陜西省2025年中小學(xué)教師資格教育基礎(chǔ)理論知識考試《教育政策法規(guī)》試卷一、單選題(每小題1分。每題只有1個正確答案。20題。共20分)1．《教育法》的淵源是指教育法的具體()。

A．機構(gòu)形式

B．組成形式

C．表現(xiàn)形式

D．結(jié)構(gòu)形式

2．義務(wù)教育實行__________領(lǐng)導(dǎo)，__________統(tǒng)籌規(guī)劃實施，__________管理為主的體制。()

A．國務(wù)院；省、自治區(qū)、直轄市人民政府；縣級人民政府

B．省、自治區(qū)、直轄市人民政府；市級人民政府；縣級人民政府

C．國務(wù)院；省、自治區(qū)、直轄市人民政府；市級人民政府

D．國務(wù)院；市級人民政府；縣級人民政府

3．義務(wù)教育法規(guī)定，教師的工資水平應(yīng)當(dāng)()當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平。

A．相當(dāng)于

B．不低于

C．略高于

D．略低于

4．學(xué)校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，情節(jié)特別嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，()要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

A．校長

B．學(xué)校負責(zé)人

C．學(xué)校負責(zé)人和有關(guān)直接負責(zé)人

D．班主任

5．聘任或任命教師擔(dān)任職務(wù)應(yīng)當(dāng)有一定的任期，每一任期一般為()。

A．三年

B．三至五年

C．兩年

D．四年

6．對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人，應(yīng)當(dāng)進行義務(wù)教育，所需經(jīng)費由()予以保障。

A．國家

B．社會

C．學(xué)校

D．人民政府

7．如果要取得高級中學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備()。

A．高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷

B．高等師范院校?？苹蛘咂渌髮W(xué)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷

C．幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷

D．中等職業(yè)師范教育類專業(yè)畢業(yè)及其以上學(xué)歷

8．按照中華人民共和國教育法的規(guī)定，對在校園內(nèi)結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財產(chǎn)的，由()來處罰。

A．學(xué)校

B．教育主管部門

C．家長

D．公安機關(guān)根據(jù)治安管理條例

9．根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展()。

A．教育工作

B．教師教育

C．教育事業(yè)

D．教育活動

10．弄虛作假、品行不良、侮辱學(xué)生影響惡劣的，教師資格撤銷后，()不能參加考試。

A．1年

B．2年

C．3年

D．5年

11．教育活動中的師生關(guān)系是()。

A．上下級關(guān)系

B．行政管理關(guān)系

C．教育教學(xué)關(guān)系

D．監(jiān)護與被監(jiān)護關(guān)系

12．()是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。

A．義務(wù)教育

B．中等教育

C．職業(yè)教育

D．高等教育

13．未成年人的()對未成年人的法制教育負有直接責(zé)任。

A．父母或監(jiān)護人

B．班主任

C．就讀學(xué)校

D．當(dāng)?shù)亟逃龣C構(gòu)

14．《教育法》規(guī)定，明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究()

A．民事責(zé)任

B．刑事責(zé)任

C．一般責(zé)任

D．行政責(zé)任

15．國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿()。

A．16周歲的未成年人

B．14周歲的未成年人

C．18周歲的未成年人

D．15周歲的未成年人

16．在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有()津貼。

A．特殊崗位補助

B．生活補助

C．艱苦貧困地區(qū)補助

D．特殊奉獻補助

17．根據(jù)法律的規(guī)定，對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是()。

A．14周歲以下

B．14周歲以上不滿16周歲

C．16周歲以上不滿17周歲

D．18周歲以下

18．學(xué)校應(yīng)對學(xué)生開展安全防范教育，使學(xué)生掌握基本的()，應(yīng)對不法侵害。

A．安全保護知識

B．自我保護技能

C．安全知識

D．自我保護意識

19．縣級人民政府部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長、教師的()，加強對薄弱學(xué)校的建設(shè)。

A．學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

B．溝通和合作

C．培訓(xùn)和流動

D．交流和互訪

20．中小學(xué)要鼓勵學(xué)生積極參加形式多樣的課外實踐活動，培養(yǎng)()。

A．動手能力

B．熱愛勞動能力

C．熱愛生活的習(xí)慣

D．活動興趣二、雙選題(每小題2分，每題有兩個正確答案，10題，共20分)1．教育立法的目的在于教育法的實施。教育法的實施主要有兩種方式()。

A．教育法的適用

B．教育法的執(zhí)行

C．教育法的遵守

D．教育法的宣傳

2．因追查犯罪的需要對未成年人的信件、日記、電子郵件，有權(quán)利依法進行檢查的機關(guān)是()。

A．公安機關(guān)

B．人民檢察院

C．人民法院

D．司法行政部門

3．《義務(wù)教育法》總則第一條規(guī)定，為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)()制定本法。

A．憲法

B．教育法

C．未成年人保護法

D．預(yù)防未成年人犯罪法

4．實施義務(wù)九年制教育，可以分為兩個基本階段()。

A．實施初等義務(wù)教育

B．實施初級義務(wù)教育

C．在實施初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實施初級中等義務(wù)教育

D．在實施初級義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實施中等義務(wù)教育

5．新義務(wù)教育法規(guī)定，實施義務(wù)教育，不收()。

A．學(xué)費

B．雜費

C．書費

D．住宿費

6.《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》進一步強調(diào)指出：“全面推進素質(zhì)教育，根本上要()來保障?！?/p>

A．靠教師

B．靠社會

C．靠法治

D．靠制度

7．在實施“中小學(xué)繼續(xù)教育工程”中，要把()放在突出地位。

A．學(xué)歷教育

B．思想政治教育

C．職業(yè)道德教育

D．信息技術(shù)教育

8．侮辱、毆打教師造成侵害的，()，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法()。

A.責(zé)令賠償損失

B．賠禮道歉

C．追究刑事責(zé)任

D．追究民事法律責(zé)任

9．對違法犯罪的未成年人，實行()。

A．教育、感化、挽救的方針

B．懲罰、教育、挽救的方針

C．教育為主、懲罰為輔的原則

D．懲罰為主、教育為輔的原則

10．下列屬于體罰學(xué)生的情形是()。

A．讓1一2年級的小學(xué)生一個生字抄寫10遍

B．王某上課說話。老師令其抄課文5遍

C．李某等八人上自習(xí)課講話，老師令李某等八人到學(xué)校運動場跑10圈

D．體育課教師在課堂上為糾正某學(xué)生的不規(guī)范動作。令其反復(fù)練習(xí)4次三、判斷題(每小題1分。10題。共10分．正確的請打“√”，錯誤的請打“×”)1．教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的物。()

2.教育行政法規(guī)由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。()

3．教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個組成部分及相互關(guān)系。()

4．教師的權(quán)利和義務(wù)是終身的。()

5．學(xué)校意外事故不是由違法行為引起，所以不具備法律責(zé)任的條件。()

6．用學(xué)生成績優(yōu)劣排隊的方法，既可為受教育者及其監(jiān)護人了解學(xué)生成績及相關(guān)情況提供便利，又可刺激學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。()

7．采取刑事強制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效以后，要取消其學(xué)籍。()

8．中小學(xué)生曠課的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其父母或者監(jiān)護人取得聯(lián)系。()

9．公共安全教育是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任。()

10．《中華人民共和國教育法》是我國教育的基本法律。()四、簡答題(每小題6分，任選3題．共18分)1．簡要回答教育法律關(guān)系的概念及其構(gòu)成要素。

2．簡要回答取得教師資格的條件。

3．按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，受教育者享有哪些權(quán)利?

4．簡述教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件。五、論述題(12分)

教師與學(xué)生之間有什么法律關(guān)系?試論述教師應(yīng)怎樣處理與學(xué)生間的關(guān)系?六、案例分析題(20分)謝某是初一女生，一天下午課間，因與同學(xué)吵架而私自離開學(xué)校。晚自習(xí)時班主任檢查發(fā)現(xiàn)謝某不在教室，同桌報告說謝某與同學(xué)吵架，可能回家了，班主任信以為真，未予追查。原想等謝某回校后再予以批評教育。第二天下午，班主任上課發(fā)現(xiàn)其仍未返校，這才與家長聯(lián)系，但家長說謝某昨晚并未回家，經(jīng)家長與親友聯(lián)系，仍無下落。無奈中家長報案，但至今仍無其下落。家長最后到法院狀告學(xué)校，要求學(xué)校賠償10萬元。問題：

(1)謝某失蹤，學(xué)校和謝某班主任是否承擔(dān)責(zé)任?如果承擔(dān)，學(xué)校和謝某班主任可能會承擔(dān)什么法律責(zé)任?

