國(guó)家公務(wù)員考試申論試題及答案(行政執(zhí)法卷)給定資料資料1近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理中的各類(lèi)問(wèn)題日益凸顯。占道經(jīng)營(yíng)就是其中一個(gè)長(zhǎng)期困擾城市管理的難題。在X市的一些老舊街區(qū)，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。小吃攤、水果攤、小飾品攤等占據(jù)了原本狹窄的街道，不僅影響了行人的通行，還帶來(lái)了環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。周邊居民對(duì)此意見(jiàn)很大，多次向相關(guān)部門(mén)反映。為了解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，X市城市管理部門(mén)采取了一系列措施。他們?cè)黾恿藞?zhí)法人員的巡查頻次，加大了對(duì)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的處罰力度。然而，這些措施雖然在短期內(nèi)取得了一定效果，但占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象卻總是“春風(fēng)吹又生”。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，城市管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)，很多占道經(jīng)營(yíng)者都是一些生活困難的群眾，他們沒(méi)有其他穩(wěn)定的收入來(lái)源，只能通過(guò)占道經(jīng)營(yíng)來(lái)維持生計(jì)。如果單純地采取強(qiáng)硬的執(zhí)法手段，不僅無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，還可能引發(fā)社會(huì)矛盾。資料2為了探索更加科學(xué)合理的城市管理方式，X市城市管理部門(mén)決定改變以往“一刀切”的執(zhí)法模式，推行“柔性執(zhí)法”。所謂“柔性執(zhí)法”，就是在執(zhí)法過(guò)程中，注重與執(zhí)法對(duì)象的溝通和協(xié)商，通過(guò)宣傳教育、引導(dǎo)等方式，讓執(zhí)法對(duì)象自覺(jué)遵守法律法規(guī)。在推行“柔性執(zhí)法”的過(guò)程中，城市管理部門(mén)首先組織執(zhí)法人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高他們的溝通能力和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，他們還成立了專(zhuān)門(mén)的宣傳小組，深入到占道經(jīng)營(yíng)者集中的區(qū)域，向他們宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，以及占道經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的危害。此外，城市管理部門(mén)還積極為占道經(jīng)營(yíng)者提供幫助和支持。他們與相關(guān)部門(mén)合作，為一些有創(chuàng)業(yè)意愿的占道經(jīng)營(yíng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和資金支持；對(duì)于一些暫時(shí)無(wú)法解決就業(yè)問(wèn)題的占道經(jīng)營(yíng)者，他們?cè)诓挥绊懗鞘薪煌ê铜h(huán)境衛(wèi)生的前提下，劃定了一些臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，允許他們?cè)谶@些區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)。資料3“柔性執(zhí)法”的推行取得了顯著成效。在X市的一些街道，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了有效遏制，街道變得更加整潔、暢通。同時(shí)，執(zhí)法人員與占道經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系也得到了明顯改善。以前，執(zhí)法人員和占道經(jīng)營(yíng)者之間常常發(fā)生沖突，而現(xiàn)在，雙方能夠互相理解、互相支持。一位曾經(jīng)的占道經(jīng)營(yíng)者李先生說(shuō)：“以前，我覺(jué)得城管就是跟我們作對(duì)的，只要看到我們就趕。現(xiàn)在不一樣了，他們會(huì)跟我們講道理，還會(huì)幫我們解決實(shí)際問(wèn)題。我現(xiàn)在已經(jīng)在政府劃定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)了，收入也比以前穩(wěn)定了。”城市管理部門(mén)的一位執(zhí)法人員也感慨地說(shuō)：“通過(guò)推行‘柔性執(zhí)法’，我們不僅解決了城市管理中的難題，還贏(yíng)得了群眾的信任和支持。這讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，城市管理不僅僅是為了管理，更是為了服務(wù)群眾?！辟Y料4隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。然而，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)也存在著一些問(wèn)題，如虛假宣傳、假冒偽劣商品、售后服務(wù)不到位等。這些問(wèn)題不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也影響了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的健康發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的監(jiān)管，Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取了一系列措施。他們建立了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上的商品信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)了與電商平臺(tái)的合作，要求電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)入駐商家的管理，嚴(yán)格審核商家的資質(zhì)；加大了對(duì)違法違規(guī)商家的處罰力度，對(duì)存在虛假宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行為的商家，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。資料5在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)監(jiān)管的過(guò)程中，Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也注重與消費(fèi)者的互動(dòng)。