深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)報(bào)告匯報(bào)人

時(shí)間202X.XX前言根據(jù)中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,我區(qū)集中開展的中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作現(xiàn)已圓滿結(jié)束。此次學(xué)習(xí)教育,是在新時(shí)代新征程上,對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行的一次深刻的思想洗禮和作風(fēng)錘煉。區(qū)委高度重視,精心組織,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng),深入?yún)⑴c,取得了顯著成效。在前期梳理階段性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,現(xiàn)將本次學(xué)習(xí)教育的總體情況、主要成效、經(jīng)驗(yàn)啟示、制度建設(shè)、存在不足及下一步工作打算總結(jié)報(bào)告如下。目錄CONTENTS取得的成效及經(jīng)驗(yàn)1建章立制情況2存在的不足及下一步計(jì)劃3取得的成效及經(jīng)驗(yàn)第一部分Theusercandemonstrateonaprojectororcomputerorprinttheitintoafilmtobeusedinawiderfield延遲符自學(xué)習(xí)教育開展以來,區(qū)委始終將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在落地生根、化為全區(qū)黨員干部的行動(dòng)自覺。(一)高位統(tǒng)籌,精心組織,學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋、深層次區(qū)委第一時(shí)間成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建工作專班,制定了詳盡的實(shí)施方案,明確了學(xué)習(xí)教育的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。我們堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組先后組織了5次專題學(xué)習(xí)研討會(huì),深入研讀《領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》等重要文獻(xiàn),區(qū)委班子成員帶頭撰寫心得體會(huì),帶頭深入分管領(lǐng)域和基層聯(lián)系點(diǎn)開展專題輔導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員深入全區(qū)各單位開展了18場(chǎng)次的專題輔導(dǎo),深刻剖析典型案例,以案明紀(jì)、以案釋法。在學(xué)習(xí)形式上,我們力求多樣化、立體化,打通學(xué)習(xí)教育“最后一公里”。依托區(qū)委黨校主陣地,開發(fā)了3門專題理論課程和6門現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程,將中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容。同時(shí),充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、區(qū)融媒體中心微信公眾號(hào)等線上平臺(tái),開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”專欄,推送解讀文章、警示案例、學(xué)習(xí)資料等200余篇,構(gòu)建了覆蓋全區(qū)的“指尖課堂”。今年以來,通過線上線下相結(jié)合的方式,已累計(jì)培訓(xùn)黨員干部超過1.5萬(wàn)人次。一是線上線下同頻共振。我們將學(xué)習(xí)教育融入“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向基層延伸。全區(qū)各級(jí)黨組織累計(jì)召開專題學(xué)習(xí)會(huì)1100余場(chǎng)次,覆蓋全體黨員。針對(duì)流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等特殊群體,采取“送學(xué)上門”“線上推送”等方式,確保學(xué)習(xí)教育不留白、無死角,實(shí)現(xiàn)了從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員的全面覆蓋。二是各級(jí)各類一體推進(jìn)。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,防止“雨過地皮濕”,我們堅(jiān)持將嚴(yán)格考核貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。學(xué)習(xí)教育后期,區(qū)學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織了全區(qū)范圍內(nèi)的中央八項(xiàng)規(guī)定精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)閉卷測(cè)試。此次測(cè)試內(nèi)容涵蓋規(guī)定原文、實(shí)施細(xì)則、典型案例剖析及相關(guān)黨紀(jì)法規(guī),旨在全面檢驗(yàn)黨員干部對(duì)規(guī)定精神的掌握程度和理解深度。全區(qū)共計(jì)15280名在職黨員干部參加了測(cè)試,參考率達(dá)到99.2%,整體考核通過率達(dá)到98.5%。(二)從嚴(yán)考核,以考促學(xué),理論武裝與思想淬煉見真章對(duì)于因故未能參加測(cè)試或測(cè)試未通過的229名同志,我們建立了“一人一檔、跟蹤補(bǔ)課”機(jī)制。由其所在單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,明確要求其進(jìn)行為期一周的強(qiáng)化補(bǔ)學(xué),并由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委組織部聯(lián)合組織進(jìn)行補(bǔ)考,確保人人過關(guān)、不落一人。通過以考促學(xué)、以學(xué)促廉,全區(qū)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)得到顯著增強(qiáng),將“鐵規(guī)矩、硬杠杠”內(nèi)化于心、外化于行的思想自覺普遍形成。(三)正風(fēng)肅紀(jì),激濁揚(yáng)清,干部作風(fēng)與政治生態(tài)持續(xù)向好學(xué)習(xí)教育的最終目的是解決問題、改進(jìn)作風(fēng)。我們堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、整改問題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的經(jīng)驗(yàn)交流。學(xué)習(xí)教育期間,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦“四風(fēng)”問題新動(dòng)向新表現(xiàn),聯(lián)合公安、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門,建立信息共享與聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱形變異問題。截至2025年6月底,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題線索65個(gè),完成整改55個(gè),立案審查調(diào)查59件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分52人,通報(bào)曝光典型案例12起。與2024年同期相比,全區(qū)查處的相關(guān)問題總數(shù)下降了11%,其中違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等享樂主義、奢靡之風(fēng)問題數(shù)量下降了18%,充分彰顯了學(xué)習(xí)教育的震懾效應(yīng)和標(biāo)本兼治的成效。伴隨高壓態(tài)勢(shì)的持續(xù),全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)實(shí)現(xiàn)顯著轉(zhuǎn)變。