2025年《環(huán)境與資源保護(hù)法》試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2024年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，下列哪一項(xiàng)不屬于“環(huán)境優(yōu)先原則”的核心要求？A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先考慮生態(tài)系統(tǒng)承載力B.新建項(xiàng)目需通過生態(tài)影響后評(píng)估方可投產(chǎn)C.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定以保障人體健康為底線D.企業(yè)污染物排放濃度達(dá)標(biāo)即可免除生態(tài)損害賠償責(zé)任答案：D（解析：環(huán)境優(yōu)先原則要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服從環(huán)境安全，即使排污達(dá)標(biāo)，若造成實(shí)際生態(tài)損害仍需承擔(dān)賠償責(zé)任，故D錯(cuò)誤。）2.某企業(yè)擬在長江干流岸線1公里內(nèi)新建化工項(xiàng)目，根據(jù)《長江保護(hù)法》及配套規(guī)定，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)由哪一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審批？A.縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局B.設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境局C.省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳D.生態(tài)環(huán)境部答案：C（解析：《長江保護(hù)法》第28條規(guī)定，長江干流岸線1公里內(nèi)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審批，故C正確。）3.甲公司因長期超標(biāo)準(zhǔn)排放氮氧化物被生態(tài)環(huán)境局處以罰款，并責(zé)令30日內(nèi)完成整改。若甲公司逾期未整改，生態(tài)環(huán)境局可采取的下列措施中，哪一項(xiàng)不符合《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定？A.按日連續(xù)處罰B.查封、扣押生產(chǎn)設(shè)備C.限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治D.直接將案件移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任答案：D（解析：直接移送公安機(jī)關(guān)需滿足“尚不構(gòu)成犯罪”但需行政拘留的情形，或涉嫌污染環(huán)境罪時(shí)移送，不能直接因逾期整改移送，故D錯(cuò)誤。）4.下列關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的表述中，正確的是？A.生態(tài)保護(hù)紅線僅包括自然保護(hù)區(qū)范圍B.紅線內(nèi)禁止一切開發(fā)活動(dòng)C.紅線劃定由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門單獨(dú)完成D.因國家重大項(xiàng)目需要調(diào)整紅線的，需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)答案：D（解析：生態(tài)保護(hù)紅線包括具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，允許必要的、符合規(guī)定的民生項(xiàng)目；劃定需多部門協(xié)同；調(diào)整需國務(wù)院批準(zhǔn)，故D正確。）5.乙企業(yè)將生產(chǎn)廢水委托無資質(zhì)的丙公司處理，丙公司將廢水直接排入河道，造成魚類大量死亡。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，承擔(dān)首責(zé)的主體是？A.乙企業(yè)B.丙公司C.乙企業(yè)與丙公司連帶責(zé)任D.河道管理部門答案：A（解析：委托無資質(zhì)單位處理污染物的，委托方承擔(dān)首責(zé)，故A正確。）6.下列哪一項(xiàng)不屬于《噪聲污染防治法》中“建筑施工噪聲”的監(jiān)管范圍？A.工地打樁機(jī)作業(yè)噪聲B.裝修公司周末10點(diǎn)室內(nèi)裝修噪聲C.混凝土攪拌機(jī)運(yùn)行噪聲D.工地夜間連續(xù)澆筑混凝土的備案噪聲答案：B（解析：《噪聲污染防治法》規(guī)定，室內(nèi)裝修噪聲屬于社會(huì)生活噪聲，由公安部門監(jiān)管，故B不屬于建筑施工噪聲。）7.根據(jù)《土壤污染防治法》，下列哪類地塊無需進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查？A.曾為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)用地?cái)M變更為住宅用地B.關(guān)閉3年的電鍍廠用地?cái)M作為物流倉儲(chǔ)用地C.正常運(yùn)營的化肥廠用地D.發(fā)生過突發(fā)土壤污染事件的化工用地答案：C（解析：正常運(yùn)營的企業(yè)用地?zé)o需強(qiáng)制調(diào)查，變更用途或關(guān)閉后再開發(fā)的需調(diào)查，故C正確。）