公文寫作培訓課件第一章：公文概述公文定義公文是指行政機關、企事業(yè)單位、社會團體在處理公務過程中形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書。它是進行公務活動、傳達意圖、明確職責的重要工具。公文的主要作用規(guī)制令使：明確指令和要求參謀決策：提供信息和建議宣傳輿論：傳達政策和觀點存儲憑證：記錄公務活動和決策公文的格式區(qū)別公文格式分為法定格式和約定格式兩種：法定格式：由國家法律法規(guī)明確規(guī)定，必須嚴格遵守的格式要求，如公章位置、文號編排等。公文的分類（中國大陸）決議和決定適用場景：會議討論通過的重要事項或重大政策功能：表明組織意志，制定方針政策特點：具有很強的指導性和約束力命令和公告適用場景：宣布行政法規(guī)或重要事項功能：傳達強制執(zhí)行的事項，或向社會公開發(fā)布信息特點：權威性強，措辭嚴謹通知和報告適用場景：傳達指示，布置工作；向上級匯報工作功能：傳達信息，匯報情況特點：內容詳實，重點突出請示和批復適用場景：向上級請求指示；對下級請示作出答復功能：請求指導，明確意見公文的分類（臺灣地區(qū)）公文種類令：公布法律、法規(guī)或發(fā)布行政命令呈：下級機關向上級機關請示報告咨：平行機關之間的公文往來函：一般性公務的聯系和洽商公告：向社會公開發(fā)布的文書其他公文：如會議紀錄、簽呈等橫式書寫規(guī)范臺灣地區(qū)公文以橫式書寫為主，具有以下要求：由左至右，由上而下書寫標點符號使用現代標點數字使用阿拉伯數字為主日期采用國號紀年字體要求公文種類示意圖規(guī)范性公文決議、決定、命令等具有規(guī)范約束作用的公文，主要用于明確政策方針和工作目標。指導性公文通知、通報等用于傳達工作部署和指導工作開展的公文，是最常用的公文類型。溝通性公文第二章：公文格式要素標題要素包括發(fā)文機關、事由和文種。例如：《國務院關于加強公文寫作規(guī)范化的通知》版頭要素包括發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、密級和緊急程度等主體要素包括主送機關、正文、附件說明等尾部要素包括發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注等橫式與直式公文的區(qū)別橫式公文：自左向右橫向書寫，適用于現代公文直式公文：自上而下縱向書寫，主要用于傳統(tǒng)場合規(guī)范的段落分布公文格式示例標準橫式公文格式結構頁眉區(qū)：文件密級、緊急程度版頭區(qū)：發(fā)文機關標識、發(fā)文字號主體區(qū)：標題、主送機關、正文、附件說明落款區(qū)：發(fā)文機關署名、成文日期、印章頁腳區(qū)：抄送機關、印發(fā)機關及日期、頁碼署名與蓋章位置說明署名與蓋章是公文生效的重要標志，位置規(guī)范如下：發(fā)文機關署名：居中排布在正文下方成文日期：在署名下一行居中位置印章：蓋在成文日期和署名之間，印章的中心線與署名的中心線基本重合稱謂用語規(guī)范稱謂基本原則上對下稱"貴"，下對上稱"鈞"，自稱"本"。這是公文中表示尊重和謙遜的基本原則。有隸屬關系的稱謂上級對下級：貴局、貴處、貴司等下級對上級：鈞部、鈞廳、鈞署等無隸屬關系的稱謂對平行單位：貴部、貴委、貴辦等自稱：本局、本院、本校等稱謂用語示例表稱謂對象正確用法錯誤用法對上級部門鈞部、鈞廳、鈞委貴部、您部、你部對平行部門貴局、貴處、貴司你局、該局對下級部門貴所、貴中心你所、該中心自稱本院、本校、本公司常用公文起首語與結尾語起首語查：用于批復性公文，如"查你單位關于..."茲：用于通知、通告類公文，如"茲定于..."