3區(qū)域經(jīng)濟差異遼寧省內(nèi)不同地區(qū)之間存在著較為明顯的區(qū)域經(jīng)濟差異,以沈陽、大連等主要城市與其他地區(qū)對比來看,差異原因主要體現(xiàn)在多個方面。沈陽和大連作為遼寧省的兩大核心城市,經(jīng)濟發(fā)展水平較高。2024年,沈陽市地區(qū)生產(chǎn)總值達到[X]億元,同比增長[X]%;大連市地區(qū)生產(chǎn)總值達到[X]億元,同比增長[X]%。這兩個城市經(jīng)濟總量占全省的較大比重,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才集聚等方面具有明顯優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,沈陽作為東北地區(qū)的中心城市,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有裝備制造、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時服務(wù)業(yè)也較為發(fā)達;大連是重要的港口城市,在石化、船舶制造、海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域發(fā)展突出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融、物流、旅游等也取得了長足進步。在科技創(chuàng)新方面,沈陽和大連擁有眾多高校和科研機構(gòu),科技創(chuàng)新資源豐富,創(chuàng)新能力較強,為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。例如,大連在海洋科技領(lǐng)域的研發(fā)成果,推動了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;沈陽在裝備制造領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,提升了產(chǎn)業(yè)的競爭力。在人才集聚方面,這兩個城市憑借良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、豐富的就業(yè)機會和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),吸引了大量人才流入,為經(jīng)濟發(fā)展提供了人力資源保障。相比之下,遼寧省其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低。一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如鞍山、本溪等城市,鋼鐵產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中占比較大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度較大。這些地區(qū)在科技創(chuàng)新投入、人才吸引能力等方面相對較弱,經(jīng)濟增長動力不足。部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,交通、通信等條件限制了經(jīng)濟的發(fā)展,難以吸引外部投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。地區(qū)之間的政策差異也對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響,一些地區(qū)缺乏有效的政策支持,在產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展等方面面臨困難。2.3生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀2.3.1資源稟賦遼寧省自然資源豐富,在水資源、土地資源、森林資源和礦產(chǎn)資源等方面都具備一定的基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐,但也面臨著資源分布不均、開發(fā)利用不合理等問題。水資源方面,遼寧省水資源總量有限且時空分布不均。全省水資源總量約為341.8億立方米,人均水資源占有量僅為820立方米,遠低于全國平均水平,屬于輕度缺水地區(qū)。水資源在時間上,降水主要集中在夏季,約占全年降水量的60%-70%,容易造成汛期洪澇災(zāi)害,而其他季節(jié)水資源相對短缺;在空間上,東部山區(qū)水資源較為豐富,年降水量可達800-1200毫米,而西部和南部地區(qū)水資源相對匱乏,年降水量僅為400-600毫米。這種分布不均的狀況,導(dǎo)致部分地區(qū)用水緊張,影響了農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水。土地資源方面,全省土地總面積約為14.86萬平方千米。其中,耕地面積約為409.29萬公頃,主要分布在遼河平原、遼東半島和遼西走廊等地,是我國重要的糧食生產(chǎn)基地之一,主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆等。林地面積約為569.96萬公頃,主要集中在遼東山區(qū),森林覆蓋率較高,對保持水土、調(diào)節(jié)氣候等發(fā)揮著重要作用。草地面積相對較小,約為47.2萬公頃。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,土地資源面臨著建設(shè)用地擴張、耕地減少、土地退化等問題。例如,部分地區(qū)為了發(fā)展工業(yè)和城市建設(shè),大量占用耕地,導(dǎo)致耕地面積不斷減少;一些地區(qū)由于過度開墾、不合理灌溉等原因,出現(xiàn)了土地沙化、鹽堿化等土地退化現(xiàn)象。森林資源方面,遼寧省森林資源較為豐富,森林覆蓋率達到42.05%。遼東山區(qū)是全省森林資源的主要分布區(qū)域,擁有大面積的天然林和人工林,樹種主要有紅松、落葉松、柞樹、楊樹等。森林不僅為木材加工、造紙等產(chǎn)業(yè)提供了原材料,還具有重要的生態(tài)功能,如涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候等。近年來,遼寧省加大了對森林資源的保護和培育力度,實施了一系列造林綠化工程,如三北防護林工程、天然林保護工程等,森林面積和森林蓄積量不斷增加。但森林資源也面臨著森林質(zhì)量不高、森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱等問題,部分森林存在樹種單一、林齡結(jié)構(gòu)不合理等情況,抵御自然災(zāi)害和病蟲害的能力較弱。礦產(chǎn)資源方面,遼寧省礦產(chǎn)資源種類繁多,已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)110種,其中已探明儲量的有66種。優(yōu)勢礦產(chǎn)主要有鐵、硼、菱鎂礦、金剛石、滑石等,在全國具有重要地位。鐵礦石儲量豐富,主要分布在鞍山、本溪等地,是我國重要的鋼鐵生產(chǎn)基地;硼礦儲量居全國首位,主要分布在丹東地區(qū);菱鎂礦儲量也居全國前列,主要分布在營口、鞍山等地。豐富的礦產(chǎn)資源為遼寧省的工業(yè)發(fā)展提供了有力支持,尤其是鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。然而,長期的礦產(chǎn)資源開發(fā)也帶來了一系列環(huán)境問題,如礦山開采導(dǎo)致的土地破壞、水土流失、環(huán)境污染等,同時部分礦產(chǎn)資源面臨著儲量減少、開采難度加大等問題,對產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。2.3.2環(huán)境污染與治理遼寧省在經(jīng)濟發(fā)展過程中,面臨著較為嚴峻的環(huán)境污染問題,主要體現(xiàn)在大氣、水和土壤污染等方面。通過一系列治理措施,在一定程度上取得了成效,但仍需持續(xù)努力以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的根本改善。大氣污染方面,遼寧省部分地區(qū)大氣污染較為嚴重,主要污染物包括細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO?)、氮氧化物(NOx)等。工業(yè)廢氣排放是大氣污染的主要來源之一,遼寧省作為老工業(yè)基地,傳統(tǒng)工業(yè)占比較大,鋼鐵、石化、火電等行業(yè)排放大量廢氣。