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文檔簡介
[長春某酒店]酒店食品安全管理與監(jiān)督措施第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[長春某酒店]食品安全突發(fā)事件,提高酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全食品安全應(yīng)急機制,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[師生/居民/員工]生命安全與健康,維護[學(xué)校/社會/企業(yè)]的正常運營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[長春某酒店]實際,制定本管理措施。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。酒店成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負責(zé)酒店食品安全事故的應(yīng)對處置工作。形成食品安全事故的快速反應(yīng)機制,確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)研判,果斷處置。
2.分級負責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全事故后,遵循分級負責(zé)、屬地管理的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故級別和性質(zhì),啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門負責(zé)人是本部門食品安全事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”,應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)迅速采取控制措施。
3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針,建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查機制,定期開展食品安全自查和風(fēng)險評估,強化風(fēng)險信息的收集、分析和研判。實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,將食品安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生食品安全事故后,相關(guān)職能部門和崗位人員應(yīng)立即按照預(yù)案職責(zé),深入現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,控制風(fēng)險源頭。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)調(diào)配合、全員參與聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)急處置工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置食品安全事故過程中,應(yīng)堅持依法依規(guī)、公開透明的原則,嚴格區(qū)分事故的性質(zhì)和責(zé)任。重點保護[師生/居民/員工]的合法權(quán)益,做到合情合理、依法辦事,及時化解矛盾,嚴肅追究責(zé)任,確保食品安全事故得到妥善處理,維護[學(xué)校/社會/企業(yè)]的正常運營秩序和聲譽。
第三條適用范圍
本管理措施適用于[長春某酒店]內(nèi)各類食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理措施所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴重損害、[師生/居民/員工]死亡,或是公共財產(chǎn)受到損失,[長春某酒店]的正常運營秩序受到影響,聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及[師生/居民/員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動,集體罷餐、罷工等群體性事件,邪教的非法傳教活動,[師生/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店運營和社會穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件,針對[師生/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃氣泄漏、電梯故障等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴重損害的食品安全事件。包括:在酒店內(nèi)發(fā)生的食源性疾病爆發(fā)事件;酒店內(nèi)供應(yīng)的食品發(fā)生生物性、化學(xué)性污染事件;酒店內(nèi)發(fā)生的、可能對[師生/居民/員工]健康造成危害的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水、冰雹等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用酒店網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損酒店名譽、影響酒店穩(wěn)定的活動;竊取酒店商業(yè)秘密或客戶信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)安全運行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別與酒店食品安全主題關(guān)聯(lián)度較低,如無相關(guān)考試活動可刪除或替換為更相關(guān)類別)
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:影響酒店運營安全的重大設(shè)備故障事件,以及無法歸入上述類別的其他突然發(fā)生、可能造成嚴重后果的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[長春某酒店]成立食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負責(zé)酒店食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響食品安全穩(wěn)定的公共事件等專項應(yīng)急處置工作組。
第五條食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:酒店總經(jīng)理
副組長:酒店分管食品安全副經(jīng)理
成員:酒店辦公室、餐飲部、廚房部、前廳部、客房部、安保部、工程部、采購部、財務(wù)部等主要負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮酒店食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題,并向上級主管部門報告重要情況。
第六條食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室,負責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負責(zé)收集、整理、分析食品安全風(fēng)險信息和突發(fā)事件信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置相關(guān)文件;組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作;督促檢查各部門落實食品安全責(zé)任情況;負責(zé)應(yīng)急處置工作的資料歸檔和總結(jié)評估。
第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由酒店分管安保的副經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由安保部經(jīng)理擔(dān)任
