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文檔簡介

疫情防空資金管理辦法一、總則(一)目的為加強疫情防控資金管理,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,確保疫情防控工作順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織在疫情防控期間所涉及的各類資金收支管理活動,包括但不限于政府專項撥款、社會捐贈資金、自有資金用于疫情防控相關(guān)支出等。(三)基本原則1.專款專用原則:疫情防控資金應(yīng)專項用于疫情防控相關(guān)工作,不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定,規(guī)范資金的申請、審批、使用、核算和監(jiān)督等流程。3.公開透明原則:建立健全疫情防控資金信息公開制度,主動接受社會監(jiān)督,確保資金使用公開透明。4.注重績效原則:加強疫情防控資金績效管理,提高資金使用效益,確保疫情防控工作取得實效。二、資金來源(一)政府專項撥款1.公司/組織應(yīng)密切關(guān)注政府部門發(fā)布的疫情防控專項資金政策,及時了解專項資金的申報條件、額度、用途等要求。2.按照政府部門規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料,確保申報信息真實、準(zhǔn)確、完整。3.積極與政府部門溝通協(xié)調(diào),爭取獲得更多的專項撥款支持。(二)社會捐贈資金1.設(shè)立專門的捐贈接收渠道,明確捐贈資金的接收方式、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。2.對接收的捐贈資金進(jìn)行詳細(xì)登記,包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途意向等內(nèi)容。3.按照相關(guān)規(guī)定及時開具捐贈票據(jù),向捐贈人反饋捐贈資金的接收和使用情況。(三)自有資金1.根據(jù)疫情防控工作實際需要,合理安排自有資金用于疫情防控相關(guān)支出。2.自有資金用于疫情防控的支出應(yīng)納入公司/組織財務(wù)預(yù)算管理,按照預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。三、資金使用范圍(一)疫情防控物資采購1.口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等防護(hù)用品的采購。2.體溫計、消毒用品、消殺設(shè)備等防疫物資的采購。3.為滿足疫情防控工作需要而采購的其他相關(guān)物資。(二)疫情防控人員費用1.參與疫情防控一線工作人員的加班補貼、臨時性工作補助等。2.因疫情防控需要聘請的專家、醫(yī)護(hù)人員等的勞務(wù)費用。3.為保障疫情防控人員的基本生活而發(fā)放的必要生活補貼。(三)疫情防控場所建設(shè)及改造1.臨時隔離場所的建設(shè)、租賃及改造費用。2.疫情防控工作所需的辦公場所、檢測場地等的改造費用。3.為滿足疫情防控要求而進(jìn)行的通風(fēng)、消毒、防護(hù)設(shè)施等的建設(shè)及改造費用。(四)疫情防控相關(guān)設(shè)備購置1.醫(yī)療救治設(shè)備、檢測設(shè)備等的購置費用。2.信息化設(shè)備,如遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)、疫情防控信息管理系統(tǒng)等的購置費用。3.為提高疫情防控工作效率和質(zhì)量而購置的其他相關(guān)設(shè)備費用。(五)疫情防控宣傳及培訓(xùn)1.疫情防控知識宣傳資料的制作、印刷及發(fā)放費用。2.開展疫情防控培訓(xùn)活動的師資費用、場地費用、教材費用等。3.為加強疫情防控宣傳而進(jìn)行的線上線下宣傳推廣費用。(六)其他與疫情防控相關(guān)的合理支出1.因疫情防控工作需要發(fā)生的交通費用、通訊費用等。2.為應(yīng)對疫情防控突發(fā)情況而預(yù)留的應(yīng)急資金支出。3.經(jīng)公司/組織研究確定的其他與疫情防控相關(guān)的必要支出。四、資金審批與支付(一)資金審批流程1.申請:各部門根據(jù)疫情防控工作實際需要,填寫資金使用申請表,詳細(xì)說明資金用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附上相關(guān)證明材料。2.審核:申請表提交至部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審,部門負(fù)責(zé)人對申請事項的真實性、合理性進(jìn)行審核,并簽署意見。初審?fù)ㄟ^后,申請表流轉(zhuǎn)至財務(wù)部門進(jìn)行復(fù)審。財務(wù)部門重點審核資金申請是否符合本辦法規(guī)定的使用范圍、資金預(yù)算安排以及相關(guān)財務(wù)制度要求等,對不符合規(guī)定的申請予以退回,并說明理由。3.審批:復(fù)審?fù)ㄟ^的申請表提交至公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)疫情防控工作整體情況和資金安排,對申請事項進(jìn)行最終審批。審批通過的申請表加蓋公司/組織公章后生效。4.重大資金支出審批:對于金額較大的疫情防控資金支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司/組織根據(jù)實際情況確定),需提交公司/組織領(lǐng)導(dǎo)班子會議或董事會審議通過后,方可進(jìn)行支付。(二)資金支付方式1.對于疫情防控物資采購等支出,原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給供應(yīng)商。