他們建立了消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通了消費(fèi)者的投訴舉報(bào)渠道。消費(fèi)者在遇到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛時(shí)，可以通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)站、微信等多種方式向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在接到消費(fèi)者的投訴舉報(bào)后，會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。此外，Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還開(kāi)展了一系列消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)，提高了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力。他們通過(guò)舉辦消費(fèi)維權(quán)知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料等方式，向消費(fèi)者普及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的相關(guān)法律法規(guī)和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)。資料6Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管措施取得了良好的效果。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的秩序得到了明顯改善，消費(fèi)者的滿(mǎn)意度也得到了提高。一位消費(fèi)者張女士說(shuō)：“以前，我在網(wǎng)上買(mǎi)東西總是提心吊膽的，擔(dān)心買(mǎi)到假貨。現(xiàn)在不一樣了，有了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，我可以放心地在網(wǎng)上購(gòu)物了?！蓖瑫r(shí)，Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作也得到了上級(jí)部門(mén)的肯定和表?yè)P(yáng)。他們的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)還被推廣到了其他地區(qū)，為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的監(jiān)管提供了有益的借鑒。資料7在行政執(zhí)法過(guò)程中，如何平衡嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法之間的關(guān)系，是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。一方面，嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)、保障社會(huì)公平正義的重要手段。如果執(zhí)法不嚴(yán)格，就會(huì)導(dǎo)致違法違規(guī)行為得不到有效遏制，社會(huì)秩序就會(huì)受到破壞。另一方面，人性化執(zhí)法是體現(xiàn)執(zhí)法為民理念、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。如果執(zhí)法過(guò)程中缺乏人性化，就會(huì)引發(fā)執(zhí)法對(duì)象的抵觸情緒，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)矛盾的激化。一些專(zhuān)家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。執(zhí)法人員要認(rèn)識(shí)到，執(zhí)法的目的不僅僅是為了處罰違法違規(guī)行為，更重要的是為了引導(dǎo)執(zhí)法對(duì)象自覺(jué)遵守法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)公共利益。同時(shí)，執(zhí)法人員還要不斷提高自身的素質(zhì)和能力，學(xué)會(huì)在執(zhí)法過(guò)程中運(yùn)用靈活多樣的方式方法，做到剛?cè)岵?jì)。作答要求一、根據(jù)“給定資料1-3”，概括X市城市管理部門(mén)推行“柔性執(zhí)法”的具體做法。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)200字。二、“給定資料4-6”中，Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)監(jiān)管方面取得了良好的效果，請(qǐng)分析其成功的原因。（15分）要求：分析全面、條理清晰，不超過(guò)300字。三、根據(jù)“給定資料7”，談?wù)勀銓?duì)“要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于樹(shù)立正確的執(zhí)法理念”這句話(huà)的理解。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面，條理清晰，不超過(guò)300字。四、請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“行政執(zhí)法的溫度與力度”為主題，寫(xiě)一篇議論文。（60分）要求：1.自選角度，立意明確；2.聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語(yǔ)言流暢；4.1000-1200字。答案一、根據(jù)“給定資料1-3”，概括X市城市管理部門(mén)推行“柔性執(zhí)法”的具體做法。（10分）1.轉(zhuǎn)變執(zhí)法模式：改變“一刀切”執(zhí)法模式，推行“柔性執(zhí)法”，注重與執(zhí)法對(duì)象溝通協(xié)商，以宣傳教育、引導(dǎo)促使其自覺(jué)守法。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)：組織執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓(xùn)，提高溝通能力與服務(wù)意識(shí)。3.開(kāi)展宣傳工作：成立宣傳小組，深入占道經(jīng)營(yíng)者集中區(qū)域，宣傳城市管理法規(guī)及占道經(jīng)營(yíng)危害。4.提供支持幫助：與相關(guān)部門(mén)合作，為有創(chuàng)業(yè)意愿者提供培訓(xùn)和資金支持；劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，允許暫時(shí)無(wú)法就業(yè)者合法經(jīng)營(yíng)。二、“給定資料4-6”中，Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)監(jiān)管方面取得了良好的效果，請(qǐng)分析其成功的原因。