檢送：用于送文，如"檢送本單位工作報告一份"檢附：用于附送資料，如"檢附相關數據表一份"關于：用于請示、報告，如"關于申請增加預算的請示"結尾語謹陳：下級對上級的恭敬用語敬陳：對上級的敬意表達此致：一般性結尾以上：簡潔的結尾，如"以上報告，請予批示"期望語請鑒核：請求上級審核請查照：請接收單位參考執(zhí)行請核示：請求上級核準并指示請予批準：請求批準事項請予審議：請求審議討論請予辦理：請求辦理事項請予備查：請接收單位存檔備查第三章：公文寫作語言規(guī)范100%規(guī)范用字使用規(guī)范漢字，避免錯別字和繁簡混用95%準確用詞選擇準確、簡潔、規(guī)范的詞語，避免口語化、網絡語言90%嚴謹語法句式結構完整，主謂賓清晰，避免歧義用字統(tǒng)一正確用字錯誤用字公布公佈頒布頒佈征兵徵兵征稅徵稅數字書寫原則一般情況下使用阿拉伯數字年、月、日采用阿拉伯數字，如"2023年5月1日"數值相關內容用阿拉伯數字，如"投資100萬元"數字作為語素使用漢字，如"一律""一致""第二條"概數使用漢字，如"三四十人""五六百冊"標點符號使用要點公文中的標點符號使用需規(guī)范統(tǒng)一，避免錯用、濫用和漏用。頓號、分號、冒號等在公文中有特定用途，應正確使用。公文語法五大項詳解一般公文用語使用莊重、簡潔的書面語，避免使用口語、方言、網絡用語和不規(guī)范縮略語。如用"予以"代替"給予"，用"認為"代替"覺得"等。法規(guī)用字用語公文中涉及法規(guī)時，要使用法定用字用語，準確引用法規(guī)條文，不得隨意更改。如"根據《中華人民共和國公務員法》第X條規(guī)定..."法律統(tǒng)一用語使用法律文書專用術語，注意表述的嚴謹性和一致性。如使用"撤銷"而非"取消"，使用"責令"而非"要求"等。數字使用原則遵循"大寫為主，小寫為輔"原則。金額表達時，阿拉伯數字與中文大寫數字并用，如"人民幣76,500元（柒萬陸仟伍佰元整）"。標點符號用法正確使用各類標點符號，特別注意頓號、分號、冒號、引號等在公文中的特殊應用。如分項表述時使用頓號間隔，引用文件名稱使用書名號等。常見公文用語誤區(qū)與糾正空格誤用示例錯誤用法正確用法說明請查照請查照公文中詞語間不加空格特此通知特此通知結束語不分隔2023年5月1日2023年5月1日日期間不加空格用詞不當示例錯誤用法正確用法說明該項目花費300萬該項目投入300萬元措辭不規(guī)范我校將開展活動本校將開展活動自稱用語錯誤望批準為盼請予批準用語過于口語化立刻馬上執(zhí)行立即執(zhí)行詞語重復第四章：公文寫作流程與注意事項擬稿由承辦人起草公文初稿，確定主要內容和基本結構審核部門負責人審核內容、格式、語言是否符合規(guī)范簽發(fā)單位負責人審批簽發(fā)，確認公文可以正式發(fā)出傳遞通過正式渠道分發(fā)公文，確保送達相關單位公文處理時效規(guī)定特急件：1-2小時內辦理加急件：24小時內辦理緊急件：3日內辦理普通件：7日內辦理電子公文制作與發(fā)送注意事項使用規(guī)范的電子公文模板保證格式統(tǒng)一、版式美觀注意電子簽章的安全使用確認接收單位的電子公文系統(tǒng)兼容性做好電子公文的備份與歸檔工作公文寫作的邏輯結構結構原則主旨明確：開篇點明主題，讓讀者一目了然內容具體：詳細說明事由、依據、內容和要求邏輯清晰：層次分明，條理清楚語言簡潔：表達準確，避免贅述分項原則公文內容復雜時，應當分項表述，常用編號方式：一、二、三、...→(一)(二)(三)...→1.2.3...→(1)(2)(3)...附件使用當正文內容過于復雜或篇幅過長時，可以采用附件形式，在正文中只作簡要說明，詳細內容放在附件中。附件應在正文末尾注明名稱和數量，如：附件：1.XX項目實施方案2.XX經費預算表避免官僚套話：公文應當用語簡潔明了，避免使用空洞的官僚套話和不必要的修飾詞，保證內容實在有效。第五章：常見公文類型寫作技巧請示與批復請示寫作要點：一文一事，開門見山，說明原因，提出具體請求。批復寫作要點：針對性強，直接答復，明確表態(tài)，說明理由。報告與通知報告寫作要點：如實反映，數據準確，分析透徹，提出建議。通知寫作要點：簡明扼要，指令明確，要求具體，便于執(zhí)行。函件與紀要函件寫作要點：禮貌得體，條理清晰，目的明確，語言簡潔。紀要寫作要點：客觀記錄，重點突出，決議明確，責任清晰。