(2)本案例對我們的啟示是什么?陜西省2025年中小學(xué)教師資格教育基礎(chǔ)理論知識考試

《教育政策法規(guī)》試卷參考答案一、單選題1．C2．A3．B4．C5．B6．D7．A8．D9．B10．D11．C12．A13．A14．B15．A16．C17．B18．B19．C20．A

二、雙選題1．BC2．AB3．AB4．AC5．AB6．CD7．BC8．AC9．AC10．BC

三、判斷題1．×2．×3．√4．×5．√6．×7．×8．√9．√10．√

四、簡答題1．【答案要點】

教育法律關(guān)系，是指由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之

間權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的社會關(guān)系。

其構(gòu)成要素有三個：

一是主體，即教育法律關(guān)系的參加者；

二是客體，即教育法律關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對象；

三是內(nèi)容。即法律上的權(quán)利和義務(wù)。

2．【答案要點】

中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格。

3．【答案要點】

受教育者所享有的具體權(quán)利包括：

(1)有參加教育活動并使用教育資源的權(quán)利；

(2)享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利；

(3)享有公正評價并獲得相應(yīng)資格證書的權(quán)利；

(4)享有申訴權(quán)；

(5)享有人身權(quán)。

4．【答案要點】

教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件主要包括以下幾方面：

(1)有損害事實；

(2)損害的行為必須違反教育法；

(3)行為人主觀上有過錯；

(4)違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系。

五、論述題【答案要點】

教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系包括：

(1)教育和被教育的關(guān)系；

(2)管理和被管理的關(guān)系；

(3)保護和被保護的關(guān)系；

(4)互相尊重的平等關(guān)系。

教師處理與學(xué)生間的關(guān)系時，應(yīng)該做到：

(1)要熱愛學(xué)生?！敖逃荒軟]有愛，沒有愛就沒有教育”，愛是教育的靈魂。只有熱愛學(xué)生，才能正確對待、寬容學(xué)生所犯的錯誤，才能耐心的去雕塑每一位學(xué)生。

(2)給學(xué)生以尊重。尊重比熱愛更為重要。給學(xué)生以尊重，學(xué)生才能感受師生的平等，才能感受自尊的存在。

(3)對學(xué)生要有研究。只有了解學(xué)生的社會、家庭背景、個性差異、興趣愛好、心理變化、發(fā)展特點，才有與學(xué)生相處的基礎(chǔ)。

(4)讓學(xué)生當(dāng)主人。知識最終要靠學(xué)生自己去掌握，做人最終要學(xué)生自己去做。這就決定了學(xué)生的主體地位。因此應(yīng)該讓學(xué)生主動參與實踐。學(xué)會自我教育、自我管理、自我成才，才能使學(xué)生的個性得到全面展示。

(5)改變自己。師生關(guān)系是對立統(tǒng)一的，教師處于矛盾的主要方面，在運動變化中起著主導(dǎo)作用。因此，構(gòu)建良好的師生關(guān)系關(guān)鍵在于教師。作為教師首先應(yīng)該結(jié)合自身的工作轉(zhuǎn)變觀念，加強自身修養(yǎng)，提高師德素養(yǎng)和教學(xué)能力。以高尚的品格和過硬的素質(zhì)去感染學(xué)生，征服學(xué)生。其次，應(yīng)該做好角色的轉(zhuǎn)換。在素質(zhì)教育中教師不再是獨奏者而應(yīng)是伴奏者，舞臺的中心應(yīng)該是學(xué)生，教師的任務(wù)是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣而不是學(xué)生的監(jiān)督者。

六．案例分析題

【答案要點】

(1)班主任老師代表學(xué)校行使教育教學(xué)職權(quán)時沒有履行“以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利”的義務(wù)。也沒有履行“建立安全制度，加強對未成年人的安全教育和安全管理”和“教育保護”職責(zé)。所以，對于謝某的失蹤，學(xué)校和班主任老師應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任——民事法律責(zé)任。