8.某省人民政府?dāng)M制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)哪一機(jī)關(guān)備案？A.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境部B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國務(wù)院D.國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)答案：C（解析：《環(huán)境保護(hù)法》第16條規(guī)定，地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)國務(wù)院備案，故C正確。）9.下列關(guān)于環(huán)境公益訴訟的表述中，錯(cuò)誤的是？A.檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟前應(yīng)公告30日B.社會(huì)組織需在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上民政部門登記滿5年C.公益訴訟可同時(shí)主張生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和懲罰性賠償D.法院判決被告承擔(dān)的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于受損環(huán)境修復(fù)答案：B（解析：社會(huì)組織需在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上民政部門登記且專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)5年以上，故B錯(cuò)誤。）10.某礦山企業(yè)未依法編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及實(shí)施條例，生態(tài)環(huán)境部門可對(duì)其采取的處罰是？A.責(zé)令限期改正，處10萬元以下罰款B.吊銷采礦許可證C.沒收違法所得D.對(duì)直接責(zé)任人員處行政拘留答案：A（解析：未編制復(fù)墾方案的，責(zé)令改正并處罰款，逾期不改可吊銷許可證，故A正確。）11.下列哪一項(xiàng)屬于《濕地保護(hù)法》中“一般濕地”的管理要求？A.禁止占用B.占用需省級(jí)政府審批C.占用需編制濕地保護(hù)方案并落實(shí)補(bǔ)償D.占用后無需恢復(fù)答案：C（解析：一般濕地允許占用，但需編制保護(hù)方案并補(bǔ)償，故C正確。）12.甲市因大氣污染防治需要?jiǎng)澏ǜ呶廴救剂辖紖^(qū)，根據(jù)《大氣污染防治法》，禁燃區(qū)范圍應(yīng)至少覆蓋？A.城市建成區(qū)B.城市建成區(qū)的50%C.工業(yè)園區(qū)D.人口密集的城鄉(xiāng)結(jié)合部答案：A（解析：禁燃區(qū)應(yīng)覆蓋城市建成區(qū)，故A正確。）13.某企業(yè)通過篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管，排放的二氧化硫濃度超過標(biāo)準(zhǔn)3倍，根據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋，該行為可能構(gòu)成？A.污染環(huán)境罪B.破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪C.非法經(jīng)營罪D.重大責(zé)任事故罪答案：A（解析：篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管，超標(biāo)排放屬污染環(huán)境罪的“嚴(yán)重污染環(huán)境”情形，故A正確。）14.下列關(guān)于碳排放權(quán)交易制度的表述中，正確的是？A.重點(diǎn)排放單位僅包括電力行業(yè)企業(yè)B.碳排放配額分配以免費(fèi)為主、有償為輔C.企業(yè)可自行決定碳配額的轉(zhuǎn)讓價(jià)格D.未完成配額清繳的企業(yè)只需補(bǔ)繳即可答案：B（解析：碳市場(chǎng)覆蓋多行業(yè)，配額分配以免費(fèi)為主，轉(zhuǎn)讓價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)節(jié)但需備案，未清繳需補(bǔ)繳并處罰款，故B正確。）15.某村集體所有的林地被劃入生態(tài)保護(hù)紅線，根據(jù)《森林法》，村民可獲得的補(bǔ)償不包括？A.林地承包經(jīng)營權(quán)損失補(bǔ)償B.生態(tài)公益林補(bǔ)償資金C.替代生計(jì)培訓(xùn)費(fèi)用D.林木砍伐收益損失補(bǔ)償答案：D（解析：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止砍伐林木，故不補(bǔ)償砍伐收益，D錯(cuò)誤。）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.根據(jù)《生物多樣性保護(hù)法》，下列屬于“重要生態(tài)系統(tǒng)”的有？A.紅樹林濕地B.高寒草甸C.城市公園D.珊瑚礁答案：ABD（解析：重要生態(tài)系統(tǒng)指具有典型性、稀有性的自然生態(tài)系統(tǒng)，城市公園屬人工生態(tài)系統(tǒng)，故ABD正確。）2.某化工企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，導(dǎo)致下游村莊飲用水源污染，企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)包括？A.