2025年海南省公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（A類）第一部分案例分析（30分）材料1：2024年12月，海口市美蘭區(qū)某街道辦接到群眾反映，轄區(qū)內(nèi)“幸福里”小區(qū)存在以下問(wèn)題：1.小區(qū)建成于2018年，共有6棟居民樓、480戶，原物業(yè)“康居物業(yè)”因服務(wù)質(zhì)量差、收費(fèi)不透明，2023年10月被業(yè)主大會(huì)解聘，但新物業(yè)“宜居物業(yè)”入駐后，以“原物業(yè)遺留問(wèn)題未解決”為由，拒絕接收小區(qū)公共設(shè)施臺(tái)賬，導(dǎo)致電梯維修、綠化養(yǎng)護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)停滯；2.2024年11月，部分業(yè)主以“未享受服務(wù)”為由拒交物業(yè)費(fèi)，宜居物業(yè)隨即采取斷水?dāng)嚯姶胧?，引發(fā)30余戶業(yè)主集體投訴至12345熱線；3.小區(qū)業(yè)委會(huì)成立于2023年5月，成員多為退休老人，缺乏物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)，與物業(yè)、業(yè)主溝通效率低，近期因“公共收益公示不及時(shí)”問(wèn)題，部分業(yè)主聯(lián)名要求罷免業(yè)委會(huì)。問(wèn)題：1.請(qǐng)結(jié)合材料，分析“幸福里”小區(qū)矛盾頻發(fā)的原因。（10分）2.如果你是美蘭區(qū)街道辦負(fù)責(zé)社區(qū)治理的工作人員，針對(duì)當(dāng)前矛盾，提出3條具體可行的解決措施。（20分）第二部分對(duì)策建議（30分）材料2：2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作關(guān)鍵之年，某縣作為海南西部農(nóng)業(yè)大縣，擁有熱帶水果種植面積32萬(wàn)畝（其中芒果15萬(wàn)畝、火龍果8萬(wàn)畝），但存在以下發(fā)展瓶頸：-產(chǎn)業(yè)鏈條短：90%以上水果以初級(jí)鮮果形式銷售，缺乏深加工企業(yè)，2024年鮮果損耗率達(dá)25%；-品牌影響力弱：雖注冊(cè)“黎鄉(xiāng)甜”區(qū)域公共品牌，但市場(chǎng)認(rèn)知度低，同類產(chǎn)品（如廣西芒果、越南火龍果）價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)；-物流成本高：本地冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)容量?jī)H能滿足30%的旺季需求，生鮮運(yùn)輸主要依賴公路運(yùn)輸，到廣東、福建等主銷區(qū)平均物流成本比云南同類產(chǎn)品高18%；-農(nóng)戶組織化程度低：70%為散戶種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題偶發(fā)，2024年因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)被電商平臺(tái)下架產(chǎn)品3批次。問(wèn)題：請(qǐng)結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)背景，為該縣熱帶水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出針對(duì)性建議。（30分）第三部分公文寫作（40分）材料3：為提升社區(qū)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等突發(fā)災(zāi)害的能力，?？谑旋埲A區(qū)應(yīng)急管理局?jǐn)M聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊(duì)，于2025年7月15日-8月15日在全區(qū)12個(gè)街道開展“社區(qū)應(yīng)急能力提升”系列演練活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容包括：-臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前居民轉(zhuǎn)移演練（重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)、低洼地帶住戶）；-暴雨內(nèi)澇時(shí)地下車庫(kù)排水與人員疏散演練；-家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備（如手電筒、飲用水、藥品）使用培訓(xùn)；-社區(qū)微型消防站操作及火災(zāi)初期撲救演練。要求：請(qǐng)以龍華區(qū)應(yīng)急管理局的名義，撰寫一份面向各街道辦事處的通知。要求格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)800字左右。答案解析第一部分案例分析問(wèn)題1答案要點(diǎn)（10分）：矛盾頻發(fā)的核心原因是“物業(yè)-業(yè)委會(huì)-業(yè)主”三方權(quán)責(zé)不清、溝通失效，具體表現(xiàn)為：（1）新舊物業(yè)交接機(jī)制缺失：原物業(yè)未按規(guī)定移交公共設(shè)施臺(tái)賬，新物業(yè)以“遺留問(wèn)題”為由推諉責(zé)任，導(dǎo)致基礎(chǔ)服務(wù)斷檔；（2）物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)矛盾激化：新物業(yè)未履行服務(wù)義務(wù)卻強(qiáng)制收費(fèi)，采取斷水?dāng)嚯姷冗`規(guī)手段，加劇業(yè)主抵觸情緒；（3）業(yè)委會(huì)能力不足：成員專業(yè)知識(shí)欠缺，公共收益管理不透明，未能有效協(xié)調(diào)物業(yè)與業(yè)主關(guān)系，失去業(yè)主信任；（4）街道監(jiān)管缺位：對(duì)物業(yè)交接、業(yè)委會(huì)運(yùn)作的指導(dǎo)和監(jiān)督不到位，未能及時(shí)介入化解初期矛盾。問(wèn)題2解決措施（20分）：（1）推動(dòng)新舊物業(yè)強(qiáng)制交接：聯(lián)合區(qū)住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局，依據(jù)《海南省物業(yè)管理?xiàng)l例》，責(zé)令原物業(yè)3日內(nèi)移交公共設(shè)施臺(tái)賬、公共收益明細(xì)等資料；督促新物業(yè)立即接管電梯、綠化等設(shè)施，街道辦全程監(jiān)督交接過(guò)程，確保服務(wù)恢復(fù)。（6分）（2）化解物業(yè)費(fèi)糾紛：組織物業(yè)、業(yè)主代表召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確“服務(wù)與收費(fèi)對(duì)等”原則：新物業(yè)需公示服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主按實(shí)際服務(wù)質(zhì)量分段繳費(fèi)（如先交50%，服務(wù)達(dá)標(biāo)后補(bǔ)全）；禁止斷水?dāng)嚯姡`規(guī)者由區(qū)綜合執(zhí)法局處罰并通報(bào)。