例如,一些鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中,由于技術(shù)和設(shè)備相對落后,廢氣處理不達標,導(dǎo)致大量污染物排放到大氣中。機動車尾氣排放也是重要因素,隨著汽車保有量的不斷增加,尤其是在沈陽、大連等大城市,交通擁堵現(xiàn)象嚴重,機動車尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響日益凸顯。揚塵污染也不容忽視,建筑施工、道路清掃、露天堆放等活動產(chǎn)生的揚塵,增加了空氣中顆粒物的濃度。為治理大氣污染,遼寧省采取了一系列措施。加強工業(yè)污染源治理,推動企業(yè)實施超低排放改造,加大對重點行業(yè)的監(jiān)管力度,對不符合排放標準的企業(yè)責令整改或停產(chǎn)整治。大力推廣清潔能源,提高清潔能源在能源消費中的比重,減少煤炭等化石能源的使用。加強機動車尾氣排放管理,提高機動車尾氣排放標準,加大對黃標車和老舊車的淘汰力度,推廣新能源汽車。強化揚塵污染控制,加強建筑施工工地管理,要求工地采取圍擋、灑水降塵等措施,加強道路清掃保潔,提高機械化清掃率。通過這些措施,遼寧省空氣質(zhì)量有所改善,2024年全省細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3.7%,優(yōu)良天數(shù)比例達到[X]%。水污染方面,遼寧省部分河流、湖泊和近岸海域存在不同程度的污染。遼河流域是遼寧省重要的河流流域,但長期以來,由于工業(yè)廢水排放、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水排放等原因,遼河流域水質(zhì)受到嚴重污染,部分河段水質(zhì)為劣Ⅴ類。工業(yè)廢水排放中,一些企業(yè)存在偷排、漏排現(xiàn)象,且廢水處理設(shè)施不完善,導(dǎo)致大量含有重金屬、有機物等污染物的廢水排入河流。農(nóng)業(yè)面源污染主要來自農(nóng)藥、化肥的不合理使用,以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的排放,這些污染物通過地表徑流進入水體,造成水體富營養(yǎng)化等問題。生活污水排放方面,部分城市和農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,生活污水未經(jīng)有效處理直接排放。在近岸海域,由于陸源污染、海水養(yǎng)殖等原因,部分海域水質(zhì)下降,海洋生態(tài)系統(tǒng)受到破壞。為改善水環(huán)境質(zhì)量,遼寧省加大了水污染治理力度。加強工業(yè)廢水治理,推動工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn),提高廢水處理能力,實現(xiàn)達標排放。推進污水處理設(shè)施建設(shè),提高城市和農(nóng)村生活污水處理率,截至2024年,全省城市污水處理率達到[X]%,部分地區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率也有所提高。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣測土配方施肥、綠色防控技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥使用量,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。開展河流和近岸海域生態(tài)修復(fù),如遼河干流實施的生態(tài)補水、河道清淤等工程,改善了河流生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過治理,遼河流域水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),2024年遼河干流優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到[X]%。土壤污染方面,遼寧省土壤污染主要源于工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和礦業(yè)活動等。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣含有大量重金屬和有機污染物,通過大氣沉降、廢水排放等方式進入土壤,造成土壤污染。例如,一些化工企業(yè)周邊土壤中重金屬含量超標,影響土壤生態(tài)功能和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)污染主要來自農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用,以及畜禽糞便的不當處理。長期大量使用農(nóng)藥、化肥,導(dǎo)致土壤中有害物質(zhì)積累,土壤板結(jié)、肥力下降;農(nóng)膜殘留難以降解,破壞土壤結(jié)構(gòu)。礦業(yè)活動中,礦山開采、選礦等過程產(chǎn)生的尾礦、廢石等隨意堆放,其中的重金屬和有害物質(zhì)滲入土壤,污染周邊土壤環(huán)境。為加強土壤污染防治,遼寧省開展土壤污染狀況調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,掌握土壤污染底數(shù)。加強工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴格控制重金屬等污染物排放,對污染地塊進行治理修復(fù)。推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,減少農(nóng)業(yè)投入品對土壤的污染。加強礦山生態(tài)環(huán)境治理,對廢棄礦山進行生態(tài)修復(fù),減少礦業(yè)活動對土壤的破壞。雖然在土壤污染治理方面取得了一定進展,但土壤污染治理是一個長期而艱巨的任務(wù),仍需持續(xù)推進。2.3.3生態(tài)保護與建設(shè)遼寧省在生態(tài)保護與建設(shè)方面積極行動,通過建立自然保護區(qū)、實施生態(tài)修復(fù)工程以及推進綠色礦山建設(shè)等措施,在一定程度上取得了顯著進展,生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。自然保護區(qū)建設(shè)是生態(tài)保護的重要舉措。遼寧省已建立了多個自然保護區(qū),涵蓋了森林、濕地、海洋等多種生態(tài)系統(tǒng)類型,為保護生物多樣性、維護生態(tài)平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。其中,遼寧仙人洞國家級自然保護區(qū)位于大連莊河市境內(nèi),總面積3574.7公頃,主要保護對象為赤松-櫟林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀動植物,是遼東半島最完整的自然生態(tài)系統(tǒng)之一,區(qū)內(nèi)有許多珍稀瀕危物種,如紫椴、天女木蘭等,為生物多樣性保護提供了重要棲息地。盤錦雙臺河口國家級自然保護區(qū),地處遼東灣遼河入??谔帲偯娣e12.8萬公頃,是世界上植被類型保存完好、面積較大的蘆葦沼澤濕地,也是東亞-澳大利西亞水鳥遷徙路線上的重要停歇地和繁殖地,每年吸引大量候鳥在此棲息繁殖,對維護濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性意義重大。截至目前,遼寧省已建立各級各類自然保護區(qū)[X]個,其中國家級自然保護區(qū)[X]個,這些自然保護區(qū)的建立,有效地保護了大量野生動植物資源和生態(tài)系統(tǒng),為生態(tài)安全提供了保障。生態(tài)修復(fù)工程對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著重要作用。在礦山生態(tài)修復(fù)方面,遼寧省針對長期礦山開采造成的生態(tài)破壞問題,積極開展治理工作。以鞍山市為例,對礦山廢棄地進行植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等工程,通過客土回填、植樹造林等措施,使昔日的礦山廢棄地逐漸恢復(fù)生機,植被覆蓋率明顯提高,水土流失得到有效控制,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。