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加強企業(yè)廉潔文化建設促進xx集團和諧發(fā)展廉潔文化是指凝結(jié)于人們廉潔行為中的知識、信仰、規(guī)范、價值觀和與之相適應的生活方式、文化評價。廉潔文化是企業(yè)文化建設和廉潔建設相結(jié)合的產(chǎn)物,是企業(yè)文化建設的重要組成部分,是提升國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效載體和重要抓手。廉潔文化建設要緊密圍繞企業(yè)黨風建設與反腐倡廉的具體要求,以人為本,貼近實際,不斷創(chuàng)新,努力增強滲透力、執(zhí)行力、沖擊力、約束力和鮮活力,進一步創(chuàng)新廉潔文化建設的方式、方法,成為推動企業(yè)和諧健康發(fā)展的重要內(nèi)涵和支撐。一、創(chuàng)新廉潔文化的方式方法,增強廉潔理念的滲透力真正把廉潔文化建設落到實處,需要培育和實踐廉潔從業(yè)的理念。xx集團在50多年開采的歷史中為寧夏的煤炭工業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻,有著深厚的文化底蘊,在艱苦的環(huán)境中造就了神寧人艱苦奮斗、開拓務實、追求卓越的企業(yè)精神,這種精神力量,是推動xx集團各項事業(yè)不斷發(fā)展的巨大動力,也是形成xx集團"淡名泊利、慎權(quán)守職"廉潔理念的根基。xx集團始終堅持"保護、監(jiān)督、教育"并重的原則,不斷創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化建設的方式方法,使廉潔文化逐漸根植于心。一是理念引導。廉潔理念,是廣大黨員干部世界觀、人生觀和價值觀的綜合反映,體現(xiàn)了黨員干部崇高的精神境界。xx集團緊緊圍繞"百年誠信、以德鑄魂"的企業(yè)道德理念,積極培育具有企業(yè)特征的廉潔從業(yè)理念,本著"理念滲透,行為養(yǎng)成、形象塑造、逐步提升"的原則,大力推進以廉潔從業(yè)價值觀為核心的廉潔文化建設,引導黨員干部樹立思想性強,形象生動、言簡易賅、便于記憶的廉政理念,如"淡泊名利、忠于履職"的自律理念,"接受監(jiān)督、誠信為民"的他律理念,"嚴明紀律、剛性約束"的律他理念,努力形成"廉潔從業(yè)、誠信自我"的良好風氣,為建設文化神寧、強大神寧、和諧神寧、幸福神寧提供強有力的保證。二是廉潔宣誓。廉潔宣誓是政治宣誓,是政治文明建設的一項重要內(nèi)容。xx集團將干部到崗時的廉潔宣誓與入黨宣誓一并進行,黨員干部面對黨旗、國旗,舉起右手莊嚴宣誓,效忠憲法,忠于黨、忠于國家和忠于人民,勤奮工作、清政廉潔、自覺接受群眾的監(jiān)督,當好人民的公仆。這是一種政治承諾,使宣誓人為實現(xiàn)自己的政治承諾將恪盡職守、不惜代價,為黨員領(lǐng)導干部筑牢了思想防線。三是公開承諾。黨員干部公開廉潔承諾,是領(lǐng)導干部按照崗位職責的要求和通過宣傳陣地向廣大人民群眾公開作出的莊嚴承諾,要做哪些事,不做哪些事,在其可操作性上下功夫。公開廉潔承諾讓領(lǐng)導干部給自己提出了更高要求,起到自警自律的作用。四是形象塑造。黨員干部是先進分子的代表。按照黨員干部的條件和"覺悟高于群眾,技能高于群眾,業(yè)績高于群眾"的形象標準。在廉潔文化建設中樹立一批叫的響、立得住、形象好的模范群體,大力宣傳,形成學先進、趕先進的良好風氣。五是自省自立。企業(yè)廉潔文化建設是一種"生產(chǎn)力",也是一種"競爭力",既是"關(guān)愛工程"、"挽救工程",也是"希望工程",這就要求廉潔文化建設積極發(fā)揮"服務"、"保護"功能,教育黨員干部做到嚴于律己、一日三省,自查、自立,自強、自律,不斷提醒自己、自我分析。"我的工作盡職盡責了么?我的言行舉止得當么?"只有不斷的加強自身修養(yǎng),才能不斷成為思想道德高尚的人。