成員:由安保部、餐飲部、前廳部、客房部等部門骨干組成。
辦公室地點:設(shè)在安保部。
核心職責(zé):負責(zé)維護酒店內(nèi)食品安全突發(fā)事件發(fā)生時的現(xiàn)場秩序,預(yù)防和制止可能引發(fā)的社會安全事件,如群體性事件等;配合公安機關(guān)處置涉及食品安全的社會治安事件;保護現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由酒店分管安保的副經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由安保部經(jīng)理擔(dān)任
成員:由安保部、廚房部等部門骨干組成。
辦公室地點:設(shè)在安保部。
核心職責(zé):負責(zé)實施現(xiàn)場警戒和封鎖,保護現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作,緝查涉嫌違法犯罪人員;對受害人員進行安撫和初步救助。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由酒店分管后勤或運營的副經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由工程部經(jīng)理或餐飲部經(jīng)理擔(dān)任
成員:由工程部、廚房部、餐飲部、安保部等部門骨干組成。
辦公室地點:設(shè)在工程部。
核心職責(zé):負責(zé)對因火災(zāi)、燃氣泄漏、設(shè)備故障等引發(fā)的食物安全事故進行應(yīng)急處置,包括現(xiàn)場搶險、人員疏散、設(shè)施搶修等;排查和消除酒店內(nèi)食品安全相關(guān)的安全隱患。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由酒店分管餐飲或衛(wèi)生的副經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由餐飲部經(jīng)理或廚房部主管擔(dān)任
成員:由餐飲部、廚房部、前廳部、客房部、安保部等部門骨干組成。
辦公室地點:設(shè)在餐飲部。
核心職責(zé):負責(zé)對發(fā)生的食源性疾病爆發(fā)、食物中毒等公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急處置,包括患者救治協(xié)調(diào)、可疑食品控制、現(xiàn)場衛(wèi)生消毒、原因調(diào)查等;加強食品采購、加工、儲存、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由酒店總經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由分管運營的副經(jīng)理擔(dān)任
成員:由工程部、安保部、餐飲部、客房部等部門骨干組成。
辦公室地點:設(shè)在工程部。
核心職責(zé):負責(zé)對因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全相關(guān)事件進行應(yīng)急處置,包括保障供水供電、食品儲備和供應(yīng)、人員安全疏散等;檢查和加固酒店設(shè)施,消除安全隱患。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由酒店分管信息或技術(shù)的副經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由信息部(或相關(guān)部門)負責(zé)人擔(dān)任
成員:由信息部(或相關(guān)部門)、餐飲部等部門骨干組成。
辦公室地點:設(shè)在信息部(或相關(guān)部門)。
核心職責(zé):負責(zé)對酒店信息系統(tǒng)遭受攻擊、重要數(shù)據(jù)泄露等事件進行應(yīng)急處置,保障食品安全信息系統(tǒng)的正常運行;及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
7.其他影響食品安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組
組長:由酒店總經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由分管事件的副經(jīng)理擔(dān)任
成員:根據(jù)具體事件類型,由相關(guān)職能部門人員組成。
辦公室地點:根據(jù)具體事件類型確定。
核心職責(zé):負責(zé)對除上述類別外,可能影響酒店食品安全和穩(wěn)定的其他突發(fā)事件進行應(yīng)急處置,如重大投訴事件、合作伙伴違約事件等,協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效措施,維護酒店聲譽和正常運營。
第三章預(yù)防和預(yù)警機制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確傳遞[長春某酒店]食品安全突發(fā)事件信息,建立健全科學(xué)、規(guī)范的信息報送機制,確保信息暢通、反應(yīng)迅速,特制定本規(guī)范。
1.信息報送的核心原則
食品安全突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和上報突發(fā)事件動態(tài)。
(2)首報意識。事發(fā)部門或人員是信息首報的第一責(zé)任人,必須第一時間向酒店辦公室報告初步信息。
(3)真實性。報送的信息必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。
(4)完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,做到要素齊全、情況清晰。
(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時,須按規(guī)定進行續(xù)報,直至事件處置完畢。
2.信息報送流程
食品安全突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下流程:
(1)部門報告:事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向酒店辦公室報告事件初步信息。
(2)辦公室核實與匯總:酒店辦公室接到報告后,應(yīng)迅速核實信息,判斷事件性質(zhì)和級別,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定應(yīng)急響應(yīng)級別,并按照規(guī)定向[上級主管部門]報告。
(4)續(xù)報與通報:事件處置過程中,辦公室應(yīng)持續(xù)收集信息,及時進行續(xù)報,并將相關(guān)情況通報給相關(guān)部門。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大食品安全突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報告外,還須按照以下流程進行緊急書面信息報送:
(1)電話報告:事發(fā)部門或人員應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi),通過電話向酒店辦公室報告事件基本情況。
(2)書面報告準(zhǔn)備:酒店辦公室在接到電話報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告的撰寫,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列各項。
(3)書面報告報送:酒店辦公室將書面報告報送至領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,及時抄送[上級主管部門]及其他相關(guān)部門。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報送的食物安全事故信息應(yīng)至少包含以下核心要素:
(1)時間:事件發(fā)生的具體時間(年、月、日、時、分)。
(2)地點:事件發(fā)生的具體地點(樓層、區(qū)域、餐廳等)。
(3)規(guī)模:涉及的人數(shù)、受影響范圍等。