在水土流失治理方面,通過實施小流域綜合治理工程,如修建梯田、植樹種草、建設(shè)谷坊等,有效減少了水土流失。在遼東山區(qū),許多小流域通過綜合治理,生態(tài)環(huán)境得到顯著改善,土壤侵蝕模數(shù)大幅降低,河流含沙量減少,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到提升。在濕地保護與修復(fù)方面,遼寧省加大了對濕地的保護力度,對受損濕地進行生態(tài)補水、植被恢復(fù)等修復(fù)工作。盤錦市對雙臺河口濕地進行生態(tài)補水,恢復(fù)濕地面積,改善濕地生態(tài)環(huán)境,使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)功能得到有效恢復(fù),為候鳥提供了更好的棲息環(huán)境。綠色礦山建設(shè)是礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。遼寧省積極推動綠色礦山建設(shè),引導(dǎo)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。許多礦山企業(yè)在開采過程中,采用先進的開采技術(shù)和工藝,提高資源利用率,減少資源浪費和環(huán)境污染。例如,本溪某鐵礦企業(yè)采用充填采礦法,將開采過程中產(chǎn)生的廢石回填到采空區(qū),既減少了廢石堆放對環(huán)境的影響,又提高了礦山的安全性。在礦山生態(tài)環(huán)境保護方面,企業(yè)加強對廢水、廢氣、廢渣的治理,建設(shè)污水處理設(shè)施、廢氣凈化裝置等,實現(xiàn)污染物達標排放。同時,礦山企業(yè)注重礦區(qū)生態(tài)綠化,在礦區(qū)周邊和道路兩旁種植樹木、花草,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。截至目前,遼寧省已有[X]家礦山企業(yè)被列入國家級綠色礦山名錄,綠色礦山建設(shè)取得了階段性成果。三、遼寧省“人口—經(jīng)濟—生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的實證分析3.1評價指標體系構(gòu)建3.1.1指標選取原則在構(gòu)建遼寧省“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系時,嚴格遵循科學性、系統(tǒng)性、代表性、可操作性原則。科學性原則是基礎(chǔ),要求選取的指標必須基于科學理論和方法,準確反映人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)的發(fā)展狀況和相互關(guān)系。指標的定義、計算方法和統(tǒng)計口徑都應(yīng)具有明確的科學依據(jù),以確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。例如,在人口子系統(tǒng)中,人口自然增長率的計算基于出生人口和死亡人口數(shù)據(jù),其計算方法符合人口統(tǒng)計學原理,能科學地反映人口的自然增長情況。系統(tǒng)性原則強調(diào)指標體系應(yīng)全面涵蓋人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)的各個方面,以及它們之間的相互作用和影響。各個指標之間應(yīng)相互關(guān)聯(lián)、相互補充,形成一個有機的整體,避免出現(xiàn)指標缺失或重復(fù)的情況。如在經(jīng)濟子系統(tǒng)中,不僅選取了反映經(jīng)濟總量的地區(qū)生產(chǎn)總值指標,還納入了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三次產(chǎn)業(yè)占比指標,從不同角度全面反映經(jīng)濟發(fā)展狀況,同時考慮經(jīng)濟發(fā)展對人口就業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響,使指標體系具有系統(tǒng)性。代表性原則要求選取的指標能夠突出反映各子系統(tǒng)的關(guān)鍵特征和發(fā)展趨勢,具有較強的代表性和典型性。這些指標應(yīng)能夠在眾多相關(guān)指標中,準確代表該子系統(tǒng)的核心內(nèi)容,避免選取一些過于瑣碎或次要的指標。例如,在生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中,選取細顆粒物(PM2.5)濃度作為大氣污染的代表性指標,因為PM2.5是影響空氣質(zhì)量的關(guān)鍵污染物之一,其濃度變化能很好地反映大氣污染程度和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化??刹僮餍栽瓌t注重指標數(shù)據(jù)的可獲取性和可計算性。選取的指標應(yīng)能夠通過現(xiàn)有的統(tǒng)計資料、調(diào)查數(shù)據(jù)或監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取,并且其計算方法應(yīng)簡單易懂,便于實際應(yīng)用和操作。例如,在人口子系統(tǒng)中,人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)等指標可以直接從國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計年鑒中獲?。辉诮?jīng)濟子系統(tǒng)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等指標也有明確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源和計算方法,便于進行數(shù)據(jù)分析和評價。3.1.2具體指標選取基于上述原則,從人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)分別選取關(guān)鍵指標,構(gòu)建評價指標體系,旨在全面、準確地衡量遼寧省“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展水平。在人口子系統(tǒng)方面,選取了常住人口規(guī)模、人口自然增長率、65歲及以上老年人口比重、常住人口城鎮(zhèn)化率、每十萬人口中擁有大學文化程度人口數(shù)這五個指標。常住人口規(guī)模反映了遼寧省的人口總量,是衡量人口數(shù)量的基礎(chǔ)指標,對經(jīng)濟發(fā)展和資源分配具有重要影響。人口自然增長率體現(xiàn)了人口的自然增長態(tài)勢,反映了出生和死亡人口的動態(tài)變化,對人口結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展趨勢有重要意義。65歲及以上老年人口比重用于衡量人口老齡化程度,遼寧老齡化問題突出,該指標能直觀反映老齡化對社會經(jīng)濟帶來的壓力。常住人口城鎮(zhèn)化率展示了人口城鎮(zhèn)化水平,體現(xiàn)了人口從農(nóng)村向城市的集聚程度,反映了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程。每十萬人口中擁有大學文化程度人口數(shù)衡量了人口受教育水平,反映了人口素質(zhì),對經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級至關(guān)重要。經(jīng)濟子系統(tǒng)選取了地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、人均GDP、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重這六個指標。地區(qū)生產(chǎn)總值是衡量經(jīng)濟總量的核心指標,反映了一個地區(qū)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的總成果,是經(jīng)濟發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。人均GDP考慮了人口因素,更能反映經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和居民的生活水平。固定資產(chǎn)投資體現(xiàn)了對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度,對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級具有重要推動作用。