二、完善廉潔從業(yè)制度,增強制度執(zhí)行力企業(yè)廉潔文化建設和企業(yè)制度建設是一體兩面,二者相輔相成,互為促進,企業(yè)制度建設中滲透著企業(yè)廉潔文化,企業(yè)廉潔文化通過企業(yè)制度建設得以表現(xiàn),同時,企業(yè)廉潔文化建設影響企業(yè)制度建設的成效,要通過大力推進廉潔文化建設來營造一個良好的制度執(zhí)行環(huán)境。一是建立組織保障制度。xx集團建立了廉潔文化組織機構(gòu),明確廉潔文化建設的第一責任者,明確黨委、紀委和其他職能部門的職責,切實做到分工明確、任務明確,確保各項工作有布置、有落實,穩(wěn)步推進廉潔文化建設步伐。二是規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)基本程序。xx集團從構(gòu)建企業(yè)廉潔制度入手,進一步完善和細化企業(yè)"管人、管錢、管物"的工作程序,針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會陋習,不斷完善內(nèi)部機制,創(chuàng)新廉潔從業(yè)制度,先后制定和下發(fā)了《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、領(lǐng)導干部四項監(jiān)督制度、關(guān)于加強元旦春節(jié)期間黨風廉政建設的規(guī)定、黨風廉政建設問責制、xx集團黨政領(lǐng)導班子及成員黨風廉政建設責任制、黨風廉政建設責任追究制度、基層領(lǐng)導班子廉潔從政實施辦法、管理人員廉潔自律暫行規(guī)定、xx集團效能監(jiān)察審計制度、領(lǐng)導干部"三必談、三必做"制度、xx集團來信來訪規(guī)定、xx集團紀委辦案工作"十不準"等40多項制度規(guī)定,并匯編成冊,把廉潔從業(yè)的基本要求融入到了企業(yè)各項制度之中,形成了廉潔文化建設的合力。三是提高廉潔從業(yè)制度的執(zhí)行力。近年來,xx集團不斷完善制定重大事項報告制度、禮品禮金登記上交制度、廉政承諾制度等,嚴格履行從業(yè)規(guī)范,完善廉政檔案管理,爭做廉潔自律的表率。通過強化領(lǐng)導干部廉潔自律和廉潔從業(yè)等各項制度的執(zhí)行力,為廉潔文化建設提供堅實的政治基礎(chǔ)和動力源泉。三、建設廉潔文化陣地,增強視覺的沖擊力廉潔文化建設是國有企業(yè)在新形勢下開展黨風廉政建設及反腐敗工作的重要載體。要將廉潔文化真正根植于心,需要強有力的輿論宣傳和與之相配套的廉潔文化各種形式的宣傳。xx集團以建立"大宣教"工作機制為目標,建立完善"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與"的反腐倡廉"大宣教"工作格局和工作機制,成立了"大宣教"工作組,以文件的形式明確各相關(guān)部門反腐倡廉宣傳教育和廉潔文化建設中的主要任務職責和具體工作要求。充分利用廣播、電腦、黨員職工學習日、電子屏等陣地,在全xx集團開展了黨課教育、案例警示教育、廉政論文征集、黨風廉政格言警句、廉政短信、廉政桌簽、廉政短信征集、傳唱廉政歌曲、廉政條幅、廉政"屏保"、為困難群眾辦事實解難題等實踐活動,并簽訂了全體中層以上干部廉政承諾書,對中層以上干部開展廉正宣誓和廉正承諾,激發(fā)廣大管理干部廉潔從業(yè)的決心。同時定期召開聯(lián)席會議,分析形勢,研究對策,拓展和強化廉潔"大宣教"的范圍和功能,營造了良好廉潔文化建設氛圍。四、強化廉潔從業(yè)監(jiān)督,增強約束力培養(yǎng)領(lǐng)導干部自覺接受監(jiān)督的意識,即是政治文明建設的重要內(nèi)容,也是廉潔文化的重要特征。在廉潔文化創(chuàng)建中,要依據(jù)有關(guān)法規(guī),多渠道、多形式、多側(cè)面地推進民主監(jiān)督,切實建立起"有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究"的自我約束機制。