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文檔簡介

采購流程規(guī)范與管理制度模板一、制度總則(一)制定目的為規(guī)范企業(yè)采購行為,明確采購職責(zé)分工,保證采購過程的合規(guī)性、經(jīng)濟性及效率,降低采購成本,防范采購風(fēng)險,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展,特制定本制度。(二)制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國采購法》《中華人民共和國民法典》及企業(yè)內(nèi)部管理要求,結(jié)合企業(yè)實際情況制定。(三)適用范圍本制度適用于企業(yè)所有部門(含分支機構(gòu))的采購活動,包括但不限于原材料、設(shè)備、辦公用品、服務(wù)類等采購項目。二、采購組織與職責(zé)分工(一)采購部門負責(zé)制定和完善采購管理制度及流程,組織采購活動;負責(zé)供應(yīng)商的開發(fā)、評估、管理與維護;負責(zé)采購合同的起草、談判與簽訂;負責(zé)采購訂單的下達、執(zhí)行跟蹤及物資驗收協(xié)調(diào);負責(zé)采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,定期提交采購報告。(二)需求部門負責(zé)提出采購需求,編制《采購申請表》,明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交付時間等;參與采購需求的技術(shù)參數(shù)評審及物資驗收;配合采購部門開展供應(yīng)商調(diào)研,提供專業(yè)意見。(三)財務(wù)部門負責(zé)采購預(yù)算的審核與控制;負責(zé)采購合同的財務(wù)條款審核;負責(zé)采購款項的支付審批與結(jié)算;參與采購成本分析與價格監(jiān)督。(四)審計監(jiān)察部門負責(zé)采購全流程的合規(guī)性審計與監(jiān)督;受理采購活動中的投訴與舉報,調(diào)查違規(guī)行為。三、采購全流程操作細則(一)采購需求申請與審批需求提報:需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃或?qū)嶋H需求,填寫《采購申請表》(詳見附件1),經(jīng)部門負責(zé)人簽字后提交至采購部門。要求:注明物資名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)計單價、預(yù)算金額、用途、交付時間及緊急程度(普通/緊急);附件:需提供技術(shù)規(guī)格書、圖紙等相關(guān)技術(shù)資料(如適用)。需求審核:采購部門收到《采購申請表》后,1個工作日內(nèi)審核需求的合理性、完整性及預(yù)算匹配度;財務(wù)部門同步審核預(yù)算金額,保證不超年度預(yù)算(緊急采購需注明原因,后續(xù)補辦預(yù)算調(diào)整手續(xù))。審批權(quán)限:金額≤5000元:需求部門負責(zé)人審批→采購部門負責(zé)人審批;5000元<金額≤5萬元:需求部門負責(zé)人審批→采購部門負責(zé)人審批→財務(wù)部門負責(zé)人審批;金額>5萬元:需求部門負責(zé)人審批→采購部門負責(zé)人審批→財務(wù)部門負責(zé)人審批→總經(jīng)理審批。注:緊急采購(如生產(chǎn)經(jīng)營突發(fā)急需)可先通過電話請示分管領(lǐng)導(dǎo),事后2個工作日內(nèi)補簽審批手續(xù)。(二)供應(yīng)商選擇與管理供應(yīng)商準入:采購部門通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式篩選供應(yīng)商;供應(yīng)商需提交《供應(yīng)商資質(zhì)表》(詳見附件2),包括營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)經(jīng)營許可證、質(zhì)量體系認證、業(yè)績證明等材料;采購部門組織需求部門、財務(wù)部門對供應(yīng)商進行資質(zhì)審核,合格后納入《合格供應(yīng)商名錄》。供應(yīng)商評估:每季度末,采購部門組織對合格供應(yīng)商從價格水平、產(chǎn)品質(zhì)量、交付及時率、服務(wù)水平、合作配合度等維度進行評估(詳見《供應(yīng)商評估表》附件3);評估結(jié)果分為優(yōu)秀(90分及以上)、合格(70-89分)、不合格(70分以下),不合格供應(yīng)商清退出《合格供應(yīng)商名錄》,優(yōu)秀供應(yīng)商優(yōu)先選擇。