(2)啟示：一是要強化依法治教的法律意識；二是在教育教學(xué)過程中要嚴(yán)格履行義務(wù)，正確行使權(quán)力；三是切實履行對學(xué)生的教育保護職責(zé)，杜絕學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生，切實保護受教育者的合法權(quán)益，以實際行動為推動教育的法制建設(shè)做出貢獻?！督逃叻ㄒ?guī)》復(fù)習(xí)題一、單項選擇題:1.《教育法》在教育法規(guī)體系中屬于(基本法律)范疇.2.《義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育的初始階段的法定年齡為(6周歲)3.我國中小學(xué)實行(校長負責(zé)制)4.在聘任制條件下,學(xué)校與教師所形成的法律關(guān)系是(民事法律關(guān)系)5.辭聘是(教師單方要求解除聘任合同的行為)6.法律規(guī)范通常由法定條件、（行為準(zhǔn)則）和法律后果三個要素組成7.(依法治教)是現(xiàn)代教育的重要特征8.教育活動中的師生關(guān)系是(平等關(guān)系)9.依法治教的法律依據(jù)是(教育法律和與教育關(guān)系密切的相關(guān)法律)10.中小學(xué)教師資格由(縣級以上)人民政府教育行政主管部門認定.)11.《教育法》第五十九條規(guī)定:"經(jīng)(縣級)人民政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府根據(jù)自愿、量力的原則,可在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學(xué),用于實施義務(wù)教育的危房改造和修繕,新建校舍,不得挪作他用。"12.《教育法》的基本原則有：方向性原則、（公益性原則）、平等性原則和終身性原則。13.由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)力和義務(wù)聯(lián)系的社會關(guān)系稱為（教育法律關(guān)系）。14.教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體、(教育法律關(guān)系客體)和教育法律關(guān)系內(nèi)容。15.教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與（生產(chǎn)勞動）相結(jié)合,培養(yǎng)德,智,體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。16.學(xué)校具有行政主體、（法人）和行政相對人三種不同身份。17.任命制下學(xué)校與教師的法律關(guān)系是（教育行政法律關(guān)系）18.教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的（職業(yè)許可制度）19.某教育廳工作人員李某到一所學(xué)校檢查工作，因工作與學(xué)校工作人員王某發(fā)生爭執(zhí)，最后動起手來，并將該工作人員打傷。本案所涉及的法律關(guān)系主體是（教育廳與王某）。20.某校教師張某在教學(xué)過程中違反《教師法》，未按時完成教育教學(xué)任務(wù)給學(xué)校教育教學(xué)工作造成損失，其法律責(zé)任主體為（教師張某）。21.教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件包括有損害事實、損害行為必須違反（教育法律）、行為人主觀上有過錯和違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系。22.通過一定的程序和途徑裁決教育活動中的糾紛，從而使權(quán)益受到損害的相對人獲得法律上的補救的制度稱為（教育法律救濟）.23．教育政策與教育法規(guī)的相同點是（性質(zhì)相同）.24．中華人民共和國公民有受教育的（權(quán)利和義務(wù)）。25．《教育法》的淵源是指教育法的具體（表現(xiàn)形式）。26．根據(jù)《憲法》規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布（教育法規(guī)）。27．《教育法》規(guī)定，學(xué)校及其它他教育機構(gòu)從（自批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊之日起）起取得法人資格。28．《教育法》第十條規(guī)定，國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要，幫助和扶持各少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。這條規(guī)定體現(xiàn)了教育法的（平等性）基本原則。29．《教育法》規(guī)定，明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究（刑事責(zé)任）。30．《中華人民共和國教師法》適用于（在各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中專門從事教學(xué)工作的教師）。31．參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，（3年內(nèi)）年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。32．學(xué)校（不得）聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利的人擔(dān)任工作人員。33．未成年人的（父母或監(jiān)護人）對未成年人的法制教育負有直接責(zé)任。34．學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)（優(yōu)先救護未成年人）。35．（義務(wù)教育）是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益事業(yè)。36．根據(jù)法律的規(guī)定，對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是（14--16周歲）237．依據(jù)法律規(guī)定，下列有可能成為行政訴訟被告的是（某市教育局）。38.王某擔(dān)任某校高二英語教師期間通過了碩士研究生入學(xué)考試，該校以王某服務(wù)期未滿、學(xué)校英語教師不足為由不予批準(zhǔn)王某在職學(xué)習(xí)。王某欲以剝奪其參加進修權(quán)利為由提出申訴，受理申訴的機構(gòu)是（當(dāng)?shù)乜h教育局）。39.如果要取得高級中學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備（高等師范院校本科和其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷）。40.實施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動中，應(yīng)當(dāng)推廣使用（全國通用的普通話）。41.根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展（教師教育）。42.民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有（平等的法律地位）。43.《中華人民共和國未成年人保護法》所稱未成年人是指未滿（18周歲的未成年人）。44.學(xué)校應(yīng)對學(xué)生開展安全防范教育，使學(xué)生掌握基本的（自我保護技能），應(yīng)對不法侵害。45.學(xué)校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，（學(xué)校負責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人）要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。46.當(dāng)發(fā)生傷害事故時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時（采取措施救助受傷害學(xué)生）。47.國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿（16周歲的未成年人）。48.各地要依法保障教師的合法權(quán)益，不得拖欠（教師工資）。49.中小學(xué)要鼓勵學(xué)生積極參加形式多樣的課外實踐活動，培養(yǎng)（動手能力）。50.1981年新中國第一部教育法律（《中華人民共和國學(xué)位條例》）正式實施，拉開改革開放時代中國依法治教的序幕。51.《教育法》第五條規(guī)定了我國的教育方針，為保證貫徹依法治教的（堅持教育社會主義方向的原則）提供了法律上的保障52.《教育法》第八條規(guī)定國家實行教育與宗教相分離，不僅適用于公立各級各類學(xué)校，也適用于社會力量舉辦的各種學(xué)校和其他教育機構(gòu)，體現(xiàn)了（教育的公益性的原則）。53.2025年新修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定義務(wù)教育經(jīng)費由（國務(wù)院和和地方政府根據(jù)職責(zé)共同負擔(dān)）。54.我國的教育法具有多變性的特點主要是由于（教育立法主體的多元性）決定的。55.《義務(wù)教育法》第十四條規(guī)定：“禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。”體現(xiàn)了教育法的（強制作用）作用。56.對我國發(fā)展教育事業(yè)的目的、形式和任務(wù)作出原則性規(guī)定并且規(guī)定了公民受教育權(quán)利的是（憲法）。57.一般認為學(xué)校對在校的未成年學(xué)生負有（教育、管理、保護）職責(zé)。58.《教育法》第七十三條規(guī)定：“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究（刑事責(zé)任）責(zé)任”59．營業(yè)性歌舞娛樂場所，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進入，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置（未成年人禁入標(biāo)志）60．學(xué)校要鼓勵和提倡監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買（意外傷害保險）。61．學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令（限期整頓）。62．公安機關(guān)、人民檢察院詢問未成年犯罪嫌疑人、未成年證人、未成年被害人，應(yīng)當(dāng)（通知監(jiān)護人到場）。63．向未成年人出售煙酒，或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，視情節(jié)依法給予（行政處罰）。64.學(xué)生行為具有危險性，學(xué)校、教師己經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的，（學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護人）應(yīng)依法承但相應(yīng)責(zé)任。65．教育政策與教育法規(guī)的相同點是（性質(zhì)相同）。二、多項選擇題:（每題2分，共10題，計20分）1.教育立法的目的在于教育法的實施。教育法的實施主要有兩種方式（B.教育法的執(zhí)行C.教育法的遵守）。2．教育法規(guī)定受教育者在（A入學(xué)B升學(xué)）等方而依法享有平等權(quán)利。3.《義務(wù)教育法》總則第一條規(guī)定，為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)（1．憲法B．教育法）制定本法。4.實施九年制義務(wù)教育，可以分為兩個基本階段（實施初等義務(wù)教育C.在實施初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實施初級中等義務(wù)教育）。5．新義務(wù)教育法規(guī)定，實施義務(wù)教育，不收（A．學(xué)費B.雜費）。6.《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》進一步強調(diào)指出：“全面推行素質(zhì)教育，根本上要（A.靠教師C.靠法制）來保障。7.在實施“中小學(xué)繼續(xù)教育工程”中，要把（C.職業(yè)道德教育D.信息技術(shù)教育）放在突出地位。8.侮辱、毆打教師造成損害的，（A.責(zé)令賠償損失）；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法（C.追究刑事責(zé)任）。9.對違法犯罪的未成年人，實行（A.教育、感化、挽救的方針C.教育為主、懲罰為輔的原則）。10.下列屬于體罰學(xué)生的情形是（B.王某上課講話，老師令其抄課文5遍C.李某等八人上自習(xí)課講話，老師令李某等八人到學(xué)校運動場跑10圈11．凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法（A.享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利C.履行接受義務(wù)教育的義務(wù)）。12．根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，對在義務(wù)教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人，各級人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予（A.表彰C.獎勵）。13.任何單位不得占用學(xué)校的校園、場地為（A本單位修建辦公樓B.本單位修建家屬住宅）。14.小民在學(xué)校發(fā)生被開水燙傷的傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)（C.及時救助小民D.及時告知小民父母）。15．學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行必要的（A.安全教育B.自護自救教育）。16.父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或者居民委員會、村民委員會給予（A.勸誡B．制止）。17.因追查犯罪的需要對未成年人的信件、日記、電子郵件，有權(quán)利依法進行檢查的機關(guān)是（A.公安機關(guān)B.人民檢察院）18.侮辱、毆打教師造成損害的，（A.責(zé)令賠償損失）。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法（C.追究刑事責(zé)任）。19.教育法制統(tǒng)一的原則體現(xiàn)為（A．法律法規(guī)的制定權(quán)B．法律法規(guī)的執(zhí)行權(quán)）只能由國家機關(guān)或有關(guān)機構(gòu)在各自的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使，其他任何組織和個人均無權(quán)行使。