（15分）1.建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)商品信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。2.加強(qiáng)平臺(tái)合作：要求電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)入駐商家管理，嚴(yán)格審核資質(zhì)，從源頭把控商家質(zhì)量。3.加大處罰力度：對(duì)違法違規(guī)商家依法嚴(yán)厲處罰，形成有效震懾，遏制不良經(jīng)營(yíng)行為。4.暢通投訴渠道：建立消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)，方便消費(fèi)者反映問(wèn)題，及時(shí)處理糾紛。5.開(kāi)展宣傳活動(dòng)：通過(guò)舉辦講座、發(fā)放資料等方式，普及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物法規(guī)和維權(quán)知識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力。三、根據(jù)“給定資料7”，談?wù)勀銓?duì)“要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于樹(shù)立正確的執(zhí)法理念”這句話(huà)的理解。（15分）這句話(huà)強(qiáng)調(diào)了正確執(zhí)法理念對(duì)于實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法統(tǒng)一的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障公平正義的必要手段，若執(zhí)法不嚴(yán)，違法違規(guī)行為將難以遏制，破壞社會(huì)秩序。人性化執(zhí)法體現(xiàn)執(zhí)法為民理念，缺乏人性化會(huì)引發(fā)抵觸，激化社會(huì)矛盾。樹(shù)立正確執(zhí)法理念，能讓執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到執(zhí)法目的不僅是處罰，更重要的是引導(dǎo)執(zhí)法對(duì)象自覺(jué)守法、維護(hù)公共利益。同時(shí)，促使執(zhí)法人員提升素質(zhì)能力，運(yùn)用靈活方式，做到剛?cè)岵?jì)，實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)統(tǒng)一。四、請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“行政執(zhí)法的溫度與力度”為主題，寫(xiě)一篇議論文。（60分）行政執(zhí)法，作為維護(hù)社會(huì)秩序、保障公共利益的重要手段，其實(shí)施的效果不僅關(guān)系到法律法規(guī)的有效執(zhí)行，更關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定與人民的幸福安康。在新時(shí)代背景下，行政執(zhí)法需要兼具溫度與力度，二者相輔相成，缺一不可。行政執(zhí)法的力度是維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)實(shí)保障。法律是社會(huì)秩序的基石，嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)法律尊嚴(yán)的捍衛(wèi)。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)監(jiān)管中，Y市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作，加大對(duì)違法違規(guī)商家的處罰力度，有效遏制了虛假宣傳、假冒偽劣商品等問(wèn)題，維護(hù)了市場(chǎng)的正常秩序。如果執(zhí)法缺乏力度，違法違規(guī)行為就會(huì)肆意橫行，社會(huì)的公平正義將無(wú)從談起。一些地方存在的食品安全問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題等，往往就是因?yàn)閳?zhí)法力度不夠，導(dǎo)致違法成本過(guò)低，使得一些不法分子敢于鋌而走險(xiǎn)。只有以堅(jiān)定的決心和強(qiáng)大的力度打擊違法犯罪行為，才能讓法律真正成為不可觸碰的高壓線(xiàn)，為社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。然而，行政執(zhí)法僅有力度是不夠的，還需要有溫度。人性化執(zhí)法是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。X市城市管理部門(mén)在解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題時(shí)，改變以往“一刀切”的執(zhí)法模式，推行“柔性執(zhí)法”。他們通過(guò)組織執(zhí)法人員培訓(xùn)、成立宣傳小組、為占道經(jīng)營(yíng)者提供幫助和支持等方式，不僅解決了城市管理難題，還改善了與執(zhí)法對(duì)象的關(guān)系，贏(yíng)得了群眾的信任和支持。這充分說(shuō)明，在執(zhí)法過(guò)程中，要充分考慮執(zhí)法對(duì)象的實(shí)際情況和合理訴求，以教育、引導(dǎo)為主，處罰為輔，讓執(zhí)法對(duì)象感受到法律的關(guān)懷和溫暖。如果執(zhí)法缺乏溫度，只是一味地強(qiáng)硬處罰，就會(huì)引發(fā)執(zhí)法對(duì)象的抵觸情緒，甚至導(dǎo)致社會(huì)矛盾的激化。要實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法溫度與力度的有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。執(zhí)法人員要深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)法的根本目的是為了維護(hù)社會(huì)公共利益，保障人民群眾的合法權(quán)益，而不僅僅是為了處罰違法違規(guī)行為。在執(zhí)法過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法相結(jié)合。一方面，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；另一方面，要注重與執(zhí)法對(duì)象的溝通和交流，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，為他們提供必要的幫助和支持，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。此外，還需要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。執(zhí)法人員不僅要具備扎實(shí)的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，還要有良好的溝通