2025醫(yī)院公章使用管理制度(范本)一、總則1.目的為了加強醫(yī)院公章管理，規(guī)范公章使用流程，確保公章使用的安全性、嚴肅性和有效性，維護醫(yī)院的合法權(quán)益和正常工作秩序，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和醫(yī)院實際情況，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院所有公章的管理與使用，包括醫(yī)院行政公章、黨委公章、各職能部門公章、業(yè)務專用章（如財務專用章、收費專用章、合同專用章等）。3.管理原則公章管理遵循“嚴格審批、規(guī)范使用、專人負責、安全保管”的原則。二、公章的刻制與啟用1.刻制申請醫(yī)院因工作需要刻制公章時，由使用部門提出書面申請，詳細說明刻制公章的名稱、用途、樣式等信息，經(jīng)部門負責人審核簽字后，報醫(yī)院辦公室。醫(yī)院辦公室根據(jù)實際情況進行審核，對于符合刻制要求的申請，報醫(yī)院領導審批。2.刻制流程經(jīng)醫(yī)院領導批準后，由醫(yī)院辦公室持相關文件和證明材料到公安機關指定的刻章單位進行刻制?？讨仆瓿珊?，刻章單位應出具刻章證明，醫(yī)院辦公室對公章進行驗收，檢查公章的質(zhì)量、規(guī)格、樣式等是否符合要求。3.啟用登記新刻制的公章啟用前，醫(yī)院辦公室應進行登記，填寫《公章啟用登記表》，內(nèi)容包括公章名稱、刻制時間、啟用時間、保管人等信息。同時，將公章印模留存?zhèn)浒?，并通知相關部門和單位。三、公章的保管1.保管人員醫(yī)院行政公章、黨委公章由醫(yī)院辦公室指定專人保管；各職能部門公章由各部門指定專人保管；業(yè)務專用章由相關業(yè)務部門指定專人保管。保管人員應具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，工作認真負責，保密意識強。2.保管要求公章應存放在專用的保險柜或保險箱內(nèi)，確保公章的安全。保險柜或保險箱的鑰匙由保管人員專人保管，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。保管人員應定期檢查公章的保管情況，如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、丟失等情況，應及時向醫(yī)院辦公室報告。3.交接手續(xù)保管人員因工作調(diào)動、離職等原因需要移交公章時，應辦理交接手續(xù)。交接時，由移交人、接收人、監(jiān)交人共同簽字確認，填寫《公章交接登記表》，注明交接時間、公章名稱、數(shù)量等信息。監(jiān)交人一般為部門負責人或醫(yī)院辦公室相關人員。四、公章的使用范圍1.行政公章行政公章主要用于以醫(yī)院名義發(fā)布的各類文件、報告、請示、函件等公文；以醫(yī)院名義簽訂的各類合同、協(xié)議；對外提供的證明材料、介紹信等。2.黨委公章黨委公章主要用于以醫(yī)院黨委名義發(fā)布的各類文件、決議、通知；黨員組織關系介紹信、黨員證明信等。3.職能部門公章各職能部門公章主要用于本部門職責范圍內(nèi)的一般性業(yè)務文件、通知、證明等，不得用于對外簽訂合同、協(xié)議等具有法律約束力的文件。4.業(yè)務專用章業(yè)務專用章根據(jù)其特定的用途使用，如財務專用章用于財務收支、銀行結(jié)算等業(yè)務；收費專用章用于醫(yī)院收費票據(jù)的加蓋；合同專用章用于醫(yī)院簽訂的各類合同、協(xié)議。五、公章的使用審批1.一般文件使用審批對于一般性的文件、報告、通知等，需使用公章的，由文件起草部門負責人審核簽字后，報分管院領導審批。經(jīng)審批同意后，由保管人員加蓋公章。2.重要文件使用審批對于重要的文件、合同、協(xié)議等，需使用公章的，由文件起草部門負責人審核簽字后，經(jīng)醫(yī)院辦公室審核，報醫(yī)院主要領導審批。經(jīng)審批同意后，由保管人員加蓋公章。3.證明材料使用審批對外提供的證明材料，需使用公章的，由相關部門負責人審核簽字后，報分管院領導審批。