立即采取措施防止污染擴(kuò)大B.2小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告C.向社會(huì)公布事件信息D.配合開展環(huán)境損害評(píng)估答案：ABCD（解析：《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》要求企業(yè)立即處置、及時(shí)報(bào)告、信息公開并配合評(píng)估，故ABCD正確。）3.下列關(guān)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的表述中，正確的有？A.國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是制定地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)B.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為綜合標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)C.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定D.地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)答案：AB（解析：環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部制定；地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)，故AB正確。）4.生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中，賠償范圍包括？A.清除污染費(fèi)用B.生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用C.生態(tài)環(huán)境功能永久性損害賠償D.調(diào)查、鑒定評(píng)估費(fèi)用答案：ABCD（解析：《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》明確賠償范圍包括上述四項(xiàng)，故ABCD正確。）5.根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》，下列行為中需取得海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批的有？A.海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)B.濱海濕地圍墾C.海底電纜鋪設(shè)D.海水養(yǎng)殖池塘改造答案：ABC（解析：海水養(yǎng)殖池塘改造屬養(yǎng)殖用海，無需海洋工程環(huán)評(píng)，故ABC正確。）三、簡答題（每題8分，共32分）1.簡述“生態(tài)環(huán)境損害賠償”與“環(huán)境民事侵權(quán)賠償”的區(qū)別。答案：（1）主體不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臋?quán)利主體是省級(jí)、市地級(jí)政府（或其指定部門），代表國家索賠；環(huán)境民事侵權(quán)賠償?shù)臋?quán)利主體是直接受損害的公民、法人或其他組織。（2）客體不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償針對(duì)生態(tài)環(huán)境本身的損害（如土壤功能喪失、生物多樣性減少）；民事侵權(quán)賠償針對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的直接損害（如村民因污染患病、農(nóng)作物減產(chǎn)）。（3）歸責(zé)原則不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償適用無過錯(cuò)責(zé)任，只要存在損害事實(shí)即可索賠；民事侵權(quán)賠償中，污染者通常需存在過錯(cuò)（如故意排污）或符合特殊侵權(quán)規(guī)則。（4）賠償用途不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償資金專項(xiàng)用于生態(tài)修復(fù)；民事侵權(quán)賠償直接支付給受害者。2.試述《黃河保護(hù)法》中“四水四定”原則的具體內(nèi)容及法律意義。答案：“四水四定”指以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，即根據(jù)水資源承載能力規(guī)劃城市規(guī)模、土地開發(fā)、人口集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。法律意義：（1）明確水資源是黃河流域發(fā)展的剛性約束，將水資源管理從“開發(fā)利用”轉(zhuǎn)向“節(jié)約保護(hù)”；（2）為流域內(nèi)各級(jí)政府制定國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策提供法定依據(jù)，防止盲目擴(kuò)張；（3）推動(dòng)形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，保障黃河流域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展；（4）通過法律強(qiáng)制力協(xié)調(diào)上下游、干支流、左右岸的用水矛盾，避免“公地悲劇”。3.簡述土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的主要程序。