[某社區(qū)居委會]社區(qū)防汛抗洪應對措施第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]內因汛情引發(fā)的各類突發(fā)事件，提升社區(qū)防汛抗洪應急處置能力，健全社區(qū)應急機制，最大程度地減少災害損失，保障[居民/居民/居民]生命財產(chǎn)安全，維護正常的生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合本社區(qū)實際，制定本預案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。本社區(qū)成立防汛抗洪應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責轄區(qū)內防汛抗洪事件的應對處置工作，形成處置防汛抗洪事件的快速反應機制，確保監(jiān)測、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，科學研判，果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生防汛抗洪事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由事件涉及的相應工作組啟動本預案。轄區(qū)內各網(wǎng)格、各單元主要負責人是本責任區(qū)域防汛抗洪應急處置的“第一責任人”。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防治結合的原則，認真開展轄區(qū)內的河道、低洼地帶、老舊房屋、獨居老人等防汛風險隱患排查，強化汛情信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。將防汛抗洪事件控制在一定范圍內，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生防汛抗洪事件后，相關責任人要立即深入一線開展工作，控制險情。形成領導小組、網(wǎng)格員、志愿者、居民等系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質，依法處置。維護居民生命財產(chǎn)安全，要嚴格區(qū)分和正確處理自然災害救助與違法事件處置等不同性質的情況，做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保居民生命和財產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本預案適用于[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]轄區(qū)內因汛情引發(fā)的各類突發(fā)事件的應急處置工作。本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/居民/居民]生命傷亡、財產(chǎn)損失，[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]正常生活秩序受到嚴重影響的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內涉及[居民/居民/居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、上訪、聚眾滋事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動，[居民/居民/居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內、造成一定范圍內人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[居民/居民/居民]的各類盜竊、搶劫等犯罪活動。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內的因汛情引發(fā)的建筑物倒塌、火災、供水中斷等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)[居民/居民/居民]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；社區(qū)外發(fā)生的、可能對轄區(qū)[居民/居民/居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用社區(qū)網(wǎng)絡或媒體發(fā)布有害信息，進行謠言傳播等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布的有損社區(qū)名譽、影響社區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取社區(qū)及個人信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞社區(qū)網(wǎng)絡安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用社區(qū)場景，故刪除）

8.影響[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

本社區(qū)成立防汛抗洪應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全、治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡信息安全、信息等七個專項應急處置工作組。

第五條防汛抗洪應急處置工作領導小組及主要職責

組長：社區(qū)黨委書記、居委會主任

副組長：社區(qū)黨委副書記、居委會副主任、社區(qū)分管防汛工作的副主任

成員：社區(qū)黨支部委員、居委會委員、各網(wǎng)格員、社區(qū)民警、轄區(qū)物業(yè)代表、轄區(qū)主要單位負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內防汛抗洪突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大汛情在第一時間內向上級部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

防汛抗洪應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在社區(qū)居委會辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析轄區(qū)內汛情信息及相關災情信息，提出處理各類防汛抗洪事件的應急指導意見和具體措施報領導小組；及時總結社區(qū)處理防汛抗洪事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各網(wǎng)格、各單元落實防汛抗洪應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類防汛抗洪突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全工作組。組長由社區(qū)分管維穩(wěn)工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)民警擔任。工作組成員由社區(qū)黨支部委員、居委會委員、網(wǎng)格員、物業(yè)代表等組成。工作組辦公室設在社區(qū)警務室。

主要職責：維護防汛期間轄區(qū)社會治安秩序，預防和處置因汛情引發(fā)的各類群體性事件、矛盾糾紛，確保人員生命財產(chǎn)安全。

2.治安刑事工作組。組長由社區(qū)分管安全的副主任擔任，副組長由社區(qū)民警擔任。工作組成員由社區(qū)黨支部委員、居委會委員、網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員等組成。工作組辦公室設在社區(qū)警務室。

主要職責：負責防汛期間轄區(qū)巡邏防控，打擊盜竊、搶劫等趁災犯罪活動，保障轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