經(jīng)審批同意后，由保管人員加蓋公章。證明材料應內(nèi)容真實、準確，不得出具虛假證明。4.外出用印審批因特殊情況需要將公章帶出醫(yī)院使用的，必須經(jīng)醫(yī)院主要領導批準。外出用印時，應安排兩人以上共同攜帶公章，并負責公章的安全使用。用印結(jié)束后，應及時將公章帶回醫(yī)院，并向醫(yī)院主要領導報告用印情況。六、公章的使用流程1.申請使用公章的部門或個人應填寫《公章使用申請表》，詳細說明用印的事由、文件名稱、份數(shù)等信息，并經(jīng)部門負責人簽字同意。2.審核《公章使用申請表》經(jīng)部門負責人簽字后，報相關領導審批。審批人員應認真審核用印事項的合理性、合法性，對于不符合規(guī)定的用印申請，應予以退回并說明理由。3.用印經(jīng)領導審批同意后，使用人持《公章使用申請表》到公章保管人員處加蓋公章。保管人員應核對《公章使用申請表》與用印文件的內(nèi)容是否一致，確認無誤后，在文件規(guī)定的位置加蓋公章。用印時應確保公章清晰、端正，不得模糊、殘缺。4.登記保管人員應在用印后及時在《公章使用登記表》上進行登記，內(nèi)容包括用印日期、用印事由、文件名稱、份數(shù)、審批領導等信息。同時，將《公章使用申請表》與用印文件一并存檔保管。七、特殊情況的處理1.緊急用印因緊急情況需要立即使用公章，而相關領導無法及時審批的，使用人應電話向相關領導請示，經(jīng)領導同意后，由保管人員先加蓋公章，并在事后及時補辦審批手續(xù)。2.批量用印對于批量用印的情況，使用部門應提前與公章保管人員溝通，按照正常的審批流程辦理手續(xù)。保管人員應在用印過程中認真核對文件內(nèi)容，確保用印準確無誤。3.電子用印隨著信息技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院可逐步推行電子用印。電子用印應遵循國家相關法律法規(guī)和醫(yī)院的電子印章管理規(guī)定，確保電子用印的安全性和有效性。電子用印的申請、審批、使用等流程應與紙質(zhì)公章使用流程一致。八、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)院辦公室應定期對公章的使用情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括公章的保管情況、使用審批情況、登記情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時提出整改意見，并督促相關部門和人員進行整改。2.審計監(jiān)督醫(yī)院審計部門應定期對公章使用情況進行審計，重點審計用印事項的合法性、合理性和真實性。對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時向醫(yī)院領導報告，并提出處理建議。3.責任追究對于違反本制度規(guī)定使用公章的單位和個人，醫(yī)院將視情節(jié)輕重給予相應的處分。對于造成嚴重后果的，將依法追究其法律責任。九、公章的停用與銷毀1.停用因醫(yī)院機構(gòu)調(diào)整、名稱變更等原因，公章需要停用的，由醫(yī)院辦公室發(fā)布停用通知，并及時收回停用的公章。停用的公章應妥善保管，不得隨意丟棄。2.銷毀對于停用的公章，經(jīng)醫(yī)院領導批準后，由醫(yī)院辦公室會同審計部門、紀檢部門等相關部門進行銷毀。銷毀時，應做好記錄，填寫《公章銷毀登記表》，注明銷毀時間、公章名稱、數(shù)量等信息，并由參與銷毀的人員簽字確認。十、附則本制度自發(fā)布之日起施行，由醫(yī)院辦公室負責解釋。以往有關公章使用管理的規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。以下是對制度內(nèi)容的一些詳細說明和補充，以滿足3500字以上的要求：總則部分詳細說明1.制定目的的必要性闡述醫(yī)院作為一個重要的公共服務機構(gòu)，其公章代表著醫(yī)院的權(quán)威和信譽。在日常運營中，會涉及到大量的文件往來、合同簽訂、證明開具等工作，這些都離不開公章的使用。