市供銷合作社規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心工作方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決策部署，進一步提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力和水平，結(jié)合本市實際，制定本工作方案，以規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心為重點，充分發(fā)揮供銷合作社獨特優(yōu)勢和重要作用，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮作出新貢獻。二、工作目標通過規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心，構(gòu)建布局合理、功能完備、運行高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。到[具體年份]，全市建成[X]個以上具有示范引領(lǐng)作用的生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心，服務(wù)面積達到[X]萬畝以上，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達到[X]萬戶以上，基本實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)全覆蓋，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、標準化、綠色化、智能化發(fā)展。三、建設(shè)原則（一）政府引導，市場運作充分發(fā)揮政府在政策支持、規(guī)劃引導等方面的作用，加大對生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的扶持力度。同時，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場主體參與建設(shè)和運營的積極性。（二）因地制宜，分類指導根據(jù)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和農(nóng)民需求，因地制宜確定生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè)模式、服務(wù)內(nèi)容和運營機制。加強分類指導，不搞“一刀切”，確保建設(shè)的針對性和實效性。（三）整合資源，共建共享整合供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)外的各類資源，包括土地、資金、技術(shù)、人才等，加強與涉農(nóng)部門、科研院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成建設(shè)合力。（四）規(guī)范建設(shè)，注重實效嚴格按照建設(shè)標準和規(guī)范要求，加強生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和運營管理。注重服務(wù)質(zhì)量和效益，以農(nóng)民滿意為根本標準，不斷提升服務(wù)水平和市場競爭力。四、建設(shè)內(nèi)容（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)1.農(nóng)資倉儲配送：建設(shè)農(nóng)資倉儲設(shè)施，配備必要的倉儲設(shè)備和運輸車輛，確保農(nóng)資儲備充足、供應(yīng)及時。加強與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的合作，建立穩(wěn)定的農(nóng)資采購渠道，降低采購成本，保障農(nóng)資質(zhì)量。2.農(nóng)資銷售服務(wù)：在生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)資銷售門店，實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實惠的農(nóng)資產(chǎn)品。開展農(nóng)資使用技術(shù)培訓和指導，幫助農(nóng)民科學合理使用農(nóng)資，提高農(nóng)資利用率。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)1.土地托管：根據(jù)農(nóng)民意愿和需求，開展全托管、半托管等多種形式的土地托管服務(wù)。通過與農(nóng)民簽訂托管協(xié)議，為農(nóng)民提供耕、種、管、收等全程或部分環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，解決農(nóng)民“誰來種地”“怎么種地”的難題。2.農(nóng)機作業(yè)服務(wù)：配備先進適用的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，組建農(nóng)機作業(yè)服務(wù)隊，為農(nóng)民提供機械化耕整地、播種、施肥、植保、收獲等作業(yè)服務(wù)。加強農(nóng)機手培訓，提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和效率。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)1.初加工：建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施，配備相應(yīng)的加工設(shè)備，開展農(nóng)產(chǎn)品清洗、分揀、烘干、包裝等初加工服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。2.精深加工：根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和市場需求，引進先進的農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)和設(shè)備，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開發(fā)系列化、多元化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。（四）農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)1.倉儲保鮮：建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施，配備冷藏、冷凍設(shè)備，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮服務(wù)，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。2.冷鏈物流：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，配備冷鏈運輸車輛和設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的全程冷鏈配送，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.市場銷售：加強與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、電商平臺等的合作，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和營銷推廣活動，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。（五）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)1.技術(shù)培訓：邀請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員，定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和講座，為農(nóng)民傳授先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。2.試驗示范：建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新模式的試驗示范和推廣應(yīng)用，為農(nóng)民提供可借鑒、可復制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樣板。3.信息化服務(wù)：建立農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)政策、市場行情、氣象預報、病蟲害防治等信息服務(wù)。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。五、建設(shè)標準（一）場地設(shè)施1.生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心應(yīng)選址在交通便利、地勢平坦、水電供應(yīng)充足的區(qū)域，占地面積不低于[X]畝。2.建設(shè)農(nóng)資倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農(nóng)機停放等功能區(qū)，建筑面積不低于[X]平方米。3.配備必要的辦公、生活設(shè)施，為工作人員提供良好的工作和生活條件。（二）設(shè)備裝備1.農(nóng)資倉儲應(yīng)配備貨架、叉車、地磅等倉儲設(shè)備，農(nóng)資配送應(yīng)配備運輸車輛。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管應(yīng)配備拖拉機、播種機、收割機、植保無人機等農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。3.農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)配備清洗、分揀、烘干、包裝等加工設(shè)備。4.倉儲保鮮應(yīng)配備冷藏、冷凍設(shè)備。5.農(nóng)業(yè)科技服務(wù)應(yīng)配備電腦、投影儀、試驗儀器等設(shè)備。（三）人員隊伍1.配備具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員，人員數(shù)量不少于[X]人。2.加強人員培訓，提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。管理人員應(yīng)具備較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力，技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書。（四）管理制度1.建立健全各項管理制度，包括財務(wù)管理制度、物資管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度等。2.加強檔案管理，建立服務(wù)臺賬，記錄服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)對象等信息，做到服務(wù)有記錄、可追溯。六、建設(shè)步驟（一）規(guī)劃布局階段（[具體時間段1]）1.開展調(diào)查研究，全面了解全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民需求和供銷合作社系統(tǒng)資源狀況。2.制定生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)布局和建設(shè)標準。3.確定首批建設(shè)試點單位，指導試點單位制定具體的建設(shè)方案。（二）組織實施階段（[具體時間段2]）1.各試點單位按照建設(shè)方案組織實施，開展場地建設(shè)、設(shè)備采購、人員招聘等工作。2.加強對試點單位的指導和監(jiān)督，及時解決建設(shè)過程中遇到的問題。3.總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步擴大建設(shè)范圍。（三）驗收評估階段（[具體時間段3]）1.制定生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)驗收標準和評估辦法。2.組織對建設(shè)完成的生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心進行驗收評估，對達到建設(shè)標準的給予認定和授牌。3.對驗收評估結(jié)果進行總結(jié)分析，查找存在的問題和不足，提出改進措施和建議。（四）鞏固提升階段（[具體時間段4]起）1.建立健全生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心長效運行機制，加強運營管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。2.不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)模式，滿足農(nóng)民多樣化的服務(wù)需求。3.加強宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動全市生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導成立市供銷合作社規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心工作領(lǐng)導小組，由市供銷合作社主要負責同志任組長，相關(guān)部門負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）供銷合作社也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確職責分工，確保建設(shè)工作順利推進。（二）加大政策支持積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，出臺扶持生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的政策措施，在土地使用、財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融信貸等方面給予傾斜。整合涉農(nóng)項目資金，加大對生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的投入。（三）強化資金保障市供銷合作社要安排專項建設(shè)資金，用于生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心的場地建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓等。鼓勵社會資本參與生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，通過合資、合作、入股等方式，共同投資建設(shè)和運營。（四）加強人才培養(yǎng)制定人才培養(yǎng)計劃，加強對生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員的培訓。通過舉辦培訓班、研討