20.當(dāng)前我國橫向?qū)哟蔚慕逃⒎ù嬖诘膯栴}主要表現(xiàn)為（A.實體法C.程序法）的缺失。21.我國的教育法律和教育政策在本質(zhì)上是一致的，表現(xiàn)為（A.內(nèi)容體現(xiàn)上D．根本任務(wù)上）的相同。22．教育法律規(guī)范一般具有兩個特征即（C.規(guī)范性D．概括性）。23.以下的教育法律法規(guī)屬于教育單行法律的是（A.義務(wù)教育法C.民辦教育促進法）。24.教育法的特征表現(xiàn)在（教育法的規(guī)定具有公定力D.教育法的規(guī)定具有強制性）.25.教育法律關(guān)系就其性質(zhì)而言可以分為兩類即（A．教育行政法律關(guān)系B.教育民事法律關(guān)系）。26.品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師將可能會被（B．行政處分或解聘C.構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任）27.學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護學(xué)生，對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育幫助，不得（A.歧視D．開除）28.因追查犯罪需要，有權(quán)依法對未成年人的信件、日記、電子郵件進行檢查的機關(guān)是（C．公安機關(guān)D.人民檢察院）29.教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體(A.教育法律關(guān)系客體B.教育法律關(guān)系內(nèi)容)30.有關(guān)教師的法律制度主要包括教師聘任制度、(A.教師資格制度D.教師職務(wù)制度)31.接受義務(wù)教育的學(xué)生承擔(dān)教育法律責(zé)任的形式一般采用警告、(A.記過B.留校察看)32.凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法（A.享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)力C.履行接受義務(wù)教育的義務(wù)）。三、判斷題:（對的打“√”，錯的打“×”，每題1分，共十題，計10分）（×）1.教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的物。（對象——包括物、行為以及精神物品等）（×）2.教育行政法規(guī)要由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。（由國務(wù)院制定）（×）3.教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個部分的有機組成。（組成部分及相應(yīng)關(guān)系）（×）4．實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費和課本費。（不收學(xué)費、雜費）（√）5.學(xué)校意外事故不是由違法行為引起，所以不具備法律責(zé)任的條件。（×）6.用學(xué)生成績優(yōu)劣排隊的方法，既可為受教育者及其監(jiān)護人了解學(xué)生成績及相關(guān)情況提供便利條件，又可刺激學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。（侵犯學(xué)生隱私權(quán)、名譽權(quán)）（×）7．采取刑事強制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效后，得取消其學(xué)籍。（不得開除未成年人學(xué)籍）（√）8.中小學(xué)生曠課的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系。（√）9．公共安全教育是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任。（×）10.《中華人民共和國教育法》是我國教育的“憲法”。（基本法律）（×）11．我國的第一部教育法律是《義務(wù)教育法》。（《中華人民共和國學(xué)位條例》）（×）12．教育法律關(guān)系主體是指教育過程中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系參加者。（教育法律關(guān)系中）（×）13．《教師法》規(guī)定取得小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷。（中等師范學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷）（×）14．制定《教師法》是為了糾正教師的錯誤行為。（為了維護教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍）（×）15．依法治教的主體即指各級行政機關(guān)。（包括各級權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和學(xué)校、教師學(xué)生及其監(jiān)護人等）（×）16．教師的權(quán)利和義務(wù)是終身的。（起始于受聘之日，終止與解聘）（×）17．學(xué)校的法人資格，使學(xué)校享有民事權(quán)利，因而學(xué)校和企業(yè)一樣，可以廣泛的參與各種經(jīng)濟活動。（學(xué)校屬于事業(yè)法人，不同于以盈利為目的的企業(yè)法人）（×）18.以法治教是現(xiàn)代教育的重要特征。（依法治教）（×）19.依法治教的依據(jù)就是教育法律法規(guī)。（還包括與教育相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章等）（×）20.教育法的一切規(guī)定只有通過國家的強制措施才能得以實現(xiàn)。（由于教育法體現(xiàn)了廣大人民的根本利益，一般情況下可依靠人民群眾自覺遵守的執(zhí)行）（√）21.一個教育法律條文并不一定包含全部的教育法律規(guī)范的邏輯要素。（√）22.教育行政機關(guān)是政府領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的行政主體。（√）23.行政行為特別是損益性的行政行為作出前，學(xué)校有獲得聽證的權(quán)利。（×）24.實踐上對于某一違反教育法律法規(guī)的行為追究法律責(zé)任的方式只能是一種。（不僅限于一種，可以在追究行政法律責(zé)任的同時，追究其刑事責(zé)任或民事法律責(zé)任，三種形式也可并處）（×）25.制裁的實質(zhì)在于強制違法者履行其依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，而強制的實質(zhì)在于剝奪違法者的某種權(quán)利。（制裁與強制倒過來即可）(√)26.學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理與監(jiān)督.(√)27.教師在教育法上的權(quán)利與義務(wù),始于其獲得教師資格,并受聘于學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)任教,止于解聘。(√)28.凡年滿六周歲的兒童,不分性別,民族,種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育.條件不具備的地區(qū),可以推遲到七周歲入學(xué).(√)29.國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過考核,獎勵,培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強教師隊伍建設(shè).(√)30.學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護學(xué)生,對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育幫助,不得歧視.(√)31.學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動.(√)32.教育法規(guī)是教育政策的具體化,教育政策是教育法規(guī)的靈魂.(×)33.學(xué)校對未成年學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí),生活負有監(jiān)護職責(zé).（教育保護職責(zé)）(√)34.義務(wù)教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段.(×)35.教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門在接到申訴的十五日內(nèi),作出處理.（主管的教育行政部門接到申訴書后，應(yīng)對申訴人的資格和申訴的條件進行審查，三十日內(nèi)分別就不同情況做出受理、不予受理和重新提交等處理）(√)36.教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù).四、簡答題:（以下四題中選作3題，每題6分，共3題，計18分）1.簡要回答教育法律關(guān)系的概念及其構(gòu)成要素。答題要點：教育法律關(guān)系是指有教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的社會關(guān)系。其構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體、教育法律關(guān)系客體和教育法律關(guān)系內(nèi)容。2.簡要回答取得教師資格的條件。答題要點：《教師法》第十條規(guī)定：中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)過國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格證。3.按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，受教育者享有哪些權(quán)利？答題要點：《教育法》第四十二條規(guī)定，受教育者享有下列權(quán)利：參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料；按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正的品價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。4.簡述教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件。答題要點：教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指行為人承擔(dān)教育法律責(zé)任須具備的標(biāo)準(zhǔn)或必要條件，主要包括以下幾個方面：有損害事實；損害行為違法了教育法；行為人主觀上有過錯；違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系。5．按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，學(xué)校及其他教育機構(gòu)有哪些權(quán)利？答題要點：《教育法》第二十八條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機構(gòu)享有的具體權(quán)利有：按照章程自主管理；組織實施教育教學(xué)活動；招收學(xué)生或其他受教育者；對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分；對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；聘任教師或其他教職工，實施獎勵或處分；管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費；拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。國家保護學(xué)校及其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。6．按照中華人民共和國教師法的規(guī)定，對侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情節(jié)如何處理？答題要點：《教師法》第三十五條規(guī)定，侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況分別給予行政處分或者行政處罰，造成損害的責(zé)令賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7．簡要回答教師與學(xué)生之間有哪些法律關(guān)系？答題要點：教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系一般包括兩個方面：一是管理與被管理的關(guān)系，二是平等的關(guān)系。教師與學(xué)生之間的管理關(guān)系是基于學(xué)校的宗旨和任務(wù)以及教師的權(quán)利和義務(wù)，必須對學(xué)生具有管理權(quán)。教師與學(xué)生的平等關(guān)系是指教師與學(xué)生在人格上是平等的，教師應(yīng)該尊重學(xué)生的個性發(fā)展，學(xué)生也有權(quán)要求教師在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正的評價，如果教師不公正，學(xué)生有權(quán)向?qū)W校要求更正。8．簡述教師申訴制度的特征。答題要點：教師申訴制度是指教師的合法權(quán)益在受到侵害時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的一種法律救濟制度。其特征有：是一項法定的申訴制度；是一項專門性的權(quán)利救濟制度；教師的申訴是非訴訟意義上的行政申訴制度。9.教育法律與教育政策之間的關(guān)系是什么？答題要點：教育政策是教育法律的基礎(chǔ)和靈魂，而教育法律則是教育政策的特定表現(xiàn)形式。兩者在本質(zhì)上是一致的，表現(xiàn)在內(nèi)容上的一致性，都體現(xiàn)了以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志；還表現(xiàn)在他們的根本任務(wù)是一致的，都是為了落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育的社會主義方向，促進教育的改革與發(fā)展，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。但是法律是一種特殊的規(guī)范，教育法律與教育政策之間還有重要的區(qū)別：一是兩者制定主體不同；而是兩者的表現(xiàn)形式不同；三是兩者的實施方式不同；四是兩者發(fā)揮的作用不同；有時還會發(fā)生政策與法律之間的不一致，甚至相抵觸的情況。