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文檔簡介

科研涉密工作管理辦法一、總則(一)目的為加強公司科研涉密工作管理,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全,保障公司科研工作的順利進行,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《科學技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)承擔科研涉密項目的部門、團隊及相關(guān)人員,包括參與科研項目的科研人員、管理人員、技術(shù)支持人員等。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),依法開展科研涉密工作管理,確保公司科研活動在合法合規(guī)的框架內(nèi)進行。2.預防為主原則強化保密教育,提高全員保密意識,完善保密制度和防護措施,從源頭上預防和減少涉密事件的發(fā)生。3.突出重點原則明確科研涉密工作的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重要信息,實施分類管理,確保核心涉密信息的安全。4.便利工作原則在確保保密安全的前提下,合理平衡保密管理與科研工作效率,為科研人員提供必要的便利條件,保障科研工作順利開展。二、涉密人員管理(一)涉密人員界定1.因工作需要,接觸、知悉、掌握或參與涉及國家秘密或公司商業(yè)秘密科研項目的人員,包括但不限于項目負責人、科研骨干、實驗人員、數(shù)據(jù)處理人員等。2.涉及科研項目中關(guān)鍵技術(shù)、核心算法、重要數(shù)據(jù)等敏感信息的人員。(二)涉密人員審查與備案1.公司對擬接觸科研涉密工作的人員進行嚴格的背景審查,審查內(nèi)容包括個人政治歷史、社會關(guān)系、現(xiàn)實表現(xiàn)等。2.經(jīng)審查合格的人員,填寫《科研涉密人員備案表》,報公司保密管理部門備案。備案信息包括姓名、性別、身份證號、所在部門、科研項目名稱、涉密等級等。(三)涉密人員保密教育與培訓1.新入職涉密人員必須參加公司組織的保密教育培訓,培訓時間不少于[X]學時。培訓內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、科研涉密工作流程、保密技術(shù)防范等。2.定期對涉密人員進行保密教育與培訓,每年培訓時間不少于[X]學時。培訓形式可采用集中授課、在線學習、案例分析、實地參觀等多種方式,確保培訓效果。3.涉密人員參加外部培訓、學術(shù)交流等活動,涉及科研涉密內(nèi)容的,必須事先經(jīng)過公司保密管理部門審批,并簽訂保密承諾書。(四)涉密人員考核與獎懲1.建立涉密人員保密工作考核機制,定期對涉密人員的保密工作表現(xiàn)進行考核??己藘?nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密知識掌握程度、涉密載體管理情況、保密工作紀律遵守情況等。2.對保密工作成績突出的涉密人員,給予表彰和獎勵;對違反保密規(guī)定的涉密人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、降職、撤職、解除勞動合同等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。三、涉密項目管理(一)涉密項目確定1.公司根據(jù)科研項目的性質(zhì)、內(nèi)容、目標等,綜合評估其是否涉及國家秘密或公司商業(yè)秘密,確定為涉密項目的,應明確涉密等級。2.涉密項目等級分為絕密級、機密級、秘密級,具體劃分標準按照國家和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)涉密項目審批1.涉密項目負責人在項目立項前,填寫《科研涉密項目審批表》,詳細說明項目名稱、研究內(nèi)容、涉密等級、保密措施等,報公司保密管理部門審批。2.公司保密管理部門對項目進行嚴格審查,必要時組織相關(guān)專家進行論證。審查通過后,報公司主管領(lǐng)導批準。未經(jīng)批準的項目,不得開展相關(guān)科研活動。(三)涉密項目實施過程管理1.涉密項目應制定專門的保密工作方案,明確保密工作目標、任務、措施和責任人。保密工作方案應隨項目進展情況適時調(diào)整完善。2.涉密項目實施過程中,應嚴格控制知悉范圍,限定參與項目的人員數(shù)量和接觸涉密信息的權(quán)限。對知悉范圍內(nèi)的人員,應簽訂保密承諾書。3.加強涉密項目現(xiàn)場管理,對項目研究場所、實驗設備、存儲介質(zhì)等進行嚴格的安全保密措施。設置專門的涉密工作室,配備必要的保密設施設備,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備、加密存儲設備等。4.涉密項目涉及的實驗數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、研究成果等應按照保密要求進行管理,嚴格履行登記、借閱、使用、歸還、銷毀等手續(xù)。(四)涉密項目驗收與成果管理1.涉密項目完成后,項目負責人應及時向公司保密管理部門提交項目驗收申請,并提供項目研究成果的保密情況說明。2.公司保密管理部門參與涉密項目驗收工作,對項目保密情況進行審查。驗收合格的項目,方可進行成果鑒定、申報獎勵、發(fā)表論文等后續(xù)工作。3.涉密項目成果應按照國家和公司相關(guān)規(guī)定進行管理,嚴格控制成果的發(fā)布范圍和方式。如需公開發(fā)表論文、參加學術(shù)會議、申請專利等,必須事先經(jīng)過公司保密管理部門審批,并對成果進行脫密處理。四、涉密載體管理(一)涉密載體定義本辦法所稱涉密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密或公司商業(yè)秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。包括科研項目文件、實驗數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、圖紙、磁盤、光盤、U盤等。(二)涉密載體制作1.