(4)傷亡:人員傷亡情況(中毒人數(shù)、住院人數(shù)、死亡人數(shù)等)。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
(6)評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。
(7)措施:已采取的控制措施和應(yīng)急處理措施。
(8)進展:事件處置的最新進展情況。
(9)其他:需要說明的補充信息。
5.重大突發(fā)事件緊急報告要求
下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]口頭報告,或書面報送信息,書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送[上級主管部門]:
(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的食物安全事故。
(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致的食物安全事故。
(3)重大公共衛(wèi)生事件(如食源性疾病爆發(fā))。
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食物安全事故。
(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向涉及的食物安全風(fēng)險。
(6)其他涉[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在[長春某酒店]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,建立健全并持續(xù)完善本部門、本小組的食品安全應(yīng)急管理工作機制,明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對酒店食品安全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)變化、酒店運營情況變化以及突發(fā)事件處置經(jīng)驗,及時更新預(yù)案內(nèi)容,并做好預(yù)案的備案和公示工作。
3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組建專兼職相結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊伍,明確隊伍人員構(gòu)成和職責(zé)。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn),提升隊員的專業(yè)知識、應(yīng)急處置技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保隊伍隨時處于備勤狀態(tài)。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn),提高全體員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練,檢驗預(yù)案的有效性,檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力,鍛煉應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)能力,并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需要,儲備充足的食物、飲用水、藥品、消毒用品、防護用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等關(guān)鍵應(yīng)急物資。建立應(yīng)急物資臺賬,指定專人負責(zé),定期檢查、維護和更新,確保物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、存放安全,并能夠及時供應(yīng)使用。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,將其分為以下四個等級:
(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上嚴重中毒,或重大社會影響,或需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。
(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下嚴重中毒,或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成嚴重影響,或需要酒店層面協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。
(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以上、30人以下中毒,或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成較大影響,或需要部門層面協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。
(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成3人以下中毒,或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成一定影響,或需要班組層面協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,[長春某酒店]應(yīng)根據(jù)事件的等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序:
(1)I級事件(特別重大)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室,辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負責(zé)應(yīng)急處置工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細信息(包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容)報告至[上級主管部門],并請求指導(dǎo)和支持。
核心動作:立即成立現(xiàn)場指揮部;組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置(控制污染源、救治人員、疏散人員、維護秩序);第一時間向[上級主管部門]報告詳細信息;根據(jù)指揮部指令,適時向社會發(fā)布權(quán)威信息。
(2)II級事件(重大)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室,辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負責(zé)應(yīng)急處置工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細信息報告至[上級主管部門]。
核心動作:立即成立現(xiàn)場指揮部;組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置;及時向[上級主管部門]報告詳細信息。
(3)III級事件(較大)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室,辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定是否成立現(xiàn)場指揮部。酒店辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細信息報告至[上級主管部門]。
核心動作:根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部;組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置;及時向[上級主管部門]報告詳細信息。
(4)IV級事件(一般)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室,辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定是否成立現(xiàn)場指揮部。酒店辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況報告至[上級主管部門]。