我們應(yīng)該依照法律程序，在政策的指導(dǎo)下，及時總結(jié)經(jīng)驗，對法律適時進行“廢”、“改”、“立”，將政策和法律有機的結(jié)合起來，既要發(fā)揮法律的規(guī)范作用，也要充分發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用，既不能以政策排斥法律，也不能以法律完全代替政策。10.簡述教育法律責(zé)任的含義及特點。答題要點：教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的否定性法律后果。他與其他社會責(zé)任相比較具有如下特點：一是必須有法律明文規(guī)定；而是有國家強制力來保證執(zhí)行；三是由違法的教育法律關(guān)系主體來承擔(dān)責(zé)任；四是由國家專門機關(guān)或國家授權(quán)機關(guān)依法追究。11.簡述學(xué)生傷害事故的概念、類型及其原因分析。答題要點：學(xué)生傷害事故是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。最常見的學(xué)生傷害事故類型有運動傷害、課余傷害和校外事故傷害等三種類型。導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的原因一般有：制度不嚴(yán)、管理不善；設(shè)備陳舊老化，未及時修復(fù)或拆除；玩忽職守，工作責(zé)任心不強；體罰或變相體罰；安全保護措施不力；學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病；學(xué)生自尊心較強，心理承受能力低等。12.簡述當(dāng)前推進我國依法治教的具體措施是什么？答題要點：一是要提高教育法律意識，轉(zhuǎn)變教育管理觀念；二是要進一步建立和完善教育法律法規(guī)體系，做到有法可依；三是要運用法律手段，推動、促進和深化教育改革；四是初步建立新的運行機制，不斷提高教育行政部門依法行政的能力與水平；五是要繼續(xù)推進教育法律的實施與監(jiān)督工作。13.教師依法享有的權(quán)利有哪些？答題要點：《教師法》第七條規(guī)定，教師享有下列權(quán)利：進行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗；從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；按時獲取工資報酬，享受國家的福利待遇以及寒暑假帶薪休假；對學(xué)校的教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；參加進修或其他方式的培訓(xùn)。另外還享有申訴權(quán)以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。14.簡要說明學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任要具備的四個基本條件是什么？答題要點：學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的基本條件為：必須是在學(xué)校負有教育管理職責(zé)的時間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故；必須是在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故；必須是人身傷害事故；學(xué)校在教育管理過程中是否有過錯。15.教育行政訴訟的特點是什么（簡單解釋各特點）？答題要點：教育行政訴訟的特點有：主管恒定——主管機關(guān)只屬于人民法院，而不屬于其他機關(guān)；訴權(quán)專屬——法律只賦予行政相對人（公民個人、法人或其他組織）以訴權(quán)，而沒有賦予行政機關(guān)以訴權(quán)，教育行政相對人在教育行政訴訟中都是原告，而教育行政機關(guān)恒定為被告；標(biāo)的明確——是教育法律法規(guī)規(guī)定的具體教育行政行為，而非其他；被告舉證——作為被告的教育行政機關(guān)負有舉證職責(zé)；不得調(diào)解——人民法院在審理教育行政訴訟案件時，不得采取調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。五、論述題:（12分）1.結(jié)合教師工作實際，談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何處理教師與學(xué)生的關(guān)系.答題要點：簡要說明教師在教育教學(xué)實踐中有關(guān)師生關(guān)系的具體表現(xiàn)；闡述在依法治教的意義下，正確的師生關(guān)系特征是什么（管理與被管理的關(guān)系、平等的關(guān)系）；闡釋正確處理教師與學(xué)生的關(guān)系的幾種途徑。2.為什么說《教育法》為全面依法治教提供了基本的法律依據(jù)？答題要點：一是《教育法》等教育法律法規(guī)的頒布與實施，標(biāo)志著具有中國特色的社會主義教育法律體系的基本框架已經(jīng)基本形成，教育無法可依的局面已經(jīng)結(jié)束；二是依法治教就是依據(jù)法律來管理教育，規(guī)范教育行為，其基本要求就是要具有完備的教育法律法規(guī)體系；三是《教育法》為教育法律體系中的基本法律，規(guī)定了我國教育的地位、性質(zhì)、方針、體制和教育活動的基本原則，規(guī)定了教育的基本制度、各教育法律關(guān)系主體的法律地位以及權(quán)利義務(wù)，規(guī)定了教育與社會、教育投入與條件保障、教育對外交流與合作、教育法律關(guān)系主體的權(quán)益保護等措施。未依法治教提供了法律規(guī)范；四是按照《教育法》的要求，依法治教必須堅持方向性原則、公益性原則、平等性原則、權(quán)利與義務(wù)相一致性原則以及教育法制統(tǒng)一原則。4.聯(lián)系當(dāng)前中小學(xué)生現(xiàn)狀，論述如何推進中小學(xué)思想道德教育？答題要點：當(dāng)前中小學(xué)生的思想狀況和行為列舉；闡述學(xué)校是對未成年人進行思想道德教育的主陣地（學(xué)校教育德育為先），一方面通過改革課程設(shè)置、教材建設(shè)、改進教學(xué)方法、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)等渠道營造良好的加強學(xué)生思想道德建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的工作氛圍；另一方面可依據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點，進行有針對性的思想道德教育；與之同時，還應(yīng)加強教師的職業(yè)道德教育。5.什么是教育法律關(guān)系的內(nèi)容？請談?wù)勀闶侨绾卫斫饨逃蓹?quán)利和義務(wù)的關(guān)系。答題要點：教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的關(guān)系中享有的某種權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的某種必須履行的義務(wù)，是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心，沒有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，則無所謂法律關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系表現(xiàn)為：兩者是相統(tǒng)一的有什么樣的義務(wù)，就應(yīng)該有相應(yīng)的權(quán)利；兩者又是相互依存的，權(quán)利人權(quán)利的享有依賴于義務(wù)人義務(wù)的履行；兩者還是相一致的，主體在享有權(quán)利的同時必須履行相應(yīng)的義務(wù)，未履行有關(guān)義務(wù)，也就喪失了相應(yīng)的權(quán)利。六、案例分析:（20分）1.某中學(xué)因片面追求升學(xué)率,借口教室不足,對一些成績不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開除的辦法,要求他們"立即離?；丶?.然而這些學(xué)生一離開,該校又接受了一部分初中畢業(yè)生。為此事,被責(zé)令退學(xué)的14名學(xué)生家長聯(lián)名向上級行政部門提出申訴.試分析該校的這種做法是否正確,并闡述法律依據(jù).答題要點：該中學(xué)“對一些成績不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開除的辦法,要求他們"立即離校回家"”的做法是錯誤的；此做法違反了《義務(wù)教育法》第四條“適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”、第二十七條“不得開除未成年人”的法律規(guī)定以及《未成年人保護法》第十八條“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)利，對品德有缺點、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按照《義務(wù)教育法》第五十九條第一款“脅迫或誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡學(xué)童失學(xué)、輟學(xué)的”和《未成年人保護法》第六十條有關(guān)規(guī)定，對該中學(xué)予以行政處罰。2.2000年5月某中學(xué)初二班主任李某,懷疑該班一女生與一男生關(guān)系親密,于是將雙方家長請到學(xué)校,在辦公室當(dāng)著其他人大談其早戀問題,并當(dāng)眾翻查該女生的書包,強迫她交出日記.第二天,該女生沒有到校上課,并離家出走,其家人后來在南京尋回.2000年8月1日,該女生對李某和學(xué)校提起訴訟,指控李的行為侵害了自己的名譽權(quán).2025年12月27日,法院作出一審判決,責(zé)令李某和學(xué)校分別口頭向該女生賠禮道歉,并承擔(dān)交通費,誤工費等共計3000余元和精神撫慰金500元.法院為什么判該女生勝訴？法院對此案判決的法律依據(jù)是什么？答題要點：教師李某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了《未成年人保護法》第二十一條（學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為）、第三十九條（任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私，不得開拆、查閱未成年人的信件、日記等）的法律規(guī)范，并造成損害事實，行為人主觀上有過錯，且損害結(jié)果與違法事實之間有明顯的因果關(guān)系，所以法院判該女生勝訴。其法律依據(jù)是《未成年人保護法》第六十條“造成人身財產(chǎn)損失或其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任”。3.2000年12月25日,安徽淮南市某小學(xué)六.四班班主任張某,認為其班上的9個同學(xué)擠進會議室觀看演講比賽,給班級丟了臉,"臉皮太厚",于是要求這些學(xué)生當(dāng)眾用小刀刮臉,直到出血為止.事發(fā)后,學(xué)校對張某作出了停職檢查決定.2025年8月,其中受害的6名學(xué)生及其家長向淮南市中級人民法院提出上訴.2025年12月淮南中院作出一審判決:被告張某及淮南某小學(xué)在全校向6名原告公開賠禮道歉,淮南某小學(xué)賠償6名原告精神撫慰金各3000元.此案中民事賠償部分為什么由淮南某小學(xué)承擔(dān),其法律依據(jù)是什么？答題要點：教師張某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了《未成年人保護法》第二十一條（學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為），教育法律關(guān)系主體應(yīng)是學(xué)校和學(xué)生，張某代表學(xué)校行使職權(quán)，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，其法律依據(jù)是《未成年人保護法》第六十條“造成人身財產(chǎn)損失或其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任”。學(xué)校作為行政主體在賠償后，可責(zé)令有故意過失的張某承擔(dān)部分或全部賠償費用（《行政訴訟法》）。4．某校初中班主任吳老師在批改作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)學(xué)生高某的作業(yè)本中夾了一封寫有XXX收的信件，吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫給一位女同學(xué)的求愛信，吳老師看了十分生氣，后在班會上宣讀了此信，同時對高某提出了批評。次日高某在家留了一張紙條后離家出走。高某家長找到吳老師理論并要求將高某找回。吳老師解釋說：“我作為教師，對學(xué)生進行教育和管理是我的職責(zé)和權(quán)利，我批評高某是為了教育和愛護他。再者他是從家里出走的，這與我的工作沒有關(guān)系，我也沒有責(zé)任?！闭垎枺簠抢蠋煹淖龇ê徒忉屖欠裾_？為什么？試述所依據(jù)的法規(guī)及條款。8答題要點：吳老師的做法（私自拆閱學(xué)生信件的行為和當(dāng)眾宣讀學(xué)生信件）是不正確的。其違反了《未成年人保護法》第二十一條（學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為）、第三十九條（任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私，不得開拆、查閱未成年人的信件、日記等）的法律規(guī)范。吳老師的解釋也是不正確的。因為教師雖然有對學(xué)生的教育和管理的職責(zé)，但必須建立在尊重學(xué)生人格、平等相待的基礎(chǔ)上?！督處煼ā芬?guī)定，教師要“關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進學(xué)生在德智體等方面全面發(fā)展”。尊重學(xué)生、平等的對待學(xué)生是教師的最基本的職業(yè)道德，不能以教育和愛護學(xué)生為借口，侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。本案中吳老師不適當(dāng)?shù)慕逃绞綄W(xué)生高某的離家出走負有不可推卸的責(zé)任。5.謝某是初一女生，一天下午課間，因與學(xué)生吵架而私自離開學(xué)校，晚自習(xí)時班主任檢查發(fā)現(xiàn)謝某不在教室，同桌報告說謝某與同學(xué)吵架，可能回家了，班主任信以為真，未予追查，原想待謝某回校后再予批評教育，第二天下午，班主任上課發(fā)現(xiàn)其仍未返校，這才與家長聯(lián)系，但家長說謝某昨晚并未回家，經(jīng)家長與親友聯(lián)系，仍無下落，無奈中家長報案，但至今仍無其下落，家長最后到法院狀告學(xué)校，要求學(xué)校賠償10萬元。問題：謝某失蹤，學(xué)校和謝某班主任是否承擔(dān)責(zé)任？如果承擔(dān)，學(xué)校和謝某班主任可能會承擔(dān)什么法律責(zé)任？本案例對我們的啟示是什么？考試要點1、依法治教的基本要求：

