2025年上海市專項選調(diào)考試申論熱點話題解析與預(yù)測一、歸納概括題（共3題，每題10分）題目1材料2024年上海市政府工作報告指出，上海正大力推進"智慧城市"建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升城市治理能力。某區(qū)在試點階段取得顯著成效：1.建立城市運行"一網(wǎng)統(tǒng)管"平臺，整合交通、環(huán)保、應(yīng)急等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)問題快速響應(yīng)。2023年處理民生事件效率提升40%。2.推行"智能安防"系統(tǒng)，在主要商圈部署AI攝像頭，犯罪率同比下降25%。3.開發(fā)"市民云"APP，整合社保、醫(yī)療、交通等30項服務(wù)，累計注冊用戶超百萬。然而也存在問題：部分老年人不會使用智能設(shè)備，數(shù)據(jù)隱私保護措施不夠完善，跨部門數(shù)據(jù)共享仍需協(xié)調(diào)。要求1.概括該區(qū)智慧城市建設(shè)的主要做法2.指出當(dāng)前面臨的主要問題題目2材料近年來上海持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，某調(diào)查報告顯示：-2023年企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，較2020年提速50%-推行"一網(wǎng)通辦"事項達1100項，網(wǎng)上辦理率85%-設(shè)立"企業(yè)服務(wù)專員"制度，為中小微企業(yè)提供全流程跟蹤服務(wù)但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)：-部分企業(yè)反映政策宣傳不到位，不同部門要求存在沖突-留守兒童、老年人等特殊群體數(shù)字化服務(wù)存在短板-外資企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護仍有顧慮要求1.概括上海優(yōu)化營商環(huán)境的主要舉措2.指出當(dāng)前存在的突出問題題目3材料上海正在推進"15分鐘社區(qū)生活圈"建設(shè)，某街道試點情況如下：-布局便利店、菜市場、藥店等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施28處-引入社區(qū)食堂，日均服務(wù)老年人超500人次-開展"鄰里守望"互助計劃，注冊志愿者1200名但也面臨挑戰(zhàn)：-部分設(shè)施布局不合理，與居民實際需求匹配度不高-志愿者服務(wù)時間不穩(wěn)定-社區(qū)文化活動形式單一要求1.概括該街道建設(shè)社區(qū)生活圈的主要做法2.指出存在的問題及原因二、綜合分析題（共2題，每題15分）題目1材料某專家指出："數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡單將線下業(yè)務(wù)搬到線上，而是要重塑服務(wù)流程和治理模式。"上海某醫(yī)院推行"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療"后出現(xiàn)爭議：-一方面，預(yù)約掛號、報告查詢等線上服務(wù)極大方便了年輕群體-另一方面，老年患者因不會使用智能手機而遭遇看病難問題-醫(yī)院反映線上分流導(dǎo)致窗口壓力增大，但服務(wù)效率未達預(yù)期要求1.分析數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可能出現(xiàn)的矛盾2.提出協(xié)調(diào)各方需求的建議題目2材料上海某社區(qū)在推進垃圾分類中遇到困境：-居民分類投放準確率僅為60%，遠低于預(yù)期-罰款執(zhí)行困難，部分居民抵觸情緒強烈-分類后的垃圾處理能力不足，混裝現(xiàn)象時有發(fā)生某學(xué)者提出："垃圾分類本質(zhì)是公民素質(zhì)和治理能力的雙重考驗。"要求1.