如果公章管理不善，可能會導致公章被濫用、盜用，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟損失和法律風險。因此，制定本制度的目的就是為了加強公章管理，確保公章使用的安全性和有效性，維護醫(yī)院的合法權(quán)益和正常工作秩序。2.適用范圍的具體解釋本制度適用于醫(yī)院所有公章，包括行政公章、黨委公章、各職能部門公章和業(yè)務專用章。行政公章是醫(yī)院對外行使職權(quán)的主要印章，其使用范圍廣泛，涉及到醫(yī)院的各項行政事務。黨委公章則主要用于醫(yī)院黨委的黨務工作，體現(xiàn)了醫(yī)院黨組織的領導地位和決策權(quán)威。各職能部門公章是為了方便部門內(nèi)部工作而刻制的，其使用范圍僅限于本部門職責范圍內(nèi)的一般性業(yè)務。業(yè)務專用章是根據(jù)醫(yī)院特定業(yè)務需要而刻制的，如財務專用章用于財務管理，收費專用章用于收費業(yè)務，合同專用章用于合同簽訂等，這些專用章的使用都有其特定的業(yè)務背景和要求。公章的刻制與啟用部分詳細說明1.刻制申請的詳細流程使用部門提出刻制公章的書面申請時，應詳細說明刻制公章的原因和必要性。例如，如果是因為醫(yī)院新成立了一個部門，需要刻制該部門的公章，申請中應說明該部門的職責、工作范圍以及公章的具體用途。申請還應包括對公章樣式的要求，如字體、尺寸、形狀等，以確?？讨频墓路厢t(yī)院的規(guī)范和形象。部門負責人在審核申請時，應認真把關，確保申請的合理性和必要性。醫(yī)院辦公室在審核申請時，應從醫(yī)院整體工作的角度出發(fā)，綜合考慮是否需要刻制該公章，以及刻制公章對醫(yī)院管理和工作的影響。2.刻制流程的注意事項在選擇刻章單位時，醫(yī)院辦公室應選擇公安機關指定的正規(guī)刻章單位，以確?？讨频墓沦|(zhì)量可靠、符合法律法規(guī)要求?？讨七^程中，醫(yī)院辦公室應與刻章單位保持密切溝通，及時了解刻制進度和質(zhì)量情況。刻制完成后，醫(yī)院辦公室應仔細驗收公章，檢查公章的文字、圖案是否清晰、準確，尺寸是否符合要求等。同時，應要求刻章單位出具刻章證明，作為公章合法刻制的依據(jù)。3.啟用登記的重要性新刻制的公章啟用前進行登記是公章管理的重要環(huán)節(jié)?！豆聠⒂玫怯洷怼酚涗浟斯碌幕拘畔⒑蛦⒂脮r間，便于醫(yī)院對公章進行管理和追溯。留存公章印模備案可以作為公章真?zhèn)舞b定的依據(jù)，防止出現(xiàn)假冒公章的情況。通知相關部門和單位公章的啟用，可以確保他們在與醫(yī)院進行業(yè)務往來時，能夠準確識別和使用有效的公章。公章的保管部分詳細說明1.保管人員的選拔與培訓保管人員的素質(zhì)直接關系到公章的安全保管和規(guī)范使用。醫(yī)院在選拔保管人員時，應注重其政治素質(zhì)和職業(yè)道德，要求其具有高度的責任心和保密意識。同時，應具備一定的文化知識和工作經(jīng)驗，能夠熟練掌握公章管理的相關規(guī)定和操作流程。醫(yī)院應定期對保管人員進行培訓，培訓內(nèi)容包括公章管理的法律法規(guī)、醫(yī)院公章管理制度、公章使用的操作規(guī)范等，提高保管人員的業(yè)務水平和安全意識。2.保管要求的具體措施公章存放在專用的保險柜或保險箱內(nèi)，是為了防止公章被盜、被搶或被損壞。保險柜或保險箱應安裝在安全可靠的地方，如辦公室內(nèi)的角落，并設置密碼或鑰匙鎖。保管人員應定期對保險柜或保險箱進行檢查，確保其正常運行。同時，應定期對公章進行清潔和保養(yǎng)，防止公章生銹、損壞。保管人員不得隨意將保險柜或保險箱的鑰匙轉(zhuǎn)借他人，如因特殊情況需要委托他人代管，應經(jīng)醫(yī)院辦公室批準，并辦理相關的代管手續(xù)。3.交接手續(xù)的嚴格執(zhí)行公章交接手續(xù)是確保公章安全和管理連續(xù)性的重要措施。在交接時，移交人應將公章的保管情況、使用情況等詳細告知接收人，并將相關的文件、資料一并移交。接收人應認真核對公章的數(shù)量、樣式等信息，確保與《公章交接登記表》上的記錄一致。