（7分）（3）提升業(yè)委會(huì)履職能力：街道辦組織業(yè)委會(huì)成員參加“物業(yè)管理法規(guī)”“溝通技巧”專題培訓(xùn)；指導(dǎo)業(yè)委會(huì)建立公共收益月度公示制度（通過(guò)小區(qū)公告欄、業(yè)主群雙渠道）；對(duì)業(yè)主罷免訴求，按程序啟動(dòng)業(yè)委會(huì)成員資格審查，不合格者依法更換。（7分）第二部分對(duì)策建議（30分）答案要點(diǎn)：結(jié)合自貿(mào)港“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”政策優(yōu)勢(shì)及“一線放開、二線管住”制度設(shè)計(jì)，建議從四方面突破：（1）延鏈補(bǔ)鏈，提升附加值：-利用“加工增值30%免關(guān)稅”政策，引進(jìn)水果深加工企業(yè)（如果汁、果干、果粉生產(chǎn)線），對(duì)投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)給予5%的設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼；-支持農(nóng)戶與加工企業(yè)簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”協(xié)議，明確鮮果收購(gòu)保護(hù)價(jià)，降低損耗率（目標(biāo)2025年降至15%以內(nèi)）。（2）強(qiáng)化品牌，拓展市場(chǎng)：-整合“黎鄉(xiāng)甜”品牌資源，聯(lián)合省商務(wù)廳、電商平臺(tái)舉辦“海南熱帶水果節(jié)”，通過(guò)直播帶貨、進(jìn)商超等方式推廣；-對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（如GAP認(rèn)證）制定水果分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)獲得綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)戶給予每畝300元獎(jiǎng)勵(lì)，提升品牌溢價(jià)。（3）優(yōu)化物流，降低成本：-爭(zhēng)取自貿(mào)港“冷鏈物流中心”政策支持，在縣內(nèi)建設(shè)2個(gè)萬(wàn)噸級(jí)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地（政府補(bǔ)貼30%建設(shè)費(fèi)用）；-協(xié)調(diào)鐵路部門開通“水果專列”，對(duì)接湛江、廣州等物流樞紐，降低到主銷區(qū)的運(yùn)輸成本（目標(biāo)2025年下降10%）。（4）組織化生產(chǎn)，保障質(zhì)量：-引導(dǎo)散戶成立水果種植專業(yè)合作社，通過(guò)“合作社+基地+農(nóng)戶”模式推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植（統(tǒng)一種苗、施肥、用藥）；-建立“質(zhì)量追溯平臺(tái)”，農(nóng)戶需上傳種植記錄，產(chǎn)品上市前由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽檢（不合格產(chǎn)品取消補(bǔ)貼），2025年力爭(zhēng)散戶入社率達(dá)60%以上。第三部分公文寫作（40分）參考答案：關(guān)于開展“社區(qū)應(yīng)急能力提升”系列演練活動(dòng)的通知各街道辦事處：為貫徹落實(shí)《海南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊(duì)，定于2025年7月15日-8月15日開展“社區(qū)應(yīng)急能力提升”系列演練活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、演練目標(biāo)通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化社區(qū)“底數(shù)清、響應(yīng)快、處置準(zhǔn)”的應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)有預(yù)案、樓棟有負(fù)責(zé)人、家庭有物資”的目標(biāo)，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)30分鐘內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)初期救援。二、演練內(nèi)容（一）臺(tái)風(fēng)前人員轉(zhuǎn)移演練：以老舊小區(qū)、低洼地帶為重點(diǎn)，模擬12級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警場(chǎng)景，演練“社區(qū)通知-樓棟長(zhǎng)動(dòng)員-特殊群體（獨(dú)居老人、殘疾人）幫扶-集中安置點(diǎn)管理”全流程。（二）暴雨內(nèi)澇疏散演練：選取地下車庫(kù)、易積水路段，模擬連續(xù)暴雨導(dǎo)致內(nèi)澇場(chǎng)景，演練“排水設(shè)備操作-人員疏散引導(dǎo)-車輛轉(zhuǎn)移調(diào)度”等環(huán)節(jié)。（三）家庭應(yīng)急物資培訓(xùn)：通過(guò)社區(qū)講座、入戶指導(dǎo)，講解手電筒、飲用水（3天量）、藥品（常用急救藥）等物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)及使用方法。（四）微型消防站操作演練：由消防救援大隊(duì)教官現(xiàn)場(chǎng)示范滅火器、消防水帶使用，組織社區(qū)工作者、物業(yè)人員、志愿者實(shí)操考核。三、時(shí)間安排7月15日-7月25日：各街道制定具體演練方案（含演練點(diǎn)、參與人員、保障措施），報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案；7月26日-8月10日：按方案開展演練（每個(gè)街道至少覆蓋5個(gè)社區(qū)）；8月11日-8月15日：總結(jié)評(píng)估，形成問(wèn)題清單及整改計(jì)劃，報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局。四、工作要求（一）高度重視，周密組織。各街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，確保演練覆蓋所有社區(qū)。（二）貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)效。避免“走過(guò)場(chǎng)”，演練場(chǎng)景要結(jié)合本街道歷史災(zāi)害特點(diǎn)（如濱海街道側(cè)重臺(tái)風(fēng)，城中村側(cè)重內(nèi)澇），邀請(qǐng)居民代表參與觀摩。（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化意識(shí)。通過(guò)社區(qū)公告、微信群、