①具有完備的教育法律、法規(guī)體系；②具有嚴(yán)格、公正的教育執(zhí)法制度；③具有高素質(zhì)的教育執(zhí)法隊伍；

④提高全社會的教育法律意識；

⑤具有健全的有關(guān)教育的民主與監(jiān)督制度。

2、推進依法治教的必要性：

①依法治教是發(fā)揚社會主義民主、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求；

②依法治教是社會主義市場經(jīng)濟條件下，教育進一步改革與發(fā)展的客觀需要；

③依法治教是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇；

④依法治教是培養(yǎng)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。

3、推進依法治教的意義：

①依法治教是實施依法治國方略的重要組成部分；

②是提高全民族法律素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)性工程；

③是維護社會穩(wěn)定和青少年合法權(quán)益的重要措施；

④是教育發(fā)展的內(nèi)在要求和廣大青少年家長的迫切期望。

4、依法治教的基本原則：

①堅持教育社會主義方向的原則；②受教育機會平等的原則；③教育活動符合國家和社會公共利益的原則；

④權(quán)利和義相一致的原則；

⑤教育法制統(tǒng)一的原則。(即指有關(guān)教育的法律法規(guī)由國家機關(guān)統(tǒng)一制定，統(tǒng)一實施，對全體公民和法人組織具有普遍的約束力。）

5、推進我國依法執(zhí)教的具體措施：

①提高教育法律意識，轉(zhuǎn)變教育管理觀念；

②依法執(zhí)教的重要條件是有法可依；

③運用法律手段，推動、促進、深化教育改革；

④初步建立新的運行體制，不斷提高教育行政部門依法行政能力與水平；

⑤繼續(xù)推進教育法律的實施與監(jiān)督工作。

6、教育法律和教育政策的關(guān)系：

相同點：①它們的內(nèi)容都體現(xiàn)了以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志；②它們的根本任務(wù)都是為了落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育的社會主義方向，促進教育的改革與發(fā)展，培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

不同點：①制定的主體不同，法律、法規(guī)只能由特定的國家機關(guān)制定，而黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各級國家機關(guān)，甚至社會團體的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都可以成為政策制定的主體；②表現(xiàn)的形式不同，法律是以法律條款規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)的，教育政策通常是以決議、決定、綱要、通知、意見、指示等文件形式出現(xiàn)的；③實施方式不同，法律的實施具有普遍的約束力，要求任何機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和公民都必須遵守，政策一般是通過黨的各級組織和全體黨員去執(zhí)行；④作用不同，教育政策是教育法律的基礎(chǔ)和靈魂，而教育法律則是教育政策的具體化、定型化。

7、教育法的特征：

①教育法的規(guī)定具有公定力；②教育法的規(guī)定性具有強制性；③教育法具有多變性的特點；④在教育法之上沒有統(tǒng)一的法典。

8、教育法的基本原則：

①方向性原則；（社會主義方向）②公益性原則；③平等性原則；④終身性原則。

9、教育法的作用：

規(guī)范作用：①指引作用；②評價作用；③教育作用；④預(yù)測作用；⑤強制作用。

社會作用：①保障我國教育的正確方向；②保障和促進我國教育事業(yè)的發(fā)展；③保障按教育規(guī)律辦教育；④保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益；⑤可以極大地提高教育管理的效率。

10、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)：

①法定條件；②行為準(zhǔn)則；③法律后果。

11、教育行政法規(guī)一般有三種：①條例；

②規(guī)定；

③辦法或細則。12、教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素有：①教育法律關(guān)系主體。指教育法律關(guān)系的參加者，即在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)者。教育行政機關(guān)、其他國家機關(guān)、學(xué)校及其他教育機構(gòu)、教育者、學(xué)生及其他受教育者、企事業(yè)單位、

社會組織相其他公民等、在華的外國人、無國籍人、財團法人也可以成為我國教育法律關(guān)系的主體。

②教育法律關(guān)系客體。教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指的對象。

1、物?？煞譃椴粍赢a(chǎn)和動產(chǎn)兩大類

2、行為。教育法律關(guān)系主體實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為3、精神產(chǎn)品和其他智力成果。

③教育法律關(guān)系內(nèi)容。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心。法律上的權(quán)利，是指法律關(guān)系主體（即法律關(guān)系的參加者）依法享有的某種利益或資格，表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以作出一定的作為或不作為，并能要求與該項權(quán)利相對的義務(wù)承擔(dān)者實施一定的作為或不作為。法律上的義務(wù)，是指法律關(guān)系主體（即法律關(guān)系的參加者）依法承擔(dān)責(zé)任，表現(xiàn)為義務(wù)承擔(dān)者必須依法實施一定的作為或不作為。

13、學(xué)校具有三種不同身份與地位：

①法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體。表現(xiàn)在：a、學(xué)校是享有國家權(quán)力的法律、法規(guī)授權(quán)的組織。b、學(xué)校能以自己的名義行使行政職權(quán)。c、學(xué)校能獨立承擔(dān)行政法律責(zé)任。

②法人；獨立進行民事活動并獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

③行政相對人。具有如下權(quán)利：a、排除違法行政的請求權(quán)和行政介入權(quán)。b、參與指定教育法規(guī)或計劃的權(quán)利。c、聽證的權(quán)利。

14、設(shè)立學(xué)校的基本條件①組織機構(gòu)和章程。組織機構(gòu)和章程是學(xué)校設(shè)立的必要前提。②合格的教師。③有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等。④有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

15、設(shè)立學(xué)校的程序：實行審批制度和登記注冊制度。

15、學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)：

權(quán)利：①按照章程自主管理；②組織實施教育教學(xué)活動；③招收學(xué)生或者其他受教育者；④對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分；⑤對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；⑥聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；⑦管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費；⑧拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

義務(wù)：①遵守法律、法規(guī)；②貫徹教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；③維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；④為受教育者及其監(jiān)護人了解情況提供便利；⑤遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目；⑥依法接受監(jiān)督。

學(xué)校在實施義務(wù)教育中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)：根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，學(xué)校的義務(wù)主要有:

(1)

尊重和保障適齡兒童、少年享有接受義務(wù)教育的權(quán)

利。

(2)學(xué)校的教育教學(xué)工作，

應(yīng)當(dāng)適應(yīng)全體學(xué)生身心發(fā)展的

需要。

(3)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家教育行政部門及省級人民政府教

育主管部門的有關(guān)規(guī)定，保質(zhì)保量地進行教育教學(xué)活動。

(4)學(xué)校不得違反國家有關(guān)規(guī)定，

自行制定收費項目及標(biāo)

準(zhǔn)、不得向?qū)W生亂收費，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)酌情

減免學(xué)雜費。

(5)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對修完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生頒發(fā)義務(wù)教育證書。

(6)學(xué)校不得將校舍、場地出租、出讓或者移作他用，妨

礙義務(wù)教育實施。

(7)學(xué)校必須貫徹國家的教育方針，

堅持把德育放在學(xué)校

工作的首位，模范遵守國家的法律法規(guī)和政策，自覺接受當(dāng)?shù)厝嗣裾敖逃鞴懿块T的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

15、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)：

權(quán)利：①有參加教育活動并使用教育資源的權(quán)利；②享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利；③享有公正評價并獲得相應(yīng)資格證書的權(quán)利；④享有申訴權(quán)；⑤享有人身權(quán)。