監(jiān)交人應認真履行職責，監(jiān)督交接過程的合法性和規(guī)范性，確保交接手續(xù)的完備。交接完成后，《公章交接登記表》應存檔保管，以備日后查閱。公章的使用范圍部分詳細說明1.行政公章使用范圍的具體界定行政公章用于以醫(yī)院名義發(fā)布的各類文件、報告、請示、函件等公文，這些公文是醫(yī)院對外表達意見、行使職權(quán)的重要載體。在發(fā)布公文時，必須加蓋行政公章，以確保公文的合法性和有效性。以醫(yī)院名義簽訂的各類合同、協(xié)議，涉及到醫(yī)院的經(jīng)濟利益和法律責任，必須加蓋行政公章，以明確醫(yī)院的主體地位和責任。對外提供的證明材料、介紹信等，也需要加蓋行政公章，以證明材料的真實性和權(quán)威性。2.黨委公章使用范圍的具體界定黨委公章用于以醫(yī)院黨委名義發(fā)布的各類文件、決議、通知，這些文件體現(xiàn)了醫(yī)院黨委的決策和領導意圖。在發(fā)布這些文件時，必須加蓋黨委公章，以確保文件的嚴肅性和權(quán)威性。黨員組織關系介紹信、黨員證明信等是黨員身份和組織關系的重要證明，必須加蓋黨委公章，以證明其真實性和有效性。3.職能部門公章使用范圍的限制各職能部門公章主要用于本部門職責范圍內(nèi)的一般性業(yè)務文件、通知、證明等，不得用于對外簽訂合同、協(xié)議等具有法律約束力的文件。這是因為職能部門不具備獨立的法人資格，不能以自己的名義對外承擔法律責任。如果職能部門擅自使用公章簽訂合同、協(xié)議，可能會給醫(yī)院帶來法律風險。4.業(yè)務專用章使用范圍的明確業(yè)務專用章根據(jù)其特定的用途使用，具有明確的業(yè)務指向性。財務專用章用于財務收支、銀行結(jié)算等業(yè)務，是財務管理的重要工具。在進行財務收支和銀行結(jié)算時，必須加蓋財務專用章，以確保資金的安全和合規(guī)。收費專用章用于醫(yī)院收費票據(jù)的加蓋，是醫(yī)院收費業(yè)務的重要標識。在開具收費票據(jù)時，必須加蓋收費專用章，以證明收費的合法性和真實性。合同專用章用于醫(yī)院簽訂的各類合同、協(xié)議，是合同簽訂的重要憑證。在簽訂合同、協(xié)議時，必須加蓋合同專用章，以明確合同的主體和責任。公章的使用審批部分詳細說明1.一般文件使用審批的具體流程對于一般性的文件、報告、通知等，需使用公章的，首先由文件起草部門負責人進行審核。部門負責人應審核文件的內(nèi)容是否符合部門的工作實際和要求，是否存在錯誤或不當之處。審核通過后，報分管院領導審批。分管院領導應從醫(yī)院整體工作的角度出發(fā)，審核文件的內(nèi)容是否符合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和政策要求，是否需要進一步修改或完善。經(jīng)審批同意后，由保管人員加蓋公章。2.重要文件使用審批的嚴格要求對于重要的文件、合同、協(xié)議等，需使用公章的，除了部門負責人審核和分管院領導審批外，還需經(jīng)醫(yī)院辦公室審核。醫(yī)院辦公室應審核文件的格式、內(nèi)容是否規(guī)范，是否符合醫(yī)院的公文處理要求。審核通過后，報醫(yī)院主要領導審批。醫(yī)院主要領導應全面審核文件的內(nèi)容，評估文件對醫(yī)院的影響和風險，做出最終的審批決定。重要文件的審批過程應嚴格把關，確保文件的合法性、合理性和有效性。3.證明材料使用審批的真實性審核對外提供的證明材料，需使用公章的，相關部門負責人應認真審核證明材料的內(nèi)容是否真實、準確。證明材料應基于客觀事實，不得出具虛假證明。審核通過后，報分管院領導審批。分管院領導應進一步審核證明材料的必要性和合理性，確保證明材料的使用符合醫(yī)院的規(guī)定和要求。4.外出用印審批的特殊規(guī)定因特殊情況需要將公章帶出醫(yī)院使用的，必須經(jīng)醫(yī)院主要領導批準。這是因為公章帶出醫(yī)院使用存在一定的安全風險，需要醫(yī)院主要領導進行嚴格把關。外出用印時，應安排兩人以上共同攜帶公章，并負責公章的安全使用。