3.事故災害工作組。組長由社區(qū)分管防汛工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)總網(wǎng)格長擔任。工作組成員由社區(qū)黨支部委員、居委會委員、各網(wǎng)格員、物業(yè)工程維修人員等組成。工作組辦公室設在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責：負責轄區(qū)內易澇點、危舊房、地質災害點等防汛風險隱患排查和應急處置，組織人員轉移避險，保障應急搶險物資供應。

4.公共衛(wèi)生工作組。組長由社區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)衛(wèi)生服務站負責人擔任。工作組成員由社區(qū)黨支部委員、居委會委員、網(wǎng)格員、社區(qū)衛(wèi)生服務站人員等組成。工作組辦公室設在社區(qū)衛(wèi)生服務站。

主要職責：負責汛期病媒生物防制，飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，受災人員臨時安置點的衛(wèi)生防疫工作，保障轄區(qū)居民身體健康。

5.自然災害工作組。組長由社區(qū)主管行政工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)總網(wǎng)格長擔任。工作組成員由社區(qū)黨支部委員、居委會委員、各網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員等組成。工作組辦公室設在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責：負責災情信息收集和上報，組織搶險救災，協(xié)調應急物資和人員，協(xié)助開展災后恢復重建工作。

6.網(wǎng)絡信息安全工作組。組長由社區(qū)分管宣傳工作的委員擔任，副組長由社區(qū)負責信息化工作人員擔任。工作組成員由社區(qū)黨支部委員、居委會委員等組成。工作組辦公室設在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責：負責防汛抗洪信息發(fā)布和輿論引導，保障社區(qū)網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

7.信息工作組。組長由社區(qū)辦公室主任擔任，副組長由社區(qū)黨支部委員擔任。工作組成員由社區(qū)黨支部委員、居委會委員、各網(wǎng)格員等組成。工作組辦公室設在社區(qū)居委會辦公室。

主要職責：負責收集、匯總、分析轄區(qū)內汛情信息、災情信息和工作信息，及時向領導小組報送信息，并協(xié)調各方工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時掌握轄區(qū)內汛情動態(tài)，規(guī)范突發(fā)事件預防預警信息管理，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

轄區(qū)內各部門、各單元及個人對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的汛情突發(fā)事件信息和情況，必須遵循以下原則及時報送：

（1）及時性。確保信息報送第一時間啟動，不延誤。

（2）首報意識。第一時間向指定部門報告初始信息。

（3）真實性。報送信息必須客觀準確，真實可靠。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內容。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應按規(guī)定續(xù)報。

2.信息報送流程

（1）[轄區(qū)內/轄區(qū)內/轄區(qū)內]信息收集與初報。各部門、各單元及個人發(fā)現(xiàn)汛情突發(fā)事件或隱患，應立即向社區(qū)居委會辦公室報告。

（2）社區(qū)居委會辦公室復報與研判。社區(qū)居委會辦公室接到報告后，應立即核實信息，初步研判事件性質和級別，并報防汛抗洪應急處置領導小組。

（3）領導小組決策與上報。防汛抗洪應急處置領導小組根據(jù)事件級別和情況，研究決定處置方案，并按照規(guī)定向上一級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

（1）初報。社區(qū)居委會辦公室在接到重大汛情突發(fā)事件報告后，應立即電話報告社區(qū)上級主管部門，并在2小時內完成書面報告初稿。

（2）核報。書面報告初稿經(jīng)領導小組組長審核后，立即上報社區(qū)上級主管部門。

（3）續(xù)報。根據(jù)上級主管部門要求和工作進展，及時續(xù)報事件處置情況。

4.應急信息核心要素清單

報送的應急信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：已造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質、級別和影響的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展情況和處置進展。

（9）其他：需要報告的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列重大汛情突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向社區(qū)上級主管部門口頭報告，并在2小時內完成書面報告報送：

（1）重大自然災害：如較大范圍洪水、內澇、山體滑坡等。

（2）重大事故災難：如因汛情引發(fā)的重大設備損壞、供水中斷等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如因洪水導致的水源污染、傳染病爆發(fā)等。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及轄區(qū)內的相關敏感事件。