核心動作:根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部;組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置;及時向[上級主管部門]報告事件基本情況。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的決策指揮機構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件蔓延,防止事態(tài)擴大,維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
(2)掌握進展:密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時收集、分析信息,準(zhǔn)確掌握事件進展情況。
(3)及時報告:按照信息報送規(guī)范和時限要求,及時、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級主管部門]報告事件信息及處置進展。
(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時、適度向社會或[企業(yè)內(nèi)]發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論,防止謠言傳播。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
1.機制健全。建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的管理機制,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、操作規(guī)程和時限要求,確保信息流轉(zhuǎn)高效、順暢。
2.渠道完善。構(gòu)建包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種通訊方式的多元化信息傳輸渠道,確保在任何情況下信息傳遞的暢通無阻。
3.設(shè)備完好。定期對通訊設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行檢查、維護和測試,確保設(shè)備性能完好、運行穩(wěn)定,保障應(yīng)急通訊渠道隨時處于可用狀態(tài)。
第十二條物資與資金保障
1.經(jīng)費保障。將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入[長春某酒店]年度預(yù)算,確保應(yīng)急經(jīng)費的及時到位和??顚S?,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
2.物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)食品安全突發(fā)事件的特點和可能影響范圍,儲備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于:
(1)醫(yī)療救治物資:急救藥品、消毒用品、防護用品(口罩、手套、防護服等)、擔(dān)架、轉(zhuǎn)運工具等,確保能夠及時救治中毒人員。
(2)生活必需物資:滿足[企業(yè)內(nèi)]人員應(yīng)急期間基本生活的食品、飲用水、食品加工所需燃料、應(yīng)急照明等。
(3)其他物資:應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援工具、警戒標(biāo)識、應(yīng)急手冊等。
3.保管維護。明確應(yīng)急物資的保管地點、保管要求、定期檢查、維護和補充機制,確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。
4.供應(yīng)及時。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)方案,明確需求調(diào)配程序、運輸方式和發(fā)放流程,確保應(yīng)急物資能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到需要部門或人員手中。
5.專人負責(zé)。特殊應(yīng)急物資(如醫(yī)療急救箱、洗消設(shè)備等)應(yīng)由專人負責(zé)保管、維護和領(lǐng)用登記,確保物資安全和有效使用。
第十三條人員與技術(shù)保障
1.隊伍建設(shè)。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊伍。常備隊由酒店各部門骨干人員組成,承擔(dān)日常值守和基礎(chǔ)應(yīng)急處置任務(wù);預(yù)備隊根據(jù)事件需要,由各部門選派人員組成,補充應(yīng)急力量。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),明確人員職責(zé),確保隊伍人員專業(yè)技能符合要求、響應(yīng)及時。
2.專業(yè)指導(dǎo)。定期邀請食品安全、醫(yī)療、消防等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)專家對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和指導(dǎo),提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。
3.技能培訓(xùn)。定期組織應(yīng)急隊伍開展專業(yè)技能培訓(xùn),包括食品安全知識、應(yīng)急處置流程、急救技能、個人防護、信息報告等,確保隊員具備必要的專業(yè)知識和操作能力。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
1.定期培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計劃,定期組織[企業(yè)內(nèi)]全體員工進行食品安全知識和應(yīng)急處置基本技能培訓(xùn),提高全員安全意識和自防自救能力。
2.模擬演練。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練,檢驗預(yù)案的可行性,檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力,檢驗各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合情況,并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。
3.演練評估。建立演練評估機制,對演練過程和效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施,確保持續(xù)提升應(yīng)急處置水平。
4.交流協(xié)作。積極與[上級主管部門]、當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門、周邊酒店及其他相關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強信息互通和資源共享,開展聯(lián)合培訓(xùn)與演練,提升協(xié)同應(yīng)對能力。鼓勵酒店內(nèi)部各部門之間以及[企業(yè)內(nèi)]與外部相關(guān)方加強溝通協(xié)作,共同維護食品安全。
第十五條加強保障建設(shè)
[長春某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急管理工作有章可循、有備無患、高效運轉(zhuǎn)。
1.制度保障:建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等全流程的食品安全管理制度體系,明確各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、職責(zé)分工和處置要求。
2.組織保障:
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