貴陽市培訓(xùn)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)貴陽市各單位培訓(xùn)費(fèi)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴陽市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)費(fèi)管理有法可依、有章可循。2.厲行節(jié)約原則。堅(jiān)持勤儉辦培訓(xùn)，反對鋪張浪費(fèi)，降低培訓(xùn)成本，提高資金使用效益。3.規(guī)范透明原則。明確培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的管理要求，規(guī)范操作流程，確保培訓(xùn)活動(dòng)公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。4.注重實(shí)效原則。緊密圍繞單位中心工作和業(yè)務(wù)需求開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，切實(shí)提升干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。二、培訓(xùn)計(jì)劃與備案（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)預(yù)算等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)計(jì)劃備案各單位年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。財(cái)政部門對各單位培訓(xùn)計(jì)劃的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的培訓(xùn)計(jì)劃提出修改意見。各單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的審核意見對培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整完善，并將調(diào)整后的培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)財(cái)政部門備案。三、培訓(xùn)組織與實(shí)施（一）培訓(xùn)承辦單位選擇1.各單位應(yīng)當(dāng)按照政府采購等有關(guān)規(guī)定，選擇具備培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)能力和良好信譽(yù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦培訓(xùn)。2.嚴(yán)禁各單位委托不具備培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承辦培訓(xùn)，嚴(yán)禁將培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)。（二）培訓(xùn)師資選用1.培訓(xùn)師資可以由本單位內(nèi)部人員擔(dān)任，也可以邀請外單位專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者等擔(dān)任。2.選用外單位人員擔(dān)任培訓(xùn)師資的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核其專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、授課能力等，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（三）培訓(xùn)教材選用1.培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象的實(shí)際需求選用，注重教材的針對性、實(shí)用性和時(shí)效性。2.嚴(yán)禁選用未經(jīng)審核、質(zhì)量低劣的培訓(xùn)教材，嚴(yán)禁強(qiáng)制培訓(xùn)對象購買指定教材。（四）培訓(xùn)實(shí)施管理1.各單位應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，嚴(yán)格控制培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)費(fèi)用，確保培訓(xùn)活動(dòng)順利進(jìn)行。2.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)合同約定，認(rèn)真組織培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.培訓(xùn)期間，培訓(xùn)承辦單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)考勤、培訓(xùn)紀(jì)律等管理工作，對違反培訓(xùn)紀(jì)律的培訓(xùn)對象進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)（一）培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍培訓(xùn)費(fèi)用是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。1.師資費(fèi)是指聘請師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.住宿費(fèi)是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員及工作人員發(fā)生的住宿費(fèi)用。3.伙食費(fèi)是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員及工作人員發(fā)生的用餐費(fèi)用。4.培訓(xùn)場地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室、教室、場地等租賃費(fèi)用。5.培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間為參訓(xùn)人員發(fā)放的培訓(xùn)資料、書籍、筆記本等費(fèi)用。6.交通費(fèi)是指培訓(xùn)期間用于接送參訓(xùn)人員、培訓(xùn)師資以及組織培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的交通費(fèi)用。7.其他費(fèi)用是指除上述費(fèi)用以外與培訓(xùn)有關(guān)的其他費(fèi)用，包括培訓(xùn)設(shè)備租賃費(fèi)用、培訓(xùn)證書印制費(fèi)用等。（二）培訓(xùn)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)1.師資費(fèi)講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元，正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元；院士、全國知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。外聘師資因培訓(xùn)需要發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等，按照本辦法有關(guān)規(guī)定回單位報(bào)銷。2.住宿費(fèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照貴陽市差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。培訓(xùn)住宿應(yīng)當(dāng)以標(biāo)準(zhǔn)間為主，不得安排高檔套房。3.伙食費(fèi)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照貴陽市差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。培訓(xùn)期間，培訓(xùn)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供餐飲服務(wù)，不得提供高檔菜肴和酒水，不得安排宴請。4.培訓(xùn)場地費(fèi)培訓(xùn)場地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際租賃費(fèi)用確定，不得高于市場同類場地租賃價(jià)格。5.培訓(xùn)資料費(fèi)培訓(xùn)資料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用確定，不得高于市場同類資料價(jià)格。6.交通費(fèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照貴陽市差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。培訓(xùn)期間，培訓(xùn)承辦單位應(yīng)當(dāng)合理安排交通車輛，不得租用高檔豪華車輛，不得安排與培訓(xùn)無關(guān)的參觀考察活動(dòng)。7.其他費(fèi)用其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用確定，不得高于市場同類費(fèi)用價(jià)格。五、培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷與支付（一）報(bào)銷憑證要求1.培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供合法、有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、明細(xì)清單等。2.發(fā)票應(yīng)當(dāng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對象等信息，且發(fā)票內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)合同約定的內(nèi)容一致。3.收據(jù)應(yīng)當(dāng)加蓋收款單位公章，明細(xì)清單應(yīng)當(dāng)注明費(fèi)用明細(xì)、金額等信息。（二）報(bào)銷審批流程1.參訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)辦理培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)，填寫培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷審批表，并提供相關(guān)報(bào)銷憑證。2.培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷審批表應(yīng)當(dāng)由參訓(xùn)人員所在部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。（三）支付方式1.培訓(xùn)費(fèi)用支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對不具備刷卡條件的培訓(xùn)承辦單位，可通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付培訓(xùn)費(fèi)用。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)費(fèi)管理情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)計(jì)劃備案、培訓(xùn)組織實(shí)施、培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷與支付等情況。2.各單位應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對本單位培訓(xùn)活動(dòng)和培訓(xùn)費(fèi)用的管理與監(jiān)督，確保培訓(xùn)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，培訓(xùn)費(fèi)用合理合規(guī)使用。（二）責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等