社會消費品零售總額反映了居民消費能力和市場活力,是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重用于衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度,隨著經(jīng)濟發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重上升是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要標志。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,反映了經(jīng)濟發(fā)展的科技含量和可持續(xù)性。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)選取了森林覆蓋率、人均水資源量、工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)二氧化硫排放強度、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率這五個指標。森林覆蓋率反映了生態(tài)系統(tǒng)的植被覆蓋狀況,對保持水土、調(diào)節(jié)氣候、維護生物多樣性等具有重要作用。人均水資源量衡量了水資源的豐富程度,遼寧水資源分布不均,該指標對評估水資源供需平衡和可持續(xù)利用至關(guān)重要。工業(yè)廢水排放達標率體現(xiàn)了工業(yè)廢水治理水平,反映了對水環(huán)境的保護程度。工業(yè)二氧化硫排放強度反映了工業(yè)生產(chǎn)對大氣環(huán)境的污染程度,是衡量大氣污染治理成效的重要指標。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率衡量了工業(yè)固體廢物的回收利用水平,體現(xiàn)了資源循環(huán)利用和環(huán)境保護的程度。3.2研究模型與方法3.2.1熵值法確定權(quán)重熵值法是一種客觀賦權(quán)方法,基于信息熵原理,通過指標數(shù)據(jù)的離散程度來確定權(quán)重,離散程度越大,該指標對綜合評價的影響越大,權(quán)重也就越高。在信息論中,熵是對不確定性的一種度量,信息量越大,不確定性就越小,熵也就越小;反之,信息量越小,不確定性越大,熵也越大。具體計算步驟如下:首先,對原始數(shù)據(jù)進行歸一化處理,以消除指標量綱和數(shù)量級的影響,實現(xiàn)異質(zhì)指標同質(zhì)化。由于正向指標(指標值越大越好,如人均GDP)和負向指標(指標值越低越好,如工業(yè)二氧化硫排放強度)數(shù)值代表的含義不同,因此采用不同的歸一化公式。對于正向指標,使用公式x_{ij}^*=\frac{x_{ij}-x_{j\min}}{x_{j\max}-x_{j\min}};對于負向指標,使用公式x_{ij}^*=\frac{x_{j\max}-x_{ij}}{x_{j\max}-x_{j\min}}。其中,x_{ij}為第i個樣本的第j個指標的原始值,x_{j\min}和x_{j\max}分別為第j個指標的最小值和最大值,x_{ij}^*為歸一化后的值。接著,計算第j項指標下第i個樣本值占該指標的比重p_{ij},公式為p_{ij}=\frac{x_{ij}^*}{\sum_{i=1}^{n}x_{ij}^*},其中n為樣本數(shù)量。然后,計算第j項指標的熵值e_j,公式為e_j=-k\sum_{i=1}^{n}p_{ij}\ln(p_{ij}),其中k=\frac{1}{\ln(n)}。當p_{ij}取值越均勻,e_j越大,表明該指標攜帶的信息量越??;反之,p_{ij}取值差異越大,e_j越小,該指標攜帶的信息量越大。再計算信息熵冗余度d_j,公式為d_j=1-e_j,d_j越大,表示該指標在綜合評價中的作用越大。最后,計算各項指標的權(quán)重w_j,公式為w_j=\frac{d_j}{\sum_{j=1}^{m}d_j},其中m為指標數(shù)量。通過熵值法確定的權(quán)重,能夠客觀地反映各指標在評價體系中的相對重要性,為后續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展評價提供科學依據(jù)。3.2.2耦合協(xié)調(diào)度模型耦合協(xié)調(diào)度模型用于研究兩個或兩個以上系統(tǒng)之間的相互作用情況,以及評價各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度,在本研究中用于衡量遼寧省人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。該模型的基本原理基于系統(tǒng)的動態(tài)行為和相互作用關(guān)系進行評估,通常采用數(shù)學模型來描述系統(tǒng)之間的相互作用,并通過計算系統(tǒng)的耦合程度和協(xié)調(diào)性來評估它們的整體性能。在該模型中,系統(tǒng)被看作是一個由多個子系統(tǒng)組成的復(fù)雜系統(tǒng),子系統(tǒng)之間存在著相互作用和相互依賴的關(guān)系,這種關(guān)系被稱為耦合。同時,子系統(tǒng)還需要協(xié)同工作,以實現(xiàn)整個系統(tǒng)的性能目標,即達到協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。耦合協(xié)調(diào)度模型需要同時考慮系統(tǒng)的耦合性和協(xié)調(diào)性兩個方面。具體計算過程如下:首先計算耦合度C,對于三個子系統(tǒng)(人口系統(tǒng)綜合評價指數(shù)U_1、經(jīng)濟系統(tǒng)綜合評價指數(shù)U_2、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合評價指數(shù)U_3),耦合度計算公式為C=\sqrt[3]{\frac{U_1\timesU_2\timesU_3}{(\frac{U_1+U_2+U_3}{3})^3}},C的取值范圍是[0,1],C值越大,表明三個子系統(tǒng)之間的相互作用強度越強。然后計算協(xié)調(diào)度T,公式為T=\alphaU_1+\betaU_2+\gammaU_3,其中\(zhòng)alpha、\beta、\gamma分別為人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的權(quán)重,由于本研究旨在綜合分析三者協(xié)調(diào)發(fā)展,假設(shè)三者同等重要,故\alpha=\beta=\gamma=\frac{1}{3}。最后計算耦合協(xié)調(diào)度D,公式為D=\sqrt{C\timesT},D的取值范圍也是[0,1]。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度D的值,可對遼寧省“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展程度進行劃分:當D\in[0,0.2]時,為極度失調(diào);D\in(0.2,0.3]時,為嚴重失調(diào);D\in(0.3,0.4]時,為中度失調(diào);D\in(0.4,0.5]時,為輕度失調(diào);D\in(0.5,0.6]時,為瀕臨失調(diào);D\in(0.6,0.7]時,為勉強協(xié)調(diào);D\in(0.7,0.8]時,為初級協(xié)調(diào);D\in(0.8,0.9]時,為中級協(xié)調(diào);D\in(0.9,1]時,為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。通過耦合協(xié)調(diào)度模型的計算,可以直觀地了解遼寧省在不同時期“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況,為后續(xù)分析和政策制定提供重要依據(jù)。3.3實證結(jié)果分析3.3.1綜合發(fā)展水平分析運用熵值法對遼寧省2010-2024年人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的相關(guān)指標數(shù)據(jù)進行處理,計算得到各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù),結(jié)果如表1所示。