公文類型比較公文類型使用場景語言特點常用格式請示向上級請求指示或批準恭敬、明確"關于...的請示"報告向上級匯報工作或情況客觀、詳實"關于...的報告"通知傳達指示、布置工作簡明、具體"關于...的通知"函聯系和商洽工作禮貌、簡潔"關于...的函"請示公文寫作示例標準請示格式標題：使用"關于...的請示"格式主送機關：明確接收請示的上級機關正文：開頭：簡述請示事項主體：說明情況、理由和依據結尾：明確提出請求，使用"請予批準"等落款：發(fā)文機關署名、成文日期、印章語言禮貌與邏輯清晰示范請示公文語言要恭敬有禮，邏輯要清晰。例如：開頭：為了進一步提高我市公共服務水平，現就增設市民服務中心事宜請示如下：主體：一、基本情況隨著我市人口增長，現有3個市民服務中心已難以滿足群眾需求，高峰期等候時間平均超過2小時...二、建設方案擬在東部新區(qū)增設1個市民服務中心，占地面積約1000平方米，設置綜合窗口15個...結尾：以上方案，請予審批。批復公文寫作示例同意與不同意表達規(guī)范同意表達："經研究，同意你局關于...""你局《關于...的請示》收悉。經研究，批復如下：""原則同意你單位提出的...方案"不同意表達："經研究，不予批準""經研究，暫不同意...，建議...""你單位提出的...方案尚需進一步完善，請重新調研后再行上報"具體批復內容示范批復標題：關于對《XX局關于增設市民服務中心的請示》的批復開頭：你局《關于增設市民服務中心的請示》（XX字〔2023〕10號）收悉。主體：經研究，原則同意你局在東部新區(qū)增設市民服務中心。建設過程中，要嚴格按照國家有關規(guī)定和標準進行設計與施工，確保建設質量；要合理安排工作人員，加強業(yè)務培訓，提高服務水平；要強化預算管理，嚴格控制建設成本，確保資金使用效益。結尾：請認真組織實施。報告公文寫作示例報告標題與開頭標題：《關于2023年上半年工作情況的報告》開頭：現將我局2023年上半年工作情況報告如下：工作成效部分上半年，我局認真貫徹落實市委、市政府決策部署，圍繞年度目標任務，積極推進各項工作，取得了較好成效。一、主要工作完成情況（一）重點項目建設穩(wěn)步推進截至6月底，全市15個重點項目開工率達95%，完成投資26.8億元，同比增長12.5%...問題分析部分二、存在的主要問題（一）部分項目推進不夠快受土地征收等因素影響，3個項目進度滯后，完成年度計劃的35%...（二）營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化企業(yè)反映部分審批環(huán)節(jié)仍然耗時較長，手續(xù)較為繁瑣...工作計劃部分三、下半年工作計劃（一）加快推進重點項目針對滯后項目，成立專班，掛圖作戰(zhàn)，確保年底前全部達到序時進度...（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境推行"一窗受理、并聯審批"模式，將企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日內...事實與數據支撐寫法報告公文需要以客觀事實和準確數據為支撐，避免主觀判斷和空泛表述。使用具體數字、百分比、比較數據等，增強報告的說服力和可信度。通知公文寫作示例通知事項明確標題：關于召開2023年度工作總結會議的通知主送機關：各部門、各單位正文：為總結2023年工作成果，部署2024年重點任務，定于2023年12月28日召開年度工作總結會議?，F將有關事項通知如下：一、會議時間2023年12月28日上午9:00-12:00二、會議地點行政中心三樓大會議室三、參會人員各部門負責人、各單位主要領導四、會議議程（一）通報2023年度工作完成情況（二）表彰先進集體和個人（三）部署2024年重點工作語言簡潔明了通知公文應使用簡潔、明確的語言，直接告知"何人""何時""何地""做何事"，便于執(zhí)行。五、有關要求各部門請于會前準備5分鐘工作亮點匯報。請各單位于12月25日前將參會人員名單報送辦公室。