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網(wǎng)絡(luò)預(yù)約管理辦法廣州廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約管理辦法總則制定目的為了規(guī)范廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?;驹瓌t網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠信、安全、便捷的原則,為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。管理職責(zé)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車行業(yè)管理工作,制定和組織實(shí)施網(wǎng)約車發(fā)展政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)約車管理中的重大問題。區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的具體管理工作。市、區(qū)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好網(wǎng)約車管理相關(guān)工作。網(wǎng)約車平臺(tái)公司許可條件1.具有企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元。2.具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。3.使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。4.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。5.在廣州市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力,有相應(yīng)的管理人員和駕駛員。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)材料1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表。2.投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所證明。5.具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料。6.使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。7.經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。8.法律法規(guī)要求提供的其他材料。許可程序1.申請(qǐng):申請(qǐng)人向市交通運(yùn)輸主管部門提出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.受理:市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審核:市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核,必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。4.許可決定:市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)審核結(jié)果,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益。2.公布服務(wù)質(zhì)量承諾、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、乘客投訴方式等信息。3.合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。4.不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害其他經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益。5.對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出回復(fù)。6.按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。7.定期開展駕駛員職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等培訓(xùn)教育。8.配合交通運(yùn)輸、公安等部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)信息和資料。監(jiān)督管理1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺(tái)。2.定期對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。3.接到乘客投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知乘客。4.網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照要求,向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。網(wǎng)約車車輛許可條件1.本市號(hào)牌且登記注冊(cè)的7座及以下乘用車。2.車輛行駛證初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿3年。3.車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。4.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,且相關(guān)設(shè)備符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6.車輛應(yīng)在公安機(jī)關(guān)登記的車身顏色范圍內(nèi)選擇,不得違反規(guī)定噴涂、安裝標(biāo)識(shí)。7.車輛所有人為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,且企業(yè)名下車輛數(shù)量不得超過規(guī)定上限。申請(qǐng)材料1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表。2.機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件。3.車輛購置發(fā)票等證明車輛購置時(shí)間的材料原件及復(fù)印件。4.車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置安裝證明材料。5.車輛彩色照片(包括車輛外觀照片、車輛內(nèi)部照片)。6.車輛所有人為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提供《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》原件及復(fù)印件。許可程序1.申請(qǐng):申請(qǐng)人向市交通運(yùn)輸主管部門提出網(wǎng)約車車輛運(yùn)輸證申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.受理:市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審核:市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核,必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。4.許可決定:市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)審核結(jié)果,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。車輛運(yùn)營(yíng)管理1.取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用標(biāo)志標(biāo)識(shí),不得擅自改變車輛使用性質(zhì)。2.網(wǎng)約車車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn),確保車輛技術(shù)性能良好。3.網(wǎng)約車車輛在經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。4.網(wǎng)約車車輛不得從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。監(jiān)督管理1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車車輛的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.對(duì)網(wǎng)約車車輛的違法行為,依法予以處罰。網(wǎng)約車駕駛員許可條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。3.無暴力犯罪記錄。4.城市人民政府規(guī)定的其他條件。5.參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格,并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。申請(qǐng)材料1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請(qǐng)表。2.身份證明原件及復(fù)印件。3.機(jī)動(dòng)車駕駛證原件及復(fù)印件。4.無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料。5.無暴力犯罪記錄的證明材料。6.近期免冠一寸彩色照片。許可程序1.申請(qǐng):申請(qǐng)人向市交通運(yùn)輸主管部門提出網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.受理:市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審核:市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核,必要時(shí)可以進(jìn)行背景核查。4.考試:申請(qǐng)人通過網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試??荚嚢ㄈ珖部颇亢蛥^(qū)域科目考試,全國公共科目考試由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一命題,區(qū)域科目考試由市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)地方出租汽車政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等命題。5.許可決定:市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)考試結(jié)果,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。駕駛員服務(wù)規(guī)范1.遵守交通法規(guī),文明駕駛,禮貌待客。2.按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù),不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛。3.運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。4.不得泄露乘客個(gè)人信息。5.發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者送交相關(guān)部門。監(jiān)督管理1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的違法行為,依法予以處罰。價(jià)格與收費(fèi)運(yùn)價(jià)制定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)市價(jià)格主管部門可會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定運(yùn)價(jià),不得惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。收費(fèi)規(guī)范1.網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),向乘客提供收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.不得違反規(guī)定以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序。價(jià)格監(jiān)督1.市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。2.網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供價(jià)格相關(guān)資料。服務(wù)質(zhì)量保障投訴處理1.網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理乘客投訴。2.對(duì)乘客的投訴,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理,并將處理結(jié)果告知乘客。3.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的投訴處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)工作。2.測(cè)評(píng)內(nèi)容包括網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量等。3.測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員,責(zé)令限期整改;整改仍不達(dá)
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