分析該社區(qū)垃圾分類難的主要原因2.若擔(dān)任社區(qū)主任，會如何推動工作三、提出對策題（共2題，每題20分）題目1材料上海某高校研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生心理健康問題呈現(xiàn)上升趨勢，具體表現(xiàn)為：-學(xué)業(yè)壓力導(dǎo)致焦慮、抑郁比例上升35%-就業(yè)競爭加劇引發(fā)"內(nèi)卷"現(xiàn)象-社交隔離感增強，尤其在大二、大三階段目前高校心理咨詢資源不足，每萬人僅有0.8名咨詢師，且存在服務(wù)碎片化問題。要求請就加強高校心理健康服務(wù)提出具體措施題目2材料上海在推進共同富裕中面臨挑戰(zhàn)：-城鄉(xiāng)居民收入差距仍達30%-基礎(chǔ)教育資源配置不均衡-社會保障水平地區(qū)差異明顯某報告建議："共同富裕不是整齊劃一，而是因地制宜。"要求請就上海推進共同富裕提出系統(tǒng)性建議四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目假設(shè)你是上海市某街道辦事處主任，需就"智慧社區(qū)建設(shè)"召開居民代表座談會。請撰寫會議通知（含會議主題、時間、地點、議程、要求等要素），格式規(guī)范，語言得體。五、文章論述題（共1題，30分）題目近年來上海強調(diào)"人民城市人民建"，這一理念對城市治理提出了新要求。請結(jié)合材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料1.上海市委書記指出："城市治理的'最后一公里'在社區(qū)。"2.某研究顯示，居民參與社區(qū)治理的積極性與社區(qū)滿意度呈正相關(guān)3.國外"社區(qū)營造"經(jīng)驗表明，賦權(quán)居民是提升治理效能的關(guān)鍵4.上海某老舊小區(qū)改造中，引入"議事會"制度后，居民矛盾化解率提升80%要求1.觀點明確，論據(jù)充分2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴謹3.字數(shù)1000-1200字答案部分一、歸納概括題答案題目1主要做法1.打造"一網(wǎng)統(tǒng)管"平臺整合數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)跨部門協(xié)同2.應(yīng)用AI技術(shù)提升安防智能化水平3.開發(fā)集成式政務(wù)APP提供便捷服務(wù)主要問題1.數(shù)字鴻溝問題突出，老年群體服務(wù)不足2.數(shù)據(jù)安全隱私保護措施待完善3.跨部門數(shù)據(jù)共享機制不健全題目2主要舉措1.大幅壓縮企業(yè)開辦時間2.推行"一網(wǎng)通辦"簡化流程3.設(shè)立專員提供個性化服務(wù)突出問題1.政策宣傳存在盲區(qū)，跨部門銜接不暢2.數(shù)字化服務(wù)覆蓋面不足3.外資企業(yè)對政策穩(wěn)定性存疑題目3主要做法1.優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施布局2.發(fā)展社區(qū)食堂解決老年用餐問題3.培育志愿者互助服務(wù)隊伍存在問題及原因1.問題：設(shè)施供需錯配；原因：前期調(diào)研不充分2.問題：志愿者服務(wù)不穩(wěn)定；原因：激勵機制缺失3.問題：文化活動單調(diào)；原因：缺乏專業(yè)指導(dǎo)二、綜合分析題答案題目1矛盾分析1.技術(shù)普惠與群體差異的矛盾-數(shù)字技術(shù)降低成本的同時，加劇了不同群體間的服務(wù)鴻溝2.效率提升與人文關(guān)懷的矛盾-線上分流導(dǎo)致窗口壓力的同時，忽視了特殊群體的需求建議1.開設(shè)"綠色通道"，保留人工服務(wù)窗口2.開展數(shù)字化技能培訓(xùn)，分層分類指導(dǎo)3.建立線上線下協(xié)同機制，優(yōu)化資源配置題目2原因分析1.認知不足：居民分類意識薄弱2.設(shè)施缺陷：分類設(shè)施不完善3.治理缺位：監(jiān)管執(zhí)行力度不夠4.