制作涉密載體應在公司內(nèi)部具備保密條件的場所進行,嚴禁在無保密措施的公共場所制作涉密載體。2.制作涉密載體應標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。制作過程中產(chǎn)生的廢、殘載體,應按照保密要求進行銷毀。3.復制涉密載體應經(jīng)公司保密管理部門批準,嚴格控制復制數(shù)量,并按照原件的密級、保密期限和知悉范圍進行管理。復制件應加蓋復制戳記,并視同原件進行管理。(三)涉密載體傳遞1.傳遞涉密載體應通過公司內(nèi)部機要渠道進行,嚴禁通過普通郵政、快遞等無保密措施的方式傳遞。2.傳遞涉密載體時,應由專人負責,并采取必要的保密防護措施,確保載體安全。傳遞絕密級載體必須兩人以上同行。(四)涉密載體使用1.涉密載體應在公司內(nèi)部指定的涉密場所使用,嚴禁在私人場所、無保密措施的公共場所使用涉密載體。2.使用涉密載體應嚴格履行登記手續(xù),如實記錄使用時間、地點、內(nèi)容、使用人等信息。使用完畢后,應及時歸還保管部門。3.因工作需要攜帶涉密載體外出的,應經(jīng)公司保密管理部門批準,并采取必要的保密措施,確保載體安全。嚴禁攜帶絕密級載體外出。(五)涉密載體存儲1.涉密載體應存放在公司內(nèi)部專門的涉密存儲場所,存儲場所應具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等安全保密設施。2.涉密載體應按照密級、類別、年度等進行分類存放,并有明顯的標識。存儲場所應設置專人管理,嚴格控制訪問權(quán)限。3.存儲涉密載體的計算機、服務器等設備應采取加密存儲、訪問控制等安全措施,防止涉密信息泄露。(六)涉密載體銷毀1.涉密載體不再使用或已超過保密期限的,應及時進行銷毀。銷毀涉密載體應填寫《涉密載體銷毀申請表》,報公司保密管理部門審批。2.涉密載體銷毀應采用符合國家保密要求的方式進行,如粉碎、焚燒、消磁等。嚴禁將涉密載體出售、贈送或隨意丟棄。3.涉密載體銷毀過程應進行詳細記錄,包括銷毀時間、地點、方式、數(shù)量、監(jiān)銷人等信息。記錄應保存一定期限,以備查考。五、保密要害部門部位管理(一)保密要害部門部位界定1.公司內(nèi)承擔科研涉密項目,涉及國家秘密或公司商業(yè)秘密較為集中,對公司安全保密工作起關(guān)鍵作用的部門或部位,如科研項目組、實驗室、數(shù)據(jù)中心、保密檔案室等。2.保密要害部門部位應根據(jù)公司科研工作實際情況和保密管理需要,由公司保密管理部門提出,報公司主管領(lǐng)導批準后確定。(二)保密要害部門部位防護措施1.保密要害部門部位應安裝門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備等安全保密設施,實行封閉式管理,限制無關(guān)人員進入。2.保密要害部門部位的辦公設備、計算機網(wǎng)絡等應采取必要的保密技術(shù)防范措施,如加密存儲、訪問控制、防火墻等,防止涉密信息泄露。3.保密要害部門部位應配備必要的保密設備,如碎紙機、保密文件柜、加密存儲設備等,用于涉密載體的管理和存儲。(三)保密要害部門部位人員管理1.保密要害部門部位的工作人員應經(jīng)過嚴格的保密審查和培訓,具備較強的保密意識和業(yè)務能力。2.保密要害部門部位的工作人員應簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。工作人員因工作變動離開保密要害部門部位時,應及時清退所保管的涉密載體,并辦理保密工作交接手續(xù)。(四)保密要害部門部位監(jiān)督檢查1.公司保密管理部門定期對保密要害部門部位進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全保密制度執(zhí)行情況、保密設施設備運行情況、涉密載體管理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求相關(guān)部門或部位限期整改。整改完成后,進行復查,確保整改措施落實到位。六、保密監(jiān)督與檢查(一)保密監(jiān)督檢查職責分工1.公司保密管理部門負責組織實施公司科研涉密工作的保密監(jiān)督檢查,制定監(jiān)督檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、方式和頻次。2.各部門負責本部門科研涉密工作的日常保密管理和自查自糾,配合公司保密管理部門開展監(jiān)督檢查工作。(二)保密監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況,包括涉密人員管理、涉密項目管理、涉密載體管理、保密要害部門部位管理等制度的落實情況。2.保密設施設備運行情況,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備、加密存儲設備等的運行狀況和維護情況。3.涉密載體管理情況,包括涉密載體的制作、傳遞、使用、存儲、銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況。4.保密工作記錄和檔案管理情況,如保密教育培訓記錄、涉密項目審批文件、涉密載體銷毀記錄等的保存情況。(三)保密監(jiān)督檢查方式1.定期檢查,公司保密管理部門每年至少組織[X]次全面的保密監(jiān)督檢查,對重點部門和關(guān)鍵崗位進行不定期抽查。2.專項檢查,針對科研項目申報、驗收、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及重要節(jié)假日、重大活動等特殊時期,開展專項保密監(jiān)督檢查。3.自查自糾,各部門每月至少進行[X]次保密工作自查,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,并將自查情況報公司保密管理部門。(四)保密監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對保密監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司保密管理部門應及時下達《保密監(jiān)督檢查整改通知書》,要求責任部

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