貴州電腦票據(jù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貴州電腦票據(jù)的管理，規(guī)范電腦票據(jù)的使用、印制、領(lǐng)購、開具、保管、繳銷等行為，確保財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)使用電腦票據(jù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行電腦票據(jù)的各項(xiàng)管理活動(dòng)。2.規(guī)范統(tǒng)一原則：全省電腦票據(jù)的種類、格式、編碼規(guī)則等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范，確保票據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。3.安全高效原則：保障電腦票據(jù)的安全，防止票據(jù)丟失、被盜、偽造、變?cè)斓惹闆r發(fā)生，同時(shí)提高票據(jù)使用和管理的效率，方便單位和個(gè)人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。4.監(jiān)督檢查原則：建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電腦票據(jù)使用、管理情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效執(zhí)行。二、電腦票據(jù)的種類與適用范圍（一）種類1.財(cái)政票據(jù)：包括非稅收入類票據(jù)、結(jié)算類票據(jù)、其他財(cái)政票據(jù)等。非稅收入類票據(jù)用于收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、罰沒收入等非稅收入；結(jié)算類票據(jù)用于行政事業(yè)單位之間發(fā)生的資金往來結(jié)算業(yè)務(wù)；其他財(cái)政票據(jù)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置，用于特定的財(cái)政收支活動(dòng)。2.稅務(wù)發(fā)票：根據(jù)稅收征管的需要，分為增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票等不同類型，適用于各類應(yīng)稅銷售行為。3.其他電腦票據(jù)：如行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織使用的會(huì)費(fèi)票據(jù)，企業(yè)內(nèi)部使用的收款收據(jù)等，用于特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（二）適用范圍1.財(cái)政票據(jù)適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得非稅收入時(shí)開具的收款憑證，以及行政事業(yè)單位之間發(fā)生的資金往來結(jié)算業(yè)務(wù)。2.稅務(wù)發(fā)票適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，以及提供應(yīng)稅服務(wù)的納稅人在銷售商品、提供勞務(wù)或從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收取款項(xiàng)時(shí)開具的票據(jù)。3.其他電腦票據(jù)根據(jù)各自的性質(zhì)和用途，適用于特定的行業(yè)、組織或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。三、電腦票據(jù)的印制（一）印制權(quán)限1.財(cái)政票據(jù)由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制，確因工作需要，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，也可由市級(jí)財(cái)政部門按照統(tǒng)一的式樣、數(shù)量、編碼規(guī)則等進(jìn)行印制。2.稅務(wù)發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定式樣，各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局按照規(guī)定的式樣、數(shù)量、編碼規(guī)則等組織印制。3.其他電腦票據(jù)由使用單位按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，自行選擇具有資質(zhì)的印刷企業(yè)進(jìn)行印制，但必須符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）印制要求1.電腦票據(jù)的格式、內(nèi)容、字體、顏色等必須符合國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，確保票據(jù)的真實(shí)性、完整性和可讀性。2.票據(jù)的編號(hào)必須連續(xù)，不得跳號(hào)、重號(hào)，確保票據(jù)號(hào)碼的唯一性和可追溯性。3.印制企業(yè)必須具備相應(yīng)的印刷資質(zhì)和技術(shù)條件，嚴(yán)格按照印制要求進(jìn)行生產(chǎn)，保證票據(jù)的質(zhì)量和安全。4.電腦票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章或財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章，監(jiān)制章的規(guī)格、式樣、顏色等必須符合國(guó)家規(guī)定。四、電腦票據(jù)的領(lǐng)購（一）領(lǐng)購資格1.依法設(shè)立并進(jìn)行稅務(wù)登記的納稅人，具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，能夠準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額的，可以領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票。2.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織，符合財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購條件的，可向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)。領(lǐng)購條件包括具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系、配備專門的票據(jù)管理人員、有健全的票據(jù)管理制度等。3.其他組織和個(gè)人領(lǐng)購其他電腦票據(jù)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，到指定的印刷企業(yè)或票據(jù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購。（二）領(lǐng)購程序1.納稅人領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，填報(bào)《發(fā)票領(lǐng)購簿申請(qǐng)表》，并提供稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模等資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)購簿》，納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購簿》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購票方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票。2.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)時(shí)，應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，填報(bào)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購申請(qǐng)表》，并提供單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、財(cái)務(wù)管理制度等資料。財(cái)政部門審核后，發(fā)放《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》，單位憑《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購票方式，向財(cái)政部門領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)。3.其他組織和個(gè)人領(lǐng)購其他電腦票據(jù)時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門提出申請(qǐng)，填報(bào)《票據(jù)領(lǐng)購申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)批準(zhǔn)后，到指定的印刷企業(yè)或票據(jù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購票據(jù)。（三）領(lǐng)購數(shù)量限制1.納稅人領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票的數(shù)量，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、開票需求等因素進(jìn)行核定。