貴陽疫情聚集管理辦法總則1.目的為有效應(yīng)對貴陽地區(qū)疫情期間可能出現(xiàn)的人員聚集情況，防止疫情傳播擴散，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)各類公共場所、單位、社區(qū)及其他可能出現(xiàn)人員聚集的場所和活動。3.基本原則遵循科學防控、依法依規(guī)、精準管控、動態(tài)調(diào)整的原則，在保障正常生產(chǎn)生活秩序的前提下，最大程度減少人員聚集帶來的疫情傳播風險。人員聚集的定義與識別1.人員聚集的定義本辦法所稱人員聚集，是指在同一空間內(nèi)，短時間內(nèi)聚集人數(shù)達到一定規(guī)模，可能導致病毒傳播風險增加的人員集中狀態(tài)。具體判定標準根據(jù)疫情形勢和防控要求動態(tài)調(diào)整。2.識別方式各場所和活動主辦方應(yīng)根據(jù)場地面積、通風條件、人員密度等因素，結(jié)合疫情防控要求，自行設(shè)定合理的人員容納上限，并通過設(shè)置明顯標識、安排專人巡查等方式，及時識別是否存在人員聚集情況。公共場所聚集管理1.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等嚴格控制人員流量，按照場所面積和疫情防控要求，合理設(shè)定最大承載量，并在入口處顯著公示。采取限流措施，通過設(shè)置排隊通道、引導標識等方式，確保顧客保持安全社交距離有序進入。加強場內(nèi)巡查，及時勸導顧客分散購物，避免人員扎堆。增加通風換氣頻次，保持室內(nèi)空氣流通。加強公共區(qū)域清潔消毒，特別是電梯按鈕、扶手、購物車（籃）等高頻接觸部位。2.餐飲場所嚴格控制堂食人數(shù)，按照餐桌間距要求合理安排座位，確保顧客之間保持安全距離。提倡顧客使用公筷公勺，鼓勵實行分餐制。加強餐廳通風換氣，保持空氣清新。嚴格落實員工健康監(jiān)測和衛(wèi)生防護措施，定期對餐廳進行清潔消毒。3.酒店、賓館加強入住登記管理，嚴格查驗健康碼、行程碼等信息。合理安排客房數(shù)量，避免集中辦理入住手續(xù)導致人員聚集。加強公共區(qū)域管理，如電梯、樓道、大堂等，定期進行清潔消毒。提醒客人在房間內(nèi)保持良好通風，減少不必要的串門和聚集。4.娛樂場所（KTV、酒吧、網(wǎng)吧等）暫停營業(yè)，在疫情防控期間嚴禁人員聚集性娛樂活動。加強場所巡查，防止私自營業(yè)或違規(guī)開展聚集活動。單位聚集管理1.機關(guān)企事業(yè)單位實行彈性工作制，鼓勵員工居家辦公、線上辦公，減少集中到單位辦公的人數(shù)。嚴格控制會議、培訓等聚集性活動規(guī)模，盡量采用線上會議、視頻培訓等方式進行。確需線下舉辦的，應(yīng)嚴格控制人數(shù)，做好場地通風、消毒等防控措施，并要求參會人員佩戴口罩。加強單位內(nèi)部人員管理，建立員工健康監(jiān)測制度，每日對員工進行體溫檢測和健康詢問，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。保持辦公區(qū)域通風良好，定期對公共區(qū)域進行清潔消毒。2.工廠企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理安排班次和人員，避免人員過度集中。加強車間、食堂、宿舍等場所的管理，嚴格落實通風、消毒、人員防護等措施。減少不必要的人員聚集活動，如集中就餐、集中開會等，可采取錯峰就餐、分散開會等方式。加強員工健康管理，建立員工健康檔案，對新入職員工和外來務(wù)工人員進行嚴格的健康篩查。社區(qū)聚集管理1.小區(qū)出入口管理嚴格落實門禁制度，安排專人值守，對進出人員進行體溫檢測、健康碼和行程碼查驗。限制非本小區(qū)人員進入，特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并登記相關(guān)信息后方可進入。2.社區(qū)活動管理暫停社區(qū)內(nèi)各類聚集性活動，如廣場舞、社區(qū)集會等。加強對社區(qū)公共區(qū)域的巡查，及時勸導居民不要在小區(qū)內(nèi)聚集聊天、打牌等。鼓勵社區(qū)通過線上平臺開展各類活動，如線上文化講座、健康知識宣傳等，豐富居民精神文化生活。3.居家隔離人員管理嚴格落實居家隔離措施，確保隔離人員足不出戶。