義務(wù)：①遵守法律、法規(guī)；②遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；③努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；④遵守所在學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的管理制度。

16、教師資格條件：1、國籍。中國公民。

2、思想品德。必須具有良好的政治思想覺悟和職業(yè)道德修養(yǎng)，熱愛教育事業(yè)，努力鉆研業(yè)務(wù)，關(guān)心學(xué)生，勇于奉獻等。

3、學(xué)歷。①幼兒園教師資格→幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。②小教→中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。③初中教師→應(yīng)當(dāng)具備高等師范專科學(xué)?；蚱渌髮W(xué)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。④高教→應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大

學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。⑤高級實習(xí)指導(dǎo)教師→由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。⑦高等學(xué)校教師資格→應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷

4、教育教學(xué)能力。如組織教學(xué)的能力、班主任工作能力、語言表達能力、靈活運用教育教學(xué)原則和正確使用教育教學(xué)方法的能力等。

5、身體素質(zhì)

6、心理素質(zhì)

16、教師的權(quán)利和義務(wù)：

權(quán)利：①教育教學(xué)自主權(quán)；②學(xué)術(shù)自由權(quán)；③管理學(xué)生權(quán)；④獲取報酬權(quán)；⑤參與教育管理權(quán)；⑥培訓(xùn)進修權(quán)；⑦申訴權(quán)。

義務(wù)：①遵紀(jì)守法義務(wù)；②教育教學(xué)義務(wù)；③政治思想品德教育義務(wù)；④尊重學(xué)生人格義務(wù)；⑤保護學(xué)生權(quán)益義務(wù)；⑥提高思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)。

17、教師任職的條件？擔(dān)任一定的教師職務(wù)，必須具備相應(yīng)的任職條件：1、具備各級各類相應(yīng)教師的資格；2、遵紀(jì)守法，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德；3、具備相應(yīng)的教育教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平，能全面、熟練地履行現(xiàn)職務(wù)職責(zé)；4、具備學(xué)歷、學(xué)位以及工作年限的要求；5、身體健康。

18、教師與學(xué)生的法律關(guān)系（平等、管理與被管理）1、教師與學(xué)生之間的管理關(guān)系為實現(xiàn)教育目標(biāo)，教師必須享有一定的對學(xué)生的管理權(quán)限。

2、教師與學(xué)生的平等關(guān)系

教師與學(xué)生在人格上是平等的。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的個

性，樹立正確的教育觀，將學(xué)生的個性發(fā)展與全面發(fā)展結(jié)合起來。學(xué)生有權(quán)要求教師在學(xué)業(yè)成績和品行上公正評價。教師有義務(wù)幫助學(xué)生的監(jiān)護人了解學(xué)生本人的學(xué)業(yè)成績、在校表現(xiàn)情況等。教師在履行此項義務(wù)時，要特別注意不得侵犯

受教育者的隱私權(quán)、名譽權(quán)等合法權(quán)益。

18、教育法律責(zé)任的概念和特點：

概念：是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照有關(guān)教育法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的否定性的法律后果。其不僅與違法西給緊密相連，也是教育法的一種特殊的強制力，而且是國家對違反教育法律、法規(guī)行為的不贊許態(tài)度。

特點：①必須有法律明文的規(guī)定；也就是說對教育活動中的哪些行為應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任，由誰來追究以及法律責(zé)任的種類，都必須在有關(guān)教育的法律、法規(guī)或者其他法律、法規(guī)上有明文的規(guī)定。

②以國家強制力保證執(zhí)行；也就是說，對于違反教育法律、法規(guī)行為的追究，是以國家強制力來保證實施的，并且對于所有違法者和一切違法行為都普遍予以制裁，具有普遍約束力。

③由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)；無論是自然人和法人，均必須是處于教育法律關(guān)系中，其行為侵犯了教育法上規(guī)定的權(quán)利和違反了教育法上的義務(wù)，才能導(dǎo)致教育法律責(zé)任。

④由國家專門機關(guān)或國家授權(quán)機關(guān)依法追究。對于違反教育法的行為人追究法律責(zé)任的主體，必須是教育法律、法規(guī)授權(quán)的特定的國家機關(guān)或組織，其他任何組織或個人都無權(quán)行使這種權(quán)利。

19、承擔(dān)法律責(zé)任的種類：①行政法律責(zé)任。行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。違反教育的行政法責(zé)任的承擔(dān)方式

主要有兩類，即行政處罰和行政處分。行政處罰是國家行政機關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的組織或個人進行懲戒、制裁的具體行政行為。教育法涉及的行政處罰有警告、通報批評、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證、取消資格、責(zé)令限期清退或修復(fù)、責(zé)令賠償、拘留等。行政處分是根據(jù)法律或國家機關(guān)、企事業(yè)單位的規(guī)章制

度，由國家機關(guān)或企事業(yè)單位給予犯有違法失職行為或內(nèi)部

紀(jì)律的所屬人員的一種制裁。行政處分共有八種:警告、

記過、

記大過、降級、降職、撤職、留校察看、開除。

②民事法律責(zé)任。指行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。我國民法調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。A、《教育法》第八十一條對違反教育法的民事責(zé)任作

了原則規(guī)定:違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)?；蛘?/p>

其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承

擔(dān)民事責(zé)任。B、《義務(wù)教育法》及其實施細則的規(guī)定，下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任：（1）侵占、破壞學(xué)校的

場地、房屋和設(shè)備的；（2）侮辱、毆打教師、學(xué)生的；（3）體罰學(xué)生的；（4）將學(xué)校校舍、場地出租、出讓或者移作他用，妨礙義務(wù)教育實施的。C、《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事法律

責(zé)任的主要方式有十種:停止侵害;排除妨礙;

消除危害;

返還財產(chǎn);

恢復(fù)原狀;

修理、重作、更換;賠償損失;

支付違約

金;

消除影響、恢復(fù)名譽;

賠禮道歉。

③刑事法律責(zé)任。指行為人實施刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果。國家只對達到犯罪程度的違法行為追究刑事責(zé)任。依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的行為有以下六種：

（1）侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費

（2）擾亂實施義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的

（3）侵占或者破壞學(xué)校校舍、場地、設(shè)備情節(jié)嚴(yán)重的

（4）侮辱、毆打教師、學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的

（5）體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的

(6)玩忽職守致使校舍倒塌，造成師生傷亡事故情節(jié)嚴(yán)重的。20、承擔(dān)法律責(zé)任的主要方式——法律制裁。法律制裁包括以下幾種：（1）刑事制裁；我國刑法規(guī)定的刑罰分為主刑和附加刑兩類。主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死邢。附加刑包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。（2)民事制裁；（3）行政制裁；

21、教育法律責(zé)任的形式有：

①制裁；制裁手段表現(xiàn)在教育法律上有以下四種：（1）對人身的制裁（人身罰）；（2）限制行為能力（能力罰）。（3）剝奪財產(chǎn)（財產(chǎn)罰）。（4）申誡罰。②補救。補救的手段包括財產(chǎn)上的賠償、補償、精神上慰藉以及對不發(fā)行為的否定。③強制。強制是指迫使違法者履行原有的教育法定義務(wù)或新追加的作為懲戒的義務(wù)。

22、制裁和強制的區(qū)別:（1）強制的實質(zhì)在于強制違法者履行其依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，而制裁的實質(zhì)則是剝奪違法者的某種權(quán)利。（2）強制一般是在案件查處過程中采取的措施，而不是對違法者的問題作出處理或結(jié)論。而制裁則是在案件查清之后，對違法者作出的懲罰。

23、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件：

①有損害事實。即有侵害教育教學(xué)管理、教學(xué)秩序及從事教育教學(xué)活動的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的客觀事實存在。這是構(gòu)成教育法律責(zé)任的基本前提條件。

②損害的行為必須違反教育法。即責(zé)任人實施了違反教育法律規(guī)定的行為。

③行為人主觀上有過錯。這里的過錯是就行為人造成他人損害時的心理狀態(tài)。它是構(gòu)成教育法律責(zé)任的主觀條件。過錯分為故意和過失兩種。

④違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系。即違法行為是導(dǎo)致?lián)p害事實發(fā)生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結(jié)果。二者之間存在著必然的因果聯(lián)系。

24、行政法律責(zé)任：①行政處罰：是國家行政機關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的組織和或個人進行懲戒、制裁的具體行政行為。教育法涉及的行政處罰有：警告、通報批評、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證、取消資格、責(zé)令限期清退或修復(fù)、責(zé)令賠償、拘留等。