供應(yīng)商確定:單次采購金額≥1萬元:原則上采用公開招標(biāo)方式,3家及以上供應(yīng)商參與報價;5000元≤金額<1萬元:采用詢價方式,至少2家供應(yīng)商報價;金額<5000元:可直接從《合格供應(yīng)商名錄》中選擇1家供應(yīng)商采購。(三)采購合同簽訂合同起草:采購部門根據(jù)供應(yīng)商報價及談判結(jié)果,起草采購合同,明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價、質(zhì)量標(biāo)準、交付時間、交付地點、驗收方式、付款條件、違約責(zé)任等條款;技術(shù)條款需需求部門審核確認,財務(wù)部門審核財務(wù)條款(如付款節(jié)點、稅費承擔(dān)等)。合同審批:采購部門負責(zé)人審核→法務(wù)部門(如設(shè))審核→財務(wù)部門審核→總經(jīng)理審批;金額>10萬元的合同需經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過。合同簽訂與存檔:審批通過后,由采購部門與供應(yīng)商簽訂合同(一式三份,采購部門、供應(yīng)商、財務(wù)部門各執(zhí)一份);合同原件由采購部門統(tǒng)一歸檔,電子版同步至企業(yè)OA系統(tǒng)。(四)采購訂單執(zhí)行與交付訂單下達:采購部門根據(jù)審批通過的《采購申請表》及合同,填寫《采購訂單》(詳見附件4),加蓋采購專用章后發(fā)送至供應(yīng)商;訂單需注明訂單號、物資信息、交付時間、交付地點、聯(lián)系方式等,并要求供應(yīng)商確認回執(zhí)。交付跟蹤:供應(yīng)商按訂單約定發(fā)貨后,及時將發(fā)貨單、物流單號等信息反饋至采購部門;采購部門跟蹤物流狀態(tài),保證物資按期交付,如遇延遲,立即協(xié)調(diào)供應(yīng)商處理并通知需求部門。到貨通知:物資送達后,采購部門通知需求部門、倉庫部門在24小時內(nèi)到場共同清點,核對物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、外包裝完好情況,填寫《到貨記錄表》(詳見附件5)。(五)物資驗收與入庫質(zhì)量驗收:需求部門根據(jù)技術(shù)規(guī)格書對物資質(zhì)量進行檢驗(如送檢、試用、第三方檢測等),出具《質(zhì)量驗收報告》;檢驗合格,在《驗收單》(詳見附件6)上簽字確認;檢驗不合格,由采購部門聯(lián)系供應(yīng)商退換貨或索賠,并記錄供應(yīng)商不良行為。數(shù)量驗收:倉庫部門根據(jù)采購訂單核對物資數(shù)量,如發(fā)覺短缺、溢余,需在《驗收單》中注明并拍照留證,采購部門及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。入庫管理:驗收合格后,倉庫部門辦理入庫手續(xù),更新庫存臺賬,將《驗收單》復(fù)印件反饋至采購部門及財務(wù)部門;入庫物資需分類存放、標(biāo)識清晰,定期盤點,保證賬實相符。(六)采購付款結(jié)算發(fā)票審核:供應(yīng)商開具合法合規(guī)的增值稅發(fā)票,采購部門核對發(fā)票信息(名稱、稅號、金額、物資名稱等)與合同、訂單、驗收單是否一致,確認無誤后提交財務(wù)部門。付款審批:財務(wù)部門審核發(fā)票、合同、訂單、驗收單等單據(jù)的完整性,確認付款條件達成后,填寫《付款申請表》(詳見附件7),按審批權(quán)限逐級報批(參照“采購需求審批權(quán)限”)??铐椫Ц叮簩徟ㄟ^后,財務(wù)部門通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付款項,原則上在收到發(fā)票后30個工作日內(nèi)完成支付(合同另有約定除外);付款后,財務(wù)部門將付款憑證復(fù)印件反饋至采購部門存檔。(七)采購檔案管理檔案范圍:包括采購申請表、供應(yīng)商資質(zhì)文件、招標(biāo)/詢價記錄、合同文本、訂單、驗收單、發(fā)票、付款憑證、評估報告等。歸檔要求:采購活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),采購部門負責(zé)將相關(guān)資料整理成冊,編號歸檔;電子檔案備份至企業(yè)服務(wù)器,保存期限不少于3年。