（5）重大預警動向：如氣象部門發(fā)布的紅色、橙色預警信號。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在防汛抗洪應急處置領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.應急機制日常管理。各工作組及相關部門依據(jù)本預案，加強應急機制的日常建設與管理，明確職責分工，落實工作責任，確保應急指揮體系高效運轉。

2.應急預案持續(xù)完善。各工作組應在領導小組的指導下，結合轄區(qū)實際和汛情變化，定期評估、修訂和完善各類防汛抗洪應急預案，增強預案的針對性和可操作性。

3.應急隊伍建設。加強社區(qū)防汛抗洪應急隊伍建設，包括社區(qū)應急搶險隊伍、志愿者隊伍等，明確隊伍人員組成，并進行登記造冊，定期開展能力評估和更新補充。

4.應急培訓和演練。定期組織轄區(qū)居民、工作人員、志愿者等進行防汛抗洪知識培訓和應急演練，包括避險逃生知識、自救互救技能、應急處置流程等，提高居民的自防自救能力和應急處置水平。

5.應急物資儲備管理。做好防汛抗洪應急物資的儲備、管理和維護工作，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質量可靠，并建立物資出入庫登記制度，定期檢查和維護，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

轄區(qū)內防汛抗洪突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度和影響范圍分為四個等級，由低至高依次為：

（1）IV級（藍色預警）：一般級別事件。指發(fā)生局部范圍積水、影響少量居民出行或少量財產(chǎn)受損，未造成人員傷亡的汛情事件。

判定標準：造成或可能造成3人以下輕傷，影響范圍局限在社區(qū)部分路段或區(qū)域，對社區(qū)正常生活秩序影響較小。

（2）III級（黃色預警）：較大級別事件。指發(fā)生較大范圍積水、影響較多居民出行或一定財產(chǎn)受損，造成少量人員傷亡的汛情事件。

判定標準：造成或可能造成3人以上10人以下輕傷或1人以下死亡，影響范圍波及社區(qū)多個路段或小區(qū)，對社區(qū)正常生活秩序造成較嚴重影響。

（3）II級（橙色預警）：重大級別事件。指發(fā)生區(qū)域性嚴重積水、影響社區(qū)大量居民出行或重要財產(chǎn)受損，造成較多人員傷亡的汛情事件。

判定標準：造成或可能造成10人以上輕傷或3人以上10人以下死亡，影響范圍覆蓋社區(qū)大部分區(qū)域，對社區(qū)正常生活秩序造成嚴重破壞。

（4）I級（紅色預警）：特別重大級別事件。指發(fā)生大范圍、毀滅性洪水，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或可能引發(fā)嚴重次生衍生災害的汛情事件。

判定標準：造成或可能造成10人以上死亡或30人以上重傷，或造成重大財產(chǎn)損失，或引發(fā)嚴重次生衍生災害，影響社區(qū)整體安全和社會穩(wěn)定。

2.各級事件應急響應程序

根據(jù)事件等級，啟動相應級別的應急響應程序，具體流程如下：

（1）一般級別事件（IV級）應急響應

事件發(fā)生后，社區(qū)居委會辦公室應在20分鐘內向防汛抗洪應急處置領導小組報告，并啟動IV級響應預案。同時，及時向上一級主管部門報告。領導小組辦公室在接到報告后，應在1小時內將事件基本情況上報至上級主管部門。核心響應動作包括：成立現(xiàn)場處置小組，開展局部積水排澇和受影響居民安撫工作，收集事件動態(tài)信息并及時向居民發(fā)布。

（2）較大級別事件（III級）應急響應

事件發(fā)生后，社區(qū)居委會辦公室應在20分鐘內向防汛抗洪應急處置領導小組報告，并啟動III級響應預案。同時，及時向上一級主管部門報告。領導小組應在接到報告后立即評估事件影響，成立現(xiàn)場指揮部，組織力量進行應急處置。辦公室在接到報告后，應在1小時內將事件基本情況及處置措施上報至上級主管部門。核心響應動作包括：成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急搶險隊伍，組織人員轉移和財產(chǎn)保護，加強現(xiàn)場秩序維護和信息發(fā)布，及時向居民通報事件進展和應對措施。

