自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）不屬于老三論的是()。

A.信息論

B.系統(tǒng)論

C.協(xié)同論

D.控制論

正確答案：C

2、（單選題）中國《土地管理法》規(guī)定，“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理”，這種權(quán)屬糾紛解決方式屬于（）

A.行政調(diào)解

B.行政裁決

C.行政仲裁

D.行政處分

正確答案：B

3、（單選題）合同擔(dān)保方式中，債務(wù)人或第三者將財產(chǎn)或權(quán)利移交給債權(quán)人占有的方式為()。

A.留置

B.質(zhì)押

C.抵押

D.保證

正確答案：B

4、（單選題）省農(nóng)業(yè)廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機關(guān)為()。

A.所在地法院

B.省紀(jì)委

C.省監(jiān)察機關(guān)

D.省公務(wù)員主管機關(guān)

正確答案：C

5、（單選題）實行議會委員會制的城市政府，其主要特征是市議會擁有（）

A.立法權(quán)

B.行政權(quán)

C.立法權(quán)與行政權(quán)

D.立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)

正確答案：C

6、（單選題）因醫(yī)療行為引起患者起訴醫(yī)療機構(gòu)侵權(quán)的訴訟，承擔(dān)主要舉證責(zé)任的是()。

A.患者

B.法院

C.醫(yī)療機構(gòu)

D.醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)

正確答案：C

7、（單選題）民國時期，下級對上級使用的陳述性公文文種是（）

A.書

B.奏

C.表

D.呈

正確答案：D

8、（單選題）《教師法》第三十五條規(guī)定，侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處罰或者（）

A.嚴(yán)重警告

B.警告

C.行政處罰

D.依法追究刑事責(zé)任

正確答案：C

9、（單選題）法蘭克福學(xué)派所主張的理論道路是（）

A.散進主義理論

B.社會批判理論

C.后現(xiàn)代主義理論

D.社會有機體理論

正確答案：B

10、（單選題）討論制定居民公約的職權(quán)屬于()。

A.居民委員會

B.居民會議

C.居民代表會議

D.居民小組

正確答案：B

11、（單選題）由父母和多對已婚子女以及孫(外孫)子女組成的家庭是（）

A.聯(lián)合家庭

B.重組家庭

C.主干家庭

D.核心家庭

正確答案：A

12、（單選題）下列屬于城市政府協(xié)調(diào)性衛(wèi)生組織的是（）

A.紅十字會

B.市愛國衛(wèi)生運動委員會

C.市衛(wèi)生局

D.市人民醫(yī)院

正確答案：B

13、（單選題）領(lǐng)導(dǎo)的老下級或親屬出現(xiàn)違法腐敗時，秘書運用的參謀方法是（）

A.倡廉不懈

B.加強監(jiān)督

C.反腐從嚴(yán)

D.律己潔行

正確答案：C

14、（單選題）社會學(xué)在教育方面的功能表現(xiàn)在()。

A.幫助人們自覺地完成社會化

B.建立規(guī)范

C.反饋信息

D.社會批評

正確答案：A

15、（單選題）城市成為人類的主要聚居區(qū)是在城市發(fā)展的()。

A.早期城市階段

B.中世紀(jì)城市階段

C.近代城市階段

D.現(xiàn)代城市階段

正確答案：D

16、（單選題）秘書參謀是綜合性的，必須圍繞（）

A.本職工作展開

B.群眾工作展開

C.基層工作展開

D.領(lǐng)導(dǎo)工作展開

正確答案：D

17、（單選題）把企業(yè)劃分為個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)以及公司制企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是()。

A.企業(yè)外部社會聯(lián)系方式

B.企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作

C.財產(chǎn)構(gòu)成

D.企業(yè)管理方式

正確答案：C

18、（單選題）在要約生效后，要約人為使要約喪失法律效力的意思表示稱為()。

A.要約的變更

B.要約的撤回

C.要約的撤銷

D.要約的失效

正確答案：C

19、（單選題）在歐洲，封建統(tǒng)治階級控制人民思想的最主要手段是()。

A.直接利用宗教

B.直接利用迷信

C.直接利用政治思想

D.直接利用政治強制力

正確答案：A

20、（單選題）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)是()

A.科技進步

B.經(jīng)濟發(fā)展

C.謀求社會的全面進步

D.資源的可持續(xù)利用

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）反映君主專制制度下“皇帝總攬?zhí)煜麓髾?quán)”的有()

A.“天下事無大小皆決于上。

B.“朝賞暮戮，忽罪忽赦?！?/p>

C.“天下一家，何非君土?！?/p>

D.“中外之財，皆陛下府庫?！?/p>

E.“王侯將相，寧有種乎?”