支付時,應(yīng)確保收款單位名稱、賬號、開戶行等信息準(zhǔn)確無誤,并嚴(yán)格按照合同約定的付款方式和時間進(jìn)行支付。2.對于疫情防控人員費用等涉及個人的支出,可通過銀行代發(fā)工資或其他合規(guī)方式支付到個人銀行賬戶。支付時,應(yīng)提供準(zhǔn)確的人員名單、金額等信息,并確保支付記錄清晰可查。3.對于疫情防控場所建設(shè)及改造、設(shè)備購置等支出,應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度或合同約定,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行支付。支付前,需提供工程驗收報告、發(fā)票等相關(guān)資料,經(jīng)審核無誤后辦理支付手續(xù)。五、資金核算與監(jiān)督(一)資金核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度,對疫情防控資金進(jìn)行單獨核算,設(shè)置專門的會計科目,準(zhǔn)確記錄資金的收支情況。2.疫情防控資金的會計核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,確保收入和支出的準(zhǔn)確確認(rèn)和計量。3.定期編制疫情防控資金財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、資金使用情況分析表等,及時反映資金的收支結(jié)余情況和使用效益。(二)資金監(jiān)督1.內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對疫情防控資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查資金使用是否符合本辦法規(guī)定的使用范圍和審批程序,是否存在截留、挪用、浪費等問題。2.建立健全疫情防控資金使用情況的定期報告制度。各部門應(yīng)定期向公司/組織財務(wù)部門報送疫情防控資金使用情況報告,財務(wù)部門匯總后向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)匯報。報告內(nèi)容應(yīng)包括資金收支情況、資金使用效益分析、存在問題及改進(jìn)措施等。3.主動接受外部監(jiān)督。積極配合政府部門、社會審計機(jī)構(gòu)等對疫情防控資金的審計、檢查等工作,及時提供相關(guān)資料,如實反映資金使用情況。對于審計、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)認(rèn)真整改落實,并將整改情況及時反饋。六、績效評價(一)績效目標(biāo)設(shè)定1.在疫情防控資金預(yù)算編制時,應(yīng)同時設(shè)定績效目標(biāo)??冃繕?biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量,并與疫情防控工作目標(biāo)緊密相關(guān)。2.績效目標(biāo)應(yīng)包括資金使用的產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。產(chǎn)出指標(biāo)可包括疫情防控物資采購數(shù)量、疫情防控人員培訓(xùn)人次、臨時隔離場所建設(shè)面積等;效益指標(biāo)可包括疫情防控效果、社會影響、經(jīng)濟(jì)效益等;滿意度指標(biāo)可包括員工滿意度、社會公眾滿意度等。(二)績效評價實施1.財務(wù)部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門,按照設(shè)定的績效目標(biāo),定期對疫情防控資金的使用情況進(jìn)行績效評價。評價方式可采用自評、互評、外部評價相結(jié)合的方式。2.績效評價應(yīng)依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、方法科學(xué)、結(jié)果客觀。評價過程中,應(yīng)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對資金使用的產(chǎn)出、效益和滿意度等方面進(jìn)行全面分析和評價。3.編制績效評價報告,詳細(xì)說明績效目標(biāo)完成情況、資金使用效益分析、存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。績效評價報告應(yīng)作為疫情防控資金管理和決策的重要依據(jù)。(三)績效結(jié)果應(yīng)用1.將績效評價結(jié)果與疫情防控資金預(yù)算安排、資金分配等掛鉤。對于績效評價結(jié)果較好的部門或項目,在后續(xù)資金安排上給予適當(dāng)傾斜;對于績效評價結(jié)果較差的部門或項目,應(yīng)責(zé)令其限期整改,并減少或暫停其后續(xù)資金安排。2.對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時完善疫情防控資金管理制度和流程,提高資金使用效益。七、信息公開(一)公開內(nèi)容1.疫情防控資金的來源、使用范圍、支出情況等信息。2.疫情防控資金的審批流程、績效評價結(jié)果等信息。3.接受社會捐贈資金的接收和使用情況,包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈用途等信息。(二)公開方式1.在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立疫情防控資金信息公開專欄,定期發(fā)布疫情防控資金相關(guān)信息。2.通過公司/組織內(nèi)部公告欄、微信公眾號等渠道,及時公開

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