（3）重大級別事件（II級）應急響應

事件發(fā)生后，社區(qū)居委會辦公室應在20分鐘內向防汛抗洪應急處置領導小組報告，并啟動II級響應預案。領導小組組長或副組長應立即到達現(xiàn)場指揮，并立即向上一級主管部門報告。辦公室在接到報告后，應在1小時內將事件基本情況及處置措施上報至上級主管部門。核心響應動作包括：成立現(xiàn)場指揮部，調動轄區(qū)內所有可用應急資源，全力開展搶險救災和人員轉移安置工作，加強重點區(qū)域警戒和交通管制，及時、準確向媒體和公眾發(fā)布信息，穩(wěn)定社會情緒。

（4）特別重大級別事件（I級）應急響應

事件發(fā)生后，社區(qū)居委會辦公室應在20分鐘內向防汛抗洪應急處置領導小組報告，并啟動I級響應預案。領導小組組長應立即到達現(xiàn)場指揮，并第一時間向市委、市政府及上級主管部門報告。辦公室在接到報告后，應在1小時內將事件基本情況及處置措施上報至上級主管部門。核心響應動作包括：成立現(xiàn)場指揮部，在市委、市政府及上級主管部門的統(tǒng)一領導下，組織開展全力搶險救災，實施較大范圍人員轉移安置，加強社會面整體管控，根據(jù)需要請求上級調集應急資源，及時、準確、權威地向媒體和公眾發(fā)布信息，維護社會大局穩(wěn)定。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

轄區(qū)內各級防汛抗洪突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部應履行以下核心任務：

（1）控制事態(tài)。迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災害發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進展。實時收集、匯總和分析事件發(fā)展態(tài)勢及處置進展情況。

（3）及時報告。定期向上一級指揮部和相關部門報告事件處置進展情況，提出應急需求。

（4）適時發(fā)布信息。根據(jù)上級指揮部和相關部門要求，適時、準確、客觀地發(fā)布信息，正確引導輿論，回應社會關切。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保汛情信息收集、傳遞、報送、處理的及時性、準確性和完整性，必須建立健全新穎、高效的通訊與信息保障體系。

（1）信息收集機制。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，明確各網(wǎng)格員信息收集職責，建立汛情信息24小時監(jiān)測和報告制度，利用電話、微信群、應急廣播等多種渠道，全面、及時地收集轄區(qū)內降雨、水位、積水點、危房、人員轉移等情況。

（2）信息傳遞機制。構建社區(qū)級信息傳遞網(wǎng)絡，確保信息在各工作組、社區(qū)居委會辦公室、防汛抗洪應急處置領導小組及上級主管部門之間高效流轉。建立主要領導、分管領導、辦公室及各工作組直接聯(lián)絡機制，確保信息傳遞的暢通無阻。

（3）信息報送機制。制定汛情信息分類分級報送標準，明確各類信息的報送時限、報送渠道和審批程序，確保重要信息第一時間精準報送。

（4）信息處理機制。建立信息分析研判機制，由防汛抗洪應急處置領導小組辦公室對收集到的信息進行匯總、分析、研判，形成信息簡報，為領導決策提供依據(jù)。

（5）通訊設備保障。定期檢查和維護社區(qū)應急通訊設備，包括對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播系統(tǒng)等，確保設備處于良好狀態(tài)，并準備備用通訊設備，確保極端情況下通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

為保障汛情應對工作的順利開展，必須建立完善的物資與資金保障體系。

（1）資金保障。將社區(qū)防汛抗洪應急經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)汛情形勢變化進行動態(tài)調整，確保資金充足。資金使用實行?？顚Ｓ?，并接受上級主管部門的監(jiān)督。