末端短板：處理能力不匹配推動措施1.開展全民教育，利用新媒體宣傳2.完善分類設(shè)施，增設(shè)智能引導(dǎo)裝置3.優(yōu)化監(jiān)管機制，引入信用積分管理4.提升處理能力，建設(shè)專業(yè)化分揀中心三、提出對策題答案題目1具體措施1.資源擴充-增設(shè)心理咨詢室，按師生比1:200配備專職咨詢師-引入第三方專業(yè)機構(gòu)提供駐點服務(wù)2.服務(wù)創(chuàng)新-開發(fā)AI心理測評系統(tǒng)，實現(xiàn)初步篩查-推出"樹洞"匿名傾訴平臺3.預(yù)防機制-開設(shè)心理健康通識課-建立預(yù)警機制，重點關(guān)注連續(xù)考試學(xué)生題目2系統(tǒng)性建議1.收入分配-擴大社保覆蓋面，提高農(nóng)村居民醫(yī)保報銷比例-對低收入群體實施專項補貼2.公共服務(wù)-增加薄弱學(xué)校投入，推動集團化辦學(xué)-統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)資源配置3.區(qū)域協(xié)同-建立區(qū)域教育醫(yī)療資源共享機制-推行"稅收共享"模式緩解財政壓力四、應(yīng)用文寫作題答案關(guān)于召開智慧社區(qū)建設(shè)座談會的通知各居民代表：為推進智慧社區(qū)建設(shè)，聽取居民意見建議，現(xiàn)決定召開專題座談會。具體事項通知如下：一、會議主題智慧社區(qū)建設(shè)與居民需求對接二、時間地點2025年X月X日（周三）下午2:00-4:00XX社區(qū)活動中心三樓會議室三、會議議程1.介紹智慧社區(qū)建設(shè)進展2.居民代表自由發(fā)言3.專題討論環(huán)節(jié)4.書記總結(jié)發(fā)言四、參會人員各樓組長、熱心居民代表（每樓2名）五、要求事項1.請?zhí)崆皽蕚浒l(fā)言提綱2.帶齊個人身份證件3.需佩戴口罩，掃碼測溫入會聯(lián)系人：張XX186XXXXXXXXX街道辦事處2025年X月X日五、文章論述題答案標題：人民城市人民建：治理現(xiàn)代化的上海探索上海市委書記陳吉寧指出："人民城市人民建，人民城市為人民。"這一理念不僅是對城市治理的重新定位，更是對傳統(tǒng)治理模式的深刻變革。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、共同富裕等時代背景下，上海通過賦權(quán)居民、優(yōu)化服務(wù)，探索出一條具有示范意義的發(fā)展路徑。從技術(shù)驅(qū)動到人文關(guān)懷傳統(tǒng)城市治理往往陷入"技術(shù)至上"的誤區(qū)，上海則展現(xiàn)了不同凡響的智慧。某街道的"一網(wǎng)統(tǒng)管"平臺看似只是技術(shù)升級，實則暗藏人文考量——當(dāng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)獨居老人連續(xù)三天未出門，會自動觸發(fā)上門探訪程序。這種"算法+溫度"的治理模式，讓技術(shù)真正服務(wù)于人。參與式治理的實踐邏輯美國學(xué)者戴維·奧斯本在《變革政府》中強調(diào)："治理不是管理，而是服務(wù)和賦權(quán)。"上海某老舊小區(qū)的實踐印證了這一觀點。改造前，居民對物業(yè)投訴集中，改造后通過"議事會"制度，矛盾化解率提升80%。關(guān)鍵在于將治理的"神經(jīng)末梢"延伸到社區(qū)，讓居民從"旁觀者"變?yōu)?參與者"。共同富裕的深層思考共同富裕不是簡單的財富平均，而是機會均等。上海在推進過程中，創(chuàng)新性地提出"15分鐘社區(qū)生活圈"概念——這不是簡單的設(shè)施堆砌，而是通過空間重構(gòu)激活社會資本。某高校研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)社區(qū)食堂、便利店、文化活動等要素合理分布后，居民的幸福感和歸屬感顯著提升。挑戰(zhàn)與方向當(dāng)然，人民城市建設(shè)并非坦途。某調(diào)查報告顯示，居民對社區(qū)服務(wù)的滿意度仍有提