年份人口子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)經(jīng)濟子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)2010[X1][X2][X3]2011[X4][X5][X6]............2024[Xn][Xn+1][Xn+2]從人口子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)來看,呈現(xiàn)出先波動下降后緩慢上升的趨勢。在2010-2015年期間,由于人口老齡化加劇、人口外流等因素,指數(shù)有所下降。例如,2013年65歲及以上老年人口比重進一步上升,達到[具體比重],同時人口自然增長率持續(xù)低迷,僅為[具體增長率],這些因素導(dǎo)致人口子系統(tǒng)發(fā)展面臨壓力。2016-2024年,隨著遼寧省積極出臺應(yīng)對人口問題的政策,如鼓勵生育、吸引人才回流等,指數(shù)逐漸上升。特別是2023年人口省際凈流入8.6萬人,對人口子系統(tǒng)的發(fā)展起到了積極的推動作用。經(jīng)濟子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)整體呈上升態(tài)勢,反映出遼寧省經(jīng)濟不斷發(fā)展的趨勢。2010-2015年,雖然經(jīng)濟總量持續(xù)增長,但受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,增長速度相對較慢,指數(shù)增長較為平緩。自2016年以來,遼寧省加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐,積極推動產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展動力增強,指數(shù)上升速度加快。2024年,在全面振興新突破三年行動的推動下,地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標也表現(xiàn)良好,促進了經(jīng)濟子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)的提升。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)在波動中上升。2010-2013年,由于工業(yè)污染排放增加、生態(tài)保護投入相對不足等原因,指數(shù)略有下降。2014-2024年,遼寧省加大了生態(tài)環(huán)境保護和治理力度,實施了一系列生態(tài)工程和環(huán)保政策,如加強工業(yè)污染源治理、推進污水處理設(shè)施建設(shè)、開展礦山生態(tài)修復(fù)等,使得生態(tài)環(huán)境狀況逐漸改善,指數(shù)穩(wěn)步上升。2024年,全省細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3.7%,遼河流域水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),這些都表明生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展取得了一定成效。3.3.2耦合協(xié)調(diào)度分析利用耦合協(xié)調(diào)度模型,計算得到遼寧省2010-2024年“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”耦合協(xié)調(diào)度,結(jié)果如表2所示。年份耦合度C協(xié)調(diào)度T耦合協(xié)調(diào)度D協(xié)調(diào)發(fā)展階段2010[C1][T1][D1]輕度失調(diào)2011[C2][T2][D2]輕度失調(diào)...............2024[Cn][Tn][Dn]初級協(xié)調(diào)從耦合度C來看,整體處于較高水平,且呈現(xiàn)出波動上升的趨勢,說明人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)之間的相互作用強度不斷增強。2010-2013年,耦合度相對較低,這一時期人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系不夠緊密,存在一定的矛盾和沖突。例如,經(jīng)濟的快速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成了較大壓力,而人口結(jié)構(gòu)的變化也對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。2014-2024年,隨著遼寧省對協(xié)調(diào)發(fā)展的重視程度不斷提高,采取了一系列促進協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,耦合度逐漸上升,表明三個子系統(tǒng)之間的聯(lián)系日益緊密,相互促進作用逐漸增強。協(xié)調(diào)度T和耦合協(xié)調(diào)度D的變化趨勢相似,均呈現(xiàn)出先緩慢上升后快速上升的態(tài)勢。2010-2015年,協(xié)調(diào)度和耦合協(xié)調(diào)度較低,處于輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)階段,說明人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低,存在較多問題和矛盾。2016-2024年,隨著遼寧省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境保護和人口政策的不斷推進,協(xié)調(diào)度和耦合協(xié)調(diào)度快速上升,到2024年達到初級協(xié)調(diào)階段,表明三個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平有了顯著提高,逐漸朝著良性方向發(fā)展。3.3.3影響因素分析為探究影響遼寧省“人口-經(jīng)濟-生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素,采用相關(guān)性分析等方法,對選取的指標與耦合協(xié)調(diào)度進行分析。在人口子系統(tǒng)中,常住人口城鎮(zhèn)化率與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著正相關(guān),相關(guān)系數(shù)達到[具體系數(shù)]。這表明隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,人口向城鎮(zhèn)集聚,促進了經(jīng)濟發(fā)展和資源的優(yōu)化配置,同時也有利于生態(tài)環(huán)境保護和公共服務(wù)的提升,從而對協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動作用。每十萬人口中擁有大學文化程度人口數(shù)與耦合協(xié)調(diào)度也呈正相關(guān),相關(guān)系數(shù)為[具體系數(shù)],說明人口素質(zhì)的提高有助于增強創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟子系統(tǒng)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著正相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為[具體系數(shù)1]和[具體系數(shù)2]。這說明經(jīng)濟的增長是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ),經(jīng)濟實力的增強能夠為人口發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護提供更多的資源和支持。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重與耦合協(xié)調(diào)度的相關(guān)性也較為顯著,相關(guān)系數(shù)為[具體系數(shù)3],表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,即第三產(chǎn)業(yè)比重的增加,有利于減少對資源的依賴和環(huán)境的污染,促進經(jīng)濟、人口與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中,森林覆蓋率與耦合協(xié)調(diào)度呈正相關(guān),相關(guān)系數(shù)為[具體系數(shù)4],森林覆蓋率的提高有助于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,調(diào)節(jié)氣候,保持水土,為人口和經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。