（2）物資儲備。建立社區(qū)防汛抗洪應急物資儲備制度，在社區(qū)居委會辦公室設立物資儲備庫，儲備必要的應急物資，包括但不限于：

1）醫(yī)療類物資：急救箱、藥品、消毒用品、防護用品等。

2）救生類物資：救生衣、救生圈、手電筒、雨衣雨鞋等。

3）生活類物資：食品、飲用水、應急食品、應急包等。

4）搶險類物資：沙袋、編織袋、抽水泵、發(fā)電機等。

（3）物資管理。制定應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、維護、領用和補充機制，確保物資管理規(guī)范、高效。

（4）物資供應。建立應急物資供應機制，確保應急物資的及時補充，滿足應急處置需要。明確各類物資的供應渠道和運輸方式，確保物資能夠快速、安全地送達需求地點。

（5）特殊物資管理。對特殊應急物資，如藥品、醫(yī)療設備等，指定專人負責保管，建立嚴格的出入庫登記制度，確保物資安全和有效使用。

第十三條人員與技術保障

為提升社區(qū)防汛抗洪應急處置能力，必須建立完善的人員與技術保障體系。

（1）人員保障。建立社區(qū)防汛抗洪應急隊伍體系，包括：

1）社區(qū)應急搶險隊伍：由社區(qū)居委會牽頭，組織社區(qū)志愿者、物業(yè)工作人員、專業(yè)救援人員等組成，負責轄區(qū)內搶險救災、人員轉移安置等工作。

2）社區(qū)應急救護隊伍：由社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)務人員、志愿者等組成，負責轄區(qū)內傷病員的現(xiàn)場救護、轉運等工作。

3）社區(qū)應急巡邏隊伍：由社區(qū)民警、保安人員、志愿者等組成，負責轄區(qū)內汛情巡邏、秩序維護、信息收集等工作。

（2）隊伍管理。制定社區(qū)防汛抗洪應急隊伍管理辦法，明確隊伍的組建、培訓、演練、考核等機制，確保隊伍的戰(zhàn)斗力。

（3）技術保障。積極尋求專業(yè)技術指導，邀請防汛、救援、醫(yī)療等方面的專家對社區(qū)防汛抗洪工作提供指導，提升應急處置的專業(yè)化水平。

（4）專家支持。建立社區(qū)防汛抗洪專家?guī)欤埾嚓P領域的專家作為顧問，為汛情應對提供專業(yè)咨詢和技術支持。

第十四條培訓與演練保障

為提高社區(qū)防汛抗洪應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力，必須建立完善的培訓與演練保障體系。

（1）培訓保障。定期組織社區(qū)防汛抗洪應急處置隊伍進行培訓，包括：

1）防汛抗洪知識培訓：組織學習汛情預警信號、防汛抗洪應急預案、避險逃生知識等。

2）應急處置技能培訓：組織開展應急處置技能培訓，包括傷員救護、自救互救、搶險救災等。

3）法律法規(guī)培訓：組織學習與防汛抗洪相關的法律法規(guī)，增強應急處置的法治意識。

（2）演練保障。定期組織社區(qū)防汛抗洪應急演練，包括：

1）桌面推演：組織召開防汛抗洪應急桌面推演，檢驗應急預案的可行性。

2）實戰(zhàn)演練：組織開展模擬真實汛情的實戰(zhàn)演練，檢驗應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。

（3）演練評估：對演練過程進行評估，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善應急處置預案。

（4）培訓與演練要求。制定培訓與演練計劃，明確培訓對象、內容、時間、地點等，確保培訓與演練的針對性和實效性。

（5）交流協(xié)作。鼓勵社區(qū)與周邊社區(qū)、相關部門開展防汛抗洪應急演練和信息交流，互相學習，共同提高應急處置能力。

第十五條加強保障建設

[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障建設，為防汛抗洪應急處置工作提供堅實支撐。

（1）制度建設。完善社區(qū)防汛抗洪相關規(guī)章制度，包括信息報告制度、應急響應制度、物資管理制度、責任追究制度等，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度體系。

（2）組織建設。健全社區(qū)防汛抗洪應急組織體系，明確各工作組職責分工