答案：（1）土壤污染狀況調(diào)查：對(duì)疑似污染地塊或變更用途的地塊，由土地使用權(quán)人委托第三方開展調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，評(píng)估污染對(duì)人體健康、生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（3）風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制：對(duì)需要管控的地塊，制定包括阻斷暴露途徑、防止污染擴(kuò)散等措施的方案。（4）修復(fù)方案編制與實(shí)施：對(duì)需要修復(fù)的地塊，制定修復(fù)目標(biāo)、技術(shù)路線和資金預(yù)算，經(jīng)專家評(píng)審后實(shí)施。（5）效果評(píng)估：修復(fù)完成后，委托第三方評(píng)估修復(fù)效果，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)的，方可投入使用。4.論述環(huán)境行政處罰中“按日連續(xù)處罰”的適用條件與計(jì)算方式。答案：適用條件：（1）存在違法排放污染物的行為（如超標(biāo)排放、偷排）；（2）生態(tài)環(huán)境部門已依法作出責(zé)令改正的行政處罰決定；（3）當(dāng)事人逾期未完成改正（超過責(zé)令改正決定書規(guī)定的期限）；（4）違法行為處于持續(xù)狀態(tài)（如未停止排污）。計(jì)算方式：（1）起算日：自責(zé)令改正期限屆滿的次日起；（2）結(jié)束日：當(dāng)事人完成改正并經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)之日；（3）每日罰款額：按照原處罰決定中確定的罰款數(shù)額（如原罰款10萬元，則每日罰款10萬元）；（4）總罰款額=每日罰款額×連續(xù)違法天數(shù)（最長不超過365日，特殊情形經(jīng)批準(zhǔn)可延長）。四、案例分析題（共23分）案例：2024年5月，A市B區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，稱C化工有限公司（以下簡稱C公司）夜間排放刺激性氣體，周邊居民出現(xiàn)頭暈、咳嗽癥狀。執(zhí)法人員立即開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)：（1）C公司污水處理站配套的廢氣收集裝置長期未運(yùn)行，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）無組織排放；（2）自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示，5月1日至5月15日期間，VOCs排放濃度日均超標(biāo)2.3倍；（3）C公司曾于2023年11月因超標(biāo)排放被處以20萬元罰款并責(zé)令整改，但未完全落實(shí)整改措施；（4）經(jīng)檢測(cè)，周邊土壤中苯系物含量超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》篩選值，初步判斷需開展修復(fù)。問題：1.分析C公司存在哪些環(huán)境違法行為？（6分）2.生態(tài)環(huán)境局可對(duì)C公司采取哪些行政處罰及行政強(qiáng)制措施？（8分）3.若啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，賠償范圍包括哪些？由誰提出賠償要求？（9分）答案：1.C公司的環(huán)境違法行為包括：（1）違反《大氣污染防治法》第45條，未正常運(yùn)行污染防治設(shè)施（廢氣收集裝置未運(yùn)行）；（2）違反《大氣污染防治法》第18條，超標(biāo)排放大氣污染物（VOCs日均超標(biāo)2.3倍）；（3）違反《環(huán)境保護(hù)法》第42條，未落實(shí)之前責(zé)令整改要求（2023年11月被責(zé)令整改后仍未完成）；（4）可能違反《土壤污染防治法》第21條，因長期超標(biāo)排放導(dǎo)致土壤污染（苯系物超標(biāo)）。2.生態(tài)環(huán)境局可采取的措施：（1）行政處罰：①對(duì)未正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的行為，依據(jù)《大氣污染防治法》第108條，處2萬元以上20萬元以下罰款；②對(duì)超標(biāo)排放行為，依據(jù)《大氣污染防治法》第99條，處10萬元以上100萬元以下罰款；③對(duì)逾期未整改行為，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第59條，實(shí)施按日連續(xù)處罰（自2023年11月整改期限屆滿次日起至2024年5月15日，每日按原罰款20萬元計(jì)算）；④對(duì)土壤污染行為，依據(jù)《土壤污染防治法》第94條，責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款。（2）行政強(qiáng)制措施：①依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第25條，查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備（如污水處理站相關(guān)設(shè)備）；②依據(jù)《大氣污染防治法》第30條，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治（因超標(biāo)排放且拒不整改）。3.生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍及提出主體：（1）賠償范圍：①清除污染費(fèi)用：如對(duì)無組