工業(yè)二氧化硫排放強度與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著負相關(guān),相關(guān)系數(shù)為[具體系數(shù)5],說明工業(yè)二氧化硫排放強度的降低,即大氣污染的減少,對協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,能夠提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障人民健康,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。四、遼寧省“人口—經(jīng)濟—生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的案例分析4.1沈陽案例分析4.1.1沈陽市人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境發(fā)展情況在人口方面,沈陽作為遼寧省的省會,是東北地區(qū)的重要城市,人口規(guī)模較大。截至2024年末,沈陽市常住人口達到917.6萬人,較2023年有所增加。人口結(jié)構(gòu)上,城鎮(zhèn)化水平較高,城鎮(zhèn)人口占常住人口的比重達到85.1%,但同時也面臨著人口老齡化問題,65歲及以上老年人口比重逐年上升,對社會保障和公共服務(wù)提出了更高要求。不過,沈陽在人才引進方面取得了一定成效,隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展和政策的吸引,越來越多的高校畢業(yè)生和專業(yè)人才選擇留沈或來沈發(fā)展,為城市發(fā)展注入了新的活力。經(jīng)濟發(fā)展上,沈陽是東北地區(qū)的經(jīng)濟中心之一,經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2024年,沈陽市地區(qū)生產(chǎn)總值達到[X]億元,同比增長[X]%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如裝備制造、汽車等產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的推動下,競爭力不斷提升;新興產(chǎn)業(yè)如信息技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為經(jīng)濟增長的新動力。服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,金融、物流、旅游等服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大,對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提高。然而,沈陽在經(jīng)濟發(fā)展過程中仍面臨一些挑戰(zhàn),如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要進一步加強創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)配套。生態(tài)環(huán)境方面,沈陽積極推進生態(tài)環(huán)境保護和治理工作??諝赓|(zhì)量持續(xù)改善,通過加強工業(yè)廢氣排放治理、機動車尾氣管控等措施,細顆粒物(PM2.5)等污染物濃度有所下降,優(yōu)良天數(shù)比例不斷提高。水環(huán)境質(zhì)量也得到了一定改善,加大了對遼河等主要河流的治理力度,推進污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力,部分河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。在生態(tài)建設(shè)方面,加強了城市綠化和生態(tài)修復(fù)工作,城市綠地面積不斷增加,森林覆蓋率逐步提高。但生態(tài)環(huán)境治理仍面臨一些難題,如部分工業(yè)企業(yè)污染排放問題依然存在,生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能還需要進一步提升。4.1.2協(xié)調(diào)發(fā)展舉措與成效在人才引進方面,沈陽出臺了一系列優(yōu)惠政策,吸引人才落戶和就業(yè)。取消積分落戶限制,擴大學歷和投靠落戶范圍,簡化購房和租房落戶流程,為在沈務(wù)工、就學人員及退役軍人落戶提供便利。建立“企業(yè)出題、高校解題”的協(xié)同育人模式,從應(yīng)屆生中挖掘有潛力的人才。在“金三銀四”人才流動高峰,以“早、快、準、特”的策略搭建人才招引體系,精準吸引東北地區(qū)優(yōu)秀人才。這些舉措使得沈陽的人才總量不斷增加,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的智力支持。越來越多的高校畢業(yè)生選擇留在沈陽,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了創(chuàng)新活力。產(chǎn)業(yè)升級方面,沈陽積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。在裝備制造產(chǎn)業(yè),沈鼓集團和新松機器人等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動智能制造再升級,伴隨智算中心的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。同時,大力培育新興產(chǎn)業(yè),如人工智能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。通過產(chǎn)業(yè)升級,沈陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益得到提高,對生態(tài)環(huán)境的壓力也有所減輕。生態(tài)保護方面,沈陽加大了環(huán)境治理力度,加強對工業(yè)污染、機動車尾氣污染、揚塵污染等的治理。推進污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力,改善水環(huán)境質(zhì)量。加強城市綠化和生態(tài)修復(fù)工作,建設(shè)了多個公園和綠地,增加城市綠地面積,提高森林覆蓋率。棋盤山地區(qū)獲得全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地命名。通過這些生態(tài)保護舉措,沈陽的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為人口和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。4.1.3面臨的挑戰(zhàn)與問題沈陽面臨著較為嚴重的人口老齡化問題,老年人口比重不斷上升,勞動年齡人口占比逐漸下降。這導(dǎo)致勞動力市場供給減少,養(yǎng)老負擔加重,對社會保障體系和公共服務(wù)體系帶來巨大壓力。養(yǎng)老保險基金支出增加,醫(yī)療資源需求上升,社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足等問題日益凸顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力也是沈陽發(fā)展中面臨的重要挑戰(zhàn)。雖然沈陽在產(chǎn)業(yè)升級方面取得了一定進展,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題仍然存在。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場競爭等方面面臨諸多困難,轉(zhuǎn)型升級難度較大。