兩人以上共同攜帶公章可以相互監(jiān)督、相互制約，防止公章被盜用或濫用。用印結(jié)束后，應及時將公章帶回醫(yī)院，并向醫(yī)院主要領導報告用印情況，包括用印的時間、地點、用印文件的內(nèi)容等。公章的使用流程部分詳細說明1.申請環(huán)節(jié)的規(guī)范要求使用公章的部門或個人應填寫《公章使用申請表》，詳細說明用印的事由、文件名稱、份數(shù)等信息。用印事由應清晰、明確，能夠準確反映用印的目的和原因。文件名稱應準確無誤，便于保管人員核對用印文件的內(nèi)容。份數(shù)應填寫準確，防止出現(xiàn)用印數(shù)量錯誤的情況。申請表格應經(jīng)部門負責人簽字同意，以確認申請的合理性和必要性。2.審核環(huán)節(jié)的職責分工《公章使用申請表》經(jīng)部門負責人簽字后，報相關領導審批。審批人員應認真審核用印事項的合理性、合法性。對于不符合規(guī)定的用印申請，應予以退回并說明理由。部門負責人主要審核用印事項是否符合部門的工作實際和要求，相關領導則從醫(yī)院整體工作的角度出發(fā)，審核用印事項是否符合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和政策要求。審核過程中，應嚴格按照制度規(guī)定進行，確保用印事項的審批公正、公平、公開。3.用印環(huán)節(jié)的操作規(guī)范經(jīng)領導審批同意后，使用人持《公章使用申請表》到公章保管人員處加蓋公章。保管人員應核對《公章使用申請表》與用印文件的內(nèi)容是否一致，確認無誤后，在文件規(guī)定的位置加蓋公章。用印時應確保公章清晰、端正，不得模糊、殘缺。如果用印不清晰或位置不正確，可能會影響文件的法律效力和美觀度。保管人員在加蓋公章時，應使用規(guī)范的用印工具和方法，確保公章的質(zhì)量和效果。4.登記環(huán)節(jié)的重要意義保管人員應在用印后及時在《公章使用登記表》上進行登記，內(nèi)容包括用印日期、用印事由、文件名稱、份數(shù)、審批領導等信息。登記的目的是為了便于對公章使用情況進行統(tǒng)計、分析和查詢，同時也是對公章使用過程的一種記錄和監(jiān)督。將《公章使用申請表》與用印文件一并存檔保管，可以作為公章使用的原始憑證，以備日后查閱和審計。特殊情況的處理部分詳細說明1.緊急用印的處理原則和后續(xù)措施因緊急情況需要立即使用公章，而相關領導無法及時審批的，使用人應電話向相關領導請示。在電話請示時，應詳細說明用印的緊急情況和原因，爭取領導的同意。經(jīng)領導同意后，由保管人員先加蓋公章，并在事后及時補辦審批手續(xù)。補辦審批手續(xù)時，使用人應填寫《公章使用申請表》，并按照正常的審批流程進行審批。同時，應向領導說明用印的具體情況和結(jié)果，確保領導對用印情況有全面的了解。2.批量用印的組織和管理對于批量用印的情況，使用部門應提前與公章保管人員溝通。溝通內(nèi)容包括用印的時間、地點、文件數(shù)量、用印要求等。保管人員應根據(jù)溝通情況，做好用印的準備工作，如檢查公章的質(zhì)量、準備用印工具等。在批量用印過程中，保管人員應認真核對文件內(nèi)容，確保用印準確無誤?？梢圆捎梅纸M、編號等方式，對用印文件進行管理，提高用印效率和準確性。3.電子用印的發(fā)展趨勢和管理要求隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子用印逐漸成為公章使用的一種趨勢。電子用印具有高效、便捷、安全等優(yōu)點，可以提高工作效率，降低管理成本。醫(yī)院在推行電子用印時，應遵循國家相關法律法規(guī)和醫(yī)院的電子印章管理規(guī)定。電子用印的申請、審批、使用等流程應與紙質(zhì)公章使用流程一致，確保電子用印的合法性和有效性。同時，應加強對電子印章的安全管理，采取加密、備份等措施，防止電子印章被盜用或丟失。監(jiān)督與檢查部分詳細說明1.內(nèi)部監(jiān)督的方式和頻率醫(yī)院辦公室應定期對公章的使用情況進行檢查，檢查方式可以包括查閱《公章使用登記表》、《公章使用申請表》等文件資料，實地查看公章的保管情況，與使用