一般情況下，每次領(lǐng)購發(fā)票的數(shù)量不得超過一個(gè)月的使用量。2.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)的數(shù)量，由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)單位的業(yè)務(wù)量、資金收支情況等因素進(jìn)行核定。一般情況下，每次領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)的數(shù)量不得超過三個(gè)月的使用量。3.其他組織和個(gè)人領(lǐng)購其他電腦票據(jù)的數(shù)量，由有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行核定，原則上每次領(lǐng)購數(shù)量不宜過多，以避免浪費(fèi)和管理風(fēng)險(xiǎn)。五、電腦票據(jù)的開具（一）開具要求1.電腦票據(jù)必須按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章、財(cái)政票據(jù)專用章等印章。2.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文，民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。3.開具財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)字跡清楚，內(nèi)容完整，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。如有填寫錯(cuò)誤，應(yīng)另行開具票據(jù)，并在誤填的票據(jù)上注明“作廢”字樣。如發(fā)生退款業(yè)務(wù)，必須開具紅字票據(jù)沖減原票據(jù)金額。4.任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。禁止倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品。（二）開具范圍1.稅務(wù)發(fā)票必須在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開具，不得超范圍開具發(fā)票。例如，增值稅專用發(fā)票只能開具給增值稅一般納稅人，用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；增值稅普通發(fā)票則適用于一般納稅人和小規(guī)模納稅人的銷售業(yè)務(wù)。2.財(cái)政票據(jù)必須按照規(guī)定的用途開具，不得挪作他用。例如，非稅收入類票據(jù)只能用于收取規(guī)定的非稅收入項(xiàng)目，不得用于其他收費(fèi)或收款活動(dòng)。3.其他電腦票據(jù)必須在其適用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍內(nèi)開具，確保票據(jù)的使用與實(shí)際業(yè)務(wù)相符。（三）開具時(shí)限1.銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天。2.提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。3.采取賒銷和分期收款方式銷售貨物的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天。4.財(cái)政票據(jù)的開具時(shí)限應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間及時(shí)開具，不得提前或滯后開具。六、電腦票據(jù)的保管（一）保管責(zé)任1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電腦票據(jù)管理制度，明確專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管工作，確保票據(jù)的安全和完整。2.票據(jù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉票據(jù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守票據(jù)保管的操作規(guī)程。（二）保管要求1.電腦票據(jù)應(yīng)當(dāng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，防止票據(jù)受潮、霉變、蟲蛀、鼠咬等情況發(fā)生。2.票據(jù)存放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施，確保票據(jù)的安全。3.電腦票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照種類、號(hào)碼順序存放，便于查找和核對(duì)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存等情況。4.已開具的票據(jù)存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。財(cái)政票據(jù)的存根聯(lián)和相關(guān)資料的保存期限，按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）盤點(diǎn)與核對(duì)1.使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電腦票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)由票據(jù)管理人員以外的人員進(jìn)行，以保證盤點(diǎn)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)編制盤點(diǎn)報(bào)告，詳細(xì)記錄盤點(diǎn)情況。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.同時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)定期與財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)部門進(jìn)行票據(jù)核對(duì)，確保票據(jù)信息的一致性和準(zhǔn)確性。七、電腦票據(jù)的繳銷（一）繳銷情形1.稅務(wù)發(fā)票繳銷情形包括：發(fā)票使用完畢、發(fā)票換版、發(fā)票丟失被盜、發(fā)票改版、納稅人變更或注銷稅務(wù)登記等。2.財(cái)政票據(jù)繳銷情形包括：票據(jù)使用完畢、票據(jù)換版、票據(jù)作廢、單位撤銷、合并、分立等。3.其他電腦票據(jù)繳銷情形根據(jù)各自的管理規(guī)定執(zhí)行，如社團(tuán)組織解散、企業(yè)破產(chǎn)清算等。（二）繳銷程序1.納稅人繳銷稅務(wù)發(fā)票時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，填報(bào)《發(fā)票繳銷登記表》，并提供需繳銷的發(fā)票存根聯(lián)、發(fā)票領(lǐng)購簿等資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。2.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織繳銷財(cái)政票據(jù)時(shí)，應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，填報(bào)《財(cái)政票據(jù)繳銷申請(qǐng)表》，并提供需繳銷的財(cái)政票據(jù)存根聯(lián)、財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證等資料。財(cái)政部門審核后，辦理財(cái)政票據(jù)繳銷手續(xù)。3.其他組織和個(gè)人繳銷其他電腦票據(jù)時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門提出申請(qǐng)，填報(bào)《票據(jù)繳銷申請(qǐng)表》，并提供需繳銷的票據(jù)存根聯(lián)等資料。經(jīng)批準(zhǔn)后，辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。（三）繳銷監(jiān)督1.財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電腦票據(jù)繳銷情況的監(jiān)督檢查，確保繳銷工作的規(guī)范、準(zhǔn)確。2.對(duì)未按規(guī)定繳銷電腦票據(jù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位使用財(cái)政票據(jù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)納稅人使用稅務(wù)發(fā)票的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)相關(guān)組織和個(gè)人使用其他電腦票據(jù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.電腦票據(jù)的領(lǐng)購、開具、保管、繳銷等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.票據(jù)的使用是否與實(shí)際業(yè)務(wù)相符，有無虛開、代開、轉(zhuǎn)借等違法行為。3.票據(jù)的格式、內(nèi)容、編號(hào)等是否符合要求，有無擅自變更票據(jù)式樣的情況。4.票據(jù)管理人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，票據(jù)管理制度是否健全。（三）