②行政處分：是根據(jù)法律或國家機關(guān)、企事業(yè)單位的規(guī)章制度，由國家機關(guān)或企事業(yè)單位給予犯有違反失職行為或內(nèi)部紀(jì)律的所屬人員的一種制裁。行政處分有時也稱為“紀(jì)律處分”，包括：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留校察看、開除。

25、學(xué)生傷害事故原因分析：（1）制度不嚴(yán)，管理不善；（2）設(shè)備陳舊老化，未及時修復(fù)或拆除；（3）玩忽職守，工作責(zé)任心不強；（4）體罰或者變相體罰；（5）安全保護措施不力；（6）學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病；（7）學(xué)生自尊心脆弱，心理承受能力低。

26、監(jiān)護職責(zé)與教育保護職責(zé)的區(qū)別：

（1）監(jiān)護和教育保護的主體和對象不同。監(jiān)護的主體為自然人，與監(jiān)護人有勞動關(guān)系或者有救護關(guān)系的社會組織，被監(jiān)護的對象則為未滿十八歲的未成年人和精神病人。教育保護的主體則為國家和學(xué)校，其保護對象為在校學(xué)習(xí)的未成年和成年學(xué)生。（2）監(jiān)護和教育保護產(chǎn)生的根據(jù)不同。監(jiān)護制度主要是以親權(quán)和親屬關(guān)系為基礎(chǔ)，以血緣和身份關(guān)系為紐帶，以民法為根據(jù)。教育保護則主要以學(xué)校與學(xué)生的教育關(guān)系為基礎(chǔ)，以《教育法》為根據(jù)。（3）監(jiān)護和教育保護的法律關(guān)系的性質(zhì)不同。監(jiān)護為私法范疇，監(jiān)護人和監(jiān)護職責(zé)可以依法轉(zhuǎn)移，教育保護為公法范疇，國家、教育性質(zhì)機關(guān)和學(xué)校都不能放棄、轉(zhuǎn)讓教育保護職責(zé)。（4）監(jiān)護人和教育保護職責(zé)的產(chǎn)生方式不同。監(jiān)護人產(chǎn)生有法定和指定兩種方式，教育保護只有法定這一種方式。（5）監(jiān)護和教育保護的內(nèi)容不同。監(jiān)護包括對被監(jiān)護人的人身和財產(chǎn)的監(jiān)看和保護，而學(xué)校對學(xué)生的教育保護只是隨附義務(wù)，一般限于對學(xué)生的人身健康的關(guān)照，并無代管學(xué)生財產(chǎn)、代理學(xué)生民事活動之法定內(nèi)容。（6）監(jiān)護和教育保護的手段不同。父母對未成年人的監(jiān)管享有實際上的懲戒權(quán)。學(xué)校對學(xué)生的教育管理只能依法采取勸導(dǎo)、批評和行政處分的手段，禁止體罰。（7）監(jiān)護和教育保護的責(zé)任不同。監(jiān)護責(zé)任為無限責(zé)任，實行無過錯原則，只要被監(jiān)護人致人損害，監(jiān)護人不論是否有過錯都要承擔(dān)責(zé)任，教育保護為有限責(zé)任，只有當(dāng)學(xué)校教育管理有過錯才承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

27、《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的基本內(nèi)容：

①關(guān)于學(xué)校責(zé)任范圍的界定。學(xué)生傷害事故是在學(xué)校

實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)

校負有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)

施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理，適

用《辦法》

②關(guān)于適用的范圍。各級各類學(xué)校，在中小學(xué)都適用。幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，參照處理③關(guān)于學(xué)校責(zé)任的性質(zhì)。學(xué)校的責(zé)任是對學(xué)生進行教

育、管理和保護的責(zé)任。學(xué)校按照過錯責(zé)任原則承擔(dān)責(zé)任。

如果學(xué)校未履行規(guī)定的義務(wù)與職責(zé)，有過錯的，造成了學(xué)生的傷害，需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)伍；如果學(xué)校己盡到相應(yīng)義務(wù)，無

過錯的，則無責(zé)任。④關(guān)于傷害事故的類型，造成學(xué)生傷害事故的原因非常復(fù)雜，分為四類：（1）學(xué)校責(zé)任事故，即由于學(xué)校過錯而

造成的事故（2）學(xué)生責(zé)任事故。

即由于學(xué)生本人或未成年

（3）其他相關(guān)人員的責(zé)任

學(xué)生的監(jiān)護人的過錯造成的事故。（4）混合型責(zé)任事故。

⑤關(guān)于學(xué)生傷害事故的處理程序。主要由學(xué)校進行處理，教育部門予

以指導(dǎo)，協(xié)助和調(diào)解。調(diào)解需由學(xué)校及學(xué)生家長雙方共同提出申請。

⑥關(guān)于學(xué)生傷害事故的賠償原則與經(jīng)費的來源。（1）學(xué)?；I措（2）縣級以上有條件

的教育行政部門可以通過設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金等多種

形式依法籌措（3）鼓勵學(xué)生、學(xué)校參加相應(yīng)的保險。

28、學(xué)生傷害事故的法律特征：（1）學(xué)生傷害事故必須是在學(xué)校負有教育管理職責(zé)的時間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故。（2）學(xué)生傷害事故必須是在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故。（3）學(xué)生傷害事故必須是人身損害事故。

29、學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故的責(zé)任范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

①責(zé)任范圍。（1）必須是在學(xué)校負有教育管理職責(zé)的

時間和窨范圍人發(fā)生的傷害事故。

（2）必須是在校學(xué)生發(fā)生

的傷害事故。

（3）必須是人身損害事故。

②責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)：（1）判斷學(xué)校是否有過錯。其標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)校是否履行了教育法律法規(guī)規(guī)定的教育、管理和掛保護職責(zé)。若正確履行了，則學(xué)校就不承擔(dān)事故賠償責(zé)任。學(xué)生自

殺或不滿教師的正常批評而自殺、自傷行為均視為行為者對

其身體的自主處分，不為學(xué)校有過錯，故學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。（2）教師正確地履行了體育課教育職責(zé)，學(xué)生在體育課或

課外體育活動中出傷害，學(xué)校也不承擔(dān)事故責(zé)任。但參加校運動會、比賽、訓(xùn)練中受傷，雖然學(xué)校沒有損害賠償責(zé)任，

但應(yīng)參照工作事故的處理規(guī)定，負責(zé)受傷學(xué)生的治療費用。

這是“雇主規(guī)則”。

29、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系？權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心，沒有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，則無所謂法律關(guān)系。法律上的權(quán)利是指法律關(guān)系主體依法享有的某種利益或資格，表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以作出一定的作為或不作為，并能要求與該項權(quán)利相對的義務(wù)承擔(dān)者實施一定的作為或不作為；義務(wù)是指法律關(guān)系主體依法承擔(dān)的責(zé)任，表現(xiàn)為義務(wù)承擔(dān)者必須依法實施一定的作為或不作為。權(quán)利和義務(wù)在法律規(guī)定的條件下是統(tǒng)一的，并相互依存，權(quán)利人權(quán)利的享受依賴于義務(wù)人履行其義務(wù)，義務(wù)人如果不履行義務(wù)，權(quán)利人就不可能享受權(quán)利。

30、教育法律救濟？概念：是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時，獲得恢復(fù)和補救的法律制度。特征：①權(quán)利受到傷害是教育法律救濟存在的前提②教育法律救濟具有彌補性，它是對受損害的權(quán)利的彌補③教育法律救濟的根本目的是實現(xiàn)合法權(quán)益并保證法定義務(wù)履行。途徑：①訴訟渠道，即司法救濟渠道②行政渠道，即行政救濟渠道③其他渠道，主要是機構(gòu)內(nèi)部或民間渠道。

31、法律救濟在教育中的作用：（1）保護教育關(guān)系主體特別是教師、學(xué)生及學(xué)校在教育活動中合法權(quán)益的權(quán)利救濟作用。（2）促進國家行政機關(guān)及其工作人員依法行政。預(yù)防和控制其職務(wù)違法侵權(quán)行為。（3）標(biāo)示教育法治，推進教育法制建設(shè)的作用。

32、教師申訴制度？概念：是指教師的其合法權(quán)益受到侵害時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。特征：①教師申訴制度是一項法定申訴制度②是一項專門性的權(quán)利救濟制度③是非訴訟意義上的行政申訴制度。

33、受教育者申訴制度。概念：受教育者申訴制度，是指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時，依照《教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。特征：①受受教育者申訴制度是受《教育法》保護的法定的申訴制度