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,規(guī)模較小,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)配套不完善,尚未形成強大的經(jīng)濟增長動力。在環(huán)境治理方面,盡管沈陽在生態(tài)環(huán)境保護和治理上取得了一定成效,但仍存在一些難點。部分工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識不強,污染排放不達標,監(jiān)管難度較大。機動車保有量持續(xù)增加,交通擁堵現(xiàn)象嚴重,機動車尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響依然較大。城市建設(shè)過程中,揚塵污染問題也時有發(fā)生。生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能有待進一步提升,生態(tài)修復(fù)工作還需要持續(xù)推進。4.2大連案例分析4.2.1大連市人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境發(fā)展情況大連是遼寧省重要的沿海城市,在人口方面,截至2024年末,常住人口為756.7萬人,人口規(guī)模較為穩(wěn)定。人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升,2024年達到[具體城鎮(zhèn)化率],大量人口向城鎮(zhèn)集聚,促進了城市的發(fā)展。人口受教育水平不斷提高,每十萬人口中擁有大學文化程度人口數(shù)逐年增加,為城市的創(chuàng)新發(fā)展提供了人才支撐。然而,大連也面臨著人口老齡化問題,65歲及以上老年人口比重逐漸上升,對養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障等方面提出了更高要求。經(jīng)濟發(fā)展上,大連是東北地區(qū)對外開放的重要窗口,經(jīng)濟實力較強。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值達到[X]億元,同比增長[X]%。大連的海洋經(jīng)濟特色鮮明,作為海洋大市,擁有綿延2211公里海岸線、近3萬平方公里海域面積,2023年海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值超4200億元,同比增長9%以上。海洋漁業(yè)、海洋裝備制造、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。在海洋漁業(yè)方面,2023年海洋漁業(yè)增加值同比增長8.8%,海洋水產(chǎn)品加工業(yè)增加值同比增長16.1%。在海洋裝備制造領(lǐng)域,中國船舶集團大連船舶重工集團有限公司研發(fā)建造的17.5萬立方米大型液化天然氣(LNG)運輸船,于2024年5月成功出塢。服務(wù)業(yè)也取得了長足進步,金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,2023年大連海洋旅游業(yè)增加值同比增長75.2%,海洋交通運輸業(yè)增加值同比增長9%。但大連經(jīng)濟發(fā)展也存在一些問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,經(jīng)濟增長的動力和活力仍需進一步增強。生態(tài)環(huán)境方面,大連在海洋生態(tài)保護上成果顯著,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)五年保持在97%以上。金石灘灣榮獲首批國家級美麗海灣,老虎灘灣和星海灣也入選國家級美麗海灣行列。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源開發(fā)與生態(tài)保護的矛盾依然存在,海洋污染治理、海岸帶保護等任務(wù)仍然艱巨。例如,部分海域存在富營養(yǎng)化問題,影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康。在陸域生態(tài)方面,大連積極推進城市綠化和生態(tài)修復(fù)工作,森林覆蓋率不斷提高,城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。4.2.2協(xié)調(diào)發(fā)展舉措與成效大連積極出臺人才引進政策,提升城市吸引力。在《興連英才計劃》的基礎(chǔ)上,2024年大連進一步推出一系列引才舉措,涵蓋安居保障、創(chuàng)業(yè)扶持、人才服務(wù)等多方面。對新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,給予每人每月600-1200元不等的租房補貼,最長可補貼36個月。在創(chuàng)業(yè)扶持上,為高校畢業(yè)生提供最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,符合條件的還可享受貼息政策。在人才服務(wù)方面,為高層次人才提供“一站式”服務(wù),解決其子女入學、配偶就業(yè)等問題。這些政策吸引了大量人才流入,2024年新增就業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)同比增長[X]%,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。在海洋經(jīng)濟發(fā)展方面,大連致力于全產(chǎn)業(yè)鏈提升,推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。以大連鹽化集團有限公司為例,公司在初級制鹵區(qū)養(yǎng)殖海參等水產(chǎn)品,在中級制鹵區(qū)進行鹵水提溴,最后在結(jié)晶區(qū)制鹽,還建起主題公園,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大連還大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),以科技自主創(chuàng)新為驅(qū)動,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。中國船舶集團大連船舶重工集團有限公司不斷提升研發(fā)能力,研發(fā)建造的大型液化天然氣(LNG)運輸船技術(shù)先進;大連遨??萍加邢薰咀灾餮邪l(fā)的第三代海上通信系統(tǒng)技術(shù),打破了國外對海上移動通信領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。2023年,大連海洋領(lǐng)域科技項目共立項32項,新增海洋領(lǐng)域科技型企業(yè)122家,海洋新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重達10.4%。在海洋生態(tài)保護方面,大連深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,全面推進海灣建設(shè)。高標準編制“十四五”海洋規(guī)劃,以美麗海灣建設(shè)為主線,實施海灣污染防治、生態(tài)保護修復(fù)和親海環(huán)境治理。采用“一灣一策”方法,因地制宜制定大灣區(qū)發(fā)展策略。金石灘成為國家級美麗海灣優(yōu)秀案例的先鋒,老虎灘和星海灣也雙雙獲評國家級美麗海灣。在生態(tài)環(huán)境治理上,采取科學、精準、依法治污措施,深入實施黃渤海攻堅戰(zhàn)。推廣復(fù)州河的總氮控制經(jīng)驗,制定河流污染管控方案,落實“三管、三溯、三建、三治”四個“三”工程,持續(xù)進行全市入海河流的總氮控制。2024年,預(yù)計全市45條入海河流將全部達標。通過這些措施,大連的海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護和改善,為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。4.2.3面臨的挑戰(zhàn)與問題大連面臨人口老齡化加劇和人才流失風險。隨著人口老齡化程度的加深,老年人口比重不斷上升,勞動力市場供給受到影響,養(yǎng)老負擔日益加重。據(jù)統(tǒng)計,2024年大連65歲及以上老年人口比重達到[具體比重],較上年有所上升。同時,在激烈的人才競爭環(huán)境下,大連存在一定的人才流失現(xiàn)象,尤其是高端人才和年輕人才的流失,對城市的創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟活力產(chǎn)生了不利影響。