社區(qū)工作人員定期上門為隔離人員提供必要的生活物資和醫(yī)療服務(wù)，并做好個人防護。對隔離人員的生活垃圾進行規(guī)范處理，避免交叉污染。聚集性活動管理1.活動審批疫情防控期間，嚴格控制各類聚集性活動的舉辦。確需舉辦的，主辦單位應(yīng)提前向當?shù)匾咔榉揽夭块T提出申請，經(jīng)審批同意后方可舉辦。申請時應(yīng)詳細說明活動的時間、地點、規(guī)模、參與人員范圍、防控措施等內(nèi)容。2.防控措施活動主辦方應(yīng)制定詳細的疫情防控方案，包括人員健康管理、場地通風消毒、人員防護、應(yīng)急處置等措施。嚴格控制活動規(guī)模，按照疫情防控要求合理確定參與人數(shù)上限，并在活動現(xiàn)場設(shè)置明顯的標識和引導，確保人員保持安全社交距離。加強活動現(xiàn)場人員健康監(jiān)測，對所有參與人員進行體溫檢測、健康碼和行程碼查驗，發(fā)現(xiàn)異常人員及時隔離并報告。增加活動現(xiàn)場通風換氣頻次，保持空氣流通。加強公共區(qū)域清潔消毒，特別是人員經(jīng)常接觸的部位，如門把手、桌椅、衛(wèi)生間等。為參與人員提供必要的防護用品，如口罩、免洗手消毒劑等，并提醒人員正確佩戴和使用。3.應(yīng)急處置活動主辦方應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確在活動期間發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況時的應(yīng)急處置流程。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)移至臨時隔離區(qū)域，并及時報告當?shù)匾咔榉揽夭块T，配合做好后續(xù)處置工作。如活動現(xiàn)場出現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者，應(yīng)立即停止活動，對活動現(xiàn)場進行封閉管理，并配合相關(guān)部門做好流行病學調(diào)查、環(huán)境消殺等工作。監(jiān)督管理1.部門職責衛(wèi)生健康部門負責指導各類場所和活動的疫情防控工作，提供技術(shù)支持和培訓，對疫情防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門負責對商場、超市、餐飲場所、酒店等公共場所的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，督促其落實疫情防控措施，對違反規(guī)定的行為依法進行查處。公安部門負責維護社會秩序，對阻礙疫情防控工作、擾亂公共場所秩序等違法行為依法進行打擊。其他相關(guān)部門按照各自職責，做好疫情防控期間人員聚集管理的相關(guān)工作。2.監(jiān)督檢查各相關(guān)部門應(yīng)加強對各類場所和活動的日常監(jiān)督檢查，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，確保疫情防控措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。對整改不力或拒不整改的單位，依法依規(guī)進行嚴肅處理。3.投訴舉報設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受公眾對違反疫情聚集管理辦法行為的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容及時進行核實處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。宣傳教育1.宣傳內(nèi)容廣泛宣傳疫情防控知識，包括人員聚集的危害、個人防護措施、社交距離要求等，提高公眾的疫情防控意識。宣傳本地區(qū)疫情防控政策和相關(guān)法律法規(guī)，引導公眾自覺遵守疫情防控規(guī)定。2.宣傳方式利用多種媒體平臺，如電視、廣播、報紙、微信公眾號、抖音等，廣泛傳播疫情防控信息。在公共場所、社區(qū)、單位等顯著位置張貼宣傳海報、懸掛宣傳標語，營造濃厚的疫情防控氛圍。組織開展疫情防控知識講座、培訓等活動，提高公眾的自我防護能力。法律責任1.對違反本辦法規(guī)