正確答案：ABCD

2、（多選題）法德行政發(fā)展模式的主要手段包括（）

A.嚴(yán)格監(jiān)控行政機構(gòu)

B.調(diào)整公共事業(yè)

C.壓縮人事開支

D.轉(zhuǎn)變組織機構(gòu)

E.改善政府工作效率

正確答案：BCD

3、（多選題）公務(wù)員獎勵的原則有（）

A.以精神獎勵為主

B.公平、公開、公正

C.定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合

D.精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合

E.以物質(zhì)獎勵為主

正確答案：ABCD

4、（多選題）在市場經(jīng)濟條件下，政府經(jīng)濟職能的基礎(chǔ)性職能有()。

A.運用財政政策干預(yù)市場

B.運用貨幣政策干預(yù)市場

C.界定和保護產(chǎn)權(quán)

D.管理社會經(jīng)濟事務(wù)

E.為市場經(jīng)濟有序運行提供最基本的條件

正確答案：ABCD

5、（多選題）社會主義政治文化的特征有

A.基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制

B.人民當(dāng)家作主

C.以馬克思主義為指導(dǎo)

D.具有無產(chǎn)階級性質(zhì)

E.帶有封建傳統(tǒng)色彩

正確答案：ABCD

6、（多選題）下列屬于市政特征的有()。

A.公共性

B.歷史性

C.雙重性

D.綜合性

E.動態(tài)性

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）概念的內(nèi)涵通常也可叫做___。

正確答案：概念的含義

2、（填空題）融合型社會中，互惠交易主要是基于___、宗教和主仆的關(guān)系而進行的。

正確答案：情感

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）領(lǐng)導(dǎo)四分圖理論認(rèn)為，采取低組織高關(guān)心的領(lǐng)導(dǎo)方式，其工作效率和領(lǐng)導(dǎo)效能就高。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）歸檔文件是指本機關(guān)形成的文件

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）司法審查制度

正確答案：就是一種國家權(quán)力對另一種國家權(quán)力的監(jiān)督制約制度。

2、（問答題）簡述機關(guān)人事管理的機制。

正確答案：機關(guān)從事管理機構(gòu)是指一整套關(guān)于機關(guān)工作人員管理的活動規(guī)則和制度化措施，是機關(guān)圍繞內(nèi)部管理的需要制訂的。

(1)競爭機制。(1分)

(2)保障機制。(1分)

(3)激勵機制。(1分)

(4)更新機制。(1分)

(5)監(jiān)控機制。(2分)

3、（問答題）公文的修改應(yīng)從哪些方面入手

正確答案：公文的修改，應(yīng)從以下幾方面著手：

(1)關(guān)于主題的修改。

(2)關(guān)于觀點的修改。

(3)關(guān)于材料的修改。

(4)關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。

(5)關(guān)于語言的修改。

4、（問答題）試述科層制組織的優(yōu)點和弊端。

正確答案：優(yōu)點：科層制最大的優(yōu)點在于，相比較其他組織體系和管理方式，行政管理，效率高。韋伯相信，建立在法理型基礎(chǔ)上的科層制是對工業(yè)社會中大型和復(fù)雜的組織進行行政管理的最有效手段。

弊端：(1)形式主義。科層制強調(diào)組織成員應(yīng)嚴(yán)格照章辦事，然而過度的照章辦事，也會產(chǎn)生形式主義的弊端。

(2)繁文縟節(jié)。科層制強調(diào)組織各部門和成員之間的各種交涉應(yīng)具有正式性，通常要求以公文的形式和特定的儀式來進行，由此會產(chǎn)生繁文縟節(jié)的弊端。

(3)用人困境.科層制雖然強調(diào)依據(jù)才能錄用職員，但同時按規(guī)章給予晉升的機會，這就會產(chǎn)生源于彼得原則的用人困境問題。

(4)人情味欠缺。科層制要求組織成員在辦事過程中應(yīng)去除個人的思想情感對組織事務(wù)的干擾，避免由人的主觀性帶來的各種不確定因素。

(5)對外界變化反應(yīng)不靈敏?？茖又茝娬{(diào)組織規(guī)章制度的穩(wěn)定性，但組織外部環(huán)境發(fā)生變化時，規(guī)章制度的改變往往滯后，從而降低了組織的調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力。

5、（問答題）案例分析題：

A某在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)某地級市K市擔(dān)任財政局副局長，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財政局的財務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財政局副局長，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒有違反我國《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請判斷并說明理由。

正確答案：答：

有

任職回避的主要對象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：

(1)有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

(2)指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

6、（問答題）簡述依法行政與以德行政的相互聯(lián)系。

正確答案：1.對行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依