今年是"十二五"開局之年,xx集團作為自治區(qū)重點培育的5戶旗艦企業(yè)之一,神華集團的重點骨干企業(yè),肩負著自治區(qū)建設和諧富裕新寧夏和神華集團建設具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)的光榮使命和責任,xx集團必須承擔起自治區(qū)和神華集團賦予的責任和使命,為建設世界一流企業(yè)做示范,為自治區(qū)跨越發(fā)展做貢獻。黨支部是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的事業(yè)的先行軍和排頭兵,必須在全面構(gòu)建黨建工作責任考核體系、理論武裝體系、黨組織建設體系、政治本安體系、懲防體系、精神文明建設體系、矛盾調(diào)處體系等七個體系上爭一流。xx集團老礦井接續(xù)、新礦井建設、沉陷區(qū)搬遷、企業(yè)破產(chǎn)等一系列問題已觸及到各個方面和xx集團員工家屬的切實利益。xx集團在逐步發(fā)展壯大的過程中,已經(jīng)建立了完善的員工代表大會制度、黨員大會制度、xx集團務公開制度等員工群眾及黨員干部行使民主權(quán)利的制度,將黨務公開引入企業(yè)經(jīng)營活動的全過程,落實員工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。尤其是采煤沉陷區(qū)搬遷治理工作,該xx集團從房屋分戶、評估、結(jié)構(gòu)面積圖、樓層分配到住戶喜遷新居做到一一公開、件件透明,全程"陽光"操作,員工滿意率達90%以上,維護了員工的切身利益。xx集團在完善區(qū)隊、車間、班組民主管理制度,健全三級民主管理體系的基礎(chǔ)上,成立了民管小組,讓員工參與區(qū)隊、車間事務管理。同時,將公開工作納入黨風廉政建設考核當月考核、季評比,做為評選"六好區(qū)隊"、"先進班組"、"先進個人"的重要依據(jù),使公開工作真正成為推動民主管理的"陽光工程",為干部員工搭起互相信任的"連心橋",使廉政清風飄溢整個xx集團。五、動員干群廣泛參與,提高鮮活力廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設的主體,也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。只有廣大黨員干部職工群眾全員參與,廉潔文化才有鮮活力、生命力,才能漸進的、有效的提高廉潔文化建設的效率和質(zhì)量。結(jié)合xx集團的自身特點,xx集團提出了廉潔文化"三個融入":即廉潔文化融入xx集團企業(yè)文化建設的總體安排、融入xx集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的總體思路、融入群眾性精神文明建設之中,使其相一致、相配套、相融合,強化廉潔文化建設的滲透力和輻射力。同時,為了增強廉政文化的吸引力和感染力,xx集團用"四進"活動積極推進廉政文化建設。一是讓廉潔文化進區(qū)隊。在各級黨組織開辟黨風廉政建設宣傳欄,設立"廉政讀書一角"、"清風長廊"等,將廉政文化建設各項活動寓于區(qū)隊企業(yè)文化建設和區(qū)隊管理中,推動廉政文化進區(qū)隊。二是讓廉潔文化進班子。把廉潔教育納入各級班子成員的學習中,充分利用多媒體教育設備和中心組學習時間,重溫兩個《條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等內(nèi)容的學習,把廉政文化與班子自查自糾專題會相結(jié)合,查找履行職責、促進安全生產(chǎn)、項目建設、落實"群眾利益無小事"等方面存在的不足,使黨員干部自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督職責,充分行使黨內(nèi)法規(guī)賦予的各項權(quán)利,推動廉政文化進班子。三是讓廉潔文化進家庭。xx集團通過組織領(lǐng)導干部家屬觀看反腐倡廉電教片、贈閱《創(chuàng)建廉潔家庭》廉政書報、發(fā)送"當好賢內(nèi)助"的廉政公開信、簽訂"夫妻廉政承諾書"等活動,增強干部家屬的法律法規(guī)意識和廉潔意識,組織召
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