文山會(huì)海得到有效整治,今年上半年,區(qū)級(jí)層面召開的會(huì)議數(shù)量同比減少22%,印發(fā)的文件數(shù)量減少19%。調(diào)查研究蔚然成風(fēng),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線調(diào)研平均天數(shù)達(dá)到45天以上,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,有效解決了一批群眾急難愁盼問題。服務(wù)效能大幅提升,政務(wù)服務(wù)窗口“好差評(píng)”制度得到有效落實(shí),群眾滿意度持續(xù)攀升,企業(yè)和群眾普遍反映,現(xiàn)在干部的工作作風(fēng)更實(shí)了,辦事效率更高了,服務(wù)態(tài)度更好了。第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭是根本前提。作風(fēng)建設(shè)本質(zhì)上是黨性問題。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”以身作則、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵守、帶頭查擺、帶頭整改,才能形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”,帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍風(fēng)氣向上向好。“擔(dān)當(dāng)”是機(jī)關(guān)人員的必備品質(zhì)?；仡櫛敬螌W(xué)習(xí)教育,我們深刻體會(huì)到,抓好作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈、久久為功。在實(shí)踐中,我們探索并形成了幾點(diǎn)寶貴經(jīng)驗(yàn):第二,堅(jiān)持理論武裝是思想基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有持續(xù)深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí),深刻理解中央八項(xiàng)規(guī)定的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義,才能從根本上筑牢拒腐防變的思想防線,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的政治自覺。第三,堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查是重要保障。制度的生命力在于執(zhí)行。只有堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把監(jiān)督挺在前面,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,才能讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。第四,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合是最終目的。學(xué)習(xí)教育的成效最終要體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。必須將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升履職能力、破解發(fā)展難題的實(shí)際行動(dòng),將八項(xiàng)規(guī)定精神的要求融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。建章立制情況第二部分Theusercandemonstrateonaprojectororcomputerorprinttheitintoafilmtobeusedinawiderfield區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)非一日之功,必須依靠制度管權(quán)、管事、管人。在學(xué)習(xí)教育過程中,我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊建,著力扎緊制度的籠子,構(gòu)建起一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系。區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)非一日之功,必須依靠制度管權(quán)、管事、管人。在學(xué)習(xí)教育過程中,我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊建,著力扎緊制度的籠子,構(gòu)建起一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系。(一)聚焦突出問題,靶向施策,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域制度體系化完善我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)監(jiān)督檢查、案件查辦和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)相關(guān)職能部門建章立制、堵塞漏洞。學(xué)習(xí)教育期間,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共向11個(gè)區(qū)級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制發(fā)監(jiān)察建議書15份,督促其完善制度、強(qiáng)化管理。例如,針對(duì)醫(yī)?；鹗褂弥写嬖诘牟灰?guī)范問題,推動(dòng)區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健局聯(lián)合出臺(tái)了《*區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付資格管理制度》,細(xì)化了監(jiān)管措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)高齡津貼發(fā)放過程中出現(xiàn)的審核不嚴(yán)、更新不及時(shí)等問題,推動(dòng)區(qū)民政局完善了《關(guān)于高齡補(bǔ)貼發(fā)放管理工作機(jī)制》,引入了數(shù)據(jù)比對(duì)和動(dòng)態(tài)核查機(jī)制。此外,我們還結(jié)合實(shí)際,修訂完善了《*區(qū)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》《*區(qū)公務(wù)用車使用管理辦法》《*區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》等一系列制度文件,對(duì)公務(wù)接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序,公車編制、購(gòu)置、使用、處置,辦公用房面積、配置等作出了更為嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,使各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。針對(duì)高齡津貼發(fā)放過程中出現(xiàn)的審核不嚴(yán)、更新不及時(shí)等問題,推動(dòng)區(qū)民政局完善了《關(guān)于高齡補(bǔ)貼發(fā)放管理工作機(jī)制》,引入了數(shù)據(jù)比對(duì)和動(dòng)態(tài)核查機(jī)制。此外,我們還結(jié)合實(shí)際,修訂完善了《*區(qū)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》《*區(qū)公務(wù)用車使用管理辦法》《*區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》等一系列制度文件,對(duì)公務(wù)接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序,公車編制、購(gòu)置、使用、處置,辦公用房面積、配置等作出了更為嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,使各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。