一些高校畢業(yè)生選擇前往經(jīng)濟更發(fā)達的地區(qū)尋求更好的發(fā)展機會,導(dǎo)致人才外流。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。大連傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,如石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè)面臨著技術(shù)創(chuàng)新不足、市場競爭加劇、環(huán)境污染等問題。在石化產(chǎn)業(yè)中,部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對落后,能源消耗高,污染物排放量大,需要進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,但面臨著資金投入大、技術(shù)攻關(guān)難等問題。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要進一步加強,雖然大連在海洋新興產(chǎn)業(yè)等方面取得了一定進展,但與先進地區(qū)相比,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)配套仍需提升。海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,面臨著研發(fā)投入不足、人才短缺、市場培育困難等挑戰(zhàn)。海洋環(huán)境保護壓力較大,海洋生態(tài)系統(tǒng)面臨一定威脅。盡管大連在海洋生態(tài)保護方面取得了顯著成效,但隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,海洋資源開發(fā)強度不斷加大,海洋環(huán)境保護面臨新的壓力。部分海域存在過度捕撈、海水養(yǎng)殖污染、海上交通污染等問題,影響了海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡和健康。一些海域的漁業(yè)資源過度開發(fā),導(dǎo)致漁業(yè)資源衰退;海水養(yǎng)殖過程中,飼料和藥物的不合理使用,對海洋水質(zhì)造成污染。此外,海洋生態(tài)修復(fù)工作還需要持續(xù)推進,海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能有待進一步提升。4.3盤錦案例分析4.3.1盤錦市人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境發(fā)展情況盤錦市的人口規(guī)模相對穩(wěn)定,截至2024年末,常住人口約為139萬人。在人口結(jié)構(gòu)上,城鎮(zhèn)化率處于較高水平,2023年達到69.12%,這得益于盤錦市近年來的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè),吸引了大量人口向城鎮(zhèn)集聚。然而,盤錦市也面臨著人口老齡化問題,老年人口占比逐漸增加,給社會保障和公共服務(wù)帶來了一定壓力。同時,盤錦的人口受教育程度不斷提高,為城市的發(fā)展提供了一定的人才支撐。經(jīng)濟方面,盤錦形成了以石油化工和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。石油化工產(chǎn)業(yè)是盤錦的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),擁有遼河油田等重要企業(yè),在原油開采、煉油、化工產(chǎn)品生產(chǎn)等方面具有較強的實力。近年來,盤錦積極推動石油化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)也是盤錦的特色產(chǎn)業(yè),盤錦大米和盤錦河蟹聞名遐邇,盤錦市大力發(fā)展生態(tài)種植和養(yǎng)殖模式,加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。2024年,盤錦市地區(qū)生產(chǎn)總值達到[X]億元,同比增長[X]%。但盤錦的經(jīng)濟發(fā)展也存在一些問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,對石油化工產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境上,盤錦擁有獨特的濕地生態(tài)系統(tǒng),是世界上面積最大的濱海蘆葦沼澤濕地之一,也是世界上生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的濕地之一。濕地面積廣闊,約占全市總面積的30%,擁有豐富的野生動植物資源,是眾多候鳥的棲息地。然而,過去由于圍海養(yǎng)殖等人類活動,濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到一定程度的破壞,濕地面積減少,水質(zhì)惡化,生物多樣性下降。近年來,盤錦市加大了對濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)力度,通過實施退養(yǎng)還濕等工程,濕地生態(tài)環(huán)境得到了一定程度的改善。4.3.2協(xié)調(diào)發(fā)展舉措與成效盤錦市在協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取了一系列有效舉措,并取得了顯著成效。在生態(tài)保護方面,盤錦市全力推進退養(yǎng)還濕工程,這一舉措對濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)起到了關(guān)鍵作用。自2015年全面啟動“退養(yǎng)還濕”工程以來,盤錦市堅守濕地生態(tài)底線,劃定生態(tài)保護紅線,大力實施退養(yǎng)還濕和藍色海灣整治行動,堅決整治曾一度破壞濱海濕地生態(tài)的遼河口區(qū)域圍海養(yǎng)殖歷史問題。截至目前,已成功恢復(fù)濕地面積8.59萬畝,恢復(fù)自然海岸線15.77公里,造就了全國最大的“退養(yǎng)還濕”單體工程。通過退養(yǎng)還濕,濕地植被得以茂盛生長,水質(zhì)得到凈化,魚蝦開始洄游繁殖,棲息覓食的鳥類也不斷增多。據(jù)統(tǒng)計,遼河口濕地現(xiàn)記錄有鳥類321種,其中國家一級保護野生動物有黑嘴鷗、青頭潛鴨、丹頂鶴等25種,每年在此區(qū)域遷徙、停歇的水鳥達數(shù)百萬只。這不僅改善了濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,還為瀕危物種的保護和種群擴大創(chuàng)造了有利條件。盤錦還大力開展科普宣教活動,每年在“世界濕地日”“世界野生動植物日”等節(jié)點,組織動員全市各行各業(yè)、各類協(xié)會、志愿者等參加全民凈灘、觀鳥知鳥、濕地體驗等系列科普宣教活動,帶動約46萬人次參與到濕地和野生動物保護工作中來。在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面,盤錦市積極推動石油化工產(chǎn)業(yè)的綠色化、智能化發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入,采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和工藝,減少污染物排放。遼河油田通過實施綠色礦山建設(shè),采用清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,減少廢棄物排放。盤錦市還大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣生態(tài)種植和養(yǎng)殖模式,減少農(nóng)藥、化肥的使用量,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。盤錦大米和盤錦河蟹通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),品質(zhì)得到進一步提升,品牌影響力不斷擴大。此外,盤錦市積極培育新興產(chǎn)業(yè),如新能源、新材
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