會議材料請各部門于12月20日前報送至會務組郵箱。參會人員請?zhí)崆?5分鐘到會場簽到。請各部門、各單位高度重視，按時參會，做好相關準備工作。結尾：特此通知。落款：XX單位（公章）2023年12月15日第六章：公文寫作實用范例精選計劃申請公文范例展示項目計劃申請的標準格式與內容結構，包括項目背景、目標、實施方案、預期效果和所需資源等關鍵要素。經費請款公文范例詳細說明經費請款的規(guī)范寫法，包括金額表達、用途說明、預算依據等內容，以及附件清單的編制方式。會議通知與邀請函范例展示各類會議通知與邀請函的寫作格式，重點突出時間、地點、議題表述的準確性和禮儀性語言的運用。范例使用說明以下章節(jié)將詳細解析上述三種常用公文的寫作要點與技巧。在實際工作中，可根據具體情況對這些范例進行適當調整，但基本結構和格式規(guī)范應當遵循。每種公文都有其特定的用途和表達方式，正確掌握這些范例將有助于提高公文寫作的規(guī)范性和專業(yè)性。計劃申請公文范例解析主旨、說明、附件說明標題示例：關于申請開展"城市綠化提升工程"的請示主旨部分：為貫徹落實"美麗中國"建設要求，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升市民生活品質，我局擬開展"城市綠化提升工程"，現將有關情況報告如下，請予批準。說明部分：項目背景：詳述項目背景及必要性工作目標：列出具體可量化的目標實施方案：分階段說明具體實施步驟資金預算：詳細列出各項費用預期效益：分析項目帶來的社會效益附件說明：附件：1.城市綠化提升工程實施方案2.城市綠化提升工程預算表3.城市綠化提升工程進度安排表語言規(guī)范與格式要求語言規(guī)范要點開門見山，直接表明申請意圖使用嚴謹、規(guī)范的公文用語數據準確，表述清晰分條列項，層次分明結尾簡潔明了，提出明確請求格式要求標題使用"關于...的請示/報告"格式正文分段落，重要內容分條列出數字表達規(guī)范，金額使用阿拉伯數字附件編號清晰，內容詳實署名、日期、印章位置規(guī)范經費請款公文范例解析資金金額表達規(guī)范標題示例：關于申請撥付2023年度辦公設備更新經費的報告金額表達示例：根據年初批準的預算計劃，我部門辦公設備更新項目共需經費人民幣98,500元（玖萬捌仟伍佰元整），現申請撥付該項目經費。金額表達規(guī)范同時使用阿拉伯數字和中文大寫阿拉伯數字用逗號分隔千位中文大寫數字用括號標注中文大寫數字使用"零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億"等字樣中文金額最后須注明"整"或"正"附件與說明的配合使用正文結構：申請事由：說明請款原因和依據經費明細：詳細列出各項費用構成使用計劃：說明資金使用時間和用途結尾請求：提出明確的請款請求附件使用：附件：1.辦公設備采購清單及報價2.設備更新計劃進度表3.上年度設備使用情況說明附件應與正文內容緊密配合，提供詳細的數據支持和佐證材料，增強請款報告的說服力和可信度。會議通知與邀請函范例時間表達時間表達應準確清晰，包含年、月、日、星期和具體時間。正確示例：2023年12月15日（星期五）上午9:00-11:30避免使用：本月15日、下周五等不明確表述地點表述地點表述應詳細具體，便于參會人員準確找到。正確示例：市行政中心北樓5層第三會議室（市民大道100號）避免使用：行政中心、大會議室等籠統(tǒng)表述議題明確會議議題應明確具體，讓參會者了解會議內容和準備要點。正確示例：通報2023年度工作進展討論2024年度工作計劃研究解決當前面臨的主要問題禮貌用語與格式規(guī)范邀請函禮貌用語開頭示例：誠摯邀請您出席"2023年城市發(fā)展論壇"。結尾示例：恭候您的光臨，謹此奉邀。請于12月10日前回復是否出席，聯系人：張先生，電話：123-4567-8910。通知格式規(guī)范標題：關于召開2023年度工作總結大會的通知正文結構：開頭說明會議目的明確說明時間、地點列出參會人員范圍詳細列出會議議程說明有關要求（如攜帶材料、提前報名等）結尾：特此通知。