(二)創(chuàng)新監(jiān)督方式,織密網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全方位立體化監(jiān)督新格局為破解“四風(fēng)”問題隱形變異、潛入地下的難題,我們積極探索創(chuàng)新監(jiān)督模式,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是深化“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。整合紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委的監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位開展常態(tài)化、嵌入式監(jiān)督。針對(duì)高齡津貼發(fā)放過程中出現(xiàn)的審核不嚴(yán)、更新不及時(shí)等問題,推動(dòng)區(qū)民政局完善了《關(guān)于高齡補(bǔ)貼發(fā)放管理工作機(jī)制》,引入了數(shù)據(jù)比對(duì)和動(dòng)態(tài)核查機(jī)制。此外,我們還結(jié)合實(shí)際,修訂完善了《*區(qū)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》《*區(qū)公務(wù)用車使用管理辦法》《*區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》等一系列制度文件,對(duì)公務(wù)接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序,公車編制、購(gòu)置、使用、處置,辦公用房面積、配置等作出了更為嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,使各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。二是推廣“組組”協(xié)同監(jiān)督。建立派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作區(qū)制度,打破單位界限,定期開展交叉檢查、聯(lián)合辦案,有效破解了“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的問題。三是強(qiáng)化科技賦能監(jiān)督。建立與公安、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)公務(wù)消費(fèi)、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、公車運(yùn)行軌跡等情況進(jìn)行篩查預(yù)警,讓披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題無處遁形。同時(shí),我們?cè)趨^(qū)融媒體中心平臺(tái)開設(shè)了“‘四風(fēng)’問題隨手拍”舉報(bào)窗口,拓寬群眾監(jiān)督渠道,讓監(jiān)督的“探頭”無處不在。(三)強(qiáng)化責(zé)任追究,傳導(dǎo)壓力,確保制度規(guī)定長(zhǎng)出“牙齒”制度的權(quán)威在于執(zhí)行,執(zhí)行的關(guān)鍵在于問責(zé)。我們?cè)谛轮贫ê托抻喌母黜?xiàng)制度中,都單設(shè)“監(jiān)督與問責(zé)”章節(jié),明確了責(zé)任主體、監(jiān)督主體和問責(zé)情形、問責(zé)方式,確保制度的剛性約束。我們堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的單位,既追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,又嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。存在的不足及下一步計(jì)劃第三部分Theusercandemonstrateonaprojectororcomputerorprinttheitintoafilmtobeusedinawiderfield在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)的頑固性和反復(fù)性不容低估,對(duì)照中央和省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,我們的工作仍存在一些不足和挑戰(zhàn)。(一)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的不足與挑戰(zhàn)1.“四風(fēng)”問題隱形變異現(xiàn)象依然存在。隨著正風(fēng)肅紀(jì)的持續(xù)深入,一些“四風(fēng)”問題由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,由線下轉(zhuǎn)到線上,穿上了“青紗帳”、披上了“隱身衣”。諸如“不吃公款吃老板”、違規(guī)收送電子紅包和快遞禮品、以考察培訓(xùn)名義變相公款旅游、在單位食堂或內(nèi)部招待所搞“一桌餐”等現(xiàn)象禁而未絕,增加了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的難度。

2.作風(fēng)建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在衰減。從監(jiān)督檢查情況看,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象在個(gè)別單位和領(lǐng)域仍然存在。少數(shù)基層單位黨組織對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,滿足于開會(huì)發(fā)文、安排部署,日常教育管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟,壓力傳導(dǎo)層層遞減。3.制度執(zhí)行和剛性約束有待進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然我們已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的制度體系,但在執(zhí)行層面,個(gè)別單位還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象。部分制度的配套措施不夠健全,可操作性有待加強(qiáng),對(duì)違反制度的行為追責(zé)問責(zé)還不夠及時(shí)、不夠有力,制度的“牙齒”作用沒有得到充分發(fā)揮。

4.少數(shù)干部存在“松勁歇腳”心態(tài)。面對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì),少數(shù)干部產(chǎn)生了“疲勞感”,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、約束越來越多,存在“洗碗越多,打破碗的幾率越大”的畏難情緒,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有所不足,存在一定的“躺平”思想和“過關(guān)”心態(tài)。

(二)科學(xué)謀劃下一階段工作重點(diǎn)與舉措作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。下一步,*區(qū)委將以此次學(xué)習(xí)教育總結(jié)為新的起點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,常抓不懈、標(biāo)本兼治,推動(dòng)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。1.持續(xù)深化理論武裝,在“常”與“長(zhǎng)”上久久為功。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)和基層黨組織“三會(huì)一課”的常態(tài)化內(nèi)容。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方式,用好正反兩方面典型案例開展警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部從思想深處筑牢堤壩,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的內(nèi)在自覺,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”和“疲勞癥”。2.持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,在“嚴(yán)”與“實(shí)”上決不松