四、配套表單模板附件1:采購申請表申請部門申請日期訂單號(采購部門填寫)申請人聯(lián)系方式需求日期物資名稱規(guī)格型號單位技術(shù)參數(shù)(可附頁):預(yù)算單價預(yù)算總價資金來源用途說明:附件清單(技術(shù)資料、圖紙等):部門負責(zé)人簽字:日期:采購部門審核:日期:財務(wù)部門審核:日期:總經(jīng)理審批(如需):日期:附件2:供應(yīng)商資質(zhì)表供應(yīng)商名稱統(tǒng)一社會信用代碼注冊地址聯(lián)系人聯(lián)系方式主營業(yè)務(wù):資質(zhì)文件清單(請附復(fù)印件):□營業(yè)執(zhí)照□相關(guān)經(jīng)營許可證(如特種設(shè)備生產(chǎn)許可證)□質(zhì)量體系認證(ISO9001等)□業(yè)績證明(近1年同類合作合同)□其他:采購部門審核意見:負責(zé)人簽字:日期:需求部門意見:負責(zé)人簽字:日期:|附件3:供應(yīng)商評估表供應(yīng)商名稱評估周期評估日期評估部門評估維度評分標(biāo)準(10分制)得分備注價格水平(20%)市場競爭力、報價合理性等產(chǎn)品質(zhì)量(30%)合格率、功能穩(wěn)定性、質(zhì)量認證等交付及時率(20%)按期交付訂單比例、應(yīng)急響應(yīng)速度服務(wù)水平(15%)售后服務(wù)、問題解決效率、溝通配合度合作配合度(15%)合同履約情況、信息反饋及時性等總分評估等級□優(yōu)秀(≥90分)□合格(70-89分)□不合格(<70分)改進建議(如需):評估負責(zé)人簽字:日期:附件4:采購訂單訂單號訂單日期供應(yīng)商名稱供應(yīng)商聯(lián)系方式交貨日期交貨地點運輸方式運費承擔(dān)方物資信息(可分項列出):序號物資名稱規(guī)格型號單位12訂單金額(大寫):(小寫):質(zhì)量標(biāo)準:付款條件:其他約定:采購部門負責(zé)人簽字:日期:供應(yīng)商確認簽字(蓋章):日期:附件5:到貨記錄表到貨日期訂單號供應(yīng)商名稱物資名稱規(guī)格型號應(yīng)到數(shù)量實到數(shù)量包裝情況損耗情況異常情況說明(如有):采購員簽字:倉庫管理員簽字:需求部門經(jīng)辦人簽字:日期:附件6:驗收單驗收日期訂單號供應(yīng)商名稱物資名稱規(guī)格型號應(yīng)收數(shù)量實收數(shù)量驗收項目驗收標(biāo)準驗收結(jié)果(合格/不合格)備注質(zhì)量檢驗數(shù)量核對技術(shù)參數(shù)驗收結(jié)論:□合格□不合格(不合格需注明原因及處理意見)需求部門驗收人簽字:日期:倉庫驗收人簽字:日期:采購部門確認簽字:日期:附件7:付款申請表供應(yīng)商名稱合同號付款申請日期申請部門付款事由:□貨款□預(yù)付款□質(zhì)保金□其他付款金額(大寫):(小寫):付款方式:□銀行轉(zhuǎn)賬□承兌匯票□其他附件清單:□發(fā)票□合同□驗收單□訂單□其他:采購部門意見:負責(zé)人簽字:日期:財務(wù)部門審核:負責(zé)人簽字:日期:總經(jīng)理審批(如需):日期:五、執(zhí)行要點與風(fēng)險提示(一)關(guān)鍵執(zhí)行要點預(yù)算控制:嚴格執(zhí)行采購預(yù)算,超預(yù)算采購需履行預(yù)算調(diào)整審批流程,杜絕無預(yù)算、超預(yù)算采購。審批流程:嚴禁越權(quán)審批或簡化審批流程,所有采購環(huán)節(jié)需留存書面審批記錄,保證可追溯。供應(yīng)商管理:堅持“公平、公正、公開”原則,優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,避免單一供應(yīng)商依賴。合同管理:合同條款需嚴謹,明確雙方權(quán)利義務(wù),重大合同需經(jīng)法務(wù)部門審核,防范法律風(fēng)險。驗收與付款:堅持“無驗收不付款”原則,驗收不合格物資嚴禁入庫,財務(wù)部門需核對單據(jù)一致性后方可付款。(二)常見風(fēng)險提示合規(guī)風(fēng)險:嚴禁違規(guī)拆分采購項目規(guī)避審批,嚴禁接受供應(yīng)商回扣、賄賂等不正當(dāng)利益,一經(jīng)發(fā)覺嚴肅處理。質(zhì)量風(fēng)險:需求部門需明確技術(shù)參數(shù),采購部門嚴格審核供應(yīng)商資質(zhì),保證物資質(zhì)量符合要求。交付風(fēng)險:對長周期采購項目,供應(yīng)商需定期反饋生產(chǎn)進度,采購部門動態(tài)跟蹤,避免延期影響生產(chǎn)經(jīng)營。廉潔風(fēng)險:采購人員需遵守廉潔從

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