第七章：電子公文與現代應用起草使用電子公文系統(tǒng)創(chuàng)建文檔，套用標準模板，按規(guī)范填寫各項要素審核通過系統(tǒng)流轉，各級審核人員在線審閱，提出修改意見簽發(fā)領導通過電子簽章進行簽發(fā)，確認公文正式生效分發(fā)系統(tǒng)自動將公文分發(fā)至接收單位的公文系統(tǒng)歸檔系統(tǒng)自動將公文及其處理過程歸檔，便于后續(xù)查詢電子簽章與安全規(guī)范電子簽章類型：電子印章：單位公章的電子版本數字簽名：個人簽名的電子版本安全規(guī)范：使用國家認可的CA認證嚴格管理簽章權限和密鑰定期更新安全證書建立使用日志和審計機制電子公文存檔與管理存檔要求：按照國家檔案管理規(guī)定執(zhí)行確保電子文檔的真實性和完整性建立備份機制，防止數據丟失管理方法：建立分類目錄，便于檢索設置訪問權限，保障信息安全定期開展數據遷移，確保長期可用與紙質檔案管理相結合公文寫作中的常見問題與解決方案語言不規(guī)范常見問題：使用口語化表達，夾雜網絡用語，用詞不準確解決方案：熟記公文常用詞匯和表達方式使用規(guī)范的公文用語詞典多閱讀標準公文范例請有經驗的同事審閱把關格式錯誤常見問題：標題不規(guī)范，正文結構混亂，簽章位置錯誤解決方案：使用標準公文模板嚴格遵循公文格式規(guī)范建立格式檢查清單參考同類成熟公文審核流程不清晰常見問題：審核責任不明確，流轉效率低下，修改意見難以落實解決方案：建立清晰的審核流程圖明確各級審核職責設置合理的審核時限使用電子公文系統(tǒng)跟蹤流轉公文寫作能力提升建議多讀多寫，積累范文提高公文寫作能力的關鍵在于實踐和積累。建議：收集優(yōu)秀公文范例，建立個人范文庫定期學習分析各類公文的寫作特點主動承擔公文起草工作，不斷練習請有經驗的同事點評修改，虛心接受批評建立公文寫作學習小組，互相交流經驗注重邏輯與條理良好的公文邏輯結構能使內容更加清晰明了：先整體構思，再詳細展開運用提綱或思維導圖理清邏輯合理使用標題和小標題注意段落之間的銜接與過渡表達觀點時注重論證和支持材料結合實際案例練習實際案例練習是提高公文寫作能力的有效途徑：選取本單位真實工作場景進行模擬寫作針對不同類型公文進行針對性練習參加公文寫作培訓和比賽收集反饋意見，持續(xù)改進建立寫作錯誤集，避免重復犯錯寫作技巧：每天抽出固定時間練習公文寫作，堅持一個月就能看到明顯進步。可以從簡單的通知開始，逐步過渡到復雜的請示報告。公文寫作培訓總結公文寫作的重要性公文是行政工作的重要載體，直接影響工作效率和單位形象。規(guī)范的公文能夠準確傳達信息，明確工作要求，促進工作有序開展，是行政人員必備的基本技能。規(guī)范寫作帶來的效率提升規(guī)范的公文寫作能夠減少溝通障礙，提高工作效率。標準化的格式和用語使公文更易于理解和執(zhí)行，減少了返工和澄清的時間成本，使整個行政系統(tǒng)運轉更加順暢。持續(xù)學習與實踐的必要性公文寫作是一項需要不斷學習和實踐的技能。隨著工作環(huán)境和要求的變化，公文寫作也在不斷發(fā)展。只有持續(xù)學習最新規(guī)范，不斷總結實踐經驗，才能保持公文寫作的高水平。培訓要點回顧掌握公文的基本概念和分類熟悉公文的格式要素和規(guī)范了解公文語言的特點和要求掌握各類常用公文的寫作技巧了解電子公文的制作和管理方法本次培訓旨在幫助大家掌握公文寫作的基本技能，提高行政工作效率。希望各位學員能夠將所學知識應用到實際工作中，不斷提高公文寫作水平，為單位工作質量的提升做出貢獻。培訓結束后，我們將提供后續(xù)學習資源和指導，歡迎大家繼續(xù)交流和探討公文寫作中的問題和經驗?；迎h(huán)節(jié)：公文寫作實戰(zhàn)練習現場擬寫請示文請根據以下情境，擬寫一份請示文：情境：您所在單位計劃舉辦一場大型培訓活動，需向上級部門申請場地和經費支持。培訓